На екваторі. Як Петро Порошенко готується до другого термінуНа экваторе. Как Петр Порошенко готовится ко второму сроку

Марія Жартовська, Роман Кравець

За місяць президент Петро Порошенко може відзначати важливу для себе дату – він керуватиме державою рівно два з половиною роки.

Екватор президентського строку – привід замислитися над тим, чи варто вдруге балотуватися на пост президента.

Влітку в невимушеній атмосфері львівського Alfa Jazz Fest Ігор Гринів, багаторічний політтехнолог Порошенка і голова однойменної фракції, вперше заявив в інтерв’ю УП, що президент піде на другий термін.

– В моєму розумінні в цьому немає сумнівів. Президент піде на другий термін і це страшна і велика відповідальність, — сказав він.

У Гриніва були підстави так говорити. За інформацію УП від кількох співрозмовників в оточенні Порошенка, влітку, поки панував традиційно мертвий для політики сезон відпусток, в так званому «кухонному» кабінеті президента, куди входять тільки його близькі соратники, відбулося дві наради.

Під час тих нарад вперше обговорювали можливість Порошенка балотуватися на другий президентський термін 2019 року і ризики, що з цим пов’язані.

Ще кілька нарад з цього приводу відбулися вже восени. Під час однієї з них обговорювали, наприклад, свіжі президентські рейтинги, ребрендинг партії БПП і активність голови партії та фракції «Батьківщина» Юлії Тимошенко.

Наради відбувалися в різних форматах, конфігураціях і з різними людьми – інколи по чотири, а інколи по шість учасників. Були присутні вже вищезгаданий Ігор Гринів, Борис Ложкін, який саме пішов з посади голови АП, нардеп і колишній прес-секретар Порошенка Ірина Фріз, генпрокурор Юрій Луценко, один із керівників фракції БПП і багаторічний товариш президента Ігор Кононенко, міністр інформаційної політики Юрій Стець, а згодом і новий голова АП Ігор Райнін.

В президентському оточенні про сам факт цих нарад і їх зміст говорять дуже неохоче. Частіше – знизують плечима і відповідають, що їх взагалі немає.

– Жодних нарад щодо другого терміну не проводиться, у нас зараз надто багато загроз, щоб про це думати, — сказав УП один із найближчих соратників Порошенка.

Але «Українській правді» вдалося дізнатися, як Порошенко, поки що обережно, розпочав підготовку до другого терміну, чого він боїться і що збирається робити зі своїми потенційними конкурентами.

В межах похибки

Наприкінці серпня соціологічна група «Рейтинг» опублікувала результати свого соцопитування. Результати, що були невтішними для Порошенка.

Згідно з опитуванням, «якби вибори президента відбулися наступної неділі, за кого б ви проголосували?» перше місце за Юлією Тимошенко з результатом в 10,4% серед усіх опитаних, друге – за співголовою фракції «Опозиційного блоку» Юрієм Бойко, у якого 7% і третє місце обіймає Петро Порошенко з результатом в 6,4%.

– Коли ми побачили ці результати, то вирішили переміряти. Гринів до своєї соціологічної служби «Социс» залучив той же «Рейтинг», але цифри нікому не показує, лише зачитує на нарадах, — говорить один із близьких соратників Порошенка.

Кілька учасників нарад назвали УП цифри, озвучені Гринівим. Тож станом на вересень результати згідно внутрішньої президентської соціології такі: Петро Порошенко – 9,8% серед усіх опитаних, далі з мінімальним відставанням в рамках статистичної погрішності – Юлія Тимошенко з 9,3%, наступний Юрій Бойко – 6,1%. Четверте місце в рейтингу посіла несподівана людина – лідер гурту «Океан Ельзи» Святослав Вакарчук з рейтингом в 5,6%.

– Гринів вважає, що Вакарчук з «несистемних» політиків становить найбільшу загрозу, тому і міряє його. Він може або злетіти, або впасти, як Надія Савченко. Але його електоральне поле – близько 18%, — говорить один із соратників Порошенка, додаючи, що відтік рейтингів до Вакарчука йде від Тимошенко і мера Львова Андрія Садового, котрий раніше вважався основним конкурентом Порошенка. Станом на вересень його рейтинг за внутрішньою соціологією АП становить близько 2%. Причин на те може бути дві – трагедія на Грибовицькому сміттєвому звалищі, що сталася влітку, а також невиразна і квола останнім часом позиція «Самопомочі».

Четверте місце в рейтингу внутрішньої президентської соціології посіла несподівана людина – лідер гурту «Океан Ельзи» Святослав Вакарчук з рейтингом в 5,6%

Та повернімося до Вакарчука. В літньому інтерв’ю УП Гринів говорив, що вважає неправильним пошук кандидатів серед тих політиків, яких він вважає несистемними.

Але Вакарчук може становити загрозу для Порошенка лише в перспективі і то – якщо вирішить займатися політикою або навіть балотуватися в президенти.

Нині у діючого президента є куди більш загрозливий і реалістичний суперник – Юлія Тимошенко, яка розгортає все більш активну діяльність і прагне дострокових парламентських виборів. У цьому Тимошенко не самотня. Таку саму мету ставить собі і «Опозиційний блок». В президентському таборі вже кілька місяців говорять про цілком конкретні домовленості Тимошенко і співголови фракції ОБ Сергія Льовочкіна щодо розхитування ситуації. Як приклад домовленості та ефективної співпраці – вибори голови Херсонської обласної ради. За кандидата від «Батьківщини», депутата Владислава Мангера проголосувала і більшість депутатів від «Опозиційного блоку».

Ще влітку, блокувавши парламентську трибуну з вимогою знизити комунальні тарифи для населення, Тимошенко анонсувала проведення акцій протесту восени.

– Якщо нас не почують, то доведеться восени почути народ біля Адміністрації президента, парламенту і Кабміну, – жорстко заявляла з трибуни Тимошенко.

Юлія Тимошенко розгортає все більш активну діяльність і прагне дострокових парламентських виборів

На сьогоднішній день її дві головні теми — зниження тарифів на комунальні послуги і заборона на продаж сільськогосподарської землі. З цього приводу Тимошенко ініціювала старт кампанії зі збору підписів за проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

Примітно, що новини на цю тему активно розганяв телеканал «Інтер».

– Ми прораховуємо, що Юля працює над тарифним майданом і комунікує з невдоволеними АТОшниками. Її історія проста – істерика про бідність і зубожіння від тарифів. Щоб боротися з нею, нам потрібно мати виключно економічні показники, опускатися до її популізму немає сенсу, — говорить співрозмовник УП в оточенні президента.

Інший співрозмовник в президентській фракції розповідає, що раніше питання БПП з Тимошенко вирішувалися через депутата Олександра Онищенка.

Він втік в Лондон через кримінальну справу щодо нього і звідти звинувачує Порошенка у спробі купити 112 телеканал. Цілком можливо, що це – не останнє звинувачення Онищенка вбік Порошенка.
– Зараз у нас з «Батьківщиною» не спілкується ніхто, — зітхає співрозмовник в БПП.

Як в АП збираються боротися з активністю Тимошенко? Поки що планують наголошувати на її проросійській позиції та зв’язку з «Опозиційним блоком».

Козири Порошенка

Під час щорічного форуму YES, що влаштовує бізнесмен Віктор Пінчук, Ігор Гринів саме поспішав на американський обід, де мали б обговорювати вибори в США. Дорогою його обступили журналісти УП, щоб розпитати про наміри Порошенка балотуватися на другий термін.

– Президентська кампанія 2014 року була швидка, ми вимушені були гасити пожежі, — розпочав Гринів з властивою йому хитрістю, — тепер ми маємо налагодити комунікацію з суспільством, маємо формувати дискусію, створювати діалог. Виникає банальне питання – коли ми краще станемо жити. Ми навчилися гарно помирати, тепер треба навчитися гарно жити.

Ігор Гринів, багаторічний політтехнолог Порошенка і голова однойменної фракції, ще влітку заявив в інтерв’ю УП, що президент піде на другий термін.

Якщо говорити простіше – команда Порошенка має намір змінювати його риторику з військової на більш соціальну, зорієнтовану на широке коло виборців.

В літньому інтерв’ю УП Гринів і сам визнавав, що для того, щоб стати президентом ще раз Порошенко треба досягти екстраординарних результатів.

– Без реальних реформ, без відкритої позиції, отримати пам’ятник в державі і ввійти в українську історію буде достатньо складно. Це гра ва-банк, ця гра значно складніша, ніж здається на перший погляд, — сказав тоді Гринів, який за даними УП займається написанням стратегії під майбутні президентські вибори.

Насправді, у Порошенка немає чіткого плану, як відповідати на усі виклики.

В оточенні президента сподіваються на допомогу від МВФ, ЄС і США, а також надання Україні безвізового режиму, говорять про підвищення зарплат і пенсій з першого грудня і субсидії для українців. Мовляв, за допомогою цього можна відбиватися восени.

– Щодо платіжок за комуналку – неможливо прорахувати, як реагуватимуть люди. Прийдуть платіжки – побачимо, що з цим робити. Що буде – не знає ніхто, — говорить один із технологів Порошенка.

Президент не дарма так опікується економічними проблемами. У тій же внутрішній соціології є питання – «кого ви звинувачуєте в економічних негараздах»? За результатами опитування 54% респондентів звинувачують самого Порошенка, а 18% -прем’єр-міністра Володимира Гройсмана.

За даними УП, після того, як Віталій Кличко склав повноваження голови партії БПП, Порошенко запропонував цю посаду Гройсману.

Але переговори на цю тему виникають час від часу, кволі і не мають жодної конкретики.

До того ж Гройсман – лише один із варіантів. Не виключено, що у партії буде кілька співголів.

За даними УП, після того, як Віталій Кличко склав повноваження голови партії БПП, Порошенко запропонував цю посаду Гройсману

– Поки що активізації осередків немає, але місцеві ячейки БПП працюють активно. Є шкала ефективності. Дивимося, роботу кожної з областей. Кожна місцева організація має бути представлена у Facebook, випускати газету, організовувати заходи під час державних свят. Якщо хтось відстає – його сварять в області, а область в Києві, — говорить співрозмовник в АП.

Відбудовувати президентську вертикаль в регіонах буде і нинішній голова АП Ігор Райнін. Співрозмовники УП в президентському оточенні впевнені – це йому вдасться зробити максимум за півроку.

– Голова АП – пік кар’єри професійного чиновника, котрим є Райнін. Далі – або публічна політика, або моделювання жорсткої адміністративної вертикалі під задачі патрона, — говорить співрозмовник в АП.

Але щоб досягти поставленої мети Порошенку потрібно вирівняти економічну ситуацію в країні і для цього поки що йому потрібен ефективний прем’єр, не дивлячись на закладені між ними конфлікти.

– Гройсман ще не позбувся комплексу провінційності. Він хоче доводити усім, що найкращий. Якщо думає не тільки про піар – це плюс. Тому Володя хоче щось зробити, ми будемо допомагати. Буває, що надується, як бичок і каже, що не буде робити так, — говорить соратник президента.

Тож поки стратегічне завдання – пережити зиму. Навесні рейтинги і президента і прем’єра можуть бути не такими багатообіцяючими і втішними. А значить, буде новий привід подумати про другий президентський термін і провести ще кілька нарад зі своїм найближчим оточенням.

Украинская Правда
Мария Жартовская, Роман Кравец

За місяць президент Петро Порошенко може відзначати важливу для себе дату – він керуватиме державою рівно два з половиною роки.

Екватор президентського строку – привід замислитися над тим, чи варто вдруге балотуватися на пост президента.

Влітку в невимушеній атмосфері львівського Alfa Jazz Fest Ігор Гринів, багаторічний політтехнолог Порошенка і голова однойменної фракції, вперше заявив в інтерв’ю УП, що президент піде на другий термін.

– В моєму розумінні в цьому немає сумнівів. Президент піде на другий термін і це страшна і велика відповідальність, — сказав він.

У Гриніва були підстави так говорити. За інформацію УП від кількох співрозмовників в оточенні Порошенка, влітку, поки панував традиційно мертвий для політики сезон відпусток, в так званому «кухонному» кабінеті президента, куди входять тільки його близькі соратники, відбулося дві наради.

Під час тих нарад вперше обговорювали можливість Порошенка балотуватися на другий президентський термін 2019 року і ризики, що з цим пов’язані.

Ще кілька нарад з цього приводу відбулися вже восени. Під час однієї з них обговорювали, наприклад, свіжі президентські рейтинги, ребрендинг партії БПП і активність голови партії та фракції «Батьківщина» Юлії Тимошенко.

Наради відбувалися в різних форматах, конфігураціях і з різними людьми – інколи по чотири, а інколи по шість учасників. Були присутні вже вищезгаданий Ігор Гринів, Борис Ложкін, який саме пішов з посади голови АП, нардеп і колишній прес-секретар Порошенка Ірина Фріз, генпрокурор Юрій Луценко, один із керівників фракції БПП і багаторічний товариш президента Ігор Кононенко, міністр інформаційної політики Юрій Стець, а згодом і новий голова АП Ігор Райнін.

В президентському оточенні про сам факт цих нарад і їх зміст говорять дуже неохоче. Частіше – знизують плечима і відповідають, що їх взагалі немає.

– Жодних нарад щодо другого терміну не проводиться, у нас зараз надто багато загроз, щоб про це думати, — сказав УП один із найближчих соратників Порошенка.

Але «Українській правді» вдалося дізнатися, як Порошенко, поки що обережно, розпочав підготовку до другого терміну, чого він боїться і що збирається робити зі своїми потенційними конкурентами.

В межах похибки

Наприкінці серпня соціологічна група «Рейтинг» опублікувала результати свого соцопитування. Результати, що були невтішними для Порошенка.

Згідно з опитуванням, «якби вибори президента відбулися наступної неділі, за кого б ви проголосували?» перше місце за Юлією Тимошенко з результатом в 10,4% серед усіх опитаних, друге – за співголовою фракції «Опозиційного блоку» Юрієм Бойко, у якого 7% і третє місце обіймає Петро Порошенко з результатом в 6,4%.

– Коли ми побачили ці результати, то вирішили переміряти. Гринів до своєї соціологічної служби «Социс» залучив той же «Рейтинг», але цифри нікому не показує, лише зачитує на нарадах, — говорить один із близьких соратників Порошенка.

Кілька учасників нарад назвали УП цифри, озвучені Гринівим. Тож станом на вересень результати згідно внутрішньої президентської соціології такі: Петро Порошенко – 9,8% серед усіх опитаних, далі з мінімальним відставанням в рамках статистичної погрішності – Юлія Тимошенко з 9,3%, наступний Юрій Бойко – 6,1%. Четверте місце в рейтингу посіла несподівана людина – лідер гурту «Океан Ельзи» Святослав Вакарчук з рейтингом в 5,6%.

– Гринів вважає, що Вакарчук з «несистемних» політиків становить найбільшу загрозу, тому і міряє його. Він може або злетіти, або впасти, як Надія Савченко. Але його електоральне поле – близько 18%, — говорить один із соратників Порошенка, додаючи, що відтік рейтингів до Вакарчука йде від Тимошенко і мера Львова Андрія Садового, котрий раніше вважався основним конкурентом Порошенка. Станом на вересень його рейтинг за внутрішньою соціологією АП становить близько 2%. Причин на те може бути дві – трагедія на Грибовицькому сміттєвому звалищі, що сталася влітку, а також невиразна і квола останнім часом позиція «Самопомочі».

Четверте місце в рейтингу внутрішньої президентської соціології посіла несподівана людина – лідер гурту «Океан Ельзи» Святослав Вакарчук з рейтингом в 5,6%

Та повернімося до Вакарчука. В літньому інтерв’ю УП Гринів говорив, що вважає неправильним пошук кандидатів серед тих політиків, яких він вважає несистемними.

Але Вакарчук може становити загрозу для Порошенка лише в перспективі і то – якщо вирішить займатися політикою або навіть балотуватися в президенти.

Нині у діючого президента є куди більш загрозливий і реалістичний суперник – Юлія Тимошенко, яка розгортає все більш активну діяльність і прагне дострокових парламентських виборів. У цьому Тимошенко не самотня. Таку саму мету ставить собі і «Опозиційний блок». В президентському таборі вже кілька місяців говорять про цілком конкретні домовленості Тимошенко і співголови фракції ОБ Сергія Льовочкіна щодо розхитування ситуації. Як приклад домовленості та ефективної співпраці – вибори голови Херсонської обласної ради. За кандидата від «Батьківщини», депутата Владислава Мангера проголосувала і більшість депутатів від «Опозиційного блоку».

Ще влітку, блокувавши парламентську трибуну з вимогою знизити комунальні тарифи для населення, Тимошенко анонсувала проведення акцій протесту восени.

– Якщо нас не почують, то доведеться восени почути народ біля Адміністрації президента, парламенту і Кабміну, – жорстко заявляла з трибуни Тимошенко.

Юлія Тимошенко розгортає все більш активну діяльність і прагне дострокових парламентських виборів

На сьогоднішній день її дві головні теми — зниження тарифів на комунальні послуги і заборона на продаж сільськогосподарської землі. З цього приводу Тимошенко ініціювала старт кампанії зі збору підписів за проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

Примітно, що новини на цю тему активно розганяв телеканал «Інтер».

– Ми прораховуємо, що Юля працює над тарифним майданом і комунікує з невдоволеними АТОшниками. Її історія проста – істерика про бідність і зубожіння від тарифів. Щоб боротися з нею, нам потрібно мати виключно економічні показники, опускатися до її популізму немає сенсу, — говорить співрозмовник УП в оточенні президента.

Інший співрозмовник в президентській фракції розповідає, що раніше питання БПП з Тимошенко вирішувалися через депутата Олександра Онищенка.

Він втік в Лондон через кримінальну справу щодо нього і звідти звинувачує Порошенка у спробі купити 112 телеканал. Цілком можливо, що це – не останнє звинувачення Онищенка вбік Порошенка.
– Зараз у нас з «Батьківщиною» не спілкується ніхто, — зітхає співрозмовник в БПП.

Як в АП збираються боротися з активністю Тимошенко? Поки що планують наголошувати на її проросійській позиції та зв’язку з «Опозиційним блоком».

Козири Порошенка

Під час щорічного форуму YES, що влаштовує бізнесмен Віктор Пінчук, Ігор Гринів саме поспішав на американський обід, де мали б обговорювати вибори в США. Дорогою його обступили журналісти УП, щоб розпитати про наміри Порошенка балотуватися на другий термін.

– Президентська кампанія 2014 року була швидка, ми вимушені були гасити пожежі, — розпочав Гринів з властивою йому хитрістю, — тепер ми маємо налагодити комунікацію з суспільством, маємо формувати дискусію, створювати діалог. Виникає банальне питання – коли ми краще станемо жити. Ми навчилися гарно помирати, тепер треба навчитися гарно жити.

Ігор Гринів, багаторічний політтехнолог Порошенка і голова однойменної фракції, ще влітку заявив в інтерв’ю УП, що президент піде на другий термін.

Якщо говорити простіше – команда Порошенка має намір змінювати його риторику з військової на більш соціальну, зорієнтовану на широке коло виборців.

В літньому інтерв’ю УП Гринів і сам визнавав, що для того, щоб стати президентом ще раз Порошенко треба досягти екстраординарних результатів.

– Без реальних реформ, без відкритої позиції, отримати пам’ятник в державі і ввійти в українську історію буде достатньо складно. Це гра ва-банк, ця гра значно складніша, ніж здається на перший погляд, — сказав тоді Гринів, який за даними УП займається написанням стратегії під майбутні президентські вибори.

Насправді, у Порошенка немає чіткого плану, як відповідати на усі виклики.

В оточенні президента сподіваються на допомогу від МВФ, ЄС і США, а також надання Україні безвізового режиму, говорять про підвищення зарплат і пенсій з першого грудня і субсидії для українців. Мовляв, за допомогою цього можна відбиватися восени.

– Щодо платіжок за комуналку – неможливо прорахувати, як реагуватимуть люди. Прийдуть платіжки – побачимо, що з цим робити. Що буде – не знає ніхто, — говорить один із технологів Порошенка.

Президент не дарма так опікується економічними проблемами. У тій же внутрішній соціології є питання – «кого ви звинувачуєте в економічних негараздах»? За результатами опитування 54% респондентів звинувачують самого Порошенка, а 18% -прем’єр-міністра Володимира Гройсмана.

За даними УП, після того, як Віталій Кличко склав повноваження голови партії БПП, Порошенко запропонував цю посаду Гройсману.

Але переговори на цю тему виникають час від часу, кволі і не мають жодної конкретики.

До того ж Гройсман – лише один із варіантів. Не виключено, що у партії буде кілька співголів.

За даними УП, після того, як Віталій Кличко склав повноваження голови партії БПП, Порошенко запропонував цю посаду Гройсману

– Поки що активізації осередків немає, але місцеві ячейки БПП працюють активно. Є шкала ефективності. Дивимося, роботу кожної з областей. Кожна місцева організація має бути представлена у Facebook, випускати газету, організовувати заходи під час державних свят. Якщо хтось відстає – його сварять в області, а область в Києві, — говорить співрозмовник в АП.

Відбудовувати президентську вертикаль в регіонах буде і нинішній голова АП Ігор Райнін. Співрозмовники УП в президентському оточенні впевнені – це йому вдасться зробити максимум за півроку.

– Голова АП – пік кар’єри професійного чиновника, котрим є Райнін. Далі – або публічна політика, або моделювання жорсткої адміністративної вертикалі під задачі патрона, — говорить співрозмовник в АП.

Але щоб досягти поставленої мети Порошенку потрібно вирівняти економічну ситуацію в країні і для цього поки що йому потрібен ефективний прем’єр, не дивлячись на закладені між ними конфлікти.

– Гройсман ще не позбувся комплексу провінційності. Він хоче доводити усім, що найкращий. Якщо думає не тільки про піар – це плюс. Тому Володя хоче щось зробити, ми будемо допомагати. Буває, що надується, як бичок і каже, що не буде робити так, — говорить соратник президента.

Тож поки стратегічне завдання – пережити зиму. Навесні рейтинги і президента і прем’єра можуть бути не такими багатообіцяючими і втішними. А значить, буде новий привід подумати про другий президентський термін і провести ще кілька нарад зі своїм найближчим оточенням.

Украинская Правда

Эффективный бюрократ или злой «коп»: зачем Порошенко понадобился Игорь РайнинЭффективный бюрократ или злой «коп»: зачем Порошенко понадобился Игорь Райнин

Илья Лукаш

Новый глава Администрации президента будет вести более жесткую работу с олигархами и депутатами, прекратит разговоры о внеочередных парламентских выборах и наладит внутреннюю работу аппарата, считают эксперты

Накануне по обыкновению бурного осеннего политического сезона президент Петр Порошенко неожиданно для многих сменил главу своей Администрации. Давнего бизнес-партнера президента Бориса Ложкина заменил политический соратник президента со времен Оранжевой революции и до вчерашнего дня губернатор Харьковской области Игорь Райнин.

43-летний новый глава АП начинал карьеру в 1990-м году техником-наладчиком газового оборудования, в 1998-м перешел на госслужбу председателем Коломацкой райгосадминистрации на Харьковщине. С 2001-го 10 лет работал в Харьковской облгосадминистрации, после прихода к власти Януковича – ушел в бизнес вплоть до ноября 2014 года. Три месяца был заместителем главы Администрации президента, пока 3 февраля 2015 года не возглавил Харьковскую область. В декларации чиновника – почти миллион гривен прибыли за прошлый год.

Предшественник Райнина – Борис Ложкин – после двух лет на высокой должности возглавил Инвестиционный совет при президенте, а также будет заниматься бизнесом.

Собеседники НВ утверждают: новый глава АП достаточно жесткий и эффективный бюрократ, привычных для предшественника долгих переговоров и соблюдения баланса интересов ожидать не стоит.

