Зарплата в 3200: бедность, счастье или манипуляцияЗарплата в 3200: бедность, счастье или манипуляция

Романия Горбач, Ольга Головка

О благих намерениях осчастливить украинцев «достойным» уровнем жизни на Грушевского говорят не впервые. Правда, чаще всего такие обещания транслировались перед очередными выборами. Поэтому неожиданностью стало не столько само заявление об увеличении заработной платы, сколько уровень, на который ее подняли — 100%.

О такой инициативе сообщил премьер-министр Украины Владимир Гройсман после того, как Кабмин одобрил доработанный проект бюджета на 2017 год.

«С 1 января 2017 года ни один гражданин Украины не будет получать меньше 3200 гривен. И это касается не только частного сектора, но и государственного», — пообещал глава правительства.

Он заверил, что деньги в бюджете найдутся, а украинцы наконец получат то, что заслужили, — достойное вознаграждение.

По его словам, ранее в проект госбюджета предполагалось внести минимальную зарплату в размере 1,6 тысячи гривен, однако правительству удалось найти возможность увеличить ее вдвое.

При этом Кабмин планирует отвязать определение минимальной зарплаты от прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

Поддержал такую инициативу и президент Украины Петр Порошенко, согласившись, что увеличение минимальной зарплаты — это борьба с бедностью.

Однако не все так положительно и однозначно отзываются о «благородных» делах руководителей государства.

По словам советника президента Украины, в прошлом вице-премьера Польши Лешека Бальцеровича, решение о повышении минимальной зарплаты было «неприятной неожиданностью». Ведь, как отмечает он, никто из международных партнеров не знал о такой идее.

«Мы не имели возможности даже ознакомиться с калькуляцией, на которую опирается это решение, — заявил Бальцерович. — Сокращение бедности в будущем не может быть гарантированным без сбалансированного бюджета, снижения инфляции и улучшения бизнес-среды.

Решение о повышении минимальной зарплаты было принято без необходимых расчетов, анализов по влиянию на расходы бюджета, пенсионную систему и теневую экономику».

Не разделяют положительных ожиданий правительства и ряд экспертов, которые в один голос заявляют, что в связи с повышением минималки государство ждет многомиллиардный дефицит госбюджета, денежная эмиссия, увеличение инфляции и девальвация гривны. Есть опасения, что доля теневой экономики только увеличится, возрастет безработица, а также уменьшатся размеры субсидий и количество ее получателей.

С беспощадной критикой соглашаются далеко не все. В правительстве убеждены, что среди положительных последствий «ноу-хау» Гройсмана будет рост поступлений в государственный и местные бюджеты, пенсионный фонд, а также уменьшение нагрузки на госбюджет по выплате жилищных субсидий.

О том, действительно ли повышение минимальной зарплаты будет иметь сокрушительные последствия для отечественной экономики, есть ли здесь очевидные плюсы для страны и на какую реальность власть обрекает украинцев в ближайшей перспективе, politeka.net выясняла у экспертов.

Кабмин в действии: кому отрезали, кому-то — пришили

По словам экс-министра экономики Украины Виктора Суслова, повышение минималки – правильный шаг, однако непродуманный.

— В Украине одни из самых маленьких зарплат в Европе. Понятно, что их следует повышать. Но это должна быть комплексная работа. Нельзя принимать важные решения, когда закон о госбюджете уже просчитан и принят в первом чтении. Это целесообразно было делать год назад, в январе, когда снижали ставку единого социального взноса для бизнеса. Тогда было бы логично параллельно повышать минимальную зарплату, поскольку понятен источник финансирования.

В правительстве ждут 38 миллиардов гривен дополнительных поступлений за счет увеличения налога на доходы граждан и увеличения платежей по единым социальным сборам. Но тут возникает вопрос: а кто же будет платить? Ответ — бизнес. Налоговое давление на него увеличится. Здесь может быть ряд негативных последствий.

Во первых, не весь бизнес способен заплатить дополнительные налоги. Огромное количество предприятий в Украине и так прозябают. Некоторые из них или закроются, или же придется увольнять людей. Соответственно будет расти безработица.

Может увеличиться теневая занятость. Наемным работникам не будут платить 3200 грн. Возможно, 1600 грн, ведь много кто пойдет на неполный рабочий день. Или же просто официально не оформят.

Так что в конечном итоге ожидания правительства относительно дополнительных поступлений в бюджет не оправдаются. Здесь допустили огромный просчет.

Другая ситуация с бюджетной сферой. Как ни крути, а платить придется. Правительство отказалось от использования тарифной сетки. Это значит, что минимальную зарплату повысят, но другие оклады не будут расти. Например, санитарка, которая получала 1600 грн, получит такую же оплату, как и врач, оклад которого не вырастет. То есть 3200 грн. Это социально несправедливо. Ведь стимулы к получению соответствующей квалификации уменьшатся.

Правительству следовало бы сосредоточить силы на росте экономики. Но вся политика сейчас сводится к принципу «обрезанного каштана»: кому-то отрезали, кому-то пришили.

По предварительным данным, финансирование многих бюджетных учреждений не будет увеличено. Учебные заведения и больницы для выполнения установленного государством минимума будут вынуждены уволить часть своих работников. Ожидается, что здесь украинцев спасет безвиз. Мол, люди смогут поехать на заработки в Европу.

Цены также вырастут.

Кто-то называет сумму достойной средней зарплаты на уровне 10-12 тысяч. Но такие деньги наша экономика не потянет. Единственное, к чему правительству удается приблизиться, — так это к европейским ценам. Вот до зарплат пока не дотягиваем.

Количество получателей субсидий также уменьшится. Хотя в целом система субсидирования недейственная. Ведь известно, что эти деньги не доходят до граждан. Все это сделано в интересах олигархов. Деньги стекаются в их карманы. Лучше бы их потратили на поднятие тех же минимальных зарплат и пенсий.

Гривна при такой политике также обречена на падение. Экономика не растет, и вряд ли в ближайшие годы мы увидим положительную тенденцию.

Повысили минималку – выборы не за горами

Как утверждает директор социологической службы «Украинский барометр» Виктор Небоженко, у общества не совсем хорошее представление об увеличении минимальной заработной платы.

