О чем Савченко договорилась в Минске с Захарченко и ПлотницкимО чем Савченко договорилась в Минске с Захарченко и Плотницким

Валерия Ивашкина, Анастасия Рафал

Последние несколько дней в украинском сегменте фейсбука кипит очередная «зрада» и «пробитое дно». На этот раз (и уже, отметим, не первый) причиной «зрадогейта» стали действия Надежды Савченко. Последняя слетала в минувшую пятницу в Минск, где встретилась с лидерами сепаратистов Плотницким и Захарченко. Тревожные слухи об этом появились на выходных, а в понедельник их подтвердил Плотницкий, а потом и сама Савченко. Они заявили, что речь идет о решении проблемы обмена пленными. Причем Савченко пообещала, что «результат будет».

Что же будет на самом деле — разбиралась «Страна».

Зрада зрадная Надежда

Провластные эксперты и СМИ расценили вояж Савченко как акт национального предательства.

«Если информация о встрече Надежды Савченко с главарями ДНР и ЛНР в Минске верна, — это статья об измене Родине», — написал на своей странице в Facebook близкий к Администрации президента политолог Тарас Березовец.

Подписчики Березовца сходу разделились на два лагеря.

— А как еще можно квалифицировать общение военнослужащей ВСУ с главарями противника? — поддержал пост Sergiy Loktionov.

— Она уже давно просится на нары))) Ау, СБУ))) — взывала Любовь Колесник.

— Все верно, с поправкой на то, что заигралась не Надя, и не ее обвинять в непоследовательности. Она, как играла в игру фсб, так ее и играет, — отметил Назар Беттер.

Другие, напротив, встали на защиту Савченко.

— Объясните в чем измена если она хочет договорится об освобождении пленных украинцев? — поинтересовался Yaroslav Riabukha. — Цель благая, методы грязные, но того стоят, или я чего-то не понимаю?

— Что-то давно Тарас про Савченко ничего не писал, — отметил Виталий Лиходед, — он правда забыл, что она встречалась еще с представителями власти Канады…но, про то ни слова…порохоботы, ало!

— Если эта встреча произошла в Минске, то в чем проблема? И конечно должны быть доказательства: аудио, видео или фото. Например, Савченко передает карту наших позиций ПВО. Ей за это чемодан денег американских, — написал Сергей Батурин.

«Представители капризничают»

С чемоданом американских денег Савченко никто не видел, однако встреча с лидерами «отдельных районов Донецкой и Луганской областей» в Минске состоялась.

Как заявил Игорь Плотницкий, они обсуждали обмен пленными по формуле «всех на всех».

«Решение этого вопроса, думаю, в ближайшее время будет закреплено на государственном уровне и большинство своих людей мы обратно заберем», — понадеялся лидер «Луганской народной республики».

А за день до этого глава МИД Сергей Лавров заявил, что Киев должен сесть за стол переговоров, и согласовать детали обмена пленными с представителями «ДНР/ЛНР».

«Как я знаю, и представители России, и представители Донецка и Луганска к такой работе готовы. Надеюсь, что и украинская сторона, которая очень настойчиво ставит эти вопросы, сядет за стол и согласует все эти детали, списки и прочее», — сказал Лавров, добавив, что украинские представители якобы «капризничают и уходят от прямого диалога с дончанами».

К слову, многие провластные эксперты в Украине как раз и усмотрели в действиях Савченко, встретившейся с Захарченко и Плотницким, реализацию планов Кремля о прямых переговорах с сепаратистами.

«Странная встреча»

Тем временем, в Киеве многие обратили внимание на то, что все как-то странно получилось.

И, действительно, история получилась непонятная. Факт встречи подтвердила не Савченко, а Плотницкий. В СБУ же и вовсе сходу сказали, что ни о какой встрече знать не знают, тогда как сестра Надежды, Вера, напротив, заявила, что «наша СБУ всегда в курсе, и они работают».

Словом, кто в лес, кто по грибы.

— Конечно, это выглядит странно. Очевидно, если на выходе не будет результата, — тогда ее визит будет выглядеть нехорошо, — сказал «Стране» и политолог Андрей Золотарев. — Но если она что-то сделает, — то может сорвать аплодисменты. Я не думаю, что Савченко сама по себе поехала наобум. Потому что если результата не будет — она теряет репутационные балы.

Очевидно, понимая это, Надежда собрала вечером пресс-конференцию. Тоже предельно странную. Помпезную по форме, но скудную по сути. Вся информация от Савченко свелась к тому, что встреча была, и она была эффективной.

«Вы все ждете скандала, но есть текущая работа. Не ищите зрады, я координирую свои действия с МВД и СБУ. Буду встречаться с кем угодно, хоть с самим чертом. Я провела переговоры с Плотницким и Захарченко, но не увидела в них черта. Результаты будут. Эта встреча была эффективной».

Словом, весь «брифинг» продлился от силы 5 минут. Но при этом, не где-нибудь, а на Софиевской площади, откуда обычно любят вещать президент Петр Порошенко. Видимо, для того, чтобы не сильно его расстраивать, Савченко слегка похвалила Порошенко.

«Петр Алексеевич не враг Украине: он, как и все мы, хочет забрать наших ребят из плена и политузников из России, — сказала нардеп Надежда. — Я уверена, что президент на своем уровне делает все возможное, чтобы это произошло как можно быстрее. Мы должны сделать все возможное каждый из нас, чтобы забрать наших героев домой, даже если для этого придется отдать тех, кто стрелял в нас».

Всех на всех

Вечером же в понедельник появились первые признаки того, что неожиданный бросок Савченко на Минск действительно не останется без последствий.

Напомним, что главным проблемным моментом в обмене пленными был принцип обмена. Дело в том, что у сепаратистов находится всего 42 украинца. В то время как в украинских тюрьмах содержится более тысячи осужденных или подозреваемых по сепаратистким делам (в том числе и десятки граждан России). Поэтому сепаратисты настаивают на обмене «всех на всех». В то время как в Киеве с таким подходом не согласны и предлагают свои пропорции. Последнее предложение — «228 на 42» было озвучено на прошлой неделе в рамках переговоров контактной группы в Минске. И было отвергнуто непризнанными республиками.

Кроме того, как заявляет Ирина Геращенко, сепаратисты хотят не просто обмена «всех на всех», а полноценной амнистии. На что украинская стороны тем более идти не готова.

Вероятно, переговоры Савченко как раз и касались того, как выйти из этого тупика и разблокировать процесс обмена.

О том, что какие-то подвижки грядут (хотя и не факт, что они связаны с активностью Надежды) можно судить по информации, которая поступила «Стране» из украинских тюрем.

Как рассказали нам сразу несколько источников в пенитенциарной службе и адвокатской среде, подозреваемые в сепаратизме и терроризме, которые сидят в СИЗО, уже несколько дней в массовом порядке получают предложения от представителей СБУ написать заявления о готовности участвовать в программе обмена на украинских пленных.