С чем связано назначение нового главы президентской канцелярии накануне решающего, по мнению многих экспертов, политического сезона – Осень 2016?

Игра в «плохого копа»

Бывший глава АП Борис Ложкин был известным переговорщиком. Во время конфликта с Коломойским именно он «разрулил» его противоречия с президентом с минимальными потерями и добился того, чтобы экс-премьер-министр Арсений Яценюк ушел из правительства, сохранив политическую конструкцию. С одной стороны – это давало Ложкину пространство для маневрирования, с другой – тяготило его связями и обязательствами со многими людьми.

«Райнин показал себя как достаточно жесткий управленец в непростом регионе. Это функция руководителя канцелярии президента – быть более жестким исполнителем и эта роль больше подходит именно Райнину. Если вспомнить американские фильмы, то Райнин будет играть роль злого полицейского, а Ложкин, который никуда из Администрации не ушел – доброго», — предполагает политолог Евгений Магда.

Эксперт напоминает, что как минимум до конца года Райнин с Ложкиным будут работать в паре, но настало время для того, чтобы привлечением инвестиций на высшем государственном уровне занималась лицо, максимально приближенное к президенту.

Роль «плохого копа» понадобится новому главе Администрации президента и в укреплении властной вертикали в регионах. Политолог Тарас Березовец напоминает, что за год работы в Харьковской области Райнин свел на нет роль скандального экс-губернатора Михаила Добкина и «придушил» амбиции мэра Геннадия Кернеса.

«Райнин в первый день на посту проговорился, что его задачей станет просмотр властной вертикали. Потом поправился, что речь идет не о губернаторах, а о главах районных администраций. Из этого я делаю вывод, что заменой глав областных администраций будет заниматься именно он. Будет этаким «чистильщиком» региональных элит. Это у Ложкина везде были связи, а с Райнина что взять? Он сам по себе достаточно жесткий человек и идти на конфликты – для него не проблема», — считает Березовец.

Эффективный бюрократ

Все без исключения опрошенные НВ эксперты утверждают: Петр Порошенко особо ценит бюрократические способности Игоря Райнина. Смесь административных интриг с жестким стилем поведения позволяла последнему достигать ощутимых успехов.

«В последнее время в АП было все больше претензий, начиная с банального: обращение к президенту или игнорировались, или предоставлялись с нарушением всех возможных сроков. Райнин – все же очень хороший администратор, поэтому можно надеяться по крайней мере на повышение результативности работы канцелярии», — убежден директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.

Политолог Вадим Карасев подтверждает: ставку на Райнина сделали, чтобы ничего не менять в политическом плане, но улучшить саму систему функционирования бюрократической машины.

«Именно рутинная работа, администрирование в Администрации президента может измениться к лучшему, потому что Райнин – хороший бюрократ, качественный менеджер. С такой аппаратной хваткой, как у Райнина, плюс умение работать с партиями Ковальчука [Первый заместитель главы Администрации президента Украины Виталий Ковальчук] – Администрация может затмить собой и Кабмин, и даже СНБО», — говорит Карасев.

Заместитель директора Агентства моделирования ситуаций, политолог Алексей Голобуцкий напоминает, что для Порошенко стало символическим прохождение экватора своего первого президентского срока. После уменьшения влияния олигархов и сохранения парламентской коалиции – появилось окно возможностей, которое президент постарается использовать наиболее эффективно.

«Возникла необходимость заниматься жесткой административной работой, обеспечить управляемость ситуации в регионах и тесно сотрудничать с правительством, чтобы добиться экономических результатов. Райнин может справиться с тремя этими пунктами, с последним – ему поможет Ложкин с Гройсманом», — объясняет новую властную конструкцию Голобуцкий.

Увольнение Ложкина с АП – факт из ряда других, когда люди из бизнеса, которые пришли на государственную службу, возвращаются в частный сектор. Их места занимают профессиональные бюрократы, такие как Райнин.

«Ложкин – официальный долларовый миллионер, для него государственная служба – почти волонтерство. Райнин в этом смысле – классический бюрократ, который старается максимально четко выполнять указания», — заключает Магда.

Новое ВремяИлья Лукаш

Новый глава Администрации президента будет вести более жесткую работу с олигархами и депутатами, прекратит разговоры о внеочередных парламентских выборах и наладит внутреннюю работу аппарата, считают эксперты

Накануне по обыкновению бурного осеннего политического сезона президент Петр Порошенко неожиданно для многих сменил главу своей Администрации. Давнего бизнес-партнера президента Бориса Ложкина заменил политический соратник президента со времен Оранжевой революции и до вчерашнего дня губернатор Харьковской области Игорь Райнин.

43-летний новый глава АП начинал карьеру в 1990-м году техником-наладчиком газового оборудования, в 1998-м перешел на госслужбу председателем Коломацкой райгосадминистрации на Харьковщине. С 2001-го 10 лет работал в Харьковской облгосадминистрации, после прихода к власти Януковича – ушел в бизнес вплоть до ноября 2014 года. Три месяца был заместителем главы Администрации президента, пока 3 февраля 2015 года не возглавил Харьковскую область. В декларации чиновника – почти миллион гривен прибыли за прошлый год.

Предшественник Райнина – Борис Ложкин – после двух лет на высокой должности возглавил Инвестиционный совет при президенте, а также будет заниматься бизнесом.

Собеседники НВ утверждают: новый глава АП достаточно жесткий и эффективный бюрократ, привычных для предшественника долгих переговоров и соблюдения баланса интересов ожидать не стоит.

С чем связано назначение нового главы президентской канцелярии накануне решающего, по мнению многих экспертов, политического сезона – Осень 2016?

Игра в «плохого копа»

Бывший глава АП Борис Ложкин был известным переговорщиком. Во время конфликта с Коломойским именно он «разрулил» его противоречия с президентом с минимальными потерями и добился того, чтобы экс-премьер-министр Арсений Яценюк ушел из правительства, сохранив политическую конструкцию. С одной стороны – это давало Ложкину пространство для маневрирования, с другой – тяготило его связями и обязательствами со многими людьми.

«Райнин показал себя как достаточно жесткий управленец в непростом регионе. Это функция руководителя канцелярии президента – быть более жестким исполнителем и эта роль больше подходит именно Райнину. Если вспомнить американские фильмы, то Райнин будет играть роль злого полицейского, а Ложкин, который никуда из Администрации не ушел – доброго», — предполагает политолог Евгений Магда.

Эксперт напоминает, что как минимум до конца года Райнин с Ложкиным будут работать в паре, но настало время для того, чтобы привлечением инвестиций на высшем государственном уровне занималась лицо, максимально приближенное к президенту.

Роль «плохого копа» понадобится новому главе Администрации президента и в укреплении властной вертикали в регионах. Политолог Тарас Березовец напоминает, что за год работы в Харьковской области Райнин свел на нет роль скандального экс-губернатора Михаила Добкина и «придушил» амбиции мэра Геннадия Кернеса.

«Райнин в первый день на посту проговорился, что его задачей станет просмотр властной вертикали. Потом поправился, что речь идет не о губернаторах, а о главах районных администраций. Из этого я делаю вывод, что заменой глав областных администраций будет заниматься именно он. Будет этаким «чистильщиком» региональных элит. Это у Ложкина везде были связи, а с Райнина что взять? Он сам по себе достаточно жесткий человек и идти на конфликты – для него не проблема», — считает Березовец.

Эффективный бюрократ

Все без исключения опрошенные НВ эксперты утверждают: Петр Порошенко особо ценит бюрократические способности Игоря Райнина. Смесь административных интриг с жестким стилем поведения позволяла последнему достигать ощутимых успехов.

«В последнее время в АП было все больше претензий, начиная с банального: обращение к президенту или игнорировались, или предоставлялись с нарушением всех возможных сроков. Райнин – все же очень хороший администратор, поэтому можно надеяться по крайней мере на повышение результативности работы канцелярии», — убежден директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.

Политолог Вадим Карасев подтверждает: ставку на Райнина сделали, чтобы ничего не менять в политическом плане, но улучшить саму систему функционирования бюрократической машины.

«Именно рутинная работа, администрирование в Администрации президента может измениться к лучшему, потому что Райнин – хороший бюрократ, качественный менеджер. С такой аппаратной хваткой, как у Райнина, плюс умение работать с партиями Ковальчука [Первый заместитель главы Администрации президента Украины Виталий Ковальчук] – Администрация может затмить собой и Кабмин, и даже СНБО», — говорит Карасев.

Заместитель директора Агентства моделирования ситуаций, политолог Алексей Голобуцкий напоминает, что для Порошенко стало символическим прохождение экватора своего первого президентского срока. После уменьшения влияния олигархов и сохранения парламентской коалиции – появилось окно возможностей, которое президент постарается использовать наиболее эффективно.

«Возникла необходимость заниматься жесткой административной работой, обеспечить управляемость ситуации в регионах и тесно сотрудничать с правительством, чтобы добиться экономических результатов. Райнин может справиться с тремя этими пунктами, с последним – ему поможет Ложкин с Гройсманом», — объясняет новую властную конструкцию Голобуцкий.

Увольнение Ложкина с АП – факт из ряда других, когда люди из бизнеса, которые пришли на государственную службу, возвращаются в частный сектор. Их места занимают профессиональные бюрократы, такие как Райнин.

«Ложкин – официальный долларовый миллионер, для него государственная служба – почти волонтерство. Райнин в этом смысле – классический бюрократ, который старается максимально четко выполнять указания», — заключает Магда.

Новое Время

Борис Ложкин готов пост сдать: кто станет новым главой АПБорис Ложкин готов пост сдать: кто станет новым главой АП

Максим Каменев, Валерий Калныш

В Администрации президента вновь заговорили о том, что ее руководитель Борис Ложкин в ближайшее время покинет свою должность. Сразу два собеседника РБК-Украина в окружении главы государства утверждают, что это может произойти в период с 30 августа до 5 сентября. В окружении главы АП эту информацию не подтверждают, но и не опровергают.

Тем временем РБК-Украина стали известны кандидатуры, которые сейчас обсуждаются на пост главы администрации. Среди вероятных кандидатов называются действующие заместители главы АП Виталий Ковальчук и Константин Елисеев, посол Украины в США Валерий Чалый, глава СБУ Василий Грицак, а также первый заместитель секретаря СНБО Олег Гладковский. О том, почему Борис Ложкин хочет уйти из АП и кто может прийти ему на смену в материале РБК-Украина.

Попытка №3

Информация о том, что Борис Ложкин вскоре покинет Администрацию президента периодически начала появляться, начиная с осени 2015 года. Тогда, после ареста бывшего заместителя главы Днепропетровской ОГА Геннадия Корбана, Борис Ложкин якобы написал заявление об увольнении. Так, главный переговорщик и, как его характеризуют в команде Петра Порошенко «успешный коммуникатор», не только с группой «Приват» Игоря Коломойского, но и другими представителями крупного капитала, отреагировал на то, что с ним даже не посоветовались по поводу судьбы Корбана.

Второй раз информация о том, что Борис Ложкин покинет Банковую, появилась весной этого года, когда в стране шла премьериада. Глава АП был одним из претендентов сначала на должность премьер-министра, а потом – первого-вице-премьера. Причем, в этой должности его готовы были видеть как Владимир Гройсман, так и его соперница в борьбе за кресло главы правительства Наталья Яресько. Но в итоге Ложкин на работу в Кабмин не ушел и остался работать в АП. Тогда же появились слухи о том, что он все же договорился с президентом, чтобы тот подписал указ о его отставке осенью нынешнего года, а до этого времени определился с его преемником.

С приближением нового политического сезона, который, традиционно начинается с первым сентябрьским заседанием Верховной рады, тема смены главы АП вновь приобрела свою актуальность. По информации РБК-Украина Борису Ложкину было предложено окончательно определиться со своим уходом. Мол, осенью и без того будет хватать забот, а поэтому лучше не оттягивать решение вопроса со сменщиком главы АП.

Еще одним доводом, якобы был назван скорый запуск системы электронного декларирования, новый старт которой ожидается 1 сентября. Уйди Борис Ложкин в отставку до 30 августа, то вносить свои активы ему бы не пришлось, поскольку декларирование касается только государственных чиновников. «Точной даты, когда это (уход в отставку – ред.) произойдет неизвестно, как и то, произойдет ли это вообще», — говорит один из советников главы АП.

Если же отставка все же произойдет, то из большой политики Борис Ложкин не уйдет, отмечают собеседники из его окружения. «У президента короткая «скамейка запасных», да и никто не отпускает далеко от себя людей, которые столько знают», — говорит собеседник РБК-Украина.

Более того, по имеющейся информации, он сохранит кабинет в АП и получит пост. В частности, в администрации сейчас обсуждается его назначение секретарем Национального инвестиционного совета. Эта должность позволит сохранить за ним одну из главных своих функций – быть посредником между президентом и крупным капиталом.

Список желающих

Одним из главных претендентов на пост главы администрации президента источники РБК-Украина называют нынешнего первого заместителя главы АП Виталия Ковальчука. Ложкин и Ковальчук работают в связке уже почти два года, подчеркивают свои дружеские отношения и смогли распределить между собой полномочия и зоны ответственности.

Борис Ложкин взял на себя функцию связного и миротворца. Это через него идет контакт президента с олигархами. В свою очередь Виталий Ковальчук сосредоточился на внутренней, прежде всего, региональной политике. Он же занимается обеспечением поддержки критически важных для президента Петра Порошенко голосований в парламенте. Это он контролирует работу глав областных и районных администраций, сумев выстроить жесткую административную систему. Ковальчуку не понадобиться много времени, чтобы войти в курс дел в новой должности.

Главным препятствием Ковальчука к новой должности может стать то, что у него достаточно сложные отношения с людьми в окружении президента. В первую очередь, с премьер-министром Владимиром Гройсманом, усилиями которого Ковальчук не получил должность первого вице-премьера. Учитывая, что глава администрации, по сути – руководитель офиса президента, который организовывает его связи с другими органами власти, главным из которых является правительство, Владимир Гройсман наверняка примет участие в определении кандидатуры главы АП. И пусть сейчас между премьером и первым замом главы АП, который также представляет президента в правительстве, и нет публичной дискуссии, это не говорит о том, что отношения между ними нормальные. Более того, если президент остановится на кандидатуре предложенной премьером, это может говорить о том, что интересы Гройсмана окажутся выше интересов Порошенко.

Виталий Ковальчук свое возможное назначение главой АП не комментирует.

Возглавить АП могут и дипломаты. По имеющейся информации в страну ненадолго вернулся посол Украины в США Валерий Чалый, который якобы рассматривается президентом на эту должность. Конкуренцию ему составляет еще один заместитель главы АП — Константин Елисеев, который считается личной креатурой президента. С Петром Порошенко он работал, когда нынешний президент возглавлял МИД. Елисеев в это время был заместителем министра.

Источники РБК-Украина о карьерном росте Константина Елисеева заговорили сразу после того, как он вернулся из Брюсселя, где с 2010 года возглавлял представительство Украины при Европейском союзе. К слову, именно он курировал процесс подготовки Соглашения об ассоциации Украины с ЕС. В Киеве его прочили на разные должности – главы МИД, профильного вице-премьера. Однако по каким-то причинам этого не произошло. В июле 2015-го он – заместитель главы АП и отвечает в администрации за вопросы внешней политики.

Елисеев и Чалый – дипломаты и это может помочь им справиться с ролью коммуникатора между разными группами на Банковой и вне ее. Правда, в отличии от Ложкина, оба не имеют опыта в бизнесе, так что отношения с представителями крупного капитала надо будет выстраивать по-новому.

Еще два претендента на должность главы АП, которые в случае ухода Бориса Ложкина, как утверждают собеседники РБК-Украина в окружении президента, могут претендовать на пост главы АП – председатель СБУ Василий Грицак и первый заместитель секретаря СНБО Олег Гладковский. Следует признать, что хоть Грицак и Гладковский и находятся в «шорт-листе» на пост главы АП, шансы их назначения невелики.

В тоже время, не исключено, что новым главой администрации может стать человек, который сейчас в администрации не работает, например, кто-либо из действующих глав областных администраций. Почти со 100% уверенностью можно говорить о том, что это не глава Одесской ОГА Михаил Саакашвили, перед которым сейчас открываются перспективы возвращения в Грузию. Но не секрет, что Борис Ложкин близок, как минимум с двумя губернаторами: Днепропетровской области Валентином Резниченко и Харьковской — Игорем Райниным. С первым его связывает родство и работа в Украинском медиахолдинге (УМХ), а со вторым – землячество, оба они из Харькова.

РБК-Украина

Максим Каменев, Валерий Калныш

В Администрации президента вновь заговорили о том, что ее руководитель Борис Ложкин в ближайшее время покинет свою должность. Сразу два собеседника РБК-Украина в окружении главы государства утверждают, что это может произойти в период с 30 августа до 5 сентября. В окружении главы АП эту информацию не подтверждают, но и не опровергают.

Тем временем РБК-Украина стали известны кандидатуры, которые сейчас обсуждаются на пост главы администрации. Среди вероятных кандидатов называются действующие заместители главы АП Виталий Ковальчук и Константин Елисеев, посол Украины в США Валерий Чалый, глава СБУ Василий Грицак, а также первый заместитель секретаря СНБО Олег Гладковский. О том, почему Борис Ложкин хочет уйти из АП и кто может прийти ему на смену в материале РБК-Украина.

Попытка №3

Информация о том, что Борис Ложкин вскоре покинет Администрацию президента периодически начала появляться, начиная с осени 2015 года. Тогда, после ареста бывшего заместителя главы Днепропетровской ОГА Геннадия Корбана, Борис Ложкин якобы написал заявление об увольнении. Так, главный переговорщик и, как его характеризуют в команде Петра Порошенко «успешный коммуникатор», не только с группой «Приват» Игоря Коломойского, но и другими представителями крупного капитала, отреагировал на то, что с ним даже не посоветовались по поводу судьбы Корбана.

Второй раз информация о том, что Борис Ложкин покинет Банковую, появилась весной этого года, когда в стране шла премьериада. Глава АП был одним из претендентов сначала на должность премьер-министра, а потом – первого-вице-премьера. Причем, в этой должности его готовы были видеть как Владимир Гройсман, так и его соперница в борьбе за кресло главы правительства Наталья Яресько. Но в итоге Ложкин на работу в Кабмин не ушел и остался работать в АП. Тогда же появились слухи о том, что он все же договорился с президентом, чтобы тот подписал указ о его отставке осенью нынешнего года, а до этого времени определился с его преемником.

С приближением нового политического сезона, который, традиционно начинается с первым сентябрьским заседанием Верховной рады, тема смены главы АП вновь приобрела свою актуальность. По информации РБК-Украина Борису Ложкину было предложено окончательно определиться со своим уходом. Мол, осенью и без того будет хватать забот, а поэтому лучше не оттягивать решение вопроса со сменщиком главы АП.

Еще одним доводом, якобы был назван скорый запуск системы электронного декларирования, новый старт которой ожидается 1 сентября. Уйди Борис Ложкин в отставку до 30 августа, то вносить свои активы ему бы не пришлось, поскольку декларирование касается только государственных чиновников. «Точной даты, когда это (уход в отставку – ред.) произойдет неизвестно, как и то, произойдет ли это вообще», — говорит один из советников главы АП.

Если же отставка все же произойдет, то из большой политики Борис Ложкин не уйдет, отмечают собеседники из его окружения. «У президента короткая «скамейка запасных», да и никто не отпускает далеко от себя людей, которые столько знают», — говорит собеседник РБК-Украина.

Более того, по имеющейся информации, он сохранит кабинет в АП и получит пост. В частности, в администрации сейчас обсуждается его назначение секретарем Национального инвестиционного совета. Эта должность позволит сохранить за ним одну из главных своих функций – быть посредником между президентом и крупным капиталом.

Список желающих

Одним из главных претендентов на пост главы администрации президента источники РБК-Украина называют нынешнего первого заместителя главы АП Виталия Ковальчука. Ложкин и Ковальчук работают в связке уже почти два года, подчеркивают свои дружеские отношения и смогли распределить между собой полномочия и зоны ответственности.

Борис Ложкин взял на себя функцию связного и миротворца. Это через него идет контакт президента с олигархами. В свою очередь Виталий Ковальчук сосредоточился на внутренней, прежде всего, региональной политике. Он же занимается обеспечением поддержки критически важных для президента Петра Порошенко голосований в парламенте. Это он контролирует работу глав областных и районных администраций, сумев выстроить жесткую административную систему. Ковальчуку не понадобиться много времени, чтобы войти в курс дел в новой должности.

Главным препятствием Ковальчука к новой должности может стать то, что у него достаточно сложные отношения с людьми в окружении президента. В первую очередь, с премьер-министром Владимиром Гройсманом, усилиями которого Ковальчук не получил должность первого вице-премьера. Учитывая, что глава администрации, по сути – руководитель офиса президента, который организовывает его связи с другими органами власти, главным из которых является правительство, Владимир Гройсман наверняка примет участие в определении кандидатуры главы АП. И пусть сейчас между премьером и первым замом главы АП, который также представляет президента в правительстве, и нет публичной дискуссии, это не говорит о том, что отношения между ними нормальные. Более того, если президент остановится на кандидатуре предложенной премьером, это может говорить о том, что интересы Гройсмана окажутся выше интересов Порошенко.

Виталий Ковальчук свое возможное назначение главой АП не комментирует.

Возглавить АП могут и дипломаты. По имеющейся информации в страну ненадолго вернулся посол Украины в США Валерий Чалый, который якобы рассматривается президентом на эту должность. Конкуренцию ему составляет еще один заместитель главы АП — Константин Елисеев, который считается личной креатурой президента. С Петром Порошенко он работал, когда нынешний президент возглавлял МИД. Елисеев в это время был заместителем министра.

Источники РБК-Украина о карьерном росте Константина Елисеева заговорили сразу после того, как он вернулся из Брюсселя, где с 2010 года возглавлял представительство Украины при Европейском союзе. К слову, именно он курировал процесс подготовки Соглашения об ассоциации Украины с ЕС. В Киеве его прочили на разные должности – главы МИД, профильного вице-премьера. Однако по каким-то причинам этого не произошло. В июле 2015-го он – заместитель главы АП и отвечает в администрации за вопросы внешней политики.

Елисеев и Чалый – дипломаты и это может помочь им справиться с ролью коммуникатора между разными группами на Банковой и вне ее. Правда, в отличии от Ложкина, оба не имеют опыта в бизнесе, так что отношения с представителями крупного капитала надо будет выстраивать по-новому.

Еще два претендента на должность главы АП, которые в случае ухода Бориса Ложкина, как утверждают собеседники РБК-Украина в окружении президента, могут претендовать на пост главы АП – председатель СБУ Василий Грицак и первый заместитель секретаря СНБО Олег Гладковский. Следует признать, что хоть Грицак и Гладковский и находятся в «шорт-листе» на пост главы АП, шансы их назначения невелики.

В тоже время, не исключено, что новым главой администрации может стать человек, который сейчас в администрации не работает, например, кто-либо из действующих глав областных администраций. Почти со 100% уверенностью можно говорить о том, что это не глава Одесской ОГА Михаил Саакашвили, перед которым сейчас открываются перспективы возвращения в Грузию. Но не секрет, что Борис Ложкин близок, как минимум с двумя губернаторами: Днепропетровской области Валентином Резниченко и Харьковской — Игорем Райниным. С первым его связывает родство и работа в Украинском медиахолдинге (УМХ), а со вторым – землячество, оба они из Харькова.

РБК-Украина

Губернатор Харьковщины Игорь Райнин: ФК «Металлист» — это частная собственность безответственного человекаГубернатор Харьковщины Игорь Райнин: ФК «Металлист» — это частная собственность безответственного человека

Михайло Глуховский, Павел Вуец, «Главком».