— В социальном плане это решение непродуманное, или же власти в лице премьер-министра Владимира Гройсмана не смогли объяснить, что хотели «сказать» этим действием.

Ни финансовой, ни организационной готовности к повышению минималки нет. В частности, деньги на выполнение этого решения получат или от налоговой нагрузки, или по правилу «напечатай». При этом ни один шаг к улучшению не приведет. Налоговая нагрузка лишь заставит бизнес еще больше уйти в «тень», а если напечатают гривны – по всем группам населения ударит инфляция.

Такие действия, как и сумма в 3200 грн, имеют совсем не экономический характер. Заявления об увеличении зарплат всегда появляются, когда становится понятно, что в стране назревают досрочные выборы. Так в свое время делали Валерий Пустовойтенко, Виктор Ющенко и Виктор Янукович, когда возглавляли Кабмин.

Минималка урежет дефицит Пенсионного фонда

Размер минималки 3200 грн – это попытка хоть немного привязаться к реальному минимальному прожиточному минимуму, говорит экономист Борис Кушнирук.

Увеличивать зарплаты бюджетникам планируют за счет частного сектора. То есть если раньше частные лица своим работникам официально платили минимум, а все остальное выдавали в конвертах, то с 1 января им придется официально платить в два раза больше. Соответственно, из этой суммы будет идти больше отчислений в Пенсионный фонд. А учитывая то, что речь идет о миллионах человек, это довольно существенное поступление, которое позволит сократить дефицит Пенсионного фонда, его не придется покрывать из госбюджета.

Увеличивая расходы на зарплаты бюджетникам, правительство тем самым урезает дефицит Пенсионного фонда. Поэтому подобная модель допустима.

Что касается субсидий, то пострадают лишь те лица, которые получали зарплату в конвертах, ведь теперь они получат меньшую компенсацию. Но если работник получал всего 1600 грн заработной платы, теперь она будет больше. Даже если субсидия уменьшится, такие люди все равно будут в выигрыше.

ПолитикаРомания Горбач, Ольга Головка

О благих намерениях осчастливить украинцев «достойным» уровнем жизни на Грушевского говорят не впервые. Правда, чаще всего такие обещания транслировались перед очередными выборами. Поэтому неожиданностью стало не столько само заявление об увеличении заработной платы, сколько уровень, на который ее подняли — 100%.

О такой инициативе сообщил премьер-министр Украины Владимир Гройсман после того, как Кабмин одобрил доработанный проект бюджета на 2017 год.

«С 1 января 2017 года ни один гражданин Украины не будет получать меньше 3200 гривен. И это касается не только частного сектора, но и государственного», — пообещал глава правительства.

Он заверил, что деньги в бюджете найдутся, а украинцы наконец получат то, что заслужили, — достойное вознаграждение.

По его словам, ранее в проект госбюджета предполагалось внести минимальную зарплату в размере 1,6 тысячи гривен, однако правительству удалось найти возможность увеличить ее вдвое.

При этом Кабмин планирует отвязать определение минимальной зарплаты от прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

Поддержал такую инициативу и президент Украины Петр Порошенко, согласившись, что увеличение минимальной зарплаты — это борьба с бедностью.

Однако не все так положительно и однозначно отзываются о «благородных» делах руководителей государства.

По словам советника президента Украины, в прошлом вице-премьера Польши Лешека Бальцеровича, решение о повышении минимальной зарплаты было «неприятной неожиданностью». Ведь, как отмечает он, никто из международных партнеров не знал о такой идее.

«Мы не имели возможности даже ознакомиться с калькуляцией, на которую опирается это решение, — заявил Бальцерович. — Сокращение бедности в будущем не может быть гарантированным без сбалансированного бюджета, снижения инфляции и улучшения бизнес-среды.

Решение о повышении минимальной зарплаты было принято без необходимых расчетов, анализов по влиянию на расходы бюджета, пенсионную систему и теневую экономику».

Не разделяют положительных ожиданий правительства и ряд экспертов, которые в один голос заявляют, что в связи с повышением минималки государство ждет многомиллиардный дефицит госбюджета, денежная эмиссия, увеличение инфляции и девальвация гривны. Есть опасения, что доля теневой экономики только увеличится, возрастет безработица, а также уменьшатся размеры субсидий и количество ее получателей.

С беспощадной критикой соглашаются далеко не все. В правительстве убеждены, что среди положительных последствий «ноу-хау» Гройсмана будет рост поступлений в государственный и местные бюджеты, пенсионный фонд, а также уменьшение нагрузки на госбюджет по выплате жилищных субсидий.

О том, действительно ли повышение минимальной зарплаты будет иметь сокрушительные последствия для отечественной экономики, есть ли здесь очевидные плюсы для страны и на какую реальность власть обрекает украинцев в ближайшей перспективе, politeka.net выясняла у экспертов.

Кабмин в действии: кому отрезали, кому-то — пришили

По словам экс-министра экономики Украины Виктора Суслова, повышение минималки – правильный шаг, однако непродуманный.

— В Украине одни из самых маленьких зарплат в Европе. Понятно, что их следует повышать. Но это должна быть комплексная работа. Нельзя принимать важные решения, когда закон о госбюджете уже просчитан и принят в первом чтении. Это целесообразно было делать год назад, в январе, когда снижали ставку единого социального взноса для бизнеса. Тогда было бы логично параллельно повышать минимальную зарплату, поскольку понятен источник финансирования.

В правительстве ждут 38 миллиардов гривен дополнительных поступлений за счет увеличения налога на доходы граждан и увеличения платежей по единым социальным сборам. Но тут возникает вопрос: а кто же будет платить? Ответ — бизнес. Налоговое давление на него увеличится. Здесь может быть ряд негативных последствий.

Во первых, не весь бизнес способен заплатить дополнительные налоги. Огромное количество предприятий в Украине и так прозябают. Некоторые из них или закроются, или же придется увольнять людей. Соответственно будет расти безработица.

Может увеличиться теневая занятость. Наемным работникам не будут платить 3200 грн. Возможно, 1600 грн, ведь много кто пойдет на неполный рабочий день. Или же просто официально не оформят.

Так что в конечном итоге ожидания правительства относительно дополнительных поступлений в бюджет не оправдаются. Здесь допустили огромный просчет.