По информации наших собеседников, сотрудники СБУ просят подписать заявления о согласии на обмен на имя главы СБУ Василия Грицака.

Только в Одессе такое предложение получили около 15-ти человек.

Кроме того, в Кремле впервые сегодня заявили о том, что на повестке дня стоит вопрос об освобождении украинцев, которых осудили в России.

«Поднималась эта тема неоднократно в ходе контактов и по линии рабочих групп, в том числе кратко она затрагивалась украинской стороной на берлинской встрече «нормандской четверки». Определенные фамилии, да, фигурируют на повестке дня», — сказал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

Напомним, что в российских тюрьмах содержатся осужденные украинцы Олег Сенцов, Станислав Клых, Николай Карпюк, Александр Кольченко и другие. Возможно, они также пойдут в большом пакете обмена «всех на всех». Если, конечно, о таком формате договорятся.

Но договорятся ли?

На этот вопрос политологи дают очень осторожный ответ.

«Сложно говорить, будет ли это формат «всех на всех», но то, что лед тронулся, — это очевидно», — говорит политолог Андрей Золотарев.

«Тут важно понимать, что после полного обмена военнопленными следующим пунктом должно стать выполнение политической части Минска — выборы, особый статус, а к этому пока никто не готов, — говорит Руслан Бортник. — Поэтому я не уверен, что обмен «всех на всех» в ближайшее время возможен».

Многие «сепаратисты» на обмен идти не хотят

Кстати, как признались «Стране» люди, которые сейчас проходят подозреваемыми по «сепаратистским» статьям УК, многие из них не хотят, чтоб их меняли.

«Действительно, сейчас выдергивают на обмен, — сказал нам один из подозреваемых. — Но не всех, а выборочно. Дергают тех, кто проходит по СБУ. Например, группу, которая была задержана по покушению на Гончаренко и Гордиенко. У них помимо политических статей еще и криминальные. Их дернули, но не всех. Почему – одному СБУ известно. Может в две партии как-то. Но думаю, Надя к этому отношения не имеет, потому что одесситов начали дергать еще в субботу. Этот немец, Штайнмайер (министр иностранных дел Германии — Прим.Ред.), еще две недели назад заявил, что обмен должен произойти до 24-го. Всех, и кто соглашался, и кто давал отказ, снимали на видео. В Одессе много на отказ пошло. Почему? Например, если человеку осталось отсидеть месяц-два, то смысла идти на обмен нет. Также нет смысла идти на обмен тем, у кого дело на грани развала. А таких дел много. И что еще очень важно. Те кто сидят в качестве подозреваемых, их на обмен как отправляют? Им меняют меру пресечения с ареста на личные обязательства. Переправляют в Донецк, а потом объявляют в розыск — дело то не закрыто, а человек из Украины уехал и к следователю или в суд не является. Или еще вариант — открывают новое дело и объявляют в розыск по нему. И если человек хоть на день приезжает в Украину, его тут же пакуют. Поэтому для тех, кто навсегда из страны уезжать не хочет, обмен это не вариант».

СтранаВалерия Ивашкина, Анастасия Рафал

Последние несколько дней в украинском сегменте фейсбука кипит очередная «зрада» и «пробитое дно». На этот раз (и уже, отметим, не первый) причиной «зрадогейта» стали действия Надежды Савченко. Последняя слетала в минувшую пятницу в Минск, где встретилась с лидерами сепаратистов Плотницким и Захарченко. Тревожные слухи об этом появились на выходных, а в понедельник их подтвердил Плотницкий, а потом и сама Савченко. Они заявили, что речь идет о решении проблемы обмена пленными. Причем Савченко пообещала, что «результат будет».

Что же будет на самом деле — разбиралась «Страна».

Зрада зрадная Надежда

Провластные эксперты и СМИ расценили вояж Савченко как акт национального предательства.

«Если информация о встрече Надежды Савченко с главарями ДНР и ЛНР в Минске верна, — это статья об измене Родине», — написал на своей странице в Facebook близкий к Администрации президента политолог Тарас Березовец.

Подписчики Березовца сходу разделились на два лагеря.

— А как еще можно квалифицировать общение военнослужащей ВСУ с главарями противника? — поддержал пост Sergiy Loktionov.

— Она уже давно просится на нары))) Ау, СБУ))) — взывала Любовь Колесник.

— Все верно, с поправкой на то, что заигралась не Надя, и не ее обвинять в непоследовательности. Она, как играла в игру фсб, так ее и играет, — отметил Назар Беттер.

Другие, напротив, встали на защиту Савченко.

— Объясните в чем измена если она хочет договорится об освобождении пленных украинцев? — поинтересовался Yaroslav Riabukha. — Цель благая, методы грязные, но того стоят, или я чего-то не понимаю?

— Что-то давно Тарас про Савченко ничего не писал, — отметил Виталий Лиходед, — он правда забыл, что она встречалась еще с представителями власти Канады…но, про то ни слова…порохоботы, ало!

— Если эта встреча произошла в Минске, то в чем проблема? И конечно должны быть доказательства: аудио, видео или фото. Например, Савченко передает карту наших позиций ПВО. Ей за это чемодан денег американских, — написал Сергей Батурин.

«Представители капризничают»

С чемоданом американских денег Савченко никто не видел, однако встреча с лидерами «отдельных районов Донецкой и Луганской областей» в Минске состоялась.

Как заявил Игорь Плотницкий, они обсуждали обмен пленными по формуле «всех на всех».

«Решение этого вопроса, думаю, в ближайшее время будет закреплено на государственном уровне и большинство своих людей мы обратно заберем», — понадеялся лидер «Луганской народной республики».

А за день до этого глава МИД Сергей Лавров заявил, что Киев должен сесть за стол переговоров, и согласовать детали обмена пленными с представителями «ДНР/ЛНР».

«Как я знаю, и представители России, и представители Донецка и Луганска к такой работе готовы. Надеюсь, что и украинская сторона, которая очень настойчиво ставит эти вопросы, сядет за стол и согласует все эти детали, списки и прочее», — сказал Лавров, добавив, что украинские представители якобы «капризничают и уходят от прямого диалога с дончанами».

К слову, многие провластные эксперты в Украине как раз и усмотрели в действиях Савченко, встретившейся с Захарченко и Плотницким, реализацию планов Кремля о прямых переговорах с сепаратистами.

«Странная встреча»

Тем временем, в Киеве многие обратили внимание на то, что все как-то странно получилось.

И, действительно, история получилась непонятная. Факт встречи подтвердила не Савченко, а Плотницкий. В СБУ же и вовсе сходу сказали, что ни о какой встрече знать не знают, тогда как сестра Надежды, Вера, напротив, заявила, что «наша СБУ всегда в курсе, и они работают».