Нынешний глава Харьковcкой облгосадминистрации ходит в числе любимчиков Банковой. Регион он возглавил в феврале благодаря протекции еще одного видного харьковчанина, нынешнего главы Администрации президента Бориса Ложкина. Не прошло и полгода после назначения, как Райнин отчитался о немалых успехах в вверенной ему области. Чуть ли не все эти достижения губернатор без тени смущения связывает со своей персоной: и рекордный урожай пшеницы удается собрать после его приезда, и фортификационные сооружения бизнесмены построили ударными темпами именно при нем, и даже футбольный клуб «Металлист» после десятимесячного перерыва возвратился на родной стадион только после назначения Райнина губернатором.

С Игорем Львовичем «Главком» встретился в Киеве, куда губернатор приехал для встреч с чиновниками. «Эта обычная губернаторская работа. Продвигать область в центральных органах власти», — объясняет Райнин свой вояж в столицу. В интервью «Главкому» глава прифронтовой области рассказал, кто виноват в том, что на Харьковщине не регистрируют «Оппозиционный блок», о рейтинге БПП в области, о покушении на его жизнь, а также о судьбе «Металлиста», который остался без финансирования «молодого гения» Курченко.

В конце прошлой недели в центре Харькова вспыхнули беспорядки. Якобы даже была слышна стрельба. Что произошло на самом деле?

Киеву свойственно драматизировать ситуацию в Харьковской области. У нас в области действительно ситуация напряженная в силу границы (близости к российской границе, — «Главком»), в силу действия деструктивных сил, которые привели Украину в войну. Все они имеют в Харьковской области свое электоральное поле. Есть и интересы России здесь. Я напомню, что все (то, что происходит на Донбассе сейчас) одновременно начиналось в трех областях: Донецкой, Луганской и Харьковской. Просто в Харькове мы оказались чуть-чуть порешительнее, скажем так. В Харькове проводятся все праздники, все массовые мероприятия, поэтому не стоит драматизировать.

Что касается протеста, то он не был массовой акцией. 100 человек в почти трехмиллионной области – это не массовая акция. Есть спор «Оппозиционного блока» с управлением юстиции по поводу регистрации («Оппозиционного блока» для участия в местных выборах, — «Главком»). В принципе, это абсолютно нормальный рабочий процесс. Я могу в цифрах ошибаться, но порядка половине партий, которые подают документы, возвращают эти документы на доработку. Около 27 обращений было, 15 из которых было возвращено. Со слов руководства управления юстиции, есть (к «Оппозиционному блоку») определенные замечания.

Кому-то что-то не нравится, кто-то пытается улицей давить на органы юстиции. С другой стороны там находились люди, которые не приветствуют оппозицию, риторику «Оппозиционного блока». Между этими группами людей произошла определенная перепалка, короткий конфликт без серьезно пострадавших людей. Это потом, нужно уточнять, появились двое людей, которые, якобы, имеют побои. Пострадавших как таковых, не было. Потом приехал милицейский спецназ и быстро навел порядок.

Тех людей, которые находились в здании Партии регионов, забрали в три райотдела Харькова, установили их личности. После этого выяснилось, что из 49 человек 30 не являются жителями Харьковской области. Есть оперативное видео, как один из участников этой акции из Днепропетровска объясняет, как он оказался в Харькове. Действительно, спортивные ребята просто приехали подзаработать. Я не приемлю ситуацию, завоз «титушек» и возвращение к старому. Этого не будет, однозначно.

Теперь относительно тех людей, которые находились с другой стороны. Я также не приемлю ношения балаклав. Милиция сейчас разбирается. На органы юстиции и на судебную власть на Харьковщине никто давить не будет…

«Оппозиционные блок» будет зарегистрирован?

Я не могу сказать. Это должно сказать управление юстиции. Если будут недовольные с другой стороны, решение должен вынести суд.

Допускаете, что «Оппоблок» могут не зарегистрировать, несмотря на то, что Михаил Добкин говорит о возможных протестах?

Я бы вообще серьезно не относился к его словам, сразу скажу. Возьмите просто и проанализируйте, что он говорит, а что делает. То бойкот, то не бойкот выборов, теперь протесты. Я не готов дать ответ на ваш вопрос, поскольку, еще раз повторю, это решение лежит в плоскости взаимоотношений заявителя, «Оппозиционного блока», органов юстиции и суда.

Вы не рассматриваете вариант, что они специально могли подать документы в таком виде, чтобы их не зарегистрировали и началась пиар-кампания?

Конечно, рассматриваю. Потому что до этого они подавали, как заявляют, пять раз, и все эти якобы пять раз, они сами же и отзывали. То, что они подали в суд, включая жалобу на действия управления юстиции, тоже сами отозвали. Это просто факты. Вот подали шестой раз, вокруг которого скандал… Документы (для регистрации партии) должны быть в порядке. Я как руководитель областной организации «Блока Петра Порошенко» (БПП), могу сказать, что мы с третьего раза зарегистрировали областную организацию. В этом ничего страшного нет. В первую очередь «Оппоблок» должен быть сам заинтересован, чтобы документы, по которым они регистрируются, были идеальными. Если бы я как губернатор, или власть в целом, был бы заинтересованы в добивании «Оппозиционного блока», то мы бы и пошли по этому пути. Зарегистрировали бы первый вариант (когда документы на регистрацию подавались в первый раз), а потом бы сняли с выборов. Это бы ни у кого не вызывало сомнений, потому что под этим решением была бы на 100% правовая база.

Я могу сказать, что начальник управления юстиции Харьковской области (Юрий Георгиевский) принципиальный, опытный человек. Я не юрист, но исходя из того, что он излагал, я могу полагать, что есть серьезная правовая база для того, чтобы не зарегистрировать («Оппозиционный блок»). Исходя из его слов, одна политическая партия не может иметь два названия.

Но ведь Добкин оперирует тем, что на Западной Украине, во Львовской области проблем с регистрацией почему-то не было, в отличие от Харьковщины.

Тогда нужно посмотреть, правильно ли они там зарегистрировались? Думаю, им не хватает политической дальновидности. Потому что после таких заявлений Министерство юстиции должно проверить их регистрацию и во Львове, и в Ивано-Франковске, и в Харькове тоже… Добкин в этой ситуации виноват сам. Или, пусть не Добкин, а руководство Партии регионов. Когда они шли на парламентские выборы, то они «приобрели» партию «Закон и порядок» и переименовали ее в «Оппозиционный блок». Тогда не требовалось перерегистрировать местные ячейки, теперь это понадобилось. Они пропустили время, и подали местную ячейку партии «Закон и порядок» на ликвидацию (позже срока, в который это следовало сделать).

То есть вы хотите сказать, что во Львове они раньше подали заявку, поэтому их сейчас зарегистрировали?

Абсолютно верно. Намного раньше отработали… Еще раз говорю, здесь никакой проблемы нет, никто никого не хочет выжить. Если было бы действительно так, то нашлось бы много аргументов как это сделать.

Есть мнение, что одной из сторон конфликта является партия «Возрождения», которая заинтересована «откусить» часть потенциальных голосов у «Оппозиционного блока». Согласны?

Конфликта я не вижу. Хотя действительно, они («Оппоблок» и «Возрождение») находятся на одном электоральном поле. Кто у кого будет отбирать голоса, покажет время. Безусловно, большая часть и «Возрождение», и «Оппоблока» состоят из бывших членов Партии регионов. Естественно, они не могут работать в разных электоральных полях, поэтому являются конкурентами.

На ваш взгляд, городской голова Геннадий Кернес уже определился с тем, поддерживает ли он «Возрождение», или, может, эта партия поддерживает его?

Я думаю, мы одинаково хорошо понимаем, что в политике принятие решения – это когда подписываются какие-то документы, например, на съезде утверждаются какие-то списки. Насколько я знаю, по состоянию на сегодня никто никаких документов не подписывал, процесс избирательной кампании еще не начался. Понятно, что многим бывшим лидерам Партии регионов придется делать выбор между одной или другой политической силой. Группа большинства в облсовете – это депутатская группа «Єдність Харківщини», которую я возглавляю, это 60 депутатов. Это серьезно и солидно. «Возрождение» — это 20 человек, вторая по численности группа.

Вы допускаете, что Кернес и Добкин будут конкурировать?

Да, конечно.

Он впервые оказались в разных командах?

Это зависит не только от них, а и от команд центральных. На вопрос, допускаете ли, отвечу да, допускаю.

Встречаетесь с Кернесом?

С мэром мы общаемся по вопросам исключительно экономическо-хозяйственной деятельности города. Город – составная часть области. 1,5 млн людей – город, 1,5 млн – область. Такие вопросы как строительство метрополитена, филармонии, вопросы мобилизации, вопросы жилищно-коммунальной сферы Харьковской области не могут оставаться в стороне. Губернатор будет безответственным, если будет прятаться и говорить, что город – не я, кивая на руководство города…

То есть у вас с ним нет никаких конфликтов?

Для чего нужен конфликт? Разве он показатель какой-то эффективности?

Но ведь Геннадий Кернес сам по себе конфликтный человек?!

Согласен. Но проголосовали же депутаты горсовета за то, чтобы Россию признать агрессором. И не нужно контролировать было.

Но ведь до этого они раз пять безуспешно пытались назвать Россию агрессором. Почему?

При мне это была первая попытка. Я не знаю, у кого там сколько попыток было. Там, где я ставил вопрос, было с первой попытки. Меняется Харьков, меняются люди. Да, был разговор с мэром относительно того, что Харьковский городской совет не может оставаться в стороне от общенациональных процессов. Когда сбивают пассажирский самолет и стреляют по мирным жителям из «градов», когда Верховная Рада, Харьковский областной совет 2/3 голосов принимает решение (о признании России агрессором), Харьковский городской совет не должен оставаться в стороне, он должен высказать свою однозначную позицию. Или да, или нет. Если нет, то нужно обосновать, почему. Мною было направлено письмо, чтобы все было в правовой плоскости, с требованием внести в повестку дня (вопрос о признании России агрессором) и рассмотреть. Естественно, вопрос был внесен в повестку дня потому, что город Харьков является составной частью Харьковской области.

Вас не беспокоит, что рассмотрение подобного вопроса выходит за пределы компетенции депутатов городского совета?

Я также высказал свою позицию о том, что голосование не несет юридической силы. Но моральную позицию депутат, как избранник громады, должен высказать.

Но все выглядело так, вроде бы депутатов умоляют высказать свою позицию, ведь неоднократно вопрос выносился на голосование, в том числе при прошлом губернаторе. Какие аргументы убедили депутатов?

Это работа моей команды в целом, которая задает определенный тон…

Президент дал вам указания поговорить с Кернесом, чтобы горсовет принял решение об агрессоре?

Харьков в феврале, когда я только приехал, и в июле отличается. Естественно, когда я ехал в Харьков, я ехал на раскаленную сковородку. Вы помните, сколько было разговоров о том, как 9 мая пройдет в Харькове? Мы же провели 9 мая, как и в былые времена, организовали 200 мероприятий, 200 праздников провели по области. Именно я тогда принял решение, что мы (все мероприятия) проводим публично в полном запланированном объеме.

Я противник подхода вызвать кого-то и как в былые времена, попугать. Я сторонник того, чтобы выстраивалась система, которая будет требовать от депутата городского, или областного совета не стеснятся публично высказывать свою позицию.

Осенью местные выборы. Есть ли угроза, что эти выборы станут похожими на скандальные выборы в Чернигове?

Черниговские выборы глубже показали проблему общества, в первую очередь. Вы помните, какие данные давали социологические службы после закрытия участков? Абсолютно разные. Они убивают социологию, это обычная коррупция, ведь она не только в кабинетах. Вот вам конкретный пример коррупции в обществе. Что касается Харьковщины, то силы, которые привели в страну войну, безусловно, не успокоились и будут дальше пытаться дестабилизировать ситуацию различными способами. Любые выборы – это всегда нагревание ситуации. Президент прав, когда говорит, что целесообразность проводить выборы на не оккупированной территории Донбасса будет зависеть от оперативной военной обстановки. Конечно, градус будет повышаться, но мы будем действовать исключительно в правовом поле, и от оппонентов будет требовать также действий в правовом поле.

В стране две разные жизни. Я нахожусь в Харьковской области, в непосредственной близости от российской границы. Через нас идут большие потоки, связанные с АТО и переселенцами. В Херсоне около 10 тыс. переселенцев. А у нас более 300 тыс., 180 тыс. из которых – зарегистрированы.

Появились ли в Харькове реальные конкуренты у Геннадия Кернеса, которые могут побороться за пост городского головы?

Во-первых – это вопрос к демократическим силам. Первое, что я сделал, приехав в в Харьков, сказал, что нужно объединяться. Прошлые парламентские выборы демократические силы провели не очень удачно и правильно на Харьковщине. Но в итоге партии нынешней парламентской коалиции набрали более 50%…

Скажу, что в Харькове никогда ни один мэр легко ничего не выигрывал, ни одна кампания не заканчивалась единоличной победой какого-то кандидата. Эта кампания не будет исключением.

То есть эти 50%, о которых вы говорите, до сих пор не договорились и не назвали своего кандидата?

Я и задал вопрос демократическим силам о том, что нужно объединиться и выдвинуть единого кандидата и всем дружно его поддержать.

Время для этого еще есть?

Я все для того (чтобы успеть до выборов) делаю. БПП, что бы кто не говорил, как партия является электоральным лидером среди всех демократических сил и, безусловно, должна поддерживать остальные силы, если это не эгоистическая позиция. Объединяться мы должны на основе партий парламентской коалиции.

Но все-таки, вы же проводите замеры, кто ближе всех к Кернесу сейчас, кто может выйти во второй тур?

Конечно, проводим. Мы же с вами поговорили о социологии… Есть закрытые данные, о которых я сейчас не могу говорить. Но у нас 42% сейчас неопределившихся, если речь о выборах мэра. Это означает, что эти цифры (результаты соцопросов) ничего сейчас не значат. Сегодняшние социологические замеры с итогами выборов ничего общего иметь не будут, можете потом вспомнить мои слова.

По результатам социсследования Института Горшенина, БПП набирает в области 5,1%. Доверяете этим данным?

Институт Горшенина занимается конкретной политической силой. У них контракт подписан.

Тогда назовите реальный рейтинг БПП в области, основываясь на социологии, которой доверяете?

У БПП на сегодня гораздо выше рейтинг, чем эта цифра, он выше, чем у всех партий коалиции, если говорить в целом о Харьковской области. В районе 15%. Но я еще раз говорю, что почти половина неопределившихся.

Президент вам как губернатору и как лидеру партии в области ставит задачу, что БПП на выборах должен набрать 15-20%, например?

Что мы понимаем под задачей? Наша основная задача, чтобы люди, несмотря на войну, понимали, на себе ощущали, к чему эти изменения системы приводят. Чтобы было жить комфортно, легче, мирно и богаче. Можно ли это сделать за год? Наверное, сложно, в особенности в этих условиях. Но и не делать – это не выход.

В июне, по сравнению с маем, мы имеем промышленный рост 20%. В Харьковской, прифронтовой области спад уровня промышленного производства самый низкий в Украине. Уровень цен на продукты питания ниже, чем в целом по Украине. И это на прифронтовой территории! Это официальные данные, это признают все.

Сегодня мы установили рекорд по валовому сбору пшеницы за всю историю Харьковской области. На сегодня это 2,1 млн тонн. Это рекорд. На балансе службы автомобильных дорог 12 заводов. В феврале не работал ни один. Трасса Чугуев-Меловое, которая была разбита военной техникой, даже документации на ремонт не имела. То есть даже при наличии денег ремонт не был возможен, проекта не было…

В области завершили возведение 31 фортификационного сооружения. Какова стоимость работ, привлекали ли деньги от местных предпринимателей?

Решение о строительстве фортификационных сооружений по линии столкновения было принято в марте. Харьковской области было поручено построить больше всех – 31 сооружение. Для примера, в Одесской – девять. Да, финансирование было выделено, но есть определенные бюджетные процедуры. Другими словами, финансирование мы реально начали получать только в июне. По стране это 1 млрд грн, а для Харьковской области – около 80 млн. Строители четыре месяца за счет своих оборотных средств проводили работы, а сейчас мы им просто возвращаем деньги. Примечательно, что ни одно строительное предприятие нам не отказало. Это также говорит об уровне патриотизма. Все прекрасно понимают: будет война – не будет никакого бизнеса. Постройкой занимались 12 организаций: «Жилстрой-1», «Жилстрой-2», группа «Витязь» и другие.

Более того, на развязке стратегической дороги Белгород-Харьков и Киев-Ростов построили фортификационное сооружение, форт «Солнечное» за счет средств, которые выделили предприятия и организации Хаьковщины. Это было уже с нашей инициативы.

Объединение организаций под вывеской Харьковская общественная люстрационная палата говорит о том, что вы не прошли «общественную люстрацию». Почему не встречаетесь с общественными деятелями, дабы объяснить свою позицию, в чем причина конфликта?

Никакого конфликта нет. У меня порядка 10 советников из гражданского общества, которые работают на общественных началах. Мы крайне прозрачны, открыты (с гражданским обществом). Но у нас много общественных организаций, которые хотят делать себе пиар. Выборы же впереди. В Харьковской области две тысячи общественных организаций. О чем заявляет каждая из них, мне тяжело говорить. Это их право. Эта позиция комична, ведь я сам с 2006 года находился в жесткой оппозиции, депутат областного совета, который выступал против режима… Так вот, ни в 2010 году, ни в 2011 году я этих людей (из Харьковской общественной люстрационной палаты) не видел, их не было. Более в этом комитете (общественных организаций) членом жюри является член КПСС, есть член партии Витренко. Я не буду садиться за один стол с идейными коммунистами и обсуждать тему люстрации. Это позорит Майдан и понятие люстрации… Более того, могу сказать, что я одним из первых чиновников в Украине прошел люстрацию в рамках закона об очищении власти.

Кто сегодня является самым влиятельным бизнесменом Харьковщины?

Естественно, есть авторитет господина Ярославского.

А где он сейчас, почему о нем ничего не слышно?

Мы с ним разговаривали. У него нет интереса сейчас заниматься политикой, у него есть интерес к Харькову, Харьковской области потому, что это родная для него территория. Он всегда готов подставить плечо под конструктивные проекты. Есть еще Фельдман Александр Борисович, у которого тоже есть определенная поддержка.

Ярославский хочет вернуть «Металлист»?

«Металлист» — это его детище, которое он выстраивал десять лет. Потом пришли люди, которые это сломали за два года или за год. Мы с ним разговаривали о команде, о клубе, недели три назад. Он обещал подумать, но на сегодняшний день он не видит для себя этой перспективы. Это не значит, что через месяц ситуация не поменяется. Но пока так.

Ранее в интервью «Главкому» вы говорили о том, что остались небольшие моменты от былого присутствия Курченко в регионе. Что имели ввиду?

Например, «Металлист». На сегодня он юридический собственник этого клуба. Других крупных активов в Харькове у него нет.

Курченко не выходит на связь с новой властью?

А о чем нам с ним говорить? Он в розыске.

Какая для него личная мотивация содержать «Металлист»?

«Металлист» — это не девочка по вызову, это легендарный клуб. Он должен иметь внутреннюю ответственность, он же взрослый человек? Поэтому так не получится (отказаться от финансирования клуба). За клубом стоят десятки тысяч харьковчан. Так нельзя, взял, поигрался, и бросил. Раньше ведь была такая мода у олигархов (меряться), чей клуб круче.

Вы хотите сказать, что если Курченко откажется финансировать клуб, вы сможете его забрать?

Будем думать, как спасать. Забрать – нет. Я сторонник правовых механизмов. А они, безусловно, есть. Потому что бренд «Металлист» Курченко не принадлежит. Мы реально спасаем клуб, хотя это очень сложно. Когда я приехал в Харьков, «Металлист» не играл дома десять месяцев. С моим приездом он играет все матчи дома.

Так как вы клуб спасаете?

Все были уверены, что «Металлист» не будет заявлен на новый чемпионат. «Металлист» играет, пока не проиграл ни одного матча (по состоянию на 6 августа). Коммунальное предприятие «Металлист» и футбольный клуб «Металлист» — две разные формы собственности. И коммунальное предприятие просто так не может предоставлять клубу стадион. А клуб не хочет платить, потому команда на стадионе не играла. Мы всех собрали, спортдиректора клуба «Металлист», руководителя стадиона, обладминистрацию, представителей облсовета и нашли взаимопонимание, которое устраивало спортивную часть клуба «Металлист» и стадион. Все было в рамках правового поля. Проводится определенная оплата со стороны клуба, но она та, которую клуб на сегодня может платить. Я не готов сказать, что мы спасли «Металлист», это все очень сложно. Юридическая сторона медали есть, есть частная собственность безответственного человека.

Курченко не стабильно финансирует «Металлист»?

Стабильности нет. Я к спортивной части «Металлиста» отношусь с уважением. Перед началом сезона я встречался с новым тренером Александром Севидовым, разговаривали.

Какие задачи стоят перед футболистами?

Основная задача – отдаваться в каждом матче. В чемпионате мы видим «Металлист» не ниже середины турнирной таблицы.

Некоторое время назад в Харькове прямо на улицах задерживали молодых людей для отправки в АТО. Тогда вы выступили с заявлением прекратить задержания. Какова ситуация сейчас?

У нас часто путают мобилизацию и призыв. Призыв Харьковская область выполнила без какого-либо напряжения. Многие даже не знали, что одновременно с пятой волной мобилизации проходит призыв. Причем выполнен он на 101%. Это говорит о том, что молодое поколение готово идти и защищать Украину. Что касается мобилизации, то есть обязанность каждого человека в случае необходимости защищать целостность страны. Сегодня такая необходимость есть. Закон о мобилизации разрешает в любом месте вручать повестки. То есть де-юре никакого нарушения нет. Де-факто происходила ситуация, когда военкомы задерживали людей. Но отправляли их не обязательно в зону АТО. Есть, ведь, допустим, пограничники, которые служат в Черниговской области, туда попадает где-то четверть мобилизованных… Мы действительно договорились с Минобороны, что первые повестки на улицах вручать не будут. Будут по месту проживания, по месту учебы, по месту работы. Если человек не является, то он попадает в розыск. Тогда уже извините.

То, что в Харькове людей ловили на улицах и мобилизировали подтверждает, что в вашей области самое большое число уклонистов?

По области 15 тыс. уклонистов. Почему так? В отличие от призыва здесь другие тенденции. На старшем поколении (мужчин, которые уже не попадают под призыв), сказывается российская пропаганда.

Почему в Харькове эта пропаганда действует, а, например, на Черниговщине, которая также граничит с Россией, не действует?

Разные ситуации. Это же исторически сложилось. Вы помните, что в системе дружбы с Россией были четыре области: Луганск, Донецк, Крым и Харьков. Здесь всегда наибольшая поддержка была у коммунистического движения. Если раньше 70% здесь голосовали за Виктора Януковича, Партию регионов и коммунистов, то сейчас левый электорат – это 30-35%. Ситуация кардинально меняется, хотя согласен, что это высокий процент.

В прошлом году милиция Харькова сообщала о письме-предупреждении о покушении на вашу жизнь. Кому вы перешли дорогу?

Мне тяжело сказать. Я доверяю правоохранительным органам. Думаю, они в состоянии обеспечить безопасность… В милицию действительно поступило письмо, но не от самого предполагаемого исполнителя, а от человека, который обладал информацией о том, что 24 июля в 14:00 при подходе на пресс-конференцию будет осуществлено покушение. Есть определенные мысли (о том, кто заинтересован в покушении), но я не хотел бы их озвучивать.

Допускаете, что это чья-то «шутка юмора»?

Я в это верю. В силу того, что в письме (присланном в милицию) было написано: «агент скрылся, акция может быть перенесена». Меня бы больше устроило слово «отменена».Михайло Глуховский, Павел Вуец, «Главком».