Другая ситуация с бюджетной сферой. Как ни крути, а платить придется. Правительство отказалось от использования тарифной сетки. Это значит, что минимальную зарплату повысят, но другие оклады не будут расти. Например, санитарка, которая получала 1600 грн, получит такую же оплату, как и врач, оклад которого не вырастет. То есть 3200 грн. Это социально несправедливо. Ведь стимулы к получению соответствующей квалификации уменьшатся.

Правительству следовало бы сосредоточить силы на росте экономики. Но вся политика сейчас сводится к принципу «обрезанного каштана»: кому-то отрезали, кому-то пришили.

По предварительным данным, финансирование многих бюджетных учреждений не будет увеличено. Учебные заведения и больницы для выполнения установленного государством минимума будут вынуждены уволить часть своих работников. Ожидается, что здесь украинцев спасет безвиз. Мол, люди смогут поехать на заработки в Европу.

Цены также вырастут.

Кто-то называет сумму достойной средней зарплаты на уровне 10-12 тысяч. Но такие деньги наша экономика не потянет. Единственное, к чему правительству удается приблизиться, — так это к европейским ценам. Вот до зарплат пока не дотягиваем.

Количество получателей субсидий также уменьшится. Хотя в целом система субсидирования недейственная. Ведь известно, что эти деньги не доходят до граждан. Все это сделано в интересах олигархов. Деньги стекаются в их карманы. Лучше бы их потратили на поднятие тех же минимальных зарплат и пенсий.

Гривна при такой политике также обречена на падение. Экономика не растет, и вряд ли в ближайшие годы мы увидим положительную тенденцию.

Повысили минималку – выборы не за горами

Как утверждает директор социологической службы «Украинский барометр» Виктор Небоженко, у общества не совсем хорошее представление об увеличении минимальной заработной платы.

— В социальном плане это решение непродуманное, или же власти в лице премьер-министра Владимира Гройсмана не смогли объяснить, что хотели «сказать» этим действием.

Ни финансовой, ни организационной готовности к повышению минималки нет. В частности, деньги на выполнение этого решения получат или от налоговой нагрузки, или по правилу «напечатай». При этом ни один шаг к улучшению не приведет. Налоговая нагрузка лишь заставит бизнес еще больше уйти в «тень», а если напечатают гривны – по всем группам населения ударит инфляция.

Такие действия, как и сумма в 3200 грн, имеют совсем не экономический характер. Заявления об увеличении зарплат всегда появляются, когда становится понятно, что в стране назревают досрочные выборы. Так в свое время делали Валерий Пустовойтенко, Виктор Ющенко и Виктор Янукович, когда возглавляли Кабмин.

Минималка урежет дефицит Пенсионного фонда

Размер минималки 3200 грн – это попытка хоть немного привязаться к реальному минимальному прожиточному минимуму, говорит экономист Борис Кушнирук.

Увеличивать зарплаты бюджетникам планируют за счет частного сектора. То есть если раньше частные лица своим работникам официально платили минимум, а все остальное выдавали в конвертах, то с 1 января им придется официально платить в два раза больше. Соответственно, из этой суммы будет идти больше отчислений в Пенсионный фонд. А учитывая то, что речь идет о миллионах человек, это довольно существенное поступление, которое позволит сократить дефицит Пенсионного фонда, его не придется покрывать из госбюджета.

Увеличивая расходы на зарплаты бюджетникам, правительство тем самым урезает дефицит Пенсионного фонда. Поэтому подобная модель допустима.

Что касается субсидий, то пострадают лишь те лица, которые получали зарплату в конвертах, ведь теперь они получат меньшую компенсацию. Но если работник получал всего 1600 грн заработной платы, теперь она будет больше. Даже если субсидия уменьшится, такие люди все равно будут в выигрыше.

Политика

Мы по уши в долгах: Кто и на что дает Украине деньгиМы по уши в долгах: Кто и на что дает Украине деньги

Александр Литвин

На каждого украинца приходится полторы тысячи долларов кредита, кредитная нагрузка на государство растет, однако, как уверены эксперты, отказаться от заимствований в ближайшее время не удастся

Государственный долг Украины без учета последнего транша от МВФ, по данным Минфина, достиг 66,59 миллиардов долларов. Учитывая, что в стране проживает 42,4 миллиона человек, каждый украинец должен примерно 40 тысяч гривен. Как говорят эксперты, желательный уровень долга – не более 60% от ВВП, в то же время госдолг Украины приближается к отметке в 90%. Эксперты уверены, что долговая нагрузка на бюджет слишком большая, однако отказаться от кредитов на данный момент нельзя. Сайт segodnya.ua выяснил, у кого и на что Украина берет долги, и как будем возвращать.

Кто и на что дает Украине деньги

С начала 2014-го и до лета этого года Украина, как сообщили в Минфине, взяла кредитов у МВФ на сумму 11,3 миллиарда долларов. Всемирный банк за этот же время одолжил украинцам 1,4 миллиарда долларов, 3 миллиарда дали США, 2,3 миллиарда – Европейский Союза. Главные украинские кредиторы: МВФ, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Европейский инвестиционный банк (ЕИБ), ЕС, Канада, Германия, США и Япония.

Чем больше кредитов, тем сложнее их обслуживать, поясняет экс-министр экономики Виктор Суслов. При этом экономист отмечает, что отказаться от кредитов Украина не может. «Украина непрерывно получает новые кредиты, в том числе и от МВФ. При сложной экономической ситуации, конечно, мы вынуждены жить в долг и просить новые и новые кредиты», – уверен Виктор Суслов.

В проекте бюджета на следующий год предусмотрено, что государство потратит 790,3 миллиарда гривен, а заработает всего 721,4 миллиард гривен (почти на 69 миллиардов меньше). «Дырку», как поясняют в Минфине, покрывают за счет приватизации и внешних заимствований. В проекте главного финансового документа страны также установлен предельный объем госдолга на 31 декабря 2017 года – 2,296 триллиона гривен (согласно текущему курсу примерно 90 миллиардов долларов).

Если в 2015-м государственный долг составлял 80% от ВВП, в 2016-м, по прогнозам МВФ, эта сумма увеличится до 90%. Однако, сравнивая с другими странами, Украина далеко не лидер по уровню задолженности. Так, Япония должна более 248% от своего ВВП, на втором месте Греция – им рано или поздно придется отдать 178,4% ВВП, а на третьем месте США (105%ВВП). Государственный долг Беларуси составляет 59,9% ВВП, в Польше – 51,3%ВВП, а у РФ – 17,7% ВВП.