Словом, кто в лес, кто по грибы.

— Конечно, это выглядит странно. Очевидно, если на выходе не будет результата, — тогда ее визит будет выглядеть нехорошо, — сказал «Стране» и политолог Андрей Золотарев. — Но если она что-то сделает, — то может сорвать аплодисменты. Я не думаю, что Савченко сама по себе поехала наобум. Потому что если результата не будет — она теряет репутационные балы.

Очевидно, понимая это, Надежда собрала вечером пресс-конференцию. Тоже предельно странную. Помпезную по форме, но скудную по сути. Вся информация от Савченко свелась к тому, что встреча была, и она была эффективной.

«Вы все ждете скандала, но есть текущая работа. Не ищите зрады, я координирую свои действия с МВД и СБУ. Буду встречаться с кем угодно, хоть с самим чертом. Я провела переговоры с Плотницким и Захарченко, но не увидела в них черта. Результаты будут. Эта встреча была эффективной».

Словом, весь «брифинг» продлился от силы 5 минут. Но при этом, не где-нибудь, а на Софиевской площади, откуда обычно любят вещать президент Петр Порошенко. Видимо, для того, чтобы не сильно его расстраивать, Савченко слегка похвалила Порошенко.

«Петр Алексеевич не враг Украине: он, как и все мы, хочет забрать наших ребят из плена и политузников из России, — сказала нардеп Надежда. — Я уверена, что президент на своем уровне делает все возможное, чтобы это произошло как можно быстрее. Мы должны сделать все возможное каждый из нас, чтобы забрать наших героев домой, даже если для этого придется отдать тех, кто стрелял в нас».

Всех на всех

Вечером же в понедельник появились первые признаки того, что неожиданный бросок Савченко на Минск действительно не останется без последствий.

Напомним, что главным проблемным моментом в обмене пленными был принцип обмена. Дело в том, что у сепаратистов находится всего 42 украинца. В то время как в украинских тюрьмах содержится более тысячи осужденных или подозреваемых по сепаратистким делам (в том числе и десятки граждан России). Поэтому сепаратисты настаивают на обмене «всех на всех». В то время как в Киеве с таким подходом не согласны и предлагают свои пропорции. Последнее предложение — «228 на 42» было озвучено на прошлой неделе в рамках переговоров контактной группы в Минске. И было отвергнуто непризнанными республиками.

Кроме того, как заявляет Ирина Геращенко, сепаратисты хотят не просто обмена «всех на всех», а полноценной амнистии. На что украинская стороны тем более идти не готова.

Вероятно, переговоры Савченко как раз и касались того, как выйти из этого тупика и разблокировать процесс обмена.

О том, что какие-то подвижки грядут (хотя и не факт, что они связаны с активностью Надежды) можно судить по информации, которая поступила «Стране» из украинских тюрем.

Как рассказали нам сразу несколько источников в пенитенциарной службе и адвокатской среде, подозреваемые в сепаратизме и терроризме, которые сидят в СИЗО, уже несколько дней в массовом порядке получают предложения от представителей СБУ написать заявления о готовности участвовать в программе обмена на украинских пленных.

По информации наших собеседников, сотрудники СБУ просят подписать заявления о согласии на обмен на имя главы СБУ Василия Грицака.

Только в Одессе такое предложение получили около 15-ти человек.

Кроме того, в Кремле впервые сегодня заявили о том, что на повестке дня стоит вопрос об освобождении украинцев, которых осудили в России.

«Поднималась эта тема неоднократно в ходе контактов и по линии рабочих групп, в том числе кратко она затрагивалась украинской стороной на берлинской встрече «нормандской четверки». Определенные фамилии, да, фигурируют на повестке дня», — сказал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

Напомним, что в российских тюрьмах содержатся осужденные украинцы Олег Сенцов, Станислав Клых, Николай Карпюк, Александр Кольченко и другие. Возможно, они также пойдут в большом пакете обмена «всех на всех». Если, конечно, о таком формате договорятся.

Но договорятся ли?

На этот вопрос политологи дают очень осторожный ответ.

«Сложно говорить, будет ли это формат «всех на всех», но то, что лед тронулся, — это очевидно», — говорит политолог Андрей Золотарев.

«Тут важно понимать, что после полного обмена военнопленными следующим пунктом должно стать выполнение политической части Минска — выборы, особый статус, а к этому пока никто не готов, — говорит Руслан Бортник. — Поэтому я не уверен, что обмен «всех на всех» в ближайшее время возможен».

Многие «сепаратисты» на обмен идти не хотят

Кстати, как признались «Стране» люди, которые сейчас проходят подозреваемыми по «сепаратистским» статьям УК, многие из них не хотят, чтоб их меняли.

«Действительно, сейчас выдергивают на обмен, — сказал нам один из подозреваемых. — Но не всех, а выборочно. Дергают тех, кто проходит по СБУ. Например, группу, которая была задержана по покушению на Гончаренко и Гордиенко. У них помимо политических статей еще и криминальные. Их дернули, но не всех. Почему – одному СБУ известно. Может в две партии как-то. Но думаю, Надя к этому отношения не имеет, потому что одесситов начали дергать еще в субботу. Этот немец, Штайнмайер (министр иностранных дел Германии — Прим.Ред.), еще две недели назад заявил, что обмен должен произойти до 24-го. Всех, и кто соглашался, и кто давал отказ, снимали на видео. В Одессе много на отказ пошло. Почему? Например, если человеку осталось отсидеть месяц-два, то смысла идти на обмен нет. Также нет смысла идти на обмен тем, у кого дело на грани развала. А таких дел много. И что еще очень важно. Те кто сидят в качестве подозреваемых, их на обмен как отправляют? Им меняют меру пресечения с ареста на личные обязательства. Переправляют в Донецк, а потом объявляют в розыск — дело то не закрыто, а человек из Украины уехал и к следователю или в суд не является. Или еще вариант — открывают новое дело и объявляют в розыск по нему. И если человек хоть на день приезжает в Украину, его тут же пакуют. Поэтому для тех, кто навсегда из страны уезжать не хочет, обмен это не вариант».

Страна

Популизм власти перед выборами: снижение тарифов, повышение соцвыплат, окончание мобилизации. Мягко стелят — жестко спатьПопулизм власти перед выборами: снижение тарифов, повышение соцвыплат, окончание мобилизации. Мягко стелят — жестко спать

Украинцев обхаживают снижением тарифов, повышением соцвыплат, окончанием мобилизации, показательной борьбой с коррупцией и другими реформами, ускорившимися под выборы.