Нынешний глава Харьковcкой облгосадминистрации ходит в числе любимчиков Банковой. Регион он возглавил в феврале благодаря протекции еще одного видного харьковчанина, нынешнего главы Администрации президента Бориса Ложкина. Не прошло и полгода после назначения, как Райнин отчитался о немалых успехах в вверенной ему области. Чуть ли не все эти достижения губернатор без тени смущения связывает со своей персоной: и рекордный урожай пшеницы удается собрать после его приезда, и фортификационные сооружения бизнесмены построили ударными темпами именно при нем, и даже футбольный клуб «Металлист» после десятимесячного перерыва возвратился на родной стадион только после назначения Райнина губернатором.

С Игорем Львовичем «Главком» встретился в Киеве, куда губернатор приехал для встреч с чиновниками. «Эта обычная губернаторская работа. Продвигать область в центральных органах власти», — объясняет Райнин свой вояж в столицу. В интервью «Главкому» глава прифронтовой области рассказал, кто виноват в том, что на Харьковщине не регистрируют «Оппозиционный блок», о рейтинге БПП в области, о покушении на его жизнь, а также о судьбе «Металлиста», который остался без финансирования «молодого гения» Курченко.

В конце прошлой недели в центре Харькова вспыхнули беспорядки. Якобы даже была слышна стрельба. Что произошло на самом деле?

Киеву свойственно драматизировать ситуацию в Харьковской области. У нас в области действительно ситуация напряженная в силу границы (близости к российской границе, — «Главком»), в силу действия деструктивных сил, которые привели Украину в войну. Все они имеют в Харьковской области свое электоральное поле. Есть и интересы России здесь. Я напомню, что все (то, что происходит на Донбассе сейчас) одновременно начиналось в трех областях: Донецкой, Луганской и Харьковской. Просто в Харькове мы оказались чуть-чуть порешительнее, скажем так. В Харькове проводятся все праздники, все массовые мероприятия, поэтому не стоит драматизировать.

Что касается протеста, то он не был массовой акцией. 100 человек в почти трехмиллионной области – это не массовая акция. Есть спор «Оппозиционного блока» с управлением юстиции по поводу регистрации («Оппозиционного блока» для участия в местных выборах, — «Главком»). В принципе, это абсолютно нормальный рабочий процесс. Я могу в цифрах ошибаться, но порядка половине партий, которые подают документы, возвращают эти документы на доработку. Около 27 обращений было, 15 из которых было возвращено. Со слов руководства управления юстиции, есть (к «Оппозиционному блоку») определенные замечания.

Кому-то что-то не нравится, кто-то пытается улицей давить на органы юстиции. С другой стороны там находились люди, которые не приветствуют оппозицию, риторику «Оппозиционного блока». Между этими группами людей произошла определенная перепалка, короткий конфликт без серьезно пострадавших людей. Это потом, нужно уточнять, появились двое людей, которые, якобы, имеют побои. Пострадавших как таковых, не было. Потом приехал милицейский спецназ и быстро навел порядок.

Тех людей, которые находились в здании Партии регионов, забрали в три райотдела Харькова, установили их личности. После этого выяснилось, что из 49 человек 30 не являются жителями Харьковской области. Есть оперативное видео, как один из участников этой акции из Днепропетровска объясняет, как он оказался в Харькове. Действительно, спортивные ребята просто приехали подзаработать. Я не приемлю ситуацию, завоз «титушек» и возвращение к старому. Этого не будет, однозначно.

Теперь относительно тех людей, которые находились с другой стороны. Я также не приемлю ношения балаклав. Милиция сейчас разбирается. На органы юстиции и на судебную власть на Харьковщине никто давить не будет…

«Оппозиционные блок» будет зарегистрирован?

Я не могу сказать. Это должно сказать управление юстиции. Если будут недовольные с другой стороны, решение должен вынести суд.

Допускаете, что «Оппоблок» могут не зарегистрировать, несмотря на то, что Михаил Добкин говорит о возможных протестах?

Я бы вообще серьезно не относился к его словам, сразу скажу. Возьмите просто и проанализируйте, что он говорит, а что делает. То бойкот, то не бойкот выборов, теперь протесты. Я не готов дать ответ на ваш вопрос, поскольку, еще раз повторю, это решение лежит в плоскости взаимоотношений заявителя, «Оппозиционного блока», органов юстиции и суда.

Вы не рассматриваете вариант, что они специально могли подать документы в таком виде, чтобы их не зарегистрировали и началась пиар-кампания?

Конечно, рассматриваю. Потому что до этого они подавали, как заявляют, пять раз, и все эти якобы пять раз, они сами же и отзывали. То, что они подали в суд, включая жалобу на действия управления юстиции, тоже сами отозвали. Это просто факты. Вот подали шестой раз, вокруг которого скандал… Документы (для регистрации партии) должны быть в порядке. Я как руководитель областной организации «Блока Петра Порошенко» (БПП), могу сказать, что мы с третьего раза зарегистрировали областную организацию. В этом ничего страшного нет. В первую очередь «Оппоблок» должен быть сам заинтересован, чтобы документы, по которым они регистрируются, были идеальными. Если бы я как губернатор, или власть в целом, был бы заинтересованы в добивании «Оппозиционного блока», то мы бы и пошли по этому пути. Зарегистрировали бы первый вариант (когда документы на регистрацию подавались в первый раз), а потом бы сняли с выборов. Это бы ни у кого не вызывало сомнений, потому что под этим решением была бы на 100% правовая база.

Я могу сказать, что начальник управления юстиции Харьковской области (Юрий Георгиевский) принципиальный, опытный человек. Я не юрист, но исходя из того, что он излагал, я могу полагать, что есть серьезная правовая база для того, чтобы не зарегистрировать («Оппозиционный блок»). Исходя из его слов, одна политическая партия не может иметь два названия.

Но ведь Добкин оперирует тем, что на Западной Украине, во Львовской области проблем с регистрацией почему-то не было, в отличие от Харьковщины.

Тогда нужно посмотреть, правильно ли они там зарегистрировались? Думаю, им не хватает политической дальновидности. Потому что после таких заявлений Министерство юстиции должно проверить их регистрацию и во Львове, и в Ивано-Франковске, и в Харькове тоже… Добкин в этой ситуации виноват сам. Или, пусть не Добкин, а руководство Партии регионов. Когда они шли на парламентские выборы, то они «приобрели» партию «Закон и порядок» и переименовали ее в «Оппозиционный блок». Тогда не требовалось перерегистрировать местные ячейки, теперь это понадобилось. Они пропустили время, и подали местную ячейку партии «Закон и порядок» на ликвидацию (позже срока, в который это следовало сделать).

То есть вы хотите сказать, что во Львове они раньше подали заявку, поэтому их сейчас зарегистрировали?

Абсолютно верно. Намного раньше отработали… Еще раз говорю, здесь никакой проблемы нет, никто никого не хочет выжить. Если было бы действительно так, то нашлось бы много аргументов как это сделать.

Есть мнение, что одной из сторон конфликта является партия «Возрождения», которая заинтересована «откусить» часть потенциальных голосов у «Оппозиционного блока». Согласны?

Конфликта я не вижу. Хотя действительно, они («Оппоблок» и «Возрождение») находятся на одном электоральном поле. Кто у кого будет отбирать голоса, покажет время. Безусловно, большая часть и «Возрождение», и «Оппоблока» состоят из бывших членов Партии регионов. Естественно, они не могут работать в разных электоральных полях, поэтому являются конкурентами.

На ваш взгляд, городской голова Геннадий Кернес уже определился с тем, поддерживает ли он «Возрождение», или, может, эта партия поддерживает его?

Я думаю, мы одинаково хорошо понимаем, что в политике принятие решения – это когда подписываются какие-то документы, например, на съезде утверждаются какие-то списки. Насколько я знаю, по состоянию на сегодня никто никаких документов не подписывал, процесс избирательной кампании еще не начался. Понятно, что многим бывшим лидерам Партии регионов придется делать выбор между одной или другой политической силой. Группа большинства в облсовете – это депутатская группа «Єдність Харківщини», которую я возглавляю, это 60 депутатов. Это серьезно и солидно. «Возрождение» — это 20 человек, вторая по численности группа.

Вы допускаете, что Кернес и Добкин будут конкурировать?

Да, конечно.

Он впервые оказались в разных командах?

Это зависит не только от них, а и от команд центральных. На вопрос, допускаете ли, отвечу да, допускаю.

Встречаетесь с Кернесом?

С мэром мы общаемся по вопросам исключительно экономическо-хозяйственной деятельности города. Город – составная часть области. 1,5 млн людей – город, 1,5 млн – область. Такие вопросы как строительство метрополитена, филармонии, вопросы мобилизации, вопросы жилищно-коммунальной сферы Харьковской области не могут оставаться в стороне. Губернатор будет безответственным, если будет прятаться и говорить, что город – не я, кивая на руководство города…

То есть у вас с ним нет никаких конфликтов?

Для чего нужен конфликт? Разве он показатель какой-то эффективности?

Но ведь Геннадий Кернес сам по себе конфликтный человек?!

Согласен. Но проголосовали же депутаты горсовета за то, чтобы Россию признать агрессором. И не нужно контролировать было.

Но ведь до этого они раз пять безуспешно пытались назвать Россию агрессором. Почему?

При мне это была первая попытка. Я не знаю, у кого там сколько попыток было. Там, где я ставил вопрос, было с первой попытки. Меняется Харьков, меняются люди. Да, был разговор с мэром относительно того, что Харьковский городской совет не может оставаться в стороне от общенациональных процессов. Когда сбивают пассажирский самолет и стреляют по мирным жителям из «градов», когда Верховная Рада, Харьковский областной совет 2/3 голосов принимает решение (о признании России агрессором), Харьковский городской совет не должен оставаться в стороне, он должен высказать свою однозначную позицию. Или да, или нет. Если нет, то нужно обосновать, почему. Мною было направлено письмо, чтобы все было в правовой плоскости, с требованием внести в повестку дня (вопрос о признании России агрессором) и рассмотреть. Естественно, вопрос был внесен в повестку дня потому, что город Харьков является составной частью Харьковской области.

Вас не беспокоит, что рассмотрение подобного вопроса выходит за пределы компетенции депутатов городского совета?

Я также высказал свою позицию о том, что голосование не несет юридической силы. Но моральную позицию депутат, как избранник громады, должен высказать.

Но все выглядело так, вроде бы депутатов умоляют высказать свою позицию, ведь неоднократно вопрос выносился на голосование, в том числе при прошлом губернаторе. Какие аргументы убедили депутатов?

Это работа моей команды в целом, которая задает определенный тон…

Президент дал вам указания поговорить с Кернесом, чтобы горсовет принял решение об агрессоре?

Харьков в феврале, когда я только приехал, и в июле отличается. Естественно, когда я ехал в Харьков, я ехал на раскаленную сковородку. Вы помните, сколько было разговоров о том, как 9 мая пройдет в Харькове? Мы же провели 9 мая, как и в былые времена, организовали 200 мероприятий, 200 праздников провели по области. Именно я тогда принял решение, что мы (все мероприятия) проводим публично в полном запланированном объеме.

Я противник подхода вызвать кого-то и как в былые времена, попугать. Я сторонник того, чтобы выстраивалась система, которая будет требовать от депутата городского, или областного совета не стеснятся публично высказывать свою позицию.

Осенью местные выборы. Есть ли угроза, что эти выборы станут похожими на скандальные выборы в Чернигове?

Черниговские выборы глубже показали проблему общества, в первую очередь. Вы помните, какие данные давали социологические службы после закрытия участков? Абсолютно разные. Они убивают социологию, это обычная коррупция, ведь она не только в кабинетах. Вот вам конкретный пример коррупции в обществе. Что касается Харьковщины, то силы, которые привели в страну войну, безусловно, не успокоились и будут дальше пытаться дестабилизировать ситуацию различными способами. Любые выборы – это всегда нагревание ситуации. Президент прав, когда говорит, что целесообразность проводить выборы на не оккупированной территории Донбасса будет зависеть от оперативной военной обстановки. Конечно, градус будет повышаться, но мы будем действовать исключительно в правовом поле, и от оппонентов будет требовать также действий в правовом поле.

В стране две разные жизни. Я нахожусь в Харьковской области, в непосредственной близости от российской границы. Через нас идут большие потоки, связанные с АТО и переселенцами. В Херсоне около 10 тыс. переселенцев. А у нас более 300 тыс., 180 тыс. из которых – зарегистрированы.

Появились ли в Харькове реальные конкуренты у Геннадия Кернеса, которые могут побороться за пост городского головы?

Во-первых – это вопрос к демократическим силам. Первое, что я сделал, приехав в в Харьков, сказал, что нужно объединяться. Прошлые парламентские выборы демократические силы провели не очень удачно и правильно на Харьковщине. Но в итоге партии нынешней парламентской коалиции набрали более 50%…

Скажу, что в Харькове никогда ни один мэр легко ничего не выигрывал, ни одна кампания не заканчивалась единоличной победой какого-то кандидата. Эта кампания не будет исключением.

То есть эти 50%, о которых вы говорите, до сих пор не договорились и не назвали своего кандидата?

Я и задал вопрос демократическим силам о том, что нужно объединиться и выдвинуть единого кандидата и всем дружно его поддержать.

Время для этого еще есть?

Я все для того (чтобы успеть до выборов) делаю. БПП, что бы кто не говорил, как партия является электоральным лидером среди всех демократических сил и, безусловно, должна поддерживать остальные силы, если это не эгоистическая позиция. Объединяться мы должны на основе партий парламентской коалиции.

Но все-таки, вы же проводите замеры, кто ближе всех к Кернесу сейчас, кто может выйти во второй тур?

Конечно, проводим. Мы же с вами поговорили о социологии… Есть закрытые данные, о которых я сейчас не могу говорить. Но у нас 42% сейчас неопределившихся, если речь о выборах мэра. Это означает, что эти цифры (результаты соцопросов) ничего сейчас не значат. Сегодняшние социологические замеры с итогами выборов ничего общего иметь не будут, можете потом вспомнить мои слова.

По результатам социсследования Института Горшенина, БПП набирает в области 5,1%. Доверяете этим данным?

Институт Горшенина занимается конкретной политической силой. У них контракт подписан.

Тогда назовите реальный рейтинг БПП в области, основываясь на социологии, которой доверяете?

У БПП на сегодня гораздо выше рейтинг, чем эта цифра, он выше, чем у всех партий коалиции, если говорить в целом о Харьковской области. В районе 15%. Но я еще раз говорю, что почти половина неопределившихся.

Президент вам как губернатору и как лидеру партии в области ставит задачу, что БПП на выборах должен набрать 15-20%, например?

Что мы понимаем под задачей? Наша основная задача, чтобы люди, несмотря на войну, понимали, на себе ощущали, к чему эти изменения системы приводят. Чтобы было жить комфортно, легче, мирно и богаче. Можно ли это сделать за год? Наверное, сложно, в особенности в этих условиях. Но и не делать – это не выход.

В июне, по сравнению с маем, мы имеем промышленный рост 20%. В Харьковской, прифронтовой области спад уровня промышленного производства самый низкий в Украине. Уровень цен на продукты питания ниже, чем в целом по Украине. И это на прифронтовой территории! Это официальные данные, это признают все.

Сегодня мы установили рекорд по валовому сбору пшеницы за всю историю Харьковской области. На сегодня это 2,1 млн тонн. Это рекорд. На балансе службы автомобильных дорог 12 заводов. В феврале не работал ни один. Трасса Чугуев-Меловое, которая была разбита военной техникой, даже документации на ремонт не имела. То есть даже при наличии денег ремонт не был возможен, проекта не было…

В области завершили возведение 31 фортификационного сооружения. Какова стоимость работ, привлекали ли деньги от местных предпринимателей?

Решение о строительстве фортификационных сооружений по линии столкновения было принято в марте. Харьковской области было поручено построить больше всех – 31 сооружение. Для примера, в Одесской – девять. Да, финансирование было выделено, но есть определенные бюджетные процедуры. Другими словами, финансирование мы реально начали получать только в июне. По стране это 1 млрд грн, а для Харьковской области – около 80 млн. Строители четыре месяца за счет своих оборотных средств проводили работы, а сейчас мы им просто возвращаем деньги. Примечательно, что ни одно строительное предприятие нам не отказало. Это также говорит об уровне патриотизма. Все прекрасно понимают: будет война – не будет никакого бизнеса. Постройкой занимались 12 организаций: «Жилстрой-1», «Жилстрой-2», группа «Витязь» и другие.

Более того, на развязке стратегической дороги Белгород-Харьков и Киев-Ростов построили фортификационное сооружение, форт «Солнечное» за счет средств, которые выделили предприятия и организации Хаьковщины. Это было уже с нашей инициативы.

Объединение организаций под вывеской Харьковская общественная люстрационная палата говорит о том, что вы не прошли «общественную люстрацию». Почему не встречаетесь с общественными деятелями, дабы объяснить свою позицию, в чем причина конфликта?

Никакого конфликта нет. У меня порядка 10 советников из гражданского общества, которые работают на общественных началах. Мы крайне прозрачны, открыты (с гражданским обществом). Но у нас много общественных организаций, которые хотят делать себе пиар. Выборы же впереди. В Харьковской области две тысячи общественных организаций. О чем заявляет каждая из них, мне тяжело говорить. Это их право. Эта позиция комична, ведь я сам с 2006 года находился в жесткой оппозиции, депутат областного совета, который выступал против режима… Так вот, ни в 2010 году, ни в 2011 году я этих людей (из Харьковской общественной люстрационной палаты) не видел, их не было. Более в этом комитете (общественных организаций) членом жюри является член КПСС, есть член партии Витренко. Я не буду садиться за один стол с идейными коммунистами и обсуждать тему люстрации. Это позорит Майдан и понятие люстрации… Более того, могу сказать, что я одним из первых чиновников в Украине прошел люстрацию в рамках закона об очищении власти.

Кто сегодня является самым влиятельным бизнесменом Харьковщины?

Естественно, есть авторитет господина Ярославского.

А где он сейчас, почему о нем ничего не слышно?

Мы с ним разговаривали. У него нет интереса сейчас заниматься политикой, у него есть интерес к Харькову, Харьковской области потому, что это родная для него территория. Он всегда готов подставить плечо под конструктивные проекты. Есть еще Фельдман Александр Борисович, у которого тоже есть определенная поддержка.

Ярославский хочет вернуть «Металлист»?

«Металлист» — это его детище, которое он выстраивал десять лет. Потом пришли люди, которые это сломали за два года или за год. Мы с ним разговаривали о команде, о клубе, недели три назад. Он обещал подумать, но на сегодняшний день он не видит для себя этой перспективы. Это не значит, что через месяц ситуация не поменяется. Но пока так.

Ранее в интервью «Главкому» вы говорили о том, что остались небольшие моменты от былого присутствия Курченко в регионе. Что имели ввиду?

Например, «Металлист». На сегодня он юридический собственник этого клуба. Других крупных активов в Харькове у него нет.

Курченко не выходит на связь с новой властью?

А о чем нам с ним говорить? Он в розыске.

Какая для него личная мотивация содержать «Металлист»?

«Металлист» — это не девочка по вызову, это легендарный клуб. Он должен иметь внутреннюю ответственность, он же взрослый человек? Поэтому так не получится (отказаться от финансирования клуба). За клубом стоят десятки тысяч харьковчан. Так нельзя, взял, поигрался, и бросил. Раньше ведь была такая мода у олигархов (меряться), чей клуб круче.

Вы хотите сказать, что если Курченко откажется финансировать клуб, вы сможете его забрать?

Будем думать, как спасать. Забрать – нет. Я сторонник правовых механизмов. А они, безусловно, есть. Потому что бренд «Металлист» Курченко не принадлежит. Мы реально спасаем клуб, хотя это очень сложно. Когда я приехал в Харьков, «Металлист» не играл дома десять месяцев. С моим приездом он играет все матчи дома.

Так как вы клуб спасаете?

Все были уверены, что «Металлист» не будет заявлен на новый чемпионат. «Металлист» играет, пока не проиграл ни одного матча (по состоянию на 6 августа). Коммунальное предприятие «Металлист» и футбольный клуб «Металлист» — две разные формы собственности. И коммунальное предприятие просто так не может предоставлять клубу стадион. А клуб не хочет платить, потому команда на стадионе не играла. Мы всех собрали, спортдиректора клуба «Металлист», руководителя стадиона, обладминистрацию, представителей облсовета и нашли взаимопонимание, которое устраивало спортивную часть клуба «Металлист» и стадион. Все было в рамках правового поля. Проводится определенная оплата со стороны клуба, но она та, которую клуб на сегодня может платить. Я не готов сказать, что мы спасли «Металлист», это все очень сложно. Юридическая сторона медали есть, есть частная собственность безответственного человека.

Курченко не стабильно финансирует «Металлист»?

Стабильности нет. Я к спортивной части «Металлиста» отношусь с уважением. Перед началом сезона я встречался с новым тренером Александром Севидовым, разговаривали.

Какие задачи стоят перед футболистами?

Основная задача – отдаваться в каждом матче. В чемпионате мы видим «Металлист» не ниже середины турнирной таблицы.

Некоторое время назад в Харькове прямо на улицах задерживали молодых людей для отправки в АТО. Тогда вы выступили с заявлением прекратить задержания. Какова ситуация сейчас?

У нас часто путают мобилизацию и призыв. Призыв Харьковская область выполнила без какого-либо напряжения. Многие даже не знали, что одновременно с пятой волной мобилизации проходит призыв. Причем выполнен он на 101%. Это говорит о том, что молодое поколение готово идти и защищать Украину. Что касается мобилизации, то есть обязанность каждого человека в случае необходимости защищать целостность страны. Сегодня такая необходимость есть. Закон о мобилизации разрешает в любом месте вручать повестки. То есть де-юре никакого нарушения нет. Де-факто происходила ситуация, когда военкомы задерживали людей. Но отправляли их не обязательно в зону АТО. Есть, ведь, допустим, пограничники, которые служат в Черниговской области, туда попадает где-то четверть мобилизованных… Мы действительно договорились с Минобороны, что первые повестки на улицах вручать не будут. Будут по месту проживания, по месту учебы, по месту работы. Если человек не является, то он попадает в розыск. Тогда уже извините.

То, что в Харькове людей ловили на улицах и мобилизировали подтверждает, что в вашей области самое большое число уклонистов?

По области 15 тыс. уклонистов. Почему так? В отличие от призыва здесь другие тенденции. На старшем поколении (мужчин, которые уже не попадают под призыв), сказывается российская пропаганда.

Почему в Харькове эта пропаганда действует, а, например, на Черниговщине, которая также граничит с Россией, не действует?

Разные ситуации. Это же исторически сложилось. Вы помните, что в системе дружбы с Россией были четыре области: Луганск, Донецк, Крым и Харьков. Здесь всегда наибольшая поддержка была у коммунистического движения. Если раньше 70% здесь голосовали за Виктора Януковича, Партию регионов и коммунистов, то сейчас левый электорат – это 30-35%. Ситуация кардинально меняется, хотя согласен, что это высокий процент.

В прошлом году милиция Харькова сообщала о письме-предупреждении о покушении на вашу жизнь. Кому вы перешли дорогу?

Мне тяжело сказать. Я доверяю правоохранительным органам. Думаю, они в состоянии обеспечить безопасность… В милицию действительно поступило письмо, но не от самого предполагаемого исполнителя, а от человека, который обладал информацией о том, что 24 июля в 14:00 при подходе на пресс-конференцию будет осуществлено покушение. Есть определенные мысли (о том, кто заинтересован в покушении), но я не хотел бы их озвучивать.

Допускаете, что это чья-то «шутка юмора»?

Я в это верю. В силу того, что в письме (присланном в милицию) было написано: «агент скрылся, акция может быть перенесена». Меня бы больше устроило слово «отменена».