По информации Минфина, кредиты МВФ направили на пополнение золотовалютных резервов и в государственный бюджет. Это позволило удержать стабильный курс гривни. Деньги Всемирного банка ушли на финансирование политики развития (программы социально-экономического развития, укрепления материально-финансовой базы). Кредит от ЕБРР Украина потратила на закупку газа, деньги ЕС направила в общий государственный бюджет.

Помимо международных финансовых организаций, Украина также получает кредиты от некоторых западных государств. Например, Германия дала в кредит 220 миллионов долларов на Фонд гарантирования вкладов физлиц. Этот фонд гарантирует всем вкладчикам банков, что их деньги вернут даже в том случае, если банк «лопнет»,

Деньги от США потратили на обслуживание уже имеющихся кредитов и проведение реформ.

Как отмечает старший аналитик «Альпари» Вадим Иосуб, Украина и следующим году, скорее всего, будет обслуживать кредиты за счет новых долгов. «В первую очередь речь идет о последующих траншах кредита МВФ, за счет которых до конца следующего года планируется привлечь 5,4 миллиарда долларов. Этой суммы будет более чем достаточно, для того чтобы вовремя обслуживать внешний долг», – считает эксперт.

Как отдавать долги

Чтобы отказаться от активного заимствования, по словам экс-министра экономики, необходимо привлекать иностранные инвестиции и развивать экономику. Уже сейчас, как отмечают эксперты, Украине сложно обслуживать свой внешний долг.

Исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко уверен: для того, чтобы погашать задолженность, нужно, чтобы экономика росла больше, чем на 5% в год.

«5% ВВП мы должны отдать только за обслуживание нашего государственного долга. Это огромная сумма, поэтому экономика должна расти больше, чем 5% в год. Но в то же время у нас прогнозируемый рост в следующем году 2%, а в лучшем случае 3%. Это, очевидно, мало и я не думаю, что для нас это будет так легко. Уровень долга должен быть гораздо меньше. У нас уровень государственного долга достигает 90% ВВП, а нормальным считается долг до 60%», – рассказывает эксперт.

Однако полностью отказаться от новых кредитов не удастся. По оценкам эксперта, Украине в следующем году понадобиться от семи до десяти миллиардов долларов. Основные источники валюты – экспорт, иностранные инвестиции и внешнее заимствование. Если сотрудничество с МВФ в 2017-м приостановится, Украина останется без важного источника валютных поступлений.

Как говорит Вадим Иосуб, приостановка сотрудничества с Международным валютным фондом может быть вызвана промедлением с исполнением взятых на себя перед кредиторами обязательств. «Это и своевременное принятие бюджета на следующий год, и борьба с коррупцией, и реформа земельных отношений», – уверен аналитик.

Сокращение внешнего долга в перспективе связано с устойчивым и долговременным экономическим ростам, поясняет аналитик «Альпари». Добиться такого роста, не решив целый комплекс накопившихся международных и внутриполитических проблем, будет крайне сложно.

СегодняАлександр Литвин

На каждого украинца приходится полторы тысячи долларов кредита, кредитная нагрузка на государство растет, однако, как уверены эксперты, отказаться от заимствований в ближайшее время не удастся

Государственный долг Украины без учета последнего транша от МВФ, по данным Минфина, достиг 66,59 миллиардов долларов. Учитывая, что в стране проживает 42,4 миллиона человек, каждый украинец должен примерно 40 тысяч гривен. Как говорят эксперты, желательный уровень долга – не более 60% от ВВП, в то же время госдолг Украины приближается к отметке в 90%. Эксперты уверены, что долговая нагрузка на бюджет слишком большая, однако отказаться от кредитов на данный момент нельзя. Сайт segodnya.ua выяснил, у кого и на что Украина берет долги, и как будем возвращать.

Кто и на что дает Украине деньги

С начала 2014-го и до лета этого года Украина, как сообщили в Минфине, взяла кредитов у МВФ на сумму 11,3 миллиарда долларов. Всемирный банк за этот же время одолжил украинцам 1,4 миллиарда долларов, 3 миллиарда дали США, 2,3 миллиарда – Европейский Союза. Главные украинские кредиторы: МВФ, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Европейский инвестиционный банк (ЕИБ), ЕС, Канада, Германия, США и Япония.

Чем больше кредитов, тем сложнее их обслуживать, поясняет экс-министр экономики Виктор Суслов. При этом экономист отмечает, что отказаться от кредитов Украина не может. «Украина непрерывно получает новые кредиты, в том числе и от МВФ. При сложной экономической ситуации, конечно, мы вынуждены жить в долг и просить новые и новые кредиты», – уверен Виктор Суслов.

В проекте бюджета на следующий год предусмотрено, что государство потратит 790,3 миллиарда гривен, а заработает всего 721,4 миллиард гривен (почти на 69 миллиардов меньше). «Дырку», как поясняют в Минфине, покрывают за счет приватизации и внешних заимствований. В проекте главного финансового документа страны также установлен предельный объем госдолга на 31 декабря 2017 года – 2,296 триллиона гривен (согласно текущему курсу примерно 90 миллиардов долларов).

Если в 2015-м государственный долг составлял 80% от ВВП, в 2016-м, по прогнозам МВФ, эта сумма увеличится до 90%. Однако, сравнивая с другими странами, Украина далеко не лидер по уровню задолженности. Так, Япония должна более 248% от своего ВВП, на втором месте Греция – им рано или поздно придется отдать 178,4% ВВП, а на третьем месте США (105%ВВП). Государственный долг Беларуси составляет 59,9% ВВП, в Польше – 51,3%ВВП, а у РФ – 17,7% ВВП.

По информации Минфина, кредиты МВФ направили на пополнение золотовалютных резервов и в государственный бюджет. Это позволило удержать стабильный курс гривни. Деньги Всемирного банка ушли на финансирование политики развития (программы социально-экономического развития, укрепления материально-финансовой базы). Кредит от ЕБРР Украина потратила на закупку газа, деньги ЕС направила в общий государственный бюджет.