В Украине набирает обороты кампания по местным выборам, намеченным на 25 октября. Хотя в этот день украинцы будут выбирать власть в городах и селах, в ход идут общестрановые лозунги, зачастую граничащие с популизмом. Традиционно перед выборами в Украине наступает «покращення», причем если раньше оно было «уже сегодня», то сейчас — даже задним числом, как в случае с повышением соцстандартов с сентября. «Это ничто иное, как социальная политическая коррупция. Патриоты у нас новые, а их методы очень напоминают методы «папередников», — охарактеризовал предвыборную кампанию политический эксперт Андрей Золотарев. В целом же наиболее популярным нарушением на выборах остается непрямой подкуп украинцев, говорят в Комитете избирателей.

Но эксперты отмечают и отличие нынешней избирательной гонки от предыдущих. Раньше, например, на выборах в 2010-м году, всех беспартийных мэров «загоняли в стойло» — заставляли баллотироваться от Партии Регионов. Особенная тенденция этих выборов — самоорганизация местных элит. «Они создают собственные политические проекты и дистанцируются — причем как от нынешней власти, так и от прошлой», — констатирует политолог, глава Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. По его словам, на этих местных выборах фаворитами будут не только парламентские партии, но и местные.

Также эксперты усматривают в нынешней агитационной кампании попытки повысить рейтинги президента и правящей коалиции. Политолог Дмитрий Раимов напоминает: «В городах нет привычных для избирателей щитов по улучшению дорог, коммуникации. Вся энергия уходит на уничижение политических противников. Никто не говорит о пенсиях или зарплатах. Говорят о политической целесообразности, патриотизме, но не о том, что остается у нас в холодильнике».

Мы составили список важных государственных инициатив, которые долгое время откладывались, а именно накануне выборов вышли на первый план. Безусловно, многие из этих инициатив и решений связаны с выборами не напрямую, а зависят, например, от развития ситуации на Донбассе или переговоров с кредиторами. Однако политики все же пытаются превратить все подвижки в этих процессах в предвыборный рейтинг.

1. Снижение тарифов

Тема повышения тарифов «правительством камикадзе» изначально продвигалась в контексте реформы в энергетической отрасли и снижения зависимости от России. Однако обещанной реформы так и не произошло, ситуация з запасами газа и угля накануне отопсезона близка к критической, переговоры с Россией продолжаются, а недовольство избирателя по поводу откровенно непосильных для большинства тарифов растет. Вместе с этим недовольством народа растет и рейтинг политсил, обещающих повышение тарифов отменить, правда, не предлагающих ничего взамен. В правительстве же рецептом от высоких тарифов представляют систему субсидий. Зато в коалиции на днях предложили внести совместный законопроект о снижении ренты на добычу газа, чтобы простимулировать рост собственной добычи, и, соответственно, снизить стоимость газа, так как топливо отечественной добычи в разы дешевле импортного. Инициатива показательна на фоне того, что практически год объемы добычи газа в Украине сокращались, а частные компании увольняли сотрудников и урезали зарплаты после повышения ренты для добывающих компаний в 2014 году.

Кому выгодно: Проблематика тарифов и газа традиционна для «Батькивщины», лидер которой заработала немало денег на этой теме в 90-х, и немалый срок — при предыдущей власти. Теперь Тимошенко воюет за снижение тарифов с Кабмином. Также именно Тимошенко лично внесла законопроект №2835 об отмене 70-процентной рентной платы для фирм отрасли, которые работают по договорах совместной деятельности. Принятие такого закона выгодно целому ряду политиков, которые лоббируют интересы добывающих компаний.

2. Повышение соцвыплат

«Украинцы в очередной раз оказались обманутыми. Вместо европейских зарплат и цен получили европейские тарифы, но при африканских зарплатах», — охарактеризовал сложившуюся ситуацию Андрей Золотарев. Недавно правительство решило улучшить подкошенное высокими тарифами благосостояние украинцев, повысив соцвыплаты. Как следствие в Украине с 1 сентября увеличиваются размеры минимальной пенсии и зарплаты, а также более 80 видов социальных выплат, пособий, компенсаций, стипендий и т.д. Эксперты же говорят, что это можно рассматривать как своего рода «подачку», потому что надбавки не покрывают радикально выросших тарифов и цен. К тому же, профицит бюджета Украины наблюдался еще в мае, а индексация соцвыплат и пенсий была запланирована еще на июль.

Кому выгодно: Повышение соцвыплат — это всегда плюс действующей власти. По мнению экспертов, ставка сделана на рейтинги БПП и правящей коалиции. На повышении соцвыплат также может сыграть «Оппозиционный блок», использующую риторику о повышении соцстандартов. Кроме того, это плюс к личным рейтингам Арсения Яценюка и Петра Порошенко.

3. Окончание мобилизации

В конце августа в Генштабе заявили, что седьмую волну мобилизации в Украине в этом году проводить не будут. Такое решение объяснили достаточным количеством военных на данный период и относительным затишьем на Донбассе. Правда, отказу от продолжения мобилизации мог поспособствовать и тот факт, что с каждой ее волной на фронт шло все меньше добровольцев, зато увеличивалось количество «откосивших» и «уклонистов».

Тему прекращения мобилизации и перехода на контрактную армию сейчас раскручивают многие политсилы, среди которых БПП, Батькивщина, УКРОП, а также политики, в том числе премьер и президент. По словам Порошенко, новая волна мобилизации возможна, только если обострится ситуация в зоне боевых действий. Но сам факт прекращения мобилизации дал повод аналитикам говорить о возможности заключения мира, что бесспорно увеличит шансы правящей верхушки на победу на местных выборах.

Кому выгодно: Тезис об окончании мобилизации сработает на электорат президента, а также «Батькивщины» и УКРОПа — это часть их предвыборных лозунгов. Также это повлияет на личный рейтинг Порошенко.

4. Завершение боевых действий

«Вопрос войны и мира — основной для нынешнего электората. Люди устали от войны», — отмечает Андрей Золотарев. Именно поэтому риторикой связанной с миром пользуются многие политики. Помнится, «завершить АТО в считанные часы» Порошенко обещал еще в мае прошлого года — это был один из самых громких лозунгов его избирательной кампании. На днях в СМИ появилась информация от анонимных источников о том, что Порошенко и Путин договорились о прекращении активных боевых действий на Донбассе и прекращении так называемой АТО. Также отмечается, что Путин может перебросить большую часть наёмников и солдат РФ в Сирию, чтобы отвлечь внимание мирового сообщества от Донбасса.

Вместе с тем эксперты отмечают, что такие заявления могут сыграть и против власти.

«Нельзя сказать, что власть с такими заявлениями играет себе на руку, потому что завершение «АТО» преподносится под соусом, что Украина сдает свои позиции. Можно было договариваться с так называемыми «ДНР» и «ЛНР», когда еще не было убито столько людей. Сейчас мы садимся за стол переговоров с теми же условиями, но когда в живых нет десятков тысяч украинцев, разрушены дома, дороги и регион в целом», — говорит Дмитрий Раимов.

С другой стороны, завершение боевых действий — реальный шанс избежать дальнейших потерь и кровопролития. Впрочем, эксперты сомневаются, что мир наступит до конца избирательной кампании.