Игорь Райнин: Кто будет подкупать избирателей в Харькове – сядет в тюрьмуИгорь Райнин: Кто будет подкупать избирателей в Харькове – сядет в тюрьму

Мария Жартовская, УП .

Человек Бориса Ложкина. Так говорят о главе Харьковской облгосадминистрации Игоре Райнине.
Назначить его на этот пост в феврале рекомендовал именно глава президентской канцелярии.
После увольнения Олега Рафальского из АП Ложкин долго искал заместителя по документообороту. Райнина привел советник главы президентской администрации Алексей Логвиненко, и тот на четыре месяца стал заместителем главы АП.
На должность главы Харьковской ОГА Райнина назначили незадолго до теракта в Харькове, который произошел 22 февраля, в день годовщины Евромайдана.

Тогда днем возле Дворца спорта произошел взрыв, в результате которого погибли четверо людей.
При назначении Порошенко поставил перед Райниным размытую задачу – сохранение мира и стабильности в регионе.
Райнин считает, что с ней он справился. Во время интервью «Украинской правде» он не стесняется говорить о своих заслугах перед областью, часто концентрируется на своей личности и своем «Я», подчеркнуто уважительно говорит о президенте.

В отличие от своего предшественника Игоря Балуты, который был близок к министру МВД Арсену Авакову, Райнину удалось найти общий язык с Кернесом.

Глава ОГА не скрывает – они взаимодействуют по хозяйственным вопросам. О политике – предпочитает умалчивать. Хотя политика – еще одна из задач Райнина, который возглавил областную ячейку партии «Блок Петра Порошенко». Ему еще предстоит найти достойного конкурента Кернесу на местных выборах 2015 года. Пока такого у Райнина нет.

– Харьковский регион – непростой с точки зрения настроения людей. Здесь расцвели и пророссийские организации – тот же «Оплот», что с ним?

– Очень активно наблюдаем за остатками этой организации. Я инициировал возбуждение статьи против Жилина за финансирование терроризма, а не за отдельные проступки. Поэтому за «ушлепками», как я их называю людей из «Оплота», мы наблюдаем очень активно. Многих очень сильно видим, и будем проводить соответствующие мероприятия.
Мы пытаемся все сделать для людей, чтобы стабилизировать ситуацию. Вот например такой факт: в приграничной Харьковской области 175 тысяч официально зарегистрированных переселенцев, а всего их 300 тысяч. Часть Харьковской области входит в зону АТО. Граница 600 км с Донбассом и Россией, а на потребительском рынке нам удалось избежать ажиотажа. Уровень цен в Харьковской области ниже, чем в среднем по Украине. Это в военное время на приграничной территории. Хоть один мне такой пример в мировой экономике назовите – никто не сможет назвать.
Можно делать из этого PR, но зачем?

– Потому что скоро местные выборы.

– На местных выборах мы будем очень динамичными, и говорить, что сделали, а не фантазировать. Понимаете, цены в Харькове на продукты питания тоже высокие, людям тяжело, мы же это понимаем. Другое дело — сравнение с другими регионами.

– Недавно вы вышли с письмом к мэру Харькова Геннадию Кернесу, в котором попросили, чтобы Харьковский горсовет проголосовал за признание России страной-агрессором. В интервью УП Кернес заявлял, что не считает Россию страной-агрессором. Почему вы инициировали этот вопрос именно сейчас, и почему горсовет за него проголосовал. Депутаты дважды отказывались это делать.

– Все должно быть подготовлено. Просто так в жизни ничего не бывает взять и сказать: я хочу. Харьков другой и я с этого начал наш разговор. Верховная Рада приняла решение о признании России страной-агрессором
9 апреля Харьковский облсовет тоже принял решение о признании России агрессором. Причём, из 136 депутатов, находящихся в зале, 99 проголосовали «за». 15-20 человек были «против». Город Харьков не может быть отдельным государством от области. Поэтому естественно был разговор с мэром и депутатами. Я ни на йоту не сомневался в том, что по моим настоятельным рекомендациям будет принято это решение. А другого и не может быть.

Почему они не голосовали раньше? Не был проработан вопрос, вносили с голоса, нарушали регламент. Это тоже неправильно. Компетенция нигде никогда никому не мешала. Почему я не инициировал этот вопрос в феврале? В феврале и в областном совете это было невозможно. Мы разговариваем, убеждаем. Я сейчас говорю о цивилизованных способах.

– Расположение Кернеса получить непросто. Он не очень то разговаривал с вашим предшественником Игорем Балутой. Как вам удалось достичь взаимодействия с ним?

– Повторюсь не для бахвальства. Мы работаем, у нас всегда есть своя позиция. Это не вспышки действий, а всегда продуманный рационализм. Как мне кажется. Оценивать президенту, людям. Это мой стиль. Я не являюсь человеком, который боится изменить решение под какими-то факторами. Это удел слабых, которые пытаются показать, что они сильные. Другое дело, что всегда должна быть позиция. У меня она всегда была. Я в 2010 году ушёл работать в оппозицию, хотя были предложения идти работать во власть и в Киеве и в Харькове. В иерархии государственного управления достойные предложения.

Я не буду скрывать, что с Кернесом мы взаимодействуем по хозяйственным делам города и области. Метро надо строить? Надо. Решаем проблемы. А политика это второстепенно.

– Влияют ли на ваши взаимоотношения с Кернесом ваши хорошие отношения с Ложкиным? Он ведь лоббировал ваше назначение в Харьков.

– Слово «лоббировал» я не приемлю. Он был моим руководителем. Естественно, инициатива назначить меня принадлежала Борису Евгеньевичу Ложкину, и была поддержана и премьером и президентом.

Сегодня я являюсь советником Ложкина по региональной политике. Борис Евгеньевич талантливый менеджер и за такое короткое время превратиться в госуправленца – это редкий позитивный случай.

В феврале быть главой Харьковской ОГА ведь не было высокой наградой, нужно было ехать и разрешать ситуацию.
Прямой связи на влияние во взаимоотношениях с Кернесом нет. Естественно, у меня есть поддержка со стороны главы АП, премьера, президента, и я этим дорожу. Но закулисного ничего нет, мы это не обсуждали.

– После назначения на пост главы Харьковской облгосадминистрации в феврале, перед вами ставили конкретные задачи – борьба с коррупцией, укрепление обороноспособности и проведение секторальных региональных реформ. Что удалось сделать по каждому из направлений?

– Отвечу по каждому пункту. Обороноспособность. Февральская и июльская ситуации в Харькове – две большие разницы. Нам удалось стабилизировать обстановку, и как результат – спокойные майские праздники в городе и области.
За этот период у нас было более 200 массовых мероприятий. Все прошло без эксцессов. Усилили границу. Харьковская область построила в Луганской области 31 взводно-опорное сооружение, 29 уже сданы и 2 – будут сданы в ближайшее время. Это связано с тем, что объекты находятся непосредственно на линии огня. Они строятся по индивидуальному плану. В связи с военной обстановкой были начаты чуть позже. Не в марте, а в июне.

Также мы усилили границу со стороны Белгорода и выставили третью линию обороны. Это современный взводно-опорный пункт, который находится на стратегической развязке дороги «Белгород-Харьков-Киев-Ростов». Фактически это окружная дорога Харькова со стороны Белгорода. От поста до границы 30 км. Там были министры МВД и обороны, а также нардепы, разбирающиеся в военной тематике, и дали высокую оценку. Мы также планируем в случае необходимости перекрыть Волчанское и Двуречанское направление.

Для примера также могу сказать, что в феврале на территории Харькова было порядка 150 камер видеонаблюдения, а сейчас порядка 1500.

Мы понимаем, что когда мы больше видим – лучше реагируем. Это важный профилактический момент, как и высокий уровень раскрываемости. Когда преступники знают, что будут найдены и обезврежены.

– А что касается борьбы с коррупцией, реформами?

– Что касается борьбы с коррупцией. Вы знаете, мне очень приятно, что нам удалось удержать динамику и мы практически ежедневно, 5-6 дней в неделю ловим коррупционеров высокого уровня. Например, директор департамента областной администрации, военный комиссар, прокурор района, заместитель начальника милиции Харькова. Я уже не упоминаю начальников райуправлений финансовой инспекции, антимонопольной службы.

Помимо национальных реформ мы инициировали ряд региональных. Инициировали создание научно-образовательного консорциума и объединили все вузы в Харьковской области. Второе – переориентация промышленных предприятий и рынков сбыта. Раньше основным рынком сбыта была Россия, здесь нужно время и определенная помощь государства.
Мы создали кластер, объединив сельхозмашиностроительные предприятия и ВУЗы аграрной направленности. Этот кластер будет расширяться. Также работаем над созданием кластера для промышленности путем переоснащения. Повышаем уровень энергоэффективности предприятий.

Третья важная на перспективу позиция – работа с международными донорскими организациями. По нашей инициативе создано международное агентство регионального развития. Мы будем заключать договора с международными финансовыми организациями, которые готовы представлять секторальную помощь. Нам удалось договориться при поддержке посольства США об открытии офиса Харьковской области в Вашингтоне. Этим офисом будет руководить американский специалист, который долгое время работал в конгрессе США. Осенью офис будет работать однозначно.

Четвертый момент – электронное правительство. Мы в ближайшее время начнем его реализацию. Мы нашли партнеров из Великобритании. После того, как они пообщались с моей командой, у них изменились планы, и пилотный проект решили сделать в Харьковской области. Перед этим хотели охватить Кабмин и Администрацию президента.

Мы договорились, что они сделают финансовые вливания в этот проект. Мы для них интересны тем, что для них важна история успеха, в том числе и в Украине.

Работаем над тем, чтобы запустить проект «Новая полиция» в сентябре-октябре в Харькове. Работаем над улучшением службы 112, чтобы по звонку отслеживать, откуда он поступил.

– Как обстоит дело с проектом «Стена» в Харьковской области?

– Проект «Стена» или «Европейский вал» – это проект правительства. Вся сухопутная граница Украины с Россией составляет чуть больше 1000 км. По Харьковской области проходит около 300. Это определенный приоритет со стороны Кабмина. Мы не являемся распорядителем средств в этом проекте. Мы оказываем помощь в работе. Мы ждем и просим постоянно активировать этот процесс. Он непростой, активируется.

– Деньги уже есть?

– Ну, Кабмином утверждена смета на 4 млрд грн. Другое дело, что вы должны понимать, что это не как стена, а комплекс сооружений. С нашей стороны вся помощь была оказана.

Не мы, а прошлая команда фактически продала земельные участки вплоть до линии границы. Хотя все прекрасно знают, что территория в 50 км от границы не принадлежит распаевке. Ну что мы должны были делать?

Де-юре однозначно эта земля изымается, потому что была оформлена неправильно. Но там же люди, огороды, грядки. У кого-то большие размеры, а у кого-то маленькие. Мы договаривались с людьми. Находили им другие участки на
территории того же района. На сегодня 50 км зона от границы расчищена и готова к реализации проекта.

– Вы затронули тему борьбы с коррупцией. У вас у самого зарплата 5,5 тысяч гривен. Это очень низкая зарплата, которая может привести к коррупции.

– Я отвечу. Моя зарплата как и всех глав ОГА и министров чётко регламентирована постановлением Кабмина. Если думать об обогащении и комфорте – мне точно не нужно было ехать в Харьков. В 2010 году нужно было оставаться работать с Партией регионов. У каждого свои жизненные принципы.

Мне 42 года, я до этого времени работал, и у меня есть возможность определённый период времени посвятить государству. Хотя я не считаю правильным, что у менеджеров госуровня такие зарплаты. Об этом тоже нужно говорить. Безусловно, они не могут быть европейскими, но золотую середину нужно находить.

У меня в команде настоящие патриоты. В высшем руководстве облгосадминистрации есть человек, который сам сдает кровь и делает это с первого дня военного конфликта. Я об этом узнал случайно через станцию переливания крови. Вот это – патриотизм, а не PR.

– За то время, что вы работаете в Харькове, вам пытались предложить взятку?

– Нет, это невозможно. Это нужно быть сумасшедшим, чтобы вести со мной такие разговоры.

– Ну хорошо, с вами нет. А что касается коррупции на уровне среднего звена чиновников?

– Коллективы большие. Я собрал областных прокурора, милиционера и главу СБУ. Я в целом по большому счету уверен в руководителях, хотя контроль нужен всегда и вы понимаете, что мы его осуществляем. Но коллективы большие и по-прежнему есть много нареканий.

Взяли заместителя начальника милиции Харькова. Это внутренняя разработка внутренней безопасности МВД. Взяли директора департамента жилищно-коммунального хозяйства. Это мы, областная администрация обратили на это внимание. Я не исключаю, что на средних звеньях есть не совсем приятные факты. Мы ищем, и я ко всем обращаюсь: требуют взятки – не давайте. Информируйте. У нас есть бесплатная телефонная линия — 0800 30 00 57.

Я реально собрался с этим бороться, это не шутка. Мы проводим серьезный анализ деятельности сотрудников Харьковской обладминистрации. Такие же требования у меня к областной прокуратуре, МВД и СБУ.

– Поговорим о харьковских бизнесменах. Вы раннее заявляли, что у вас с ними два разговора. Первый – работать по-белому, второй – помогать военным. Вы сказали, что готовы поддерживать «немножко серый бизнес». Что в вашем понимании значит «немножко серый»?

– Я сознательно сказал «немножко серый». Если правоохранители поставят себе задачу прийти к предпринимателю и что-то найти, они найдут. Пожарная безопасность – это десять толстых книг. Можно найти нарушения сразу. Но мы с ними разговариваем. Там, где нужно помочь и поддержать, чтобы предприятие работало, нужно помочь и поддержать, а не сделать так, чтобы его убить.

Как мне говорила общественность – я был единственным губернатором, который не побоялся в Кабмин написать письмо по кассовым аппаратам, чтобы пересмотрели нормы введения для второй и третьей группы предпринимателей.
Моя позиция простая – чеки нужны, но нужно поддержать предпринимателей и ввести переходной период.
Я говорю о том, что там, где нет хамства со стороны бизнеса, а я расцениваю неуплату налогов как хамство, то как власть ты можешь поддержать бизнес, а можно его убить.

– Но то, о чем вы говорите, касается малого и среднего бизнеса. А что с крупным?

– С крупным и просто и сложно одновременно. Мы большую работу проводим по выявлению налоговых ям, которые напрямую связаны в том числе с возвратами НДС.

Я же еще раз повторю 30% перевыполнения бюджета в Харьковской области. Это серьезный показатель. Выполнены все районные бюджеты.

– Мы разговаривали с некоторыми бизнесменами из Харьковской области. Некоторые говорят, что вы очень жесткий, и при Добкине бизнесу жилось куда лучше. И второй момент – откаты никуда не делись.

– Я не знаю такого. Пусть скажет, кому они откатывают. Можно сделать через вас. Мы конечно проверим. А насчет «жилось лучше». Как лучше? Бюджет не выполняли? Конечно лучше! Больше зарабатывали и меньше платили в бюджет? Да, при мне будут больше платить в бюджет – нравится им это или нет.

– Вы возглавили областную ячейку «Блока Петра Порошенко» – это не конфликт интересов? Вы ведь глава Харьковской облгосадминистрации.

– Нет, я не вижу конфликта интересов. Если где-то скажут, что я применяю админресурс – это один разговор. Но я не вижу конфликта.

Я поддерживаю действия президента. Это не только по структурной лестнице. Я работал с этим человеком в одном здании, он мне действительно нравится.

Видел, насколько он поглощен идеей сделать Украину другой страной. Это же не секрет, что он работает 15-16 часов в сутки. Наверное, им что-то движет. Да, я поддерживаю направление реформ. Да, есть позиция по некоторым вопросам, и я ее докладываю президенту. Впервые такое взаимодействие между президентом и главами ОГА.

– Но партийное строительство тоже отбирает время и силы.

– Конечно, есть у меня заместитель-руководитель секретариата. Он постоянно занимается ежедневной работой. Я ставлю задачи, мы акции проводим. Но это внерабочее время. У меня рабочий день тоже длинный. Стараюсь людей дольше десяти вечера не держать.

Вы говорили про Добкина, но мне тоже люди говорили, что: «Добкин воровал, а ты работаешь». Мне приятно.

А я считаю, что лучше сейчас. Потому что бюджет увеличен на 4 млрд грн и перевыполняется на 30%. Это нам позволяет в непростое военное время закупать медицинское оборудование. Поэтому мои интересы – интересы бюджета. Вот это мои отношения с бизнесом. Заискивать я не буду.

– Но вы же разговариваете с Фельдманом, Ярославским? Последний – всегда был настроен против Кернеса. Возможно, у вас может быть какое-то сотрудничество в контексте местных выборов?

– Смотрите: мы разговариваем со всеми, потому что Ярославский действительно знаковая фигура для Харькова. Фельдман и другие депутаты – избраны харьковчанами. Я не буду ставить свои личные политические амбиции выше интересов региона.

Что касается вашего вопроса – политических подковерных договоренностей нет. Если они будут в процессе избирательной кампании, мы это озвучим и оформим соответствующим образом.

– Вы уже начали подыскивать кандидатов в округа?

– Конечно.

– Главный вопрос – кто ваш кандидат в мэры?

– На сегодня вопрос не решен. Идет поиск кандидатуры. Я делал некоторым людям предложение. Кто-то не хочет заниматься политикой, у кого-то – нет средств. Кто-то находит другие аргументы. Предлагал общественности выдвинуть кандидата.

Есть еще такая ментальность: уберите Кернеса и тогда я пойду. Ты пойди и сделай, а мы поможем. Есть эта проблема, откуда и задержка немножко с выбором кандидата.

– Потенциально кто это может быть?

– Здесь три направления. Это могут быть люди с политическим опытом. Я попытаюсь уйти от фамилий. Второе – предприниматели. Третье – общественные деятели. Я сделал предложение всем трем категориям.

– Парламентские выборы 2012 года в Харькове – это была сплошная раздача гречки. Многие кандидаты шли по этому пути. Какую стратегию выберете вы?

– Пусть никто не обижается, говорю сразу: в этот раз, кто будет подкупать избирателей, сядет в тюрьму. Человек, который тратит деньги за депутатский мандат, он настроен на коррупцию, а не на отстаивание интересов. В чем всегда была политика Партии регионов – обнищание народа, им легче управлять. Это целая стратегия. Другим словом как «мерзавцы» это не называется.

– Но подкуп сложно доказать. Как правило, пайки раздают «благотворительные фонды».

– Сложно. Для этого нужна политическая воля, она у меня есть. Естественно я буду подвергнут критике, в том числе и со стороны людей, которые недополучат гречку.

– У вас самого не было желания или амбиций баллотироваться?

– В Харькове мэром легко никогда никто не становился. Это требует концентрации внимания и усилий на избирательном процессе. Я не могу оставить область без присмотра. Второе – я человек государственный и буду работать там, где нужно государству.

– В Харьковском регионе ожидается сильная конкуренция – есть интересы «Оппозиционного блока», партии «Відродження» Игоря Коломойского. Как будете конкурировать?

– Мы не такие беззубые, чтобы не являться важными игроками на электоральном политическом поле Харьковской области. У каждого свои интересы и многогранный политический спектр. Посмотрим.

– Как вам удалось наладить хорошие отношения с силовым блоком в области?

– У меня есть позиция, мы много работаем и сконцентрированы на результате. Если говоришь – делай, в том числе по силовикам. Либо в рамках национальных интересов и как мы им говорим, либо никак. И я этого не стесняюсь.

– И что, если они не согласны, вы их увольняете или они сами уходят?

– Ну, это 50 на 50. Мы занимаемся очищением рядов серьезно. Из органов МВД за последний год около 1000 человек уволены, в СБУ личный состав меньше, там другие показатели. Серьезные чистки есть. Были морально-патриотические разговоры. Я сегодня на милицию больше могу положиться, чем в апреле 2014 года, когда была захвачена Харьковская ОГА, и милиция просто расступилась.

– Сейчас эти люди работают?

– Командиры нет.

Мария Жартовская, УП
Мария Жартовская, УП .

Человек Бориса Ложкина. Так говорят о главе Харьковской облгосадминистрации Игоре Райнине.
Назначить его на этот пост в феврале рекомендовал именно глава президентской канцелярии.
После увольнения Олега Рафальского из АП Ложкин долго искал заместителя по документообороту. Райнина привел советник главы президентской администрации Алексей Логвиненко, и тот на четыре месяца стал заместителем главы АП.
На должность главы Харьковской ОГА Райнина назначили незадолго до теракта в Харькове, который произошел 22 февраля, в день годовщины Евромайдана.

Тогда днем возле Дворца спорта произошел взрыв, в результате которого погибли четверо людей.
При назначении Порошенко поставил перед Райниным размытую задачу – сохранение мира и стабильности в регионе.
Райнин считает, что с ней он справился. Во время интервью «Украинской правде» он не стесняется говорить о своих заслугах перед областью, часто концентрируется на своей личности и своем «Я», подчеркнуто уважительно говорит о президенте.

В отличие от своего предшественника Игоря Балуты, который был близок к министру МВД Арсену Авакову, Райнину удалось найти общий язык с Кернесом.

Глава ОГА не скрывает – они взаимодействуют по хозяйственным вопросам. О политике – предпочитает умалчивать. Хотя политика – еще одна из задач Райнина, который возглавил областную ячейку партии «Блок Петра Порошенко». Ему еще предстоит найти достойного конкурента Кернесу на местных выборах 2015 года. Пока такого у Райнина нет.

– Харьковский регион – непростой с точки зрения настроения людей. Здесь расцвели и пророссийские организации – тот же «Оплот», что с ним?

– Очень активно наблюдаем за остатками этой организации. Я инициировал возбуждение статьи против Жилина за финансирование терроризма, а не за отдельные проступки. Поэтому за «ушлепками», как я их называю людей из «Оплота», мы наблюдаем очень активно. Многих очень сильно видим, и будем проводить соответствующие мероприятия.
Мы пытаемся все сделать для людей, чтобы стабилизировать ситуацию. Вот например такой факт: в приграничной Харьковской области 175 тысяч официально зарегистрированных переселенцев, а всего их 300 тысяч. Часть Харьковской области входит в зону АТО. Граница 600 км с Донбассом и Россией, а на потребительском рынке нам удалось избежать ажиотажа. Уровень цен в Харьковской области ниже, чем в среднем по Украине. Это в военное время на приграничной территории. Хоть один мне такой пример в мировой экономике назовите – никто не сможет назвать.
Можно делать из этого PR, но зачем?

– Потому что скоро местные выборы.

– На местных выборах мы будем очень динамичными, и говорить, что сделали, а не фантазировать. Понимаете, цены в Харькове на продукты питания тоже высокие, людям тяжело, мы же это понимаем. Другое дело — сравнение с другими регионами.

– Недавно вы вышли с письмом к мэру Харькова Геннадию Кернесу, в котором попросили, чтобы Харьковский горсовет проголосовал за признание России страной-агрессором. В интервью УП Кернес заявлял, что не считает Россию страной-агрессором. Почему вы инициировали этот вопрос именно сейчас, и почему горсовет за него проголосовал. Депутаты дважды отказывались это делать.

– Все должно быть подготовлено. Просто так в жизни ничего не бывает взять и сказать: я хочу. Харьков другой и я с этого начал наш разговор. Верховная Рада приняла решение о признании России страной-агрессором
9 апреля Харьковский облсовет тоже принял решение о признании России агрессором. Причём, из 136 депутатов, находящихся в зале, 99 проголосовали «за». 15-20 человек были «против». Город Харьков не может быть отдельным государством от области. Поэтому естественно был разговор с мэром и депутатами. Я ни на йоту не сомневался в том, что по моим настоятельным рекомендациям будет принято это решение. А другого и не может быть.