Помимо международных финансовых организаций, Украина также получает кредиты от некоторых западных государств. Например, Германия дала в кредит 220 миллионов долларов на Фонд гарантирования вкладов физлиц. Этот фонд гарантирует всем вкладчикам банков, что их деньги вернут даже в том случае, если банк «лопнет»,

Деньги от США потратили на обслуживание уже имеющихся кредитов и проведение реформ.

Как отмечает старший аналитик «Альпари» Вадим Иосуб, Украина и следующим году, скорее всего, будет обслуживать кредиты за счет новых долгов. «В первую очередь речь идет о последующих траншах кредита МВФ, за счет которых до конца следующего года планируется привлечь 5,4 миллиарда долларов. Этой суммы будет более чем достаточно, для того чтобы вовремя обслуживать внешний долг», – считает эксперт.

Как отдавать долги

Чтобы отказаться от активного заимствования, по словам экс-министра экономики, необходимо привлекать иностранные инвестиции и развивать экономику. Уже сейчас, как отмечают эксперты, Украине сложно обслуживать свой внешний долг.

Исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко уверен: для того, чтобы погашать задолженность, нужно, чтобы экономика росла больше, чем на 5% в год.

«5% ВВП мы должны отдать только за обслуживание нашего государственного долга. Это огромная сумма, поэтому экономика должна расти больше, чем 5% в год. Но в то же время у нас прогнозируемый рост в следующем году 2%, а в лучшем случае 3%. Это, очевидно, мало и я не думаю, что для нас это будет так легко. Уровень долга должен быть гораздо меньше. У нас уровень государственного долга достигает 90% ВВП, а нормальным считается долг до 60%», – рассказывает эксперт.

Однако полностью отказаться от новых кредитов не удастся. По оценкам эксперта, Украине в следующем году понадобиться от семи до десяти миллиардов долларов. Основные источники валюты – экспорт, иностранные инвестиции и внешнее заимствование. Если сотрудничество с МВФ в 2017-м приостановится, Украина останется без важного источника валютных поступлений.

Как говорит Вадим Иосуб, приостановка сотрудничества с Международным валютным фондом может быть вызвана промедлением с исполнением взятых на себя перед кредиторами обязательств. «Это и своевременное принятие бюджета на следующий год, и борьба с коррупцией, и реформа земельных отношений», – уверен аналитик.

Сокращение внешнего долга в перспективе связано с устойчивым и долговременным экономическим ростам, поясняет аналитик «Альпари». Добиться такого роста, не решив целый комплекс накопившихся международных и внутриполитических проблем, будет крайне сложно.

Сегодня

Новые санкции против России: додавливание Москвы или провальный методНовые санкции против России: додавливание Москвы или провальный метод

Надежда Майная.

Эксперты рассказали, насколько сегодня санкции способны сдерживать агрессию России по отношению Украины, а также как ударят по РФ недавние дополнительные санкции США.

Запад продолжает использовать метод санкций в отношении России, в том числе для сдерживания ее агрессии против Украины. Так, США пару дней назад ввели новые санкции против пяти компаний российской оборонной промышленности, заподозренных в нарушении американского закона о нераспространении вооружения в Иране, Северной Кореи и Сирии. При этом под санкции попали АО «Конструкторское бюро приборостроения», компания «Катод», корпорация «НПО Машиностроение», ОАО «Рособоронэкспорт» и самолетостроительная корпорация МиГ.

Как объяснил причины расширения санкций против РФ представитель Госдепа США Марк Тонер, Россия недостаточно серьезно относится к Минских соглашениям, хотя и заявляет о необходимости их соблюдать. «Не было бы конфликта на востоке Украины, если бы Россия не отправляла туда свои танки, артиллерию и военных», — отметил он, ссылаясь на данные от наблюдателей в зоне конфликта.

МИД РФ возмутилось этими санкциями и пообещало ответит на них, причем необязательно «зеркально». «У США не должно быть иллюзий относительно возможности продолжать эту линию без негативных последствий для себя. Меры в ответ, причем не обязательно «зеркальные», с нашей стороны будут», — говорится в официальном комментарии МИД РФ.

Раннее также стало известно, что Европейский Союз намерен продлить уже существующие санкции против России еще на полгода — до марта 2016 года. Об этом сообщил The Wall Street Journal со ссылкой на дипломатические круги, а официальное решение должно быть принято уже на следующей неделе. Решение о продлении санкций принимается, чтобы продолжить давление на Москву для полного внедрения Минских договоренностей о прекращении огня.

Также свою скромную лепту в плане санкций внесла и Украина: 2 сентября СНБО утвердил санкции против 1124 россиян и 156 российских юрлиц.

Кроме того, как сообщил «Коммерсант», Евросоюз и США могут ввести новые санкции против России, если власти так называемых ДНР и ЛНР откажутся проводить местные выборы в день, определенный украинской властью, — 25 октября, как и на всей территории Украины. Напомним, что на данный момент выборы в ДНР запланированы на 18 октября, в ЛНР — 1 ноября.

Эксперты рассказали «Главреду» о значении санкций против России, их реальной способности сдерживать агрессию РФ, а также о том, насколько в таких условиях хватит запаса прочности России.

Глава Комитета экономистов Украины, кандидат экономических наук Андрей Новак:

Из международных санкций, которые цивилизованный мир ввел против России, как страны-агрессора, наиболее эффективны два направления. Во-первых, падение цен на нефть, которое влечет за собой и снижение цен на газ. Во-вторых, финансовые санкции против России. Эти два направления наиболее действенны, потому что падение цен на энергоресурсы существенно сокращает доходы российской экономики, которая построена на добыче и продаже энергоресурсов. А финансовые санкции блокируют возможность российской экономики брать дешевые кредиты в Европе и США, обеспечивая, таким образом, экономическую деятельность.

Возможно, на третье место по действенности можно поставить персональные санкции против российской политической бизнес-элиты. Поскольку это предусматривает дискомфорт для тех людей, которые за много лет привыкли к комфортной и обеспеченной жизни.