Кому выгодно: По мнению экспертов, если Порошенко правильно смоделирует ситуацию, официальное завершение так называемой «АТО» повысит его рейтинг.

5. Борьба с коррупцией

Об этом в Администрации президента, Кабмине и Верховной Раде говорили много и давно, периодически сопровождая заявления громкими задержаниями, которые обычно задержанием и заканчивались. На днях уже после старта избирательной кампании прямо в Раде задержали нардепа от Радикальной фракции Игоря Мосийчука, продемонстрировав видео о его коррупционных действиях. Показательная борьба с коррупцией стала и ударом по Радикальной партии, которая незадолго до скандала вышла из коалиции. «Если до этого Ляшко должен был стать политическим тараном против Порошенко, то сейчас он в подвешенном состоянии. Один из его сторонников — заложник. Если он начнет таранить власть, Мосийчука либо посадят, либо предложат сотрудничать со следствием, но тогда он может «слить» самого Ляшко», — уверен Дмитрий Раимов. С другой стороны, арест Мосийчука был своего рода демонстрацией того, что власть готова сажать и наказывать всех коррупционеров, независимо от того, депутат это или нет. Но здесь есть нюанс. «Если Порошенко не начнет сажать преступников из своей партии, останется ощущение избирательности правосудия. И устранения политического оппонента — Радикальной партии. И тогда Порошенко заработает не репутационные баллы, а репутационный ущерб», — говорит Андрей Золотарев.

Кому выгодно: БПП, которая показывает, что борьба с коррупционерами и взяточниками в стране ведется. Притом арест Мосийчука — удар по рейтингу всей Радикальной партии. Но если дело закончится на аресте только Мосийчука, в длительной перспективе пользы рейтингу Порошенко это не принесет.

6. Блокада Крыма

В трех пропускных пунктах полуостров заблокировали крымские татары и общественные активисты в знак протеста, требуя власть прекратить торговые отношения с оккупированным Крымом. «Хотя президент в своих выступлениях деликатно обходит эту тему, нельзя сказать, что государство здесь ни при чем. Порошенко не заработает на блокаде каких-то прямых бонусов. Это скорее ориентировано на внешнюю аудиторию — показать европейским партнерам, что мы тоже включились в санкции по экономической блокаде агрессора», — отмечает Андрей Золотарев. Дмитрий Раимов же считает, что в происходящем нет политической подоплеки. «Я не вижу здесь огромной политической подоплеки господина Порошенко или кого бы то ни было еще. Это создание новой кормушки для тех, кто потерял бизнес на оккупированной территории».

Кому выгодно: Эксперты затрудняются с ответом. С одной стороны, явно блокаду политсилы не поддерживают, за исключением «Правого сектора», который не выдвигает кандидатов на предстоящие выборы. Но как только началась блокада, политики поспешили использовать ее в целях самопиара, высказываю свою поддержку происходящему, или критикуя блокаду. Свои лица традиционно на блокадах «засветили» нардепы Семен Семенченко и Владимир Парасюк, которые неоднократно пиарились на блокировании гуманитарных грузов. В то же время, крымчане теперь смогут покупать товары на новых приграничных рынках/площадках, что можно трактовать как лобби определенных бизнес-интересов.

7. Децентрализация

Хотя тема обсуждается в Украине уже больше 10 лет, до недавнего времени она не находила отражения в законе. За принятием скандальных поправок в Конституцию в первом чтении последовал взрыв гранаты и гибель нацгвардейцев под зданием Верховной Рады. Из-за этого теракта попытку внедрить децентрализацию в Украине даже стали называть изменениями в Конституцию «на крови». «Это не совсем то, что необходимо Администрации президента», — отмечает Дмитрий Раимов.

Также эксперты указывают на непонимание избирателями и местными властями, что даст децентрализация в предложенном виде. «Местные депутаты, с одной стороны, совершенно не знают будущего объема их полномочий и обязанностей, а с другой — не понимают правил игры», — отметил Андрей Золотарев.

Зато в предложенной децентрализации есть нюанс, позволяющий кандидатам увеличить свой рейтинг, раздавая пустые обещания: «Депутаты, которые будут избраны на этих местных выборах, не получат полномочия по децентрализации — поправки касаются лишь второй каденции депутатов, которая состоится через два года на перевыборах. Но, как вы понимаете, обычный избиратель вряд ли будет разбираться в этих тонкостях», — подмечает Раимов.

Кому выгодно: Децентрализация — хорошее подспорье для местных депутатов. Бонусные баллы на этом сможет заработать партия «Наш край», среди членов которой много мэров городов.

8. Декоммунизация

Эксперты считают, что демонтаж советских памятников и переименование улиц — хороший способ отвлечь внимание народа от насущных проблем. «Такие вещи, как демонтаж памятников и переименование улиц, можно делать, когда власть демонстрирует успехи, проекты нового будущего страны — взамен старого. А так это оставляет ощущение того, что власть пытается замылить людям глаза и отвлечь от экономической несостоятельности государства, падения уровня жизни, отсутствия реформ», — поясняет Андрей Золотарев.

Кому выгодно: Декоммунизацию поддерживает западно-украинский электорат, поэтому снос памятников и переименование улиц на руку пропрезидентским силам. А в восточно-южных областях власть, скорее всего, получит негативный эффект от декоммунизации — это будет удар по репутации БПП. Также декоммунизация в Украине стала мощнейшим ударом по Компартии, что выгодно ее конкурентам.

9. Относительная финансовая стабильность

В условиях давления внешнего — от Запада, и внутреннего — от потенциального электората, правительство бросило все силы на то, чтобы в последние месяцы перед выборами довести переговоры с кредиторами до финальной точки и получить согласие МВФ на третий транш кредита. Все это способствует стабильности национальной валюты, курс которой во время скачков в феврале достигал 40 грн за доллар. «Стабилизация гривны — да, это плюс, но не будем забывать ее прошлогоднее обрушение и весьма сомнительные маневры руководства НБУ в банковском секторе. Фактически 50 банков оставили людей ни с чем! Поэтому говорить об успешности работы Гонтаревой я бы не стал», — отмечает Андрей Золотарев. Но у народа короткая память, и заслуги по стабилизации финансового положения руководство Кабмина и НБУ, вероятно, припишут себе. Дмитрий Раимов уверен: «Это будет поднято на знамена — мол, мы смогли спасти страну! Особенно много риторики касается реструктуризации внешнего госдолга».

Кому выгодно: Стабилизация финансовой ситуации работает на рейтинг всех представителей власти, а также на личный рейтинг Яценюка и министра финансов Натальи Яресько.