Почему они не голосовали раньше? Не был проработан вопрос, вносили с голоса, нарушали регламент. Это тоже неправильно. Компетенция нигде никогда никому не мешала. Почему я не инициировал этот вопрос в феврале? В феврале и в областном совете это было невозможно. Мы разговариваем, убеждаем. Я сейчас говорю о цивилизованных способах.

– Расположение Кернеса получить непросто. Он не очень то разговаривал с вашим предшественником Игорем Балутой. Как вам удалось достичь взаимодействия с ним?

– Повторюсь не для бахвальства. Мы работаем, у нас всегда есть своя позиция. Это не вспышки действий, а всегда продуманный рационализм. Как мне кажется. Оценивать президенту, людям. Это мой стиль. Я не являюсь человеком, который боится изменить решение под какими-то факторами. Это удел слабых, которые пытаются показать, что они сильные. Другое дело, что всегда должна быть позиция. У меня она всегда была. Я в 2010 году ушёл работать в оппозицию, хотя были предложения идти работать во власть и в Киеве и в Харькове. В иерархии государственного управления достойные предложения.

Я не буду скрывать, что с Кернесом мы взаимодействуем по хозяйственным делам города и области. Метро надо строить? Надо. Решаем проблемы. А политика это второстепенно.

– Влияют ли на ваши взаимоотношения с Кернесом ваши хорошие отношения с Ложкиным? Он ведь лоббировал ваше назначение в Харьков.

– Слово «лоббировал» я не приемлю. Он был моим руководителем. Естественно, инициатива назначить меня принадлежала Борису Евгеньевичу Ложкину, и была поддержана и премьером и президентом.

Сегодня я являюсь советником Ложкина по региональной политике. Борис Евгеньевич талантливый менеджер и за такое короткое время превратиться в госуправленца – это редкий позитивный случай.

В феврале быть главой Харьковской ОГА ведь не было высокой наградой, нужно было ехать и разрешать ситуацию.
Прямой связи на влияние во взаимоотношениях с Кернесом нет. Естественно, у меня есть поддержка со стороны главы АП, премьера, президента, и я этим дорожу. Но закулисного ничего нет, мы это не обсуждали.

– После назначения на пост главы Харьковской облгосадминистрации в феврале, перед вами ставили конкретные задачи – борьба с коррупцией, укрепление обороноспособности и проведение секторальных региональных реформ. Что удалось сделать по каждому из направлений?

– Отвечу по каждому пункту. Обороноспособность. Февральская и июльская ситуации в Харькове – две большие разницы. Нам удалось стабилизировать обстановку, и как результат – спокойные майские праздники в городе и области.
За этот период у нас было более 200 массовых мероприятий. Все прошло без эксцессов. Усилили границу. Харьковская область построила в Луганской области 31 взводно-опорное сооружение, 29 уже сданы и 2 – будут сданы в ближайшее время. Это связано с тем, что объекты находятся непосредственно на линии огня. Они строятся по индивидуальному плану. В связи с военной обстановкой были начаты чуть позже. Не в марте, а в июне.

Также мы усилили границу со стороны Белгорода и выставили третью линию обороны. Это современный взводно-опорный пункт, который находится на стратегической развязке дороги «Белгород-Харьков-Киев-Ростов». Фактически это окружная дорога Харькова со стороны Белгорода. От поста до границы 30 км. Там были министры МВД и обороны, а также нардепы, разбирающиеся в военной тематике, и дали высокую оценку. Мы также планируем в случае необходимости перекрыть Волчанское и Двуречанское направление.

Для примера также могу сказать, что в феврале на территории Харькова было порядка 150 камер видеонаблюдения, а сейчас порядка 1500.

Мы понимаем, что когда мы больше видим – лучше реагируем. Это важный профилактический момент, как и высокий уровень раскрываемости. Когда преступники знают, что будут найдены и обезврежены.

– А что касается борьбы с коррупцией, реформами?

– Что касается борьбы с коррупцией. Вы знаете, мне очень приятно, что нам удалось удержать динамику и мы практически ежедневно, 5-6 дней в неделю ловим коррупционеров высокого уровня. Например, директор департамента областной администрации, военный комиссар, прокурор района, заместитель начальника милиции Харькова. Я уже не упоминаю начальников райуправлений финансовой инспекции, антимонопольной службы.

Помимо национальных реформ мы инициировали ряд региональных. Инициировали создание научно-образовательного консорциума и объединили все вузы в Харьковской области. Второе – переориентация промышленных предприятий и рынков сбыта. Раньше основным рынком сбыта была Россия, здесь нужно время и определенная помощь государства.
Мы создали кластер, объединив сельхозмашиностроительные предприятия и ВУЗы аграрной направленности. Этот кластер будет расширяться. Также работаем над созданием кластера для промышленности путем переоснащения. Повышаем уровень энергоэффективности предприятий.

Третья важная на перспективу позиция – работа с международными донорскими организациями. По нашей инициативе создано международное агентство регионального развития. Мы будем заключать договора с международными финансовыми организациями, которые готовы представлять секторальную помощь. Нам удалось договориться при поддержке посольства США об открытии офиса Харьковской области в Вашингтоне. Этим офисом будет руководить американский специалист, который долгое время работал в конгрессе США. Осенью офис будет работать однозначно.

Четвертый момент – электронное правительство. Мы в ближайшее время начнем его реализацию. Мы нашли партнеров из Великобритании. После того, как они пообщались с моей командой, у них изменились планы, и пилотный проект решили сделать в Харьковской области. Перед этим хотели охватить Кабмин и Администрацию президента.

Мы договорились, что они сделают финансовые вливания в этот проект. Мы для них интересны тем, что для них важна история успеха, в том числе и в Украине.

Работаем над тем, чтобы запустить проект «Новая полиция» в сентябре-октябре в Харькове. Работаем над улучшением службы 112, чтобы по звонку отслеживать, откуда он поступил.

– Как обстоит дело с проектом «Стена» в Харьковской области?

– Проект «Стена» или «Европейский вал» – это проект правительства. Вся сухопутная граница Украины с Россией составляет чуть больше 1000 км. По Харьковской области проходит около 300. Это определенный приоритет со стороны Кабмина. Мы не являемся распорядителем средств в этом проекте. Мы оказываем помощь в работе. Мы ждем и просим постоянно активировать этот процесс. Он непростой, активируется.

– Деньги уже есть?

– Ну, Кабмином утверждена смета на 4 млрд грн. Другое дело, что вы должны понимать, что это не как стена, а комплекс сооружений. С нашей стороны вся помощь была оказана.

Не мы, а прошлая команда фактически продала земельные участки вплоть до линии границы. Хотя все прекрасно знают, что территория в 50 км от границы не принадлежит распаевке. Ну что мы должны были делать?

Де-юре однозначно эта земля изымается, потому что была оформлена неправильно. Но там же люди, огороды, грядки. У кого-то большие размеры, а у кого-то маленькие. Мы договаривались с людьми. Находили им другие участки на
территории того же района. На сегодня 50 км зона от границы расчищена и готова к реализации проекта.

– Вы затронули тему борьбы с коррупцией. У вас у самого зарплата 5,5 тысяч гривен. Это очень низкая зарплата, которая может привести к коррупции.

– Я отвечу. Моя зарплата как и всех глав ОГА и министров чётко регламентирована постановлением Кабмина. Если думать об обогащении и комфорте – мне точно не нужно было ехать в Харьков. В 2010 году нужно было оставаться работать с Партией регионов. У каждого свои жизненные принципы.

Мне 42 года, я до этого времени работал, и у меня есть возможность определённый период времени посвятить государству. Хотя я не считаю правильным, что у менеджеров госуровня такие зарплаты. Об этом тоже нужно говорить. Безусловно, они не могут быть европейскими, но золотую середину нужно находить.

У меня в команде настоящие патриоты. В высшем руководстве облгосадминистрации есть человек, который сам сдает кровь и делает это с первого дня военного конфликта. Я об этом узнал случайно через станцию переливания крови. Вот это – патриотизм, а не PR.

– За то время, что вы работаете в Харькове, вам пытались предложить взятку?

– Нет, это невозможно. Это нужно быть сумасшедшим, чтобы вести со мной такие разговоры.

– Ну хорошо, с вами нет. А что касается коррупции на уровне среднего звена чиновников?

– Коллективы большие. Я собрал областных прокурора, милиционера и главу СБУ. Я в целом по большому счету уверен в руководителях, хотя контроль нужен всегда и вы понимаете, что мы его осуществляем. Но коллективы большие и по-прежнему есть много нареканий.

Взяли заместителя начальника милиции Харькова. Это внутренняя разработка внутренней безопасности МВД. Взяли директора департамента жилищно-коммунального хозяйства. Это мы, областная администрация обратили на это внимание. Я не исключаю, что на средних звеньях есть не совсем приятные факты. Мы ищем, и я ко всем обращаюсь: требуют взятки – не давайте. Информируйте. У нас есть бесплатная телефонная линия — 0800 30 00 57.

Я реально собрался с этим бороться, это не шутка. Мы проводим серьезный анализ деятельности сотрудников Харьковской обладминистрации. Такие же требования у меня к областной прокуратуре, МВД и СБУ.

– Поговорим о харьковских бизнесменах. Вы раннее заявляли, что у вас с ними два разговора. Первый – работать по-белому, второй – помогать военным. Вы сказали, что готовы поддерживать «немножко серый бизнес». Что в вашем понимании значит «немножко серый»?

– Я сознательно сказал «немножко серый». Если правоохранители поставят себе задачу прийти к предпринимателю и что-то найти, они найдут. Пожарная безопасность – это десять толстых книг. Можно найти нарушения сразу. Но мы с ними разговариваем. Там, где нужно помочь и поддержать, чтобы предприятие работало, нужно помочь и поддержать, а не сделать так, чтобы его убить.

Как мне говорила общественность – я был единственным губернатором, который не побоялся в Кабмин написать письмо по кассовым аппаратам, чтобы пересмотрели нормы введения для второй и третьей группы предпринимателей.
Моя позиция простая – чеки нужны, но нужно поддержать предпринимателей и ввести переходной период.
Я говорю о том, что там, где нет хамства со стороны бизнеса, а я расцениваю неуплату налогов как хамство, то как власть ты можешь поддержать бизнес, а можно его убить.

– Но то, о чем вы говорите, касается малого и среднего бизнеса. А что с крупным?

– С крупным и просто и сложно одновременно. Мы большую работу проводим по выявлению налоговых ям, которые напрямую связаны в том числе с возвратами НДС.

Я же еще раз повторю 30% перевыполнения бюджета в Харьковской области. Это серьезный показатель. Выполнены все районные бюджеты.

– Мы разговаривали с некоторыми бизнесменами из Харьковской области. Некоторые говорят, что вы очень жесткий, и при Добкине бизнесу жилось куда лучше. И второй момент – откаты никуда не делись.

– Я не знаю такого. Пусть скажет, кому они откатывают. Можно сделать через вас. Мы конечно проверим. А насчет «жилось лучше». Как лучше? Бюджет не выполняли? Конечно лучше! Больше зарабатывали и меньше платили в бюджет? Да, при мне будут больше платить в бюджет – нравится им это или нет.

– Вы возглавили областную ячейку «Блока Петра Порошенко» – это не конфликт интересов? Вы ведь глава Харьковской облгосадминистрации.

– Нет, я не вижу конфликта интересов. Если где-то скажут, что я применяю админресурс – это один разговор. Но я не вижу конфликта.

Я поддерживаю действия президента. Это не только по структурной лестнице. Я работал с этим человеком в одном здании, он мне действительно нравится.

Видел, насколько он поглощен идеей сделать Украину другой страной. Это же не секрет, что он работает 15-16 часов в сутки. Наверное, им что-то движет. Да, я поддерживаю направление реформ. Да, есть позиция по некоторым вопросам, и я ее докладываю президенту. Впервые такое взаимодействие между президентом и главами ОГА.

– Но партийное строительство тоже отбирает время и силы.

– Конечно, есть у меня заместитель-руководитель секретариата. Он постоянно занимается ежедневной работой. Я ставлю задачи, мы акции проводим. Но это внерабочее время. У меня рабочий день тоже длинный. Стараюсь людей дольше десяти вечера не держать.

Вы говорили про Добкина, но мне тоже люди говорили, что: «Добкин воровал, а ты работаешь». Мне приятно.

А я считаю, что лучше сейчас. Потому что бюджет увеличен на 4 млрд грн и перевыполняется на 30%. Это нам позволяет в непростое военное время закупать медицинское оборудование. Поэтому мои интересы – интересы бюджета. Вот это мои отношения с бизнесом. Заискивать я не буду.

– Но вы же разговариваете с Фельдманом, Ярославским? Последний – всегда был настроен против Кернеса. Возможно, у вас может быть какое-то сотрудничество в контексте местных выборов?

– Смотрите: мы разговариваем со всеми, потому что Ярославский действительно знаковая фигура для Харькова. Фельдман и другие депутаты – избраны харьковчанами. Я не буду ставить свои личные политические амбиции выше интересов региона.

Что касается вашего вопроса – политических подковерных договоренностей нет. Если они будут в процессе избирательной кампании, мы это озвучим и оформим соответствующим образом.

– Вы уже начали подыскивать кандидатов в округа?

– Конечно.

– Главный вопрос – кто ваш кандидат в мэры?

– На сегодня вопрос не решен. Идет поиск кандидатуры. Я делал некоторым людям предложение. Кто-то не хочет заниматься политикой, у кого-то – нет средств. Кто-то находит другие аргументы. Предлагал общественности выдвинуть кандидата.

Есть еще такая ментальность: уберите Кернеса и тогда я пойду. Ты пойди и сделай, а мы поможем. Есть эта проблема, откуда и задержка немножко с выбором кандидата.

– Потенциально кто это может быть?

– Здесь три направления. Это могут быть люди с политическим опытом. Я попытаюсь уйти от фамилий. Второе – предприниматели. Третье – общественные деятели. Я сделал предложение всем трем категориям.

– Парламентские выборы 2012 года в Харькове – это была сплошная раздача гречки. Многие кандидаты шли по этому пути. Какую стратегию выберете вы?

– Пусть никто не обижается, говорю сразу: в этот раз, кто будет подкупать избирателей, сядет в тюрьму. Человек, который тратит деньги за депутатский мандат, он настроен на коррупцию, а не на отстаивание интересов. В чем всегда была политика Партии регионов – обнищание народа, им легче управлять. Это целая стратегия. Другим словом как «мерзавцы» это не называется.

– Но подкуп сложно доказать. Как правило, пайки раздают «благотворительные фонды».

– Сложно. Для этого нужна политическая воля, она у меня есть. Естественно я буду подвергнут критике, в том числе и со стороны людей, которые недополучат гречку.

– У вас самого не было желания или амбиций баллотироваться?

– В Харькове мэром легко никогда никто не становился. Это требует концентрации внимания и усилий на избирательном процессе. Я не могу оставить область без присмотра. Второе – я человек государственный и буду работать там, где нужно государству.

– В Харьковском регионе ожидается сильная конкуренция – есть интересы «Оппозиционного блока», партии «Відродження» Игоря Коломойского. Как будете конкурировать?

– Мы не такие беззубые, чтобы не являться важными игроками на электоральном политическом поле Харьковской области. У каждого свои интересы и многогранный политический спектр. Посмотрим.

– Как вам удалось наладить хорошие отношения с силовым блоком в области?

– У меня есть позиция, мы много работаем и сконцентрированы на результате. Если говоришь – делай, в том числе по силовикам. Либо в рамках национальных интересов и как мы им говорим, либо никак. И я этого не стесняюсь.

– И что, если они не согласны, вы их увольняете или они сами уходят?

– Ну, это 50 на 50. Мы занимаемся очищением рядов серьезно. Из органов МВД за последний год около 1000 человек уволены, в СБУ личный состав меньше, там другие показатели. Серьезные чистки есть. Были морально-патриотические разговоры. Я сегодня на милицию больше могу положиться, чем в апреле 2014 года, когда была захвачена Харьковская ОГА, и милиция просто расступилась.

– Сейчас эти люди работают?

– Командиры нет.

Мария Жартовская, УП

Бытовой сепаратизм преодолевается успехами в экономике — РайнинБытовой сепаратизм преодолевается успехами в экономике — Райнин

Светлана Лигостаева, Харьков.
Председатель Харьковской облгосадминистрации Игорь Райнин назначен на этот пост сто дней назад. Его называют человеком из команды Президента Украины. Он сам позиционирует себя как менеджер, который обеспечил порядок в регионе благодаря жесткости, решительности и законности. Итак, первые сто дней у руля.
— Сто дней назад, на первой пресс-конференции, вы оценили ситуацию в Харьковской области на «хорошо», отметив, в том числе, недостатки в укреплении обороноспособности региона и упущения в борьбе с сепаратизмом. Что удалось исправить?
— Нет пределов совершенству, и в любой работе есть, что улучшать. В целом, считаю, ситуация нормальная. И это не только моя личная оценка. Это оценка Президента Украины и Кабмина, она высказывалась не раз. Прифронтовая пограничная Харьковская область по ряду позиций вышла в лидеры в стране. В первую очередь, это касается темпов укрепления обороны региона. В феврале, вы помните, ситуация была жаркая, напоминала раскаленную сковородку. Но уже тот факт, что майские праздники прошли мирно, говорит сам за себя. Это касается и возросшего уровня координации силовых ведомств. Большое количество диверсионных групп, проникших в регион извне, обезврежено, проведена результативная оперативная работа внутри области.
С помощью центральных властей мы пополнили личный состав пограничной службы, армии, милиции, Национальной гвардии, структурировали эти подразделения и, в результате, усилили обороноспособность региона. Теперь о строительстве фортификационных сооружений. Харьковская область строит 31 объект в Луганской области, 10 из них уже сданы, остальные будут сданы в соответствии с планом-графиком. Со стороны госграницы в Белгородском направлении возведено современное фортификационное сооружение — форт «Солнечный», состоящий из нескольких элементов. Форт находится на окружной дороге около Харькова, где пересекаются дороги Белгород-Харьков и Киев-Ростов-на-Дону, что крайне важно. Его строительство — это инициатива Харьковской облгосадминистрации. Форт получил позитивную оценку министра обороны Украины по результатам инспекционной проверки. Он выполнен по всем правилам современной инженерии и сейчас проходит испытания, которые также проводит Минобороны. В ближайшее время — через 5-10 дней — форт будет взят под охрану и передан на баланс либо Нацгвардии, либо пограничной службе.
— Подкреплялась ли эта большая работа «вливаниями» из госбюджета?
— Нет, в госбюджете и областном бюджете средства на эти цели не заложены. Это патриотический вклад промышленных предприятий Харьковской области. Я не буду называть сумму, сметную стоимость. Когда речь идет о защите родины, о деньгах говорят не в первую очередь. Нам надо было выполнить определенный объем работы — и он выполнен. Не спрашивайте, сколько сил сосредоточено на границе. Скажу, что их достаточно для того, чтобы оперативно реагировать на любые изменения ситуации со стороны противника.

— Не так давно в одном из интервью вы утверждали, что сепаратизма в Харьковской области нет и не будет. Я правильно вас поняла?
— Правильно. Ситуация в конце мая абсолютно отличается от той, которая была в феврале. Мы сумели в областном совете обеспечить полную победу проукраинских сил, переход депутатов на государственную позицию. За признание России агрессором проголосовали 99 депутатов. Это больше, чем две трети от общего числа — 136 человек. В феврале получить такой результат было крайне сложно, я считал это невозможным. Сам факт говорит о том, что облсовет, который раньше занимал не очень патриотическую позицию, изменился, и сейчас облгосадминистрация и облсовет объединились.
Вернемся к сепаратизму. На сегодня мы имеем почти 100-процентную раскрываемость диверсионных и террористических актов. На системную основу поставлена работа по их предупреждению. Если до февраля суды Харьковской области выносили по статье «сепаратизм» единичные решения, то после февраля они выносят обвинительные решения по всем случаям сепаратизма и терроризма, начиная с захвата здания Харьковской облгосадминистрации.
— Сложность задач требует слаженности команды. Как вы ее подбирали?
— Руководствовался правилом: команда должна быть государственная по убеждениям, дисциплинированная, патриотичная и честная. Мой рабочий день начинается в 7.15 и длится, если надо — до ночи. Так работает вся команда. Все, кто состоит на госслужбе, должны понимать, что нельзя служить государству лишь с 9.00 до 18.00, во всяком случае, не сейчас. В адрес моей команды можно что-то выдумать, но предъявить конкретные претензии невозможно. Если, не дай Бог, кем-то будут совершены неправильные поступки, во что я лично не верю, то реагировать буду жестко, хотя пока что предпосылок нет.
— Вы не раз подчеркивали жесткость своих действий. Должность обязывает?
— Обязывает время. Мы не должны упустить это время, когда требуется жесткость, решительность и законность. Будь я журналистом, вынес бы эти три момента в заголовок.
— Как вы толкуете новое для нас понятие «бытовой сепаратизм»?
— Как часть общего сепаратизма. Я их не разделяю. Бытовой сепаратизм подпитывается инфомационной пропагандой противника, которая применялась в подобных ситуациях всегда и везде, то есть, не только на территории Украины, но и во всем мире. Безусловно, когда на территории страны идет война, это плохо влияет на экономику, что отражается на судьбах людей, порождает социальное напряжение в обществе. Надо понимать, что ни одна страна в мире не добивалась экономического развития во время военного конфликта. Это невозможно по определению. Оборона занимает большой объем бюджета. В Украине, по оценкам министра Яресько, это до 10 млн долларов в день.