Все остальные санкции против отдельных предприятий или компаний, например, предприятий военно-промышленного комплекса или энергетических компаний, являются дополнительными и просто создают для России дополнительные проблемы. Так что последние санкции, которые ввели США против нескольких предприятий оборонной промышленности, могут рассматриваться как дополнение, поскольку не будут иметь глобального влияния на экономику России. На состояние российской экономики влияют цены на нефть и финансовая блокада, которые, в свою очередь, приводят к девальвации рубля, а рубль — это то, что ощущает на себе каждый россиянин, потому что у каждого есть этот рубль в кармане. Когда рубль обесцениваются, а параллельно растут цены, — это заметно для каждого россиянина. Пока что, очевидно, это чувствуется не слишком остро. Когда доллар будет около ста рублей, большинство россиян только начнут задумываться, почему так происходит, и во сколько им обходится «крым-наш» и война на востоке Украины.
Как я понимаю, у так называемых ЛНР и ДНР есть четкие намерения за неделю до украинских местных выборов провести свои. Если выборы на Донбассе состоятся, это будет значить, что Россия, ЛНР и ДНР перечеркнут Минские соглашения. А это даст очередные поводы цивилизованному миру ввести новые санкции. Сейчас мир ждет только поводов, чтобы дальше разворачивать санкционную кампанию против России. И «выборы» в ЛНР и ДНР могут стать серьезной причиной для следующего этапа санкций. Если до того не будет происходить эскалация военных действий.

«Запас прочности» России можно измерять двумя вещами: насколько готов терпеть российский народ падение уровня жизни, к которому они привыкли, и сколько готова терпеть российская элита, которая теряет миллиарды из-за санкций. В этих двух плоскостях определяется, где будет первый прорыв неудовлетворения и желание изменить политику Кремля или лица в Кремле.

Заслуженный экономист Украины, бывший министр экономики Виктор Суслов:

В плане урегулирования конфликта на Донбассе санкции показывают свою неэффективность. Поскольку поддержка со стороны России сепаратистов в Донецкой и Луганской областях продолжается и не уменьшается. То есть санкции в этом смысле не дели никакого эффекта, можно считать, они провалились. Россию санкции не заставили уйти ни с Донбасса, ни из Крыма.

Но санкции, безусловно, нанесли и наносят экономике России большой ущерб. Новые санкции США, дополнительно введенные против крупнейших российских предприятий военно-промышленного комплекса, направлены на то, чтобы затруднить выход этих предприятий на мировые рынки с целью реализации на этих рынках своей экспортной продукции. Известно, что Россия — один из крупнейших мировых экспортеров вооружения после США. Подобного рода санкции дают четкий сигнал всему миру, что покупать продукцию этих предприятий нельзя, поставлять им комплектацию нельзя, проводить с ними расчеты нельзя, давать им кредиты нельзя.

Аналогичные меры предприняты по достаточно большому перечню предприятий предыдущими решениями о санкциях. Россия, безусловно, несет значительные экономические потери и будет нести. Но, думаю, эффект этих санкций США рассматривают с точки зрения блокирования России.

Не скрываю, что придерживаюсь концепции о том, что в Украине идет борьба между Западными странами, прежде всего, США, и Россией за геополитическое влияние в мире. США пытаются достичь многих собственных целей, которые к Украине не имеют вообще отношения, а Украина является только поводом, чтобы ограничить Россию, нанести ущерб ее экономике.

Что касается того, что Евросоюз и США рассматривают возможность введения новых санкций против России, если ДНР и ЛНР откажутся проводить выборы в день, определенный украинской властью, — 25 октября. Если так заявляют США и ЕС, то, безусловно, они пойдут дальше. Значит, торгово-экономические отношения между Россией и западными странами могут начать сворачиваться. Россия будет больше развивать торгово-экономические отношения со странами Азии, с Китаем, Индией, развивать отношения в рамках БРИКС, чтобы в какой-то мере компенсировать потери. Однако и Евросоюз несет большие потери от санкций, введенных против России.

В итоге, происходит поляризация мира, и очень скоро можно будет говорить о возобновлении «холодной войны» между Западом и Россией. Это — объективный геополитический процесс. Россия в последние годы начала поднимать голову и развиваться, что неприемлемо для западных стран.

Но не думаю, что это все развалит Россию. Учитывая высокие рейтинги действующей российской власти, даже снижение жизненного уровня в России не приведет к свержению власти. Жизненный уровень в Советском Союзе во время Второй мировой войны очень упал, но это не привело тогда к свержению Сталина народом. Многие российские аналитики считают, что нынешними санкциями достигается обратный эффект, что это мобилизует российский народ, готовить его к будущей войне с Западом, интенсифицирует в России «гонку вооружения». Многие прогнозируют вероятность третьей мировой войны в итоге, вплоть до ядерной. Не думаю, что Запад добивается такого «решения» проблемы, поскольку в результате него прекратит существовать человечество.

Так что метод санкций засвидетельствовал свою неэффективность. Эффективным может быть только метод реальной дипломатии, когда будут проводиться переговоры на самом высоком уровне, когда будут достигаться договоренности, как это положено между цивилизованными странами. В результате таких переговоров возможно и прекращение нынешнего конфликта, и решение многих других проблем. А силовым методом и методом санкций (демонстративными шагами) эффекта достичь нельзя. Нужно искать новые решения, и они должны быть дипломатическими.

Доктор политических наук, заведующий отделом развития политической системы Национального института стратегических исследований Максим Розумный:

Сейчас идет взаимный шантаж и давление Запада и России. Особой мотивации у РФ, чтобы продолжать ту политику по отношению к Украине, которую она вела до сих пор, нет: то есть чтобы финансировать боевиков, по-прежнему демонстрировать враждебность ко всему украинскому и т.д. Нельзя сказать, что для России такая ситуация очень выгодна, или что ей этого очень хочется. То есть нельзя сказать: позвольте России — и она в свое удовольствие будет воевать с Украиной. Нет, это не так.

На мой взгляд, в нынешней ситуации Украина используется в качестве заложника. Россия добивается от Запада, в первую очередь — США, каких-то преференций для себя, признания, распределения сфер влияния, а Украина в этом торге используется, как заложник. Мол, если вы не идете на наши условия, значит, мы продолжаем давить на больное и продолжаем войну против Украины.