10. Ускорение темпов реформ

Судебная, медицинская, налоговая реформы, упрощение процедуры снятия депутатской неприкосновенности — власть традиционно вспоминает о волнующих электорат вопросах во время избирательной кампании. Здесь и урезание ЕСВ, и постепенное повышение акцизов, и упомянутое выше снижение рентной ставки… Но успеет ли власть добиться реальных результатов до завершения выборов? С темпами реформ возникают большие вопросы, и провластным политическим силам это идет далеко не в плюс.

«Преддверие выборов — очень удачный момент для того, чтобы вытащить из чулана все те обещания, о которых, казалось бы, давно забыли. Поднимаются популярные темы. Но не сомневайтесь, что после выборов это все будет снова отложено в дальний ящик», — прогнозирует Андрей Золотарев. Петр Порошенко лично выступает за внесение изменений в закон о регламенте Верховной Рады, направленных на упрощение снятия депутатской неприкосновенности с нарушивших закон парламентариев и их задержание.

Кому выгодно: Яценюку, поскольку некоторые министерства сдвинулись с мертвой точки, в частности МВД — запустили полицию и Минфин — ресутруктуризировали долг, получили финансирование. Впрочем, многие реформы остались на бумаге и по многим направлениям сейчас пытаются создать видимость их успешного проведения.

Источник: Сегодня.Украинцев обхаживают снижением тарифов, повышением соцвыплат, окончанием мобилизации, показательной борьбой с коррупцией и другими реформами, ускорившимися под выборы.

В Украине набирает обороты кампания по местным выборам, намеченным на 25 октября. Хотя в этот день украинцы будут выбирать власть в городах и селах, в ход идут общестрановые лозунги, зачастую граничащие с популизмом. Традиционно перед выборами в Украине наступает «покращення», причем если раньше оно было «уже сегодня», то сейчас — даже задним числом, как в случае с повышением соцстандартов с сентября. «Это ничто иное, как социальная политическая коррупция. Патриоты у нас новые, а их методы очень напоминают методы «папередников», — охарактеризовал предвыборную кампанию политический эксперт Андрей Золотарев. В целом же наиболее популярным нарушением на выборах остается непрямой подкуп украинцев, говорят в Комитете избирателей.

Но эксперты отмечают и отличие нынешней избирательной гонки от предыдущих. Раньше, например, на выборах в 2010-м году, всех беспартийных мэров «загоняли в стойло» — заставляли баллотироваться от Партии Регионов. Особенная тенденция этих выборов — самоорганизация местных элит. «Они создают собственные политические проекты и дистанцируются — причем как от нынешней власти, так и от прошлой», — констатирует политолог, глава Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. По его словам, на этих местных выборах фаворитами будут не только парламентские партии, но и местные.

Также эксперты усматривают в нынешней агитационной кампании попытки повысить рейтинги президента и правящей коалиции. Политолог Дмитрий Раимов напоминает: «В городах нет привычных для избирателей щитов по улучшению дорог, коммуникации. Вся энергия уходит на уничижение политических противников. Никто не говорит о пенсиях или зарплатах. Говорят о политической целесообразности, патриотизме, но не о том, что остается у нас в холодильнике».

Мы составили список важных государственных инициатив, которые долгое время откладывались, а именно накануне выборов вышли на первый план. Безусловно, многие из этих инициатив и решений связаны с выборами не напрямую, а зависят, например, от развития ситуации на Донбассе или переговоров с кредиторами. Однако политики все же пытаются превратить все подвижки в этих процессах в предвыборный рейтинг.

1. Снижение тарифов

Тема повышения тарифов «правительством камикадзе» изначально продвигалась в контексте реформы в энергетической отрасли и снижения зависимости от России. Однако обещанной реформы так и не произошло, ситуация з запасами газа и угля накануне отопсезона близка к критической, переговоры с Россией продолжаются, а недовольство избирателя по поводу откровенно непосильных для большинства тарифов растет. Вместе с этим недовольством народа растет и рейтинг политсил, обещающих повышение тарифов отменить, правда, не предлагающих ничего взамен. В правительстве же рецептом от высоких тарифов представляют систему субсидий. Зато в коалиции на днях предложили внести совместный законопроект о снижении ренты на добычу газа, чтобы простимулировать рост собственной добычи, и, соответственно, снизить стоимость газа, так как топливо отечественной добычи в разы дешевле импортного. Инициатива показательна на фоне того, что практически год объемы добычи газа в Украине сокращались, а частные компании увольняли сотрудников и урезали зарплаты после повышения ренты для добывающих компаний в 2014 году.

Кому выгодно: Проблематика тарифов и газа традиционна для «Батькивщины», лидер которой заработала немало денег на этой теме в 90-х, и немалый срок — при предыдущей власти. Теперь Тимошенко воюет за снижение тарифов с Кабмином. Также именно Тимошенко лично внесла законопроект №2835 об отмене 70-процентной рентной платы для фирм отрасли, которые работают по договорах совместной деятельности. Принятие такого закона выгодно целому ряду политиков, которые лоббируют интересы добывающих компаний.

2. Повышение соцвыплат

«Украинцы в очередной раз оказались обманутыми. Вместо европейских зарплат и цен получили европейские тарифы, но при африканских зарплатах», — охарактеризовал сложившуюся ситуацию Андрей Золотарев. Недавно правительство решило улучшить подкошенное высокими тарифами благосостояние украинцев, повысив соцвыплаты. Как следствие в Украине с 1 сентября увеличиваются размеры минимальной пенсии и зарплаты, а также более 80 видов социальных выплат, пособий, компенсаций, стипендий и т.д. Эксперты же говорят, что это можно рассматривать как своего рода «подачку», потому что надбавки не покрывают радикально выросших тарифов и цен. К тому же, профицит бюджета Украины наблюдался еще в мае, а индексация соцвыплат и пенсий была запланирована еще на июль.

Кому выгодно: Повышение соцвыплат — это всегда плюс действующей власти. По мнению экспертов, ставка сделана на рейтинги БПП и правящей коалиции. На повышении соцвыплат также может сыграть «Оппозиционный блок», использующую риторику о повышении соцстандартов. Кроме того, это плюс к личным рейтингам Арсения Яценюка и Петра Порошенко.

3. Окончание мобилизации

В конце августа в Генштабе заявили, что седьмую волну мобилизации в Украине в этом году проводить не будут. Такое решение объяснили достаточным количеством военных на данный период и относительным затишьем на Донбассе. Правда, отказу от продолжения мобилизации мог поспособствовать и тот факт, что с каждой ее волной на фронт шло все меньше добровольцев, зато увеличивалось количество «откосивших» и «уклонистов».

Тему прекращения мобилизации и перехода на контрактную армию сейчас раскручивают многие политсилы, среди которых БПП, Батькивщина, УКРОП, а также политики, в том числе премьер и президент. По словам Порошенко, новая волна мобилизации возможна, только если обострится ситуация в зоне боевых действий. Но сам факт прекращения мобилизации дал повод аналитикам говорить о возможности заключения мира, что бесспорно увеличит шансы правящей верхушки на победу на местных выборах.