В то же время, повторюсь, прифронтовая Харьковская область развивается лучше других в Украине. В мировой практике, мне кажется, это впервые, и пока что меня никто не поправил. Причем развитие происходит вопреки потере российского рынка, близости Донбасса, с которым у нас общие административные границы, тому факту, что часть Харьковской области, в частности, Изюмский район, входит в зону АТО, наконец, самому большому в Украине числу переселенцев: официально на Харьковщине их зарегистрировано 170 тыс. человек, на самом деле — вдвое больше, в то же время, в Киевской и Днепропетровской областях — не больше ста тысяч.
В этих сложных условиях мы развиваемся лучше, чем другие регионы. Если в целом в Украине падение производства превышает 20 процентов, то в Харьковской области — меньше 20-ти процентов, а показатели товарооборота в 2,5 раза лучше, чем в целом по стране. Ценовая политика на потребительском рынке крайне тяжелая в условиях войны, инфляции и роста курса доллара. При этом цены в Харьковской области ниже, чем в среднем по Украине. У нас нет ажиотажного спроса ни по одной группе продовольственных товаров, нет дефицита. Применены все сдерживающие механизмы, и это помогает удерживать ситуацию в регионе. В промышленности мы также свели к минимуму показатели неполученной прибыли, и это большой плюс.
То есть, мы нигде не пропустили удар, который мог бы дестабилизировать экономическую ситуацию в нашем приграничном и прифронтовом регионе. Жизнь у нас не хуже, чем в Житомирской, Хмельницкой, Ивано-Франковской областях. И это — залог успеха в преодолении того самого бытового сепаратизма. Оценивая наши успехи, люди должны понять, что они достигаются не во властных кабинетах, а при объединении усилий всего общества, где нет места сепаратизму.
— Но общество разнородно. Половина населения воспитана в Советском Союзе, впитала ту идеологию, те критерии оценки событий, и с учетом последних указов о тех же пенсиях и росте тарифов может не внять призывам к переменам.
— Тут я полагаюсь на четвертую власть: СМИ. Я с уважением отношусь к журналистам, и никто не может меня обвинить в обратном, но мне бы хотелось, чтобы журналисты тоже менялись. Я не отношу это к Укринформу, там позитивная позиция. Но журналистика — это профессия, а не хобби, и она очень сильно влияет на общество. Хочу, чтобы журналисты сами хорошо разобрались в законе о декоммунизации и растолковали его обществу. В законе говорится об освобождении от символов коммунизма и нацизма. Это две стороны вопроса. Нужно отбросить крайности и объединиться вокруг золотой середины.
Я против того, чтобы памятники советской эпохи сносили, как кому вздумается, не учитывая требования закона. Но для того, чтобы двигаться вперед, нужно распрощаться со многим из того, что позади. Мы знаем, что коммунистические движения ни к чему хорошему не привели во всем мире, эти идеи не востребованы нигде, кроме, разве что, России, даже в Китае они затухают. 99 процентов населения земного шара не воспринимает коммунистические принципы. И нацистские принципы тоже. Так что, недавние законы очень правильные. Сегодня они могут быть не оценены. Но если мы говорим не только о Харьковской области, а об Украине, то Президент Порошенко тут прав. Он болеет не за личный рейтинг, он болеет за страну. Я его полностью поддерживаю… К нам вот недавно приезжал глава Львовской обладминистрации. Мы говорили об этом и поняли друг друга, договорились сотрудничать, обмениваться делегациями. Они могут говорить в Харькове по-русски, а я во Львове — по-украински: жодних питань нема. А чтобы меня не называли «хунтой» (смеется), могу говорить на русском, английском, французском…

— Чтобы воплотить в жизнь закон о декоммунизации, потребуется немало средств — начиная от переименования улиц, городов и районов до изменений в паспортах в графе «прописка»…
— На все это дается полгода, и мы сумеем подготовиться. Будет разработан план действий. Все службы, включая миграционную, где отвечают за место регистрации, будут готовы работать так, как требуется. Для граждан не будет никаких неудобств, за исключением, может быть, необходимости явиться в Центр оказания админуслуг своего района. Очередей не будет. Мы обеспечим график работы, возможно, расширим приемные часы, и обяжем предпринять такие же действия в каждом населенном пункте. Все будет по процедуре и по закону.
— Появятся не только новые названия, но и новые памятники. Состоятся ли общественные слушания по увековечению памяти новых героев, или власть решит это сама?
— Ничего власть сама решать не будет. Другое дело, есть герои, которые, мне кажется, не подлежат сомнению, это люди, которые погибли на фронте, те, кто много сделал для сохранения целостности Украины. Все остальные моменты органы местного самоуправления будут процедурно обсуждать с громадой — то ли на сессиях, то ли на общественных слушаниях. Во власти — ваши представители, те, кого вы избрали, поэтому громада тоже несет ответственность за их действия.
— Есть управленцы, готовые баллотироваться во власть хоть сейчас. Не раз говорил о готовности участвовать в местных выборах и Геннадий Кернес, который как мэр Харькова, ныне главного города Ассоциации городов-обладателей приза Европы, стал президентом этой Ассоциации.
— Кернес возглавил Ассоциацию по формальным признакам. Дело не в личности. Хочу напомнить, что Харьков — часть Харьковской области, и мы рады европейскому признанию Харькова как областного центра. Здесь нет никаких сомнений. Что касается личностей, то вечных руководителей нет, главное, чтобы Харьков и Харьковская область были вечными. Выборы мэра — это политическая борьба, не надо этого бояться. Победы по принципу: раз — и избран, не будет. Я сделаю все, чтобы борьба была честной, чистой, и силовиков на это буду настраивать: чтобы был обеспечен порядок и соблюдение закона, чтобы не было подкупа, потери бюллетеней, других нарушений… Борьба будет интересной, но предположения делать рано. Ведь еще не объявлена дата выборов.Пока что они запланированы на осень 2015 года. Кого изберут — с теми и будем работать.

— Вы настроены на оптимистический лад…
— А почему нет? В Харьков за прошедшие три месяца вернулись массовые мероприятия, в том числе, спортивные, как, скажем, большой футбол или Чемпионат Украины по трем олимпийским видам борьбы — вольной, греко-римской и женской. На благотворительном вечере бокса с участием лучших боксеров страны собраны деньги для военного госпиталя, где лечатся раненые в зоне АТО. Накануне в Харькове зарегистрированы три рекорда Украины: свадьба 24-х пар женихов и невест под открытым небом, вальс, который одновременно танцевали полторы тысячи человек, подвижная фигура гигантского велосипеда, составленная участниками десятого, юбилейного Велодня, который собрал, включая велопробег, больше десяти тысяч велосипедистов. Регион живет и развивается. И это главное.
— При напряженном графике работы надо как-то восстанавливать силы. Что вы делаете на досуге?
— Я иногда задумываюсь над тем, есть ли у меня досуг… Когда получается то, что задумал — испытываю такое же удовольствие, какое другие испытывают от хобби. Если конкретно, люблю классику как жанр — во всех проявлениях, будь то литература, кинематограф или музыка. А вот сходить в театр, на кинопремьеру — вопрос. Даже изданную недавно книжку о Небесной сотне прочитал между делом, а именно, на заднем сиденье машины по пути в один из районов области. Иной раз с сыном — ему 16 — смотрим телевизор, и это радость общения. Такая же, как общение с отцом. Чашечка кофе — тоже радость. Наконец, радость, если удастся вырваться на стадион в качестве болельщика: люблю и футбол, и борьбу, и бокс…
Справочно: Игорю Райнину 42 года. По профессии — инженер-механик, окончил Харьковский авиационный институт им.Жуковского. Второй вуз — Харьковский филиал Украинской Академии государственного управления при Президенте Украины — магистр госуправления (диплом с отличием). Кандидат наук по госуправлению, автор семи монографий и полусотни научных работ, Заслуженный экономист Украины. Депутат Харьковского облсовета, руководитель самой большой депутатской группы «Единство Харьковщины».
Источник: http://www.ukrinform.ua/rus/news/raynin_vremya_trebuet_gestkosti_reshitelnosti_i_zakonnosti_1749175Светлана Лигостаева, Харьков.
Председатель Харьковской облгосадминистрации Игорь Райнин назначен на этот пост сто дней назад. Его называют человеком из команды Президента Украины. Он сам позиционирует себя как менеджер, который обеспечил порядок в регионе благодаря жесткости, решительности и законности. Итак, первые сто дней у руля.
— Сто дней назад, на первой пресс-конференции, вы оценили ситуацию в Харьковской области на «хорошо», отметив, в том числе, недостатки в укреплении обороноспособности региона и упущения в борьбе с сепаратизмом. Что удалось исправить?
— Нет пределов совершенству, и в любой работе есть, что улучшать. В целом, считаю, ситуация нормальная. И это не только моя личная оценка. Это оценка Президента Украины и Кабмина, она высказывалась не раз. Прифронтовая пограничная Харьковская область по ряду позиций вышла в лидеры в стране. В первую очередь, это касается темпов укрепления обороны региона. В феврале, вы помните, ситуация была жаркая, напоминала раскаленную сковородку. Но уже тот факт, что майские праздники прошли мирно, говорит сам за себя. Это касается и возросшего уровня координации силовых ведомств. Большое количество диверсионных групп, проникших в регион извне, обезврежено, проведена результативная оперативная работа внутри области.
С помощью центральных властей мы пополнили личный состав пограничной службы, армии, милиции, Национальной гвардии, структурировали эти подразделения и, в результате, усилили обороноспособность региона. Теперь о строительстве фортификационных сооружений. Харьковская область строит 31 объект в Луганской области, 10 из них уже сданы, остальные будут сданы в соответствии с планом-графиком. Со стороны госграницы в Белгородском направлении возведено современное фортификационное сооружение — форт «Солнечный», состоящий из нескольких элементов. Форт находится на окружной дороге около Харькова, где пересекаются дороги Белгород-Харьков и Киев-Ростов-на-Дону, что крайне важно. Его строительство — это инициатива Харьковской облгосадминистрации. Форт получил позитивную оценку министра обороны Украины по результатам инспекционной проверки. Он выполнен по всем правилам современной инженерии и сейчас проходит испытания, которые также проводит Минобороны. В ближайшее время — через 5-10 дней — форт будет взят под охрану и передан на баланс либо Нацгвардии, либо пограничной службе.
— Подкреплялась ли эта большая работа «вливаниями» из госбюджета?
— Нет, в госбюджете и областном бюджете средства на эти цели не заложены. Это патриотический вклад промышленных предприятий Харьковской области. Я не буду называть сумму, сметную стоимость. Когда речь идет о защите родины, о деньгах говорят не в первую очередь. Нам надо было выполнить определенный объем работы — и он выполнен. Не спрашивайте, сколько сил сосредоточено на границе. Скажу, что их достаточно для того, чтобы оперативно реагировать на любые изменения ситуации со стороны противника.

— Не так давно в одном из интервью вы утверждали, что сепаратизма в Харьковской области нет и не будет. Я правильно вас поняла?
— Правильно. Ситуация в конце мая абсолютно отличается от той, которая была в феврале. Мы сумели в областном совете обеспечить полную победу проукраинских сил, переход депутатов на государственную позицию. За признание России агрессором проголосовали 99 депутатов. Это больше, чем две трети от общего числа — 136 человек. В феврале получить такой результат было крайне сложно, я считал это невозможным. Сам факт говорит о том, что облсовет, который раньше занимал не очень патриотическую позицию, изменился, и сейчас облгосадминистрация и облсовет объединились.
Вернемся к сепаратизму. На сегодня мы имеем почти 100-процентную раскрываемость диверсионных и террористических актов. На системную основу поставлена работа по их предупреждению. Если до февраля суды Харьковской области выносили по статье «сепаратизм» единичные решения, то после февраля они выносят обвинительные решения по всем случаям сепаратизма и терроризма, начиная с захвата здания Харьковской облгосадминистрации.
— Сложность задач требует слаженности команды. Как вы ее подбирали?
— Руководствовался правилом: команда должна быть государственная по убеждениям, дисциплинированная, патриотичная и честная. Мой рабочий день начинается в 7.15 и длится, если надо — до ночи. Так работает вся команда. Все, кто состоит на госслужбе, должны понимать, что нельзя служить государству лишь с 9.00 до 18.00, во всяком случае, не сейчас. В адрес моей команды можно что-то выдумать, но предъявить конкретные претензии невозможно. Если, не дай Бог, кем-то будут совершены неправильные поступки, во что я лично не верю, то реагировать буду жестко, хотя пока что предпосылок нет.
— Вы не раз подчеркивали жесткость своих действий. Должность обязывает?
— Обязывает время. Мы не должны упустить это время, когда требуется жесткость, решительность и законность. Будь я журналистом, вынес бы эти три момента в заголовок.
— Как вы толкуете новое для нас понятие «бытовой сепаратизм»?
— Как часть общего сепаратизма. Я их не разделяю. Бытовой сепаратизм подпитывается инфомационной пропагандой противника, которая применялась в подобных ситуациях всегда и везде, то есть, не только на территории Украины, но и во всем мире. Безусловно, когда на территории страны идет война, это плохо влияет на экономику, что отражается на судьбах людей, порождает социальное напряжение в обществе. Надо понимать, что ни одна страна в мире не добивалась экономического развития во время военного конфликта. Это невозможно по определению. Оборона занимает большой объем бюджета. В Украине, по оценкам министра Яресько, это до 10 млн долларов в день.

В то же время, повторюсь, прифронтовая Харьковская область развивается лучше других в Украине. В мировой практике, мне кажется, это впервые, и пока что меня никто не поправил. Причем развитие происходит вопреки потере российского рынка, близости Донбасса, с которым у нас общие административные границы, тому факту, что часть Харьковской области, в частности, Изюмский район, входит в зону АТО, наконец, самому большому в Украине числу переселенцев: официально на Харьковщине их зарегистрировано 170 тыс. человек, на самом деле — вдвое больше, в то же время, в Киевской и Днепропетровской областях — не больше ста тысяч.
В этих сложных условиях мы развиваемся лучше, чем другие регионы. Если в целом в Украине падение производства превышает 20 процентов, то в Харьковской области — меньше 20-ти процентов, а показатели товарооборота в 2,5 раза лучше, чем в целом по стране. Ценовая политика на потребительском рынке крайне тяжелая в условиях войны, инфляции и роста курса доллара. При этом цены в Харьковской области ниже, чем в среднем по Украине. У нас нет ажиотажного спроса ни по одной группе продовольственных товаров, нет дефицита. Применены все сдерживающие механизмы, и это помогает удерживать ситуацию в регионе. В промышленности мы также свели к минимуму показатели неполученной прибыли, и это большой плюс.
То есть, мы нигде не пропустили удар, который мог бы дестабилизировать экономическую ситуацию в нашем приграничном и прифронтовом регионе. Жизнь у нас не хуже, чем в Житомирской, Хмельницкой, Ивано-Франковской областях. И это — залог успеха в преодолении того самого бытового сепаратизма. Оценивая наши успехи, люди должны понять, что они достигаются не во властных кабинетах, а при объединении усилий всего общества, где нет места сепаратизму.
— Но общество разнородно. Половина населения воспитана в Советском Союзе, впитала ту идеологию, те критерии оценки событий, и с учетом последних указов о тех же пенсиях и росте тарифов может не внять призывам к переменам.
— Тут я полагаюсь на четвертую власть: СМИ. Я с уважением отношусь к журналистам, и никто не может меня обвинить в обратном, но мне бы хотелось, чтобы журналисты тоже менялись. Я не отношу это к Укринформу, там позитивная позиция. Но журналистика — это профессия, а не хобби, и она очень сильно влияет на общество. Хочу, чтобы журналисты сами хорошо разобрались в законе о декоммунизации и растолковали его обществу. В законе говорится об освобождении от символов коммунизма и нацизма. Это две стороны вопроса. Нужно отбросить крайности и объединиться вокруг золотой середины.
Я против того, чтобы памятники советской эпохи сносили, как кому вздумается, не учитывая требования закона. Но для того, чтобы двигаться вперед, нужно распрощаться со многим из того, что позади. Мы знаем, что коммунистические движения ни к чему хорошему не привели во всем мире, эти идеи не востребованы нигде, кроме, разве что, России, даже в Китае они затухают. 99 процентов населения земного шара не воспринимает коммунистические принципы. И нацистские принципы тоже. Так что, недавние законы очень правильные. Сегодня они могут быть не оценены. Но если мы говорим не только о Харьковской области, а об Украине, то Президент Порошенко тут прав. Он болеет не за личный рейтинг, он болеет за страну. Я его полностью поддерживаю… К нам вот недавно приезжал глава Львовской обладминистрации. Мы говорили об этом и поняли друг друга, договорились сотрудничать, обмениваться делегациями. Они могут говорить в Харькове по-русски, а я во Львове — по-украински: жодних питань нема. А чтобы меня не называли «хунтой» (смеется), могу говорить на русском, английском, французском…

— Чтобы воплотить в жизнь закон о декоммунизации, потребуется немало средств — начиная от переименования улиц, городов и районов до изменений в паспортах в графе «прописка»…
— На все это дается полгода, и мы сумеем подготовиться. Будет разработан план действий. Все службы, включая миграционную, где отвечают за место регистрации, будут готовы работать так, как требуется. Для граждан не будет никаких неудобств, за исключением, может быть, необходимости явиться в Центр оказания админуслуг своего района. Очередей не будет. Мы обеспечим график работы, возможно, расширим приемные часы, и обяжем предпринять такие же действия в каждом населенном пункте. Все будет по процедуре и по закону.
— Появятся не только новые названия, но и новые памятники. Состоятся ли общественные слушания по увековечению памяти новых героев, или власть решит это сама?
— Ничего власть сама решать не будет. Другое дело, есть герои, которые, мне кажется, не подлежат сомнению, это люди, которые погибли на фронте, те, кто много сделал для сохранения целостности Украины. Все остальные моменты органы местного самоуправления будут процедурно обсуждать с громадой — то ли на сессиях, то ли на общественных слушаниях. Во власти — ваши представители, те, кого вы избрали, поэтому громада тоже несет ответственность за их действия.
— Есть управленцы, готовые баллотироваться во власть хоть сейчас. Не раз говорил о готовности участвовать в местных выборах и Геннадий Кернес, который как мэр Харькова, ныне главного города Ассоциации городов-обладателей приза Европы, стал президентом этой Ассоциации.
— Кернес возглавил Ассоциацию по формальным признакам. Дело не в личности. Хочу напомнить, что Харьков — часть Харьковской области, и мы рады европейскому признанию Харькова как областного центра. Здесь нет никаких сомнений. Что касается личностей, то вечных руководителей нет, главное, чтобы Харьков и Харьковская область были вечными. Выборы мэра — это политическая борьба, не надо этого бояться. Победы по принципу: раз — и избран, не будет. Я сделаю все, чтобы борьба была честной, чистой, и силовиков на это буду настраивать: чтобы был обеспечен порядок и соблюдение закона, чтобы не было подкупа, потери бюллетеней, других нарушений… Борьба будет интересной, но предположения делать рано. Ведь еще не объявлена дата выборов.Пока что они запланированы на осень 2015 года. Кого изберут — с теми и будем работать.

— Вы настроены на оптимистический лад…
— А почему нет? В Харьков за прошедшие три месяца вернулись массовые мероприятия, в том числе, спортивные, как, скажем, большой футбол или Чемпионат Украины по трем олимпийским видам борьбы — вольной, греко-римской и женской. На благотворительном вечере бокса с участием лучших боксеров страны собраны деньги для военного госпиталя, где лечатся раненые в зоне АТО. Накануне в Харькове зарегистрированы три рекорда Украины: свадьба 24-х пар женихов и невест под открытым небом, вальс, который одновременно танцевали полторы тысячи человек, подвижная фигура гигантского велосипеда, составленная участниками десятого, юбилейного Велодня, который собрал, включая велопробег, больше десяти тысяч велосипедистов. Регион живет и развивается. И это главное.
— При напряженном графике работы надо как-то восстанавливать силы. Что вы делаете на досуге?
— Я иногда задумываюсь над тем, есть ли у меня досуг… Когда получается то, что задумал — испытываю такое же удовольствие, какое другие испытывают от хобби. Если конкретно, люблю классику как жанр — во всех проявлениях, будь то литература, кинематограф или музыка. А вот сходить в театр, на кинопремьеру — вопрос. Даже изданную недавно книжку о Небесной сотне прочитал между делом, а именно, на заднем сиденье машины по пути в один из районов области. Иной раз с сыном — ему 16 — смотрим телевизор, и это радость общения. Такая же, как общение с отцом. Чашечка кофе — тоже радость. Наконец, радость, если удастся вырваться на стадион в качестве болельщика: люблю и футбол, и борьбу, и бокс…
Справочно: Игорю Райнину 42 года. По профессии — инженер-механик, окончил Харьковский авиационный институт им.Жуковского. Второй вуз — Харьковский филиал Украинской Академии государственного управления при Президенте Украины — магистр госуправления (диплом с отличием). Кандидат наук по госуправлению, автор семи монографий и полусотни научных работ, Заслуженный экономист Украины. Депутат Харьковского облсовета, руководитель самой большой депутатской группы «Единство Харьковщины».
Источник: http://www.ukrinform.ua/rus/news/raynin_vremya_trebuet_gestkosti_reshitelnosti_i_zakonnosti_1749175

Первые 100 дней Игоря Райнина во главе Харьковской области: оценки экспертовПервые 100 дней Игоря Райнина во главе Харьковской области: оценки экспертов

На этой неделе исполняется 100 дней с момента назначения Игоря Райнина председателем Харьковской областной государственной администрации. По истечении этого символического отрезка принято давать первые оценки работы чиновников. Мы обратились за комментариями к известным политологам и политикам — харьковчанам с просьбой охарактеризовать деятельность Райнина, указать его достижения и провалы на старте работы.

Владимир Фесенко, политолог, глава правления Центра прикладных политических исследований «Пента»

Райнин руководит областью «незаметно». Это как в футболе, если судья на поле не заметен, а игра идет нормально, это — показатель хорошей работы арбитра. Да, регион очень сложный, самый сложный после Донбасса. В области активно действует пророссийское подполье. Происходят диверсионные действия. К тому же органы местного самоуправления контролируют бывшие регионалы. Но губернатор в целом обеспечивает контролируемость и управляемость в регионе, несмотря на очень серьезные вызовы и проблемы.

Вадим Карасев, политолог, директор Института глобальных стратегий

Самое большое достижение Игоря Райнина за первых 100 дней губернаторства состоит в том, что регион не особо светился и не светится в скандальных ситуациях, несмотря на внутренние интриги, оставался относительно спокойным, ровным.

Сам стиль работы Райнина — ровный и стабильный, без флешевых акций, без явных провалов. А ведь именно ровность, стабильность и спокойствие — именно то, что сейчас нужно такому потенциально нестабильному региону, который сегодня, фактически, стал прифронтовым. Райнин и его команда имеют стратегию, не злоупотребляют пиаром.

Что касается темы мэра Харькова, то она осталась с предыдущих времен.

Что касается политических достижений главы Харьковской ОГА, то здесь можно отметить то, что конфликта группировок Авакова и Кернеса в Харькове нет. Сам Райнин вполне органично вписался в политический ландшафт региона.

Относительно негатива: если начинать искать его под микроскопом, то его можно накопать. Но можно сказать, что за 100 дней губернаторства Райнина не было как серьезных достижений, так и явных «косяков».

Инна Богословская, политик

Первое и главное впечатление — в Харьковской области появился руководитель. Безусловный патриот Украины и чиновник с большим опытом, несмотря на свой молодой возраст. Высоко организованный и способный заставить подчиненных выполнять принятые решения. Читающий, хорошо образованный, пишущий и говорящий. Имеющий амбиции и непростой характер, что осознает и с чем работает.

Из конкретных результатов работы отмечу следующие:

Игорь Райнин сумел создать новое большинство в областном Совете и добиться принятия решения о признании России страной-агрессором.
Первая встреча вновь назначенного Главы была с представителями общественности. И, несмотря на естественные трудности, постоянно идет процесс создания наиболее эффективной модели сотрудничества власти с гражданским обществом.
Впервые за последние годы Глава обладминистрации приструнил распоясавшийся Горсовет и Гепу. Конечно, для победы над этой организованной преступной группировкой еще нужно поработать, но начало положено неплохое.
Видимой стала координация работы силовых органов, армии, добровольцев и общественных организаций в борьбе с терроризмом и в строительстве линий обороны на границе Харьковской области с зоной АТО и с РФ. Уже видны первые конкретные результаты этого взаимодействия.
Открыт офис Харьковского региона в столице США.

Мне кажется, это оптимистическое начало работы в такой сложной области. Если Игорь Райнин успешно пройдет «испытание властью» и не «забронзовеет», то можно уверенно сказать, что Украина скоро увидит становление новой лоббистской группы харьковчан. Эта группа, несмотря на политические различия, будет способна решить массу задач развития региона и продвижения его интересов не только в Украине, но и в мире. Обнадеживающе 🙂

Ярослав Маркевич, народный депутат, фракция «Самопомощь»

Во-первых, в лице Игоря Райнина я вижу губернатора, который хоть что-то начал делать. Во-вторых, есть его заслуга в том, что более эффективно стал работать военный комиссариат — было налажено сотрудничество между различными службами.

В-третьих, несмотря на то, что я критически отношусь к оборонным сооружениям (к их качеству — ред.), стоит отметить, что при участии нынешнего губернатора построены первые подобные сооружения в Харьковской области.

Минусов в деятельности Игоря Райнина можно назвать много — это отдельная история. Но в данный момент, я считаю, важно поддержать губернатора в его работе.

Денис Денисенко, политолог, директор Центра политического консалтинга

Считаю Райнина один из лучших системных менеджеров в стране. Ему удалось стабилизировать ситуацию в регионе, взять ее под свой контроль. Это непросто, особенно учитывая специфику региона, который имеет больше 300 км общей границы с Российской Федерацией и столько же с Донбассом.

Наверное, это самое большое его достижение за первых 100 дней на должности губернатора. А также — возведение фортификационных сооружений на границе, блокпостов в Луганской области.