Введение новых санкций против РФ — это демонстрация того, что США не удовлетворены теми предложениями, которые Россия озвучила во время последнего раунда переговоров (когда все ждали, что с 1 сентября наступит облегчение и перелом ситуации, и Россия начнет выходит с Донбасса). Очевидно, на этом раунде взаимных уступок достичь не удалось, и стороны продолжают додавливать друг друга, проверяя, у кого меньше запас прочности.
Но самый слабый запас прочности на сегодняшний день — у Украины. Потому Россия продолжает давить на Украину, а в ответ — Запад продолжает давить на Россию.

Несмотря ни на что, Путин сейчас чувствует себя весьма уверено. Россия, которая затягивает пояса. Россия, которая воюет с целым миром, в первую очередь — с Западом, с США. Россия, живущая в параноидальном состоянии — мировой заговор, бандеровцы и т.д. Вот такая Россия Путина совершенно устраивает. Он так может жить десятилетиями. Это типичный пример диктатора вроде Ким Чен Ира, Каддафи или Фиделя Кастро. Но, помимо Путина и нынешней власти, в России есть и другие элиты, которые заинтересованы в сотрудничестве с Западом, и чтобы Россия вышла из этой изоляции, в которую она так уверенно входит сегодня.

Когда США и Евросоюз вводят новые и новые санкции, расчет идет не на то, что рухнет российская экономика, или что начнутся протесты в России, а на то, что внутри российской элиты против Путина будет открыт фронт, или вспыхнет бунт, или начнется давление — случится что-то, что заставит этот правящий режим пойти на уступки Западу.Надежда Майная.

Эксперты рассказали, насколько сегодня санкции способны сдерживать агрессию России по отношению Украины, а также как ударят по РФ недавние дополнительные санкции США.

Запад продолжает использовать метод санкций в отношении России, в том числе для сдерживания ее агрессии против Украины. Так, США пару дней назад ввели новые санкции против пяти компаний российской оборонной промышленности, заподозренных в нарушении американского закона о нераспространении вооружения в Иране, Северной Кореи и Сирии. При этом под санкции попали АО «Конструкторское бюро приборостроения», компания «Катод», корпорация «НПО Машиностроение», ОАО «Рособоронэкспорт» и самолетостроительная корпорация МиГ.

Как объяснил причины расширения санкций против РФ представитель Госдепа США Марк Тонер, Россия недостаточно серьезно относится к Минских соглашениям, хотя и заявляет о необходимости их соблюдать. «Не было бы конфликта на востоке Украины, если бы Россия не отправляла туда свои танки, артиллерию и военных», — отметил он, ссылаясь на данные от наблюдателей в зоне конфликта.

МИД РФ возмутилось этими санкциями и пообещало ответит на них, причем необязательно «зеркально». «У США не должно быть иллюзий относительно возможности продолжать эту линию без негативных последствий для себя. Меры в ответ, причем не обязательно «зеркальные», с нашей стороны будут», — говорится в официальном комментарии МИД РФ.

Раннее также стало известно, что Европейский Союз намерен продлить уже существующие санкции против России еще на полгода — до марта 2016 года. Об этом сообщил The Wall Street Journal со ссылкой на дипломатические круги, а официальное решение должно быть принято уже на следующей неделе. Решение о продлении санкций принимается, чтобы продолжить давление на Москву для полного внедрения Минских договоренностей о прекращении огня.

Также свою скромную лепту в плане санкций внесла и Украина: 2 сентября СНБО утвердил санкции против 1124 россиян и 156 российских юрлиц.

Кроме того, как сообщил «Коммерсант», Евросоюз и США могут ввести новые санкции против России, если власти так называемых ДНР и ЛНР откажутся проводить местные выборы в день, определенный украинской властью, — 25 октября, как и на всей территории Украины. Напомним, что на данный момент выборы в ДНР запланированы на 18 октября, в ЛНР — 1 ноября.

Эксперты рассказали «Главреду» о значении санкций против России, их реальной способности сдерживать агрессию РФ, а также о том, насколько в таких условиях хватит запаса прочности России.

Глава Комитета экономистов Украины, кандидат экономических наук Андрей Новак:

Из международных санкций, которые цивилизованный мир ввел против России, как страны-агрессора, наиболее эффективны два направления. Во-первых, падение цен на нефть, которое влечет за собой и снижение цен на газ. Во-вторых, финансовые санкции против России. Эти два направления наиболее действенны, потому что падение цен на энергоресурсы существенно сокращает доходы российской экономики, которая построена на добыче и продаже энергоресурсов. А финансовые санкции блокируют возможность российской экономики брать дешевые кредиты в Европе и США, обеспечивая, таким образом, экономическую деятельность.

Возможно, на третье место по действенности можно поставить персональные санкции против российской политической бизнес-элиты. Поскольку это предусматривает дискомфорт для тех людей, которые за много лет привыкли к комфортной и обеспеченной жизни.

Все остальные санкции против отдельных предприятий или компаний, например, предприятий военно-промышленного комплекса или энергетических компаний, являются дополнительными и просто создают для России дополнительные проблемы. Так что последние санкции, которые ввели США против нескольких предприятий оборонной промышленности, могут рассматриваться как дополнение, поскольку не будут иметь глобального влияния на экономику России. На состояние российской экономики влияют цены на нефть и финансовая блокада, которые, в свою очередь, приводят к девальвации рубля, а рубль — это то, что ощущает на себе каждый россиянин, потому что у каждого есть этот рубль в кармане. Когда рубль обесцениваются, а параллельно растут цены, — это заметно для каждого россиянина. Пока что, очевидно, это чувствуется не слишком остро. Когда доллар будет около ста рублей, большинство россиян только начнут задумываться, почему так происходит, и во сколько им обходится «крым-наш» и война на востоке Украины.
Как я понимаю, у так называемых ЛНР и ДНР есть четкие намерения за неделю до украинских местных выборов провести свои. Если выборы на Донбассе состоятся, это будет значить, что Россия, ЛНР и ДНР перечеркнут Минские соглашения. А это даст очередные поводы цивилизованному миру ввести новые санкции. Сейчас мир ждет только поводов, чтобы дальше разворачивать санкционную кампанию против России. И «выборы» в ЛНР и ДНР могут стать серьезной причиной для следующего этапа санкций. Если до того не будет происходить эскалация военных действий.