Кому выгодно: Тезис об окончании мобилизации сработает на электорат президента, а также «Батькивщины» и УКРОПа — это часть их предвыборных лозунгов. Также это повлияет на личный рейтинг Порошенко.

4. Завершение боевых действий

«Вопрос войны и мира — основной для нынешнего электората. Люди устали от войны», — отмечает Андрей Золотарев. Именно поэтому риторикой связанной с миром пользуются многие политики. Помнится, «завершить АТО в считанные часы» Порошенко обещал еще в мае прошлого года — это был один из самых громких лозунгов его избирательной кампании. На днях в СМИ появилась информация от анонимных источников о том, что Порошенко и Путин договорились о прекращении активных боевых действий на Донбассе и прекращении так называемой АТО. Также отмечается, что Путин может перебросить большую часть наёмников и солдат РФ в Сирию, чтобы отвлечь внимание мирового сообщества от Донбасса.

Вместе с тем эксперты отмечают, что такие заявления могут сыграть и против власти.

«Нельзя сказать, что власть с такими заявлениями играет себе на руку, потому что завершение «АТО» преподносится под соусом, что Украина сдает свои позиции. Можно было договариваться с так называемыми «ДНР» и «ЛНР», когда еще не было убито столько людей. Сейчас мы садимся за стол переговоров с теми же условиями, но когда в живых нет десятков тысяч украинцев, разрушены дома, дороги и регион в целом», — говорит Дмитрий Раимов.

С другой стороны, завершение боевых действий — реальный шанс избежать дальнейших потерь и кровопролития. Впрочем, эксперты сомневаются, что мир наступит до конца избирательной кампании.

Кому выгодно: По мнению экспертов, если Порошенко правильно смоделирует ситуацию, официальное завершение так называемой «АТО» повысит его рейтинг.

5. Борьба с коррупцией

Об этом в Администрации президента, Кабмине и Верховной Раде говорили много и давно, периодически сопровождая заявления громкими задержаниями, которые обычно задержанием и заканчивались. На днях уже после старта избирательной кампании прямо в Раде задержали нардепа от Радикальной фракции Игоря Мосийчука, продемонстрировав видео о его коррупционных действиях. Показательная борьба с коррупцией стала и ударом по Радикальной партии, которая незадолго до скандала вышла из коалиции. «Если до этого Ляшко должен был стать политическим тараном против Порошенко, то сейчас он в подвешенном состоянии. Один из его сторонников — заложник. Если он начнет таранить власть, Мосийчука либо посадят, либо предложат сотрудничать со следствием, но тогда он может «слить» самого Ляшко», — уверен Дмитрий Раимов. С другой стороны, арест Мосийчука был своего рода демонстрацией того, что власть готова сажать и наказывать всех коррупционеров, независимо от того, депутат это или нет. Но здесь есть нюанс. «Если Порошенко не начнет сажать преступников из своей партии, останется ощущение избирательности правосудия. И устранения политического оппонента — Радикальной партии. И тогда Порошенко заработает не репутационные баллы, а репутационный ущерб», — говорит Андрей Золотарев.

Кому выгодно: БПП, которая показывает, что борьба с коррупционерами и взяточниками в стране ведется. Притом арест Мосийчука — удар по рейтингу всей Радикальной партии. Но если дело закончится на аресте только Мосийчука, в длительной перспективе пользы рейтингу Порошенко это не принесет.

6. Блокада Крыма

В трех пропускных пунктах полуостров заблокировали крымские татары и общественные активисты в знак протеста, требуя власть прекратить торговые отношения с оккупированным Крымом. «Хотя президент в своих выступлениях деликатно обходит эту тему, нельзя сказать, что государство здесь ни при чем. Порошенко не заработает на блокаде каких-то прямых бонусов. Это скорее ориентировано на внешнюю аудиторию — показать европейским партнерам, что мы тоже включились в санкции по экономической блокаде агрессора», — отмечает Андрей Золотарев. Дмитрий Раимов же считает, что в происходящем нет политической подоплеки. «Я не вижу здесь огромной политической подоплеки господина Порошенко или кого бы то ни было еще. Это создание новой кормушки для тех, кто потерял бизнес на оккупированной территории».

Кому выгодно: Эксперты затрудняются с ответом. С одной стороны, явно блокаду политсилы не поддерживают, за исключением «Правого сектора», который не выдвигает кандидатов на предстоящие выборы. Но как только началась блокада, политики поспешили использовать ее в целях самопиара, высказываю свою поддержку происходящему, или критикуя блокаду. Свои лица традиционно на блокадах «засветили» нардепы Семен Семенченко и Владимир Парасюк, которые неоднократно пиарились на блокировании гуманитарных грузов. В то же время, крымчане теперь смогут покупать товары на новых приграничных рынках/площадках, что можно трактовать как лобби определенных бизнес-интересов.

7. Децентрализация

Хотя тема обсуждается в Украине уже больше 10 лет, до недавнего времени она не находила отражения в законе. За принятием скандальных поправок в Конституцию в первом чтении последовал взрыв гранаты и гибель нацгвардейцев под зданием Верховной Рады. Из-за этого теракта попытку внедрить децентрализацию в Украине даже стали называть изменениями в Конституцию «на крови». «Это не совсем то, что необходимо Администрации президента», — отмечает Дмитрий Раимов.

Также эксперты указывают на непонимание избирателями и местными властями, что даст децентрализация в предложенном виде. «Местные депутаты, с одной стороны, совершенно не знают будущего объема их полномочий и обязанностей, а с другой — не понимают правил игры», — отметил Андрей Золотарев.

Зато в предложенной децентрализации есть нюанс, позволяющий кандидатам увеличить свой рейтинг, раздавая пустые обещания: «Депутаты, которые будут избраны на этих местных выборах, не получат полномочия по децентрализации — поправки касаются лишь второй каденции депутатов, которая состоится через два года на перевыборах. Но, как вы понимаете, обычный избиратель вряд ли будет разбираться в этих тонкостях», — подмечает Раимов.

Кому выгодно: Децентрализация — хорошее подспорье для местных депутатов. Бонусные баллы на этом сможет заработать партия «Наш край», среди членов которой много мэров городов.

8. Декоммунизация

Эксперты считают, что демонтаж советских памятников и переименование улиц — хороший способ отвлечь внимание народа от насущных проблем. «Такие вещи, как демонтаж памятников и переименование улиц, можно делать, когда власть демонстрирует успехи, проекты нового будущего страны — взамен старого. А так это оставляет ощущение того, что власть пытается замылить людям глаза и отвлечь от экономической несостоятельности государства, падения уровня жизни, отсутствия реформ», — поясняет Андрей Золотарев.