Кроме того, Райнину удалось остановить «брожение» среди местных харьковских элит, губернатор строит вертикаль власти. Помимо прочего, он также много делает в сотрудничестве с силовиками для того, чтобы остановить сепаратистское движение в регионе.

Вообще 100 дней — слишком мало, чтобы оценивать. Человек только вникает в процесс, ему нужно больше времени. Провалов в деятельности Игоря Райнина я не вижу.

Владимир Чистилин, журналист, гражданский активист

Игорю Райнину удалось сделать так, что Облсовет стал проукраинским — депутаты проголосовали «за» то, чтобы признать Россию агрессором. Это совершенно иная ситуация, чем, скажем, год назад. Райнину, как неплохому менеджеру, удается контролировать ситуацию с обороной города. Также, во многом благодаря Райнину и его команде нынешний Харьков — достаточно спокойный город, в котором проводится немало культурных мероприятий.

Кроме того, в регионе подавлен сепаратизм, начат процесс (все понимают, что он сложный и долгий) в этом направлении и в выстраивании обороны региона. Разумеется, общественность хочет, чтобы это было сделано эффективнее и быстрее.

К минусам можно отнести то, что губернатор — это, все-таки, чиновник, и в его работе остается много бюрократических моментов, с которыми нужно бороться. У Райнина молодая команда, она может допускать ошибки — все ошибаются. Кстати, было заявлено о внедрении пилотного проекта «Электронное правительство», что должно сократить бюрократию.

По поводу экономики и перспектив здесь можно будет говорить осенью, когда будет собран урожай. Экономическая ситуация в регионе тяжелая, но у губернатора и команды явно есть желание переломить ее в лучшую сторону.

ИС-Харьков

По информации неправительственного проекта «Информационное Сопротивление». www.sprotyv.infoНа этой неделе исполняется 100 дней с момента назначения Игоря Райнина председателем Харьковской областной государственной администрации. По истечении этого символического отрезка принято давать первые оценки работы чиновников. Мы обратились за комментариями к известным политологам и политикам — харьковчанам с просьбой охарактеризовать деятельность Райнина, указать его достижения и провалы на старте работы.

Владимир Фесенко, политолог, глава правления Центра прикладных политических исследований «Пента»

Райнин руководит областью «незаметно». Это как в футболе, если судья на поле не заметен, а игра идет нормально, это — показатель хорошей работы арбитра. Да, регион очень сложный, самый сложный после Донбасса. В области активно действует пророссийское подполье. Происходят диверсионные действия. К тому же органы местного самоуправления контролируют бывшие регионалы. Но губернатор в целом обеспечивает контролируемость и управляемость в регионе, несмотря на очень серьезные вызовы и проблемы.

Вадим Карасев, политолог, директор Института глобальных стратегий

Самое большое достижение Игоря Райнина за первых 100 дней губернаторства состоит в том, что регион не особо светился и не светится в скандальных ситуациях, несмотря на внутренние интриги, оставался относительно спокойным, ровным.

Сам стиль работы Райнина — ровный и стабильный, без флешевых акций, без явных провалов. А ведь именно ровность, стабильность и спокойствие — именно то, что сейчас нужно такому потенциально нестабильному региону, который сегодня, фактически, стал прифронтовым. Райнин и его команда имеют стратегию, не злоупотребляют пиаром.

Что касается темы мэра Харькова, то она осталась с предыдущих времен.

Что касается политических достижений главы Харьковской ОГА, то здесь можно отметить то, что конфликта группировок Авакова и Кернеса в Харькове нет. Сам Райнин вполне органично вписался в политический ландшафт региона.

Относительно негатива: если начинать искать его под микроскопом, то его можно накопать. Но можно сказать, что за 100 дней губернаторства Райнина не было как серьезных достижений, так и явных «косяков».

Инна Богословская, политик

Первое и главное впечатление — в Харьковской области появился руководитель. Безусловный патриот Украины и чиновник с большим опытом, несмотря на свой молодой возраст. Высоко организованный и способный заставить подчиненных выполнять принятые решения. Читающий, хорошо образованный, пишущий и говорящий. Имеющий амбиции и непростой характер, что осознает и с чем работает.

Из конкретных результатов работы отмечу следующие:

Игорь Райнин сумел создать новое большинство в областном Совете и добиться принятия решения о признании России страной-агрессором.
Первая встреча вновь назначенного Главы была с представителями общественности. И, несмотря на естественные трудности, постоянно идет процесс создания наиболее эффективной модели сотрудничества власти с гражданским обществом.
Впервые за последние годы Глава обладминистрации приструнил распоясавшийся Горсовет и Гепу. Конечно, для победы над этой организованной преступной группировкой еще нужно поработать, но начало положено неплохое.
Видимой стала координация работы силовых органов, армии, добровольцев и общественных организаций в борьбе с терроризмом и в строительстве линий обороны на границе Харьковской области с зоной АТО и с РФ. Уже видны первые конкретные результаты этого взаимодействия.
Открыт офис Харьковского региона в столице США.

Мне кажется, это оптимистическое начало работы в такой сложной области. Если Игорь Райнин успешно пройдет «испытание властью» и не «забронзовеет», то можно уверенно сказать, что Украина скоро увидит становление новой лоббистской группы харьковчан. Эта группа, несмотря на политические различия, будет способна решить массу задач развития региона и продвижения его интересов не только в Украине, но и в мире. Обнадеживающе 🙂

Ярослав Маркевич, народный депутат, фракция «Самопомощь»

Во-первых, в лице Игоря Райнина я вижу губернатора, который хоть что-то начал делать. Во-вторых, есть его заслуга в том, что более эффективно стал работать военный комиссариат — было налажено сотрудничество между различными службами.

В-третьих, несмотря на то, что я критически отношусь к оборонным сооружениям (к их качеству — ред.), стоит отметить, что при участии нынешнего губернатора построены первые подобные сооружения в Харьковской области.

Минусов в деятельности Игоря Райнина можно назвать много — это отдельная история. Но в данный момент, я считаю, важно поддержать губернатора в его работе.

Денис Денисенко, политолог, директор Центра политического консалтинга

Считаю Райнина один из лучших системных менеджеров в стране. Ему удалось стабилизировать ситуацию в регионе, взять ее под свой контроль. Это непросто, особенно учитывая специфику региона, который имеет больше 300 км общей границы с Российской Федерацией и столько же с Донбассом.

Наверное, это самое большое его достижение за первых 100 дней на должности губернатора. А также — возведение фортификационных сооружений на границе, блокпостов в Луганской области.

Кроме того, Райнину удалось остановить «брожение» среди местных харьковских элит, губернатор строит вертикаль власти. Помимо прочего, он также много делает в сотрудничестве с силовиками для того, чтобы остановить сепаратистское движение в регионе.

Вообще 100 дней — слишком мало, чтобы оценивать. Человек только вникает в процесс, ему нужно больше времени. Провалов в деятельности Игоря Райнина я не вижу.

Владимир Чистилин, журналист, гражданский активист

Игорю Райнину удалось сделать так, что Облсовет стал проукраинским — депутаты проголосовали «за» то, чтобы признать Россию агрессором. Это совершенно иная ситуация, чем, скажем, год назад. Райнину, как неплохому менеджеру, удается контролировать ситуацию с обороной города. Также, во многом благодаря Райнину и его команде нынешний Харьков — достаточно спокойный город, в котором проводится немало культурных мероприятий.

Кроме того, в регионе подавлен сепаратизм, начат процесс (все понимают, что он сложный и долгий) в этом направлении и в выстраивании обороны региона. Разумеется, общественность хочет, чтобы это было сделано эффективнее и быстрее.

К минусам можно отнести то, что губернатор — это, все-таки, чиновник, и в его работе остается много бюрократических моментов, с которыми нужно бороться. У Райнина молодая команда, она может допускать ошибки — все ошибаются. Кстати, было заявлено о внедрении пилотного проекта «Электронное правительство», что должно сократить бюрократию.

По поводу экономики и перспектив здесь можно будет говорить осенью, когда будет собран урожай. Экономическая ситуация в регионе тяжелая, но у губернатора и команды явно есть желание переломить ее в лучшую сторону.

ИС-Харьков

По информации неправительственного проекта «Информационное Сопротивление». www.sprotyv.info

В начале февраля Петр Порошенко сделал кадровый ход, который имеет все признаки «длинной ставки»В начале февраля Петр Порошенко сделал кадровый ход, который имеет все признаки «длинной ставки»

В начале февраля Петр Порошенко сделал кадровый ход, который имеет все признаки «длинной ставки». Игорь Райнин, явный фаворит президента среди замов Бориса Ложкина, был направлен губернатором в родной для него Харьков. Сейчас Райнин преодолевает 100-дневный рубеж на своем посту, и прошедшие три с половиной месяца лишь утверждают в мысли, что этим назначением Порошенко преследовал сразу несколько целей. Среди очевидных — установление президентского контроля над неспокойным приграничным регионом, который является одним из немногих доноров государственной казны и концентрирует львиную долю украинского ВПК. Среди менее очевидных, но не менее важных целей — укрепление Харькова в качестве нового пропрезидентского кадрового плацдарма. А это уже способно повлиять на изменение всего украинского политического ландшафта.

Как бы банально или, наоборот, вызывающе в нынешних условиях ни звучало, но профессиональный госаппарат является основой устойчивости любого государства. Европейская, американская или китайская бюрократии давно стали притчей во языцех, но именно они обеспечивают преемственность власти и выступают теми атлантами, на плечах которых растет экономическая мощь их стран. Для Порошенко как главы государства крепкая чиновничья вертикаль значит не меньше, чем боеспособная армия. Но если в армии резервом для замены паркетных генералов служат реальные боевые командиры, то с подготовленными чиновниками в Украине все обстоит гораздо сложнее. Глубокая аффилированность власти с теми или иными группами влияния, негативная система отбора в госуправлении и несколько волн тотальных кадровых чисток в центре и на местах, которые произошли за последний десяток лет, предельно сузили выбор приемлемых для президента кандидатов на государственные посты. Практика назначения общественных активистов, вошедшая было в моду, явно себя не оправдала. В большинстве случаев люди приходили с абстрактными представлениями о том, как должно бы быть, понятия не имея, как этого добиться на практике. В этих условиях инициатива АП по привлечению иностранного десанта и младобизнесменов стала хорошим быстрым рецептом. Но вместе с тем, этот шаг не может рассматриваться как долгосрочное решение. Нужна стабильная система пополнения скамейки запасных, прошедших подготовку на региональном и местном уровне. Где взять человеческий ресурс для ее запуска? Очевидно, что делать ставку лишь на Винницу, как минимум, опрометчиво, учитывая свежую память о засилье донецких. Среди других регионов с сильными управленческими традициями наиболее перспективным сегодня выглядит именно Харьков, в силу обстоятельств оказавшийся равноудаленным от крупных кланов, с которыми у Президента складываются непростые отношения.

Харьков давно имеет амбиции и также давно не может их реализовать. Еще в УССР он пользовался почетным статусом «первой столицы», одного из крупнейших научно-промышленных центров всего Союза, но благодаря связке двух днепропетровцев — Брежнева и Щербицкого, который оставался единственным членом Политбюро ЦК КПСС среди руководителей республиканского уровня, главной базой политической номенклатуры выступал не Харьков, а Днепропетровск. В независимой Украине ситуация лишь усугубилась. Оставшись в стороне от новых финансовых потоков, Харьков был оттеснен на вторые роли, выполняя функцию поставщика самураев для дворов новых княжеств. Реальным влиянием на национальном уровне Харьков мог похвалиться лишь в системе МВД, но и оно сошло на нет со смертью харьковчанина Юрия Дагаева. Изменить положение пытался Евгений Кушнарев, и такой шанс представился после первого Майдана благодаря альянсу с донецкими. Этот союз политической харизмы и денег выглядел выгодным, но на деле не принес ничего хорошего ни Кушнареву лично, ни тем, кто подхватил после него харьковскую Партию регионов. В глазах соратников пресловутые Кернес и Добкин изо всех сил старались изобразить свою близость к Януковичу и вовлеченность в государственные процессы, однако в реальности держались им на дистанции, отрабатывая повинность в числе прочих без особых перспектив как для себя, так и для своей команды.

Сегодня у Харькова появляется новый шанс. Впервые сразу три харьковчанина заняли высшие государственные посты — глава президентской администрации Борис Ложкин, министр обороны Степан Полторак и министр внутренних дел Арсен Аваков. При этом первые два однозначно относятся к президентскому пулу, и командировка Игоря Райнина в Харьков может говорить о том, что этот пул уже в скором времени начнет прирастать.

Райнин достаточно нетипичен для постреволюционного политикума — он пришел не из бизнеса или общественного сектора. Это кадровый госменеджер. В Харьковскую ОДА пришел работать в начале двухтысячных, когда ему не было тридцати, и за неполных десять лет прошел школу под началом Кушнарева, а затем Авакова. Успев побывать в «Батькивщине», Райнин заработал в этой партии звание внутреннего оппозиционера, открыто критикуя популистские шаги. При этом, активно обрастая контактами и поддерживая конструктивные отношения с ведущими политическими игроками, он сумел сохранить равноудаленность от разных центров влияния в украинской политике того времени. Судя по всему, именно это качество вместе с профессиональными навыками привлекли внимание Ложкина и Порошенко.

Президент сделал все, чтобы сразу подчеркнуть особый статус своего ставленника. Райнин стал единственным из губернаторов, на представление которого приехал не только сам Порошенко, но и Ложкин, а также Аваков с Полтораком. Буквально сразу Райнин был назначен и советником главы АП по региональной политике, получив право высказывать общую точку зрения губернаторов как «первый среди равных». Еще ни одного заседания Кабмина с участием президента не прошло без выступления харьковского губернатора. Те, кто знаком с протоколом, понимают, что это значит. Отношения Райнина с Арсением Яценюком также выглядят безоблачными. Если некоторые губернаторы говорят, что напрямую с премьером ни разу не общались, то у Райнина с этим проблем явно нет. Этому способствует уже сама специфика региона, требующая решения проблем стратегических госпредприятий и постоянной координации по вопросам обороны.

Сменив на посту губернатора Игоря Балуту, который воспринимался как креатура Авакова, а потому независимо от своего желания или нежелания вел к поляризации политической ситуации в регионе, Райнин быстро стабилизировал раскачавшуюся лодку. Возглавляемая им депутатская группа стала самой многочисленной в областном совете, а публичной символической победой выступило признание России страной-агрессором, за которое Харьковский облсовет проголосовал абсолютным большинством голосов. Установив четкий контроль над силовиками, что в Харькове — исторически «ментовском городе», в полной мере не удавалось еще ни одному губернатору, Райнин начал системно отрабатывать вопросы безопасности. Показателем эффективности может служить празднование 8 — 9 Мая, которое прошло без ожидаемых всеми диверсий. Выступив с инициативой строительства взводно-опорного пункта, способного прикрыть Харьков на Белгородском направлении, губернатор также, что называется, «попал в жилу». В результате Харьковской ОДА поручено сооружение 31 ВОПа на территории Луганской области, и часть из них уже сдана. Райнин поддерживает высокий уровень медиаактивности. Редкий день проходит без интервью, причем, не только украинским, но и иностранным журналистам. Тематика: оборона, аресты высокопоставленных коррупционеров, начавшийся рост экономических показателей Харьковщины, а также общегосударственные проблемы, о путях решения которых Райнин не стесняется говорить вслух.

Все перечисленное — маркеры, по которым оценивается эффективность и перспективность руководителей областного звена, и харьковский губернатор здесь явно находится в выгодном положении. Первые сто дней работы говорят о том, что Райнин входит в ближайший кадровый резерв Порошенко и может быть востребован в Киеве на ключевых позициях, если ситуация усложнится, и процесс обновления правительства будет запущен. Весь вопрос в том, какую команду он с собой поведет, насколько стабильный кадровый ресурс сможет предоставить Харьков президенту, и насколько повлияет первый большой поход во власть представителей «интеллектуальной столицы» на развитие ситуации в Украине. Ответ на эти вопросы мы должны получить уже в скором времени.

Олег Килимник, Центр политического консалтинга

По информации неправительственного проекта «Информационное Сопротивление». www.sprotyv.infoВ начале февраля Петр Порошенко сделал кадровый ход, который имеет все признаки «длинной ставки». Игорь Райнин, явный фаворит президента среди замов Бориса Ложкина, был направлен губернатором в родной для него Харьков. Сейчас Райнин преодолевает 100-дневный рубеж на своем посту, и прошедшие три с половиной месяца лишь утверждают в мысли, что этим назначением Порошенко преследовал сразу несколько целей. Среди очевидных — установление президентского контроля над неспокойным приграничным регионом, который является одним из немногих доноров государственной казны и концентрирует львиную долю украинского ВПК. Среди менее очевидных, но не менее важных целей — укрепление Харькова в качестве нового пропрезидентского кадрового плацдарма. А это уже способно повлиять на изменение всего украинского политического ландшафта.

Как бы банально или, наоборот, вызывающе в нынешних условиях ни звучало, но профессиональный госаппарат является основой устойчивости любого государства. Европейская, американская или китайская бюрократии давно стали притчей во языцех, но именно они обеспечивают преемственность власти и выступают теми атлантами, на плечах которых растет экономическая мощь их стран. Для Порошенко как главы государства крепкая чиновничья вертикаль значит не меньше, чем боеспособная армия. Но если в армии резервом для замены паркетных генералов служат реальные боевые командиры, то с подготовленными чиновниками в Украине все обстоит гораздо сложнее. Глубокая аффилированность власти с теми или иными группами влияния, негативная система отбора в госуправлении и несколько волн тотальных кадровых чисток в центре и на местах, которые произошли за последний десяток лет, предельно сузили выбор приемлемых для президента кандидатов на государственные посты. Практика назначения общественных активистов, вошедшая было в моду, явно себя не оправдала. В большинстве случаев люди приходили с абстрактными представлениями о том, как должно бы быть, понятия не имея, как этого добиться на практике. В этих условиях инициатива АП по привлечению иностранного десанта и младобизнесменов стала хорошим быстрым рецептом. Но вместе с тем, этот шаг не может рассматриваться как долгосрочное решение. Нужна стабильная система пополнения скамейки запасных, прошедших подготовку на региональном и местном уровне. Где взять человеческий ресурс для ее запуска? Очевидно, что делать ставку лишь на Винницу, как минимум, опрометчиво, учитывая свежую память о засилье донецких. Среди других регионов с сильными управленческими традициями наиболее перспективным сегодня выглядит именно Харьков, в силу обстоятельств оказавшийся равноудаленным от крупных кланов, с которыми у Президента складываются непростые отношения.

Харьков давно имеет амбиции и также давно не может их реализовать. Еще в УССР он пользовался почетным статусом «первой столицы», одного из крупнейших научно-промышленных центров всего Союза, но благодаря связке двух днепропетровцев — Брежнева и Щербицкого, который оставался единственным членом Политбюро ЦК КПСС среди руководителей республиканского уровня, главной базой политической номенклатуры выступал не Харьков, а Днепропетровск. В независимой Украине ситуация лишь усугубилась. Оставшись в стороне от новых финансовых потоков, Харьков был оттеснен на вторые роли, выполняя функцию поставщика самураев для дворов новых княжеств. Реальным влиянием на национальном уровне Харьков мог похвалиться лишь в системе МВД, но и оно сошло на нет со смертью харьковчанина Юрия Дагаева. Изменить положение пытался Евгений Кушнарев, и такой шанс представился после первого Майдана благодаря альянсу с донецкими. Этот союз политической харизмы и денег выглядел выгодным, но на деле не принес ничего хорошего ни Кушнареву лично, ни тем, кто подхватил после него харьковскую Партию регионов. В глазах соратников пресловутые Кернес и Добкин изо всех сил старались изобразить свою близость к Януковичу и вовлеченность в государственные процессы, однако в реальности держались им на дистанции, отрабатывая повинность в числе прочих без особых перспектив как для себя, так и для своей команды.

Сегодня у Харькова появляется новый шанс. Впервые сразу три харьковчанина заняли высшие государственные посты — глава президентской администрации Борис Ложкин, министр обороны Степан Полторак и министр внутренних дел Арсен Аваков. При этом первые два однозначно относятся к президентскому пулу, и командировка Игоря Райнина в Харьков может говорить о том, что этот пул уже в скором времени начнет прирастать.

Райнин достаточно нетипичен для постреволюционного политикума — он пришел не из бизнеса или общественного сектора. Это кадровый госменеджер. В Харьковскую ОДА пришел работать в начале двухтысячных, когда ему не было тридцати, и за неполных десять лет прошел школу под началом Кушнарева, а затем Авакова. Успев побывать в «Батькивщине», Райнин заработал в этой партии звание внутреннего оппозиционера, открыто критикуя популистские шаги. При этом, активно обрастая контактами и поддерживая конструктивные отношения с ведущими политическими игроками, он сумел сохранить равноудаленность от разных центров влияния в украинской политике того времени. Судя по всему, именно это качество вместе с профессиональными навыками привлекли внимание Ложкина и Порошенко.

Президент сделал все, чтобы сразу подчеркнуть особый статус своего ставленника. Райнин стал единственным из губернаторов, на представление которого приехал не только сам Порошенко, но и Ложкин, а также Аваков с Полтораком. Буквально сразу Райнин был назначен и советником главы АП по региональной политике, получив право высказывать общую точку зрения губернаторов как «первый среди равных». Еще ни одного заседания Кабмина с участием президента не прошло без выступления харьковского губернатора. Те, кто знаком с протоколом, понимают, что это значит. Отношения Райнина с Арсением Яценюком также выглядят безоблачными. Если некоторые губернаторы говорят, что напрямую с премьером ни разу не общались, то у Райнина с этим проблем явно нет. Этому способствует уже сама специфика региона, требующая решения проблем стратегических госпредприятий и постоянной координации по вопросам обороны.

Сменив на посту губернатора Игоря Балуту, который воспринимался как креатура Авакова, а потому независимо от своего желания или нежелания вел к поляризации политической ситуации в регионе, Райнин быстро стабилизировал раскачавшуюся лодку. Возглавляемая им депутатская группа стала самой многочисленной в областном совете, а публичной символической победой выступило признание России страной-агрессором, за которое Харьковский облсовет проголосовал абсолютным большинством голосов. Установив четкий контроль над силовиками, что в Харькове — исторически «ментовском городе», в полной мере не удавалось еще ни одному губернатору, Райнин начал системно отрабатывать вопросы безопасности. Показателем эффективности может служить празднование 8 — 9 Мая, которое прошло без ожидаемых всеми диверсий. Выступив с инициативой строительства взводно-опорного пункта, способного прикрыть Харьков на Белгородском направлении, губернатор также, что называется, «попал в жилу». В результате Харьковской ОДА поручено сооружение 31 ВОПа на территории Луганской области, и часть из них уже сдана. Райнин поддерживает высокий уровень медиаактивности. Редкий день проходит без интервью, причем, не только украинским, но и иностранным журналистам. Тематика: оборона, аресты высокопоставленных коррупционеров, начавшийся рост экономических показателей Харьковщины, а также общегосударственные проблемы, о путях решения которых Райнин не стесняется говорить вслух.

Все перечисленное — маркеры, по которым оценивается эффективность и перспективность руководителей областного звена, и харьковский губернатор здесь явно находится в выгодном положении. Первые сто дней работы говорят о том, что Райнин входит в ближайший кадровый резерв Порошенко и может быть востребован в Киеве на ключевых позициях, если ситуация усложнится, и процесс обновления правительства будет запущен. Весь вопрос в том, какую команду он с собой поведет, насколько стабильный кадровый ресурс сможет предоставить Харьков президенту, и насколько повлияет первый большой поход во власть представителей «интеллектуальной столицы» на развитие ситуации в Украине. Ответ на эти вопросы мы должны получить уже в скором времени.

Олег Килимник, Центр политического консалтинга

По информации неправительственного проекта «Информационное Сопротивление». www.sprotyv.info