«Запас прочности» России можно измерять двумя вещами: насколько готов терпеть российский народ падение уровня жизни, к которому они привыкли, и сколько готова терпеть российская элита, которая теряет миллиарды из-за санкций. В этих двух плоскостях определяется, где будет первый прорыв неудовлетворения и желание изменить политику Кремля или лица в Кремле.

Заслуженный экономист Украины, бывший министр экономики Виктор Суслов:

В плане урегулирования конфликта на Донбассе санкции показывают свою неэффективность. Поскольку поддержка со стороны России сепаратистов в Донецкой и Луганской областях продолжается и не уменьшается. То есть санкции в этом смысле не дели никакого эффекта, можно считать, они провалились. Россию санкции не заставили уйти ни с Донбасса, ни из Крыма.

Но санкции, безусловно, нанесли и наносят экономике России большой ущерб. Новые санкции США, дополнительно введенные против крупнейших российских предприятий военно-промышленного комплекса, направлены на то, чтобы затруднить выход этих предприятий на мировые рынки с целью реализации на этих рынках своей экспортной продукции. Известно, что Россия — один из крупнейших мировых экспортеров вооружения после США. Подобного рода санкции дают четкий сигнал всему миру, что покупать продукцию этих предприятий нельзя, поставлять им комплектацию нельзя, проводить с ними расчеты нельзя, давать им кредиты нельзя.

Аналогичные меры предприняты по достаточно большому перечню предприятий предыдущими решениями о санкциях. Россия, безусловно, несет значительные экономические потери и будет нести. Но, думаю, эффект этих санкций США рассматривают с точки зрения блокирования России.

Не скрываю, что придерживаюсь концепции о том, что в Украине идет борьба между Западными странами, прежде всего, США, и Россией за геополитическое влияние в мире. США пытаются достичь многих собственных целей, которые к Украине не имеют вообще отношения, а Украина является только поводом, чтобы ограничить Россию, нанести ущерб ее экономике.

Что касается того, что Евросоюз и США рассматривают возможность введения новых санкций против России, если ДНР и ЛНР откажутся проводить выборы в день, определенный украинской властью, — 25 октября. Если так заявляют США и ЕС, то, безусловно, они пойдут дальше. Значит, торгово-экономические отношения между Россией и западными странами могут начать сворачиваться. Россия будет больше развивать торгово-экономические отношения со странами Азии, с Китаем, Индией, развивать отношения в рамках БРИКС, чтобы в какой-то мере компенсировать потери. Однако и Евросоюз несет большие потери от санкций, введенных против России.

В итоге, происходит поляризация мира, и очень скоро можно будет говорить о возобновлении «холодной войны» между Западом и Россией. Это — объективный геополитический процесс. Россия в последние годы начала поднимать голову и развиваться, что неприемлемо для западных стран.

Но не думаю, что это все развалит Россию. Учитывая высокие рейтинги действующей российской власти, даже снижение жизненного уровня в России не приведет к свержению власти. Жизненный уровень в Советском Союзе во время Второй мировой войны очень упал, но это не привело тогда к свержению Сталина народом. Многие российские аналитики считают, что нынешними санкциями достигается обратный эффект, что это мобилизует российский народ, готовить его к будущей войне с Западом, интенсифицирует в России «гонку вооружения». Многие прогнозируют вероятность третьей мировой войны в итоге, вплоть до ядерной. Не думаю, что Запад добивается такого «решения» проблемы, поскольку в результате него прекратит существовать человечество.

Так что метод санкций засвидетельствовал свою неэффективность. Эффективным может быть только метод реальной дипломатии, когда будут проводиться переговоры на самом высоком уровне, когда будут достигаться договоренности, как это положено между цивилизованными странами. В результате таких переговоров возможно и прекращение нынешнего конфликта, и решение многих других проблем. А силовым методом и методом санкций (демонстративными шагами) эффекта достичь нельзя. Нужно искать новые решения, и они должны быть дипломатическими.

Доктор политических наук, заведующий отделом развития политической системы Национального института стратегических исследований Максим Розумный:

Сейчас идет взаимный шантаж и давление Запада и России. Особой мотивации у РФ, чтобы продолжать ту политику по отношению к Украине, которую она вела до сих пор, нет: то есть чтобы финансировать боевиков, по-прежнему демонстрировать враждебность ко всему украинскому и т.д. Нельзя сказать, что для России такая ситуация очень выгодна, или что ей этого очень хочется. То есть нельзя сказать: позвольте России — и она в свое удовольствие будет воевать с Украиной. Нет, это не так.

На мой взгляд, в нынешней ситуации Украина используется в качестве заложника. Россия добивается от Запада, в первую очередь — США, каких-то преференций для себя, признания, распределения сфер влияния, а Украина в этом торге используется, как заложник. Мол, если вы не идете на наши условия, значит, мы продолжаем давить на больное и продолжаем войну против Украины.

Введение новых санкций против РФ — это демонстрация того, что США не удовлетворены теми предложениями, которые Россия озвучила во время последнего раунда переговоров (когда все ждали, что с 1 сентября наступит облегчение и перелом ситуации, и Россия начнет выходит с Донбасса). Очевидно, на этом раунде взаимных уступок достичь не удалось, и стороны продолжают додавливать друг друга, проверяя, у кого меньше запас прочности.
Но самый слабый запас прочности на сегодняшний день — у Украины. Потому Россия продолжает давить на Украину, а в ответ — Запад продолжает давить на Россию.

Несмотря ни на что, Путин сейчас чувствует себя весьма уверено. Россия, которая затягивает пояса. Россия, которая воюет с целым миром, в первую очередь — с Западом, с США. Россия, живущая в параноидальном состоянии — мировой заговор, бандеровцы и т.д. Вот такая Россия Путина совершенно устраивает. Он так может жить десятилетиями. Это типичный пример диктатора вроде Ким Чен Ира, Каддафи или Фиделя Кастро. Но, помимо Путина и нынешней власти, в России есть и другие элиты, которые заинтересованы в сотрудничестве с Западом, и чтобы Россия вышла из этой изоляции, в которую она так уверенно входит сегодня.

Когда США и Евросоюз вводят новые и новые санкции, расчет идет не на то, что рухнет российская экономика, или что начнутся протесты в России, а на то, что внутри российской элиты против Путина будет открыт фронт, или вспыхнет бунт, или начнется давление — случится что-то, что заставит этот правящий режим пойти на уступки Западу.