Кому выгодно: Декоммунизацию поддерживает западно-украинский электорат, поэтому снос памятников и переименование улиц на руку пропрезидентским силам. А в восточно-южных областях власть, скорее всего, получит негативный эффект от декоммунизации — это будет удар по репутации БПП. Также декоммунизация в Украине стала мощнейшим ударом по Компартии, что выгодно ее конкурентам.

9. Относительная финансовая стабильность

В условиях давления внешнего — от Запада, и внутреннего — от потенциального электората, правительство бросило все силы на то, чтобы в последние месяцы перед выборами довести переговоры с кредиторами до финальной точки и получить согласие МВФ на третий транш кредита. Все это способствует стабильности национальной валюты, курс которой во время скачков в феврале достигал 40 грн за доллар. «Стабилизация гривны — да, это плюс, но не будем забывать ее прошлогоднее обрушение и весьма сомнительные маневры руководства НБУ в банковском секторе. Фактически 50 банков оставили людей ни с чем! Поэтому говорить об успешности работы Гонтаревой я бы не стал», — отмечает Андрей Золотарев. Но у народа короткая память, и заслуги по стабилизации финансового положения руководство Кабмина и НБУ, вероятно, припишут себе. Дмитрий Раимов уверен: «Это будет поднято на знамена — мол, мы смогли спасти страну! Особенно много риторики касается реструктуризации внешнего госдолга».

Кому выгодно: Стабилизация финансовой ситуации работает на рейтинг всех представителей власти, а также на личный рейтинг Яценюка и министра финансов Натальи Яресько.

10. Ускорение темпов реформ

Судебная, медицинская, налоговая реформы, упрощение процедуры снятия депутатской неприкосновенности — власть традиционно вспоминает о волнующих электорат вопросах во время избирательной кампании. Здесь и урезание ЕСВ, и постепенное повышение акцизов, и упомянутое выше снижение рентной ставки… Но успеет ли власть добиться реальных результатов до завершения выборов? С темпами реформ возникают большие вопросы, и провластным политическим силам это идет далеко не в плюс.

«Преддверие выборов — очень удачный момент для того, чтобы вытащить из чулана все те обещания, о которых, казалось бы, давно забыли. Поднимаются популярные темы. Но не сомневайтесь, что после выборов это все будет снова отложено в дальний ящик», — прогнозирует Андрей Золотарев. Петр Порошенко лично выступает за внесение изменений в закон о регламенте Верховной Рады, направленных на упрощение снятия депутатской неприкосновенности с нарушивших закон парламентариев и их задержание.

Кому выгодно: Яценюку, поскольку некоторые министерства сдвинулись с мертвой точки, в частности МВД — запустили полицию и Минфин — ресутруктуризировали долг, получили финансирование. Впрочем, многие реформы остались на бумаге и по многим направлениям сейчас пытаются создать видимость их успешного проведения.

Источник: Сегодня.

2015-й: «замораживание» Донбасса, «куля в лоб» для Яценюка и риск нового Майдана2015-й: «замораживание» Донбасса, «куля в лоб» для Яценюка и риск нового Майдана

Лишение мандатов народных депутатов через суд, неудачный диалог Украины с МВФ, Вильнюсский саммит и последовавший за ним Майдан, ночное избиение студентов, договоренности Путина с Януковичем о снижении цены на газ и кредитной линии… Эти темы были ключевыми в подведении итогов 2013-го года. Кто мог подумать, что маховик эскалации ситуации раскрутится настолько, что наступление 2015-го года мы будем встречать без Януковича, без Крыма, с многотысячными жертвами исскуственно спровоцированной «дружественной» страной войны и разгромленной экономикой с перспективами социальных бунтов.

Политологи Андрей Золотарев и Владимир Фесенко в пресс-центре «Главкома» подвели итоги уходящего года и дали прогнозы на наступающий. Хватает в них как вполне ожидаемого пессимизма, так и осторожного оптимизма.

Конфликт «верхов» и «низов» не исчез
Андрей Золотарев:

Никуда не исчез вертикальный конфликт, который вывел людей на Майдан – конфликт между верхами и низами украинского общества. В 2015-м году наиболее острой проблемой будет риск силового завершения этого вертикального конфликта. Революционная смена власти стала возможной, потому что количество граждан превысило процент инертной публики. Но революция не завершена, так как общество не смогло выдвинуть достаточно внятной программы действий для украинской политической элиты. Тем не менее, требования низов к элитам просматриваются достаточно четко – не воровать, меньше врать, уважать гражданина. В историческом плане отыграть ситуацию назад уже не получится – успех реакции будет кратковременным и обернется еще большими проблемами, чем наблюдаются сейчас. Поэтому в стратегическом плане в выигрыше останутся те политические силы, которые подстроятся под повестку дня, генерируемую обществом. Тот кто сегодня возглавит общественные силы, и станет властью в Украине завтра.

Политический класс децентрализован – политиков перестали бояться, их с удовольствием колотят, портят их ценное имущество, линчуют методом погружения в мусорные баки. И видны определенные моменты снижения престижности депутатской профессии. Вместе с тем увеличилось количество дорожек, которые ведут во власть – не только законодательную, но и исполнительную. Расширился инструментарий влияния общества на политику – по многим направлениям общественники замещают государственные институты. Состоялась и информационная революция – если «шустеризация» сделала политику развлечением, а граждан зрителями цирка, то рост количества каналов визуальной подачи политического контента делает людей участниками политического процесса. Интернет-каналы и социальные сети дали возможность любому желающему транслировать свое политическое кредо, в том числе, и многим нынешним депутатам. Основной итог 2014-го года – то, что в обществе процессы происходят гораздо быстрей, чем в политикуме. И нынешнему политическому классу, чтобы не оказаться в мусорном баке, стоит ускориться.
Владимир Фесенко:

Не ожидаю конфликта между верхами и низами, потому что и верхи, и низы у нас очень разные. На востоке и на западе они отличаются. Если же начнется конфликт снизу и будет он, не дай Бог, в революционной форме, это закончится прекращением существования нашей страны в нынешней форме. Но это не апокалиптический прогноз и я бы не сказал, что это наиболее вероятный вариант.

Новый парламент. Бандеровцы переплыли Днепр
Золотарев: Серьезно трансформировались политические ниши. Резко сократилась консервативная пророссийская ниша и увеличилась патриотическая проукраинская – «бандеровцы переплыли Днепр». Политическая Украина серьезно сместилась на восток и юг. Кроме того, с аннексией Крыма и войной на Донбассе потеряна значительная часть пророссийского электората. И на какой-то период, возможно, несколько лет, этот статус-кво зафиксируется.

Можно констатировать, что старые партии рухнули, а новые не появились. В прошлом парламенте существовало пять реальных политических партий (со скидкой на лидерский фактор в «Ударе», «Батькивщине»). В нынешней Верховной Раде все политические силы являются чем угодно, только не партиями. «Народный фронт» – временный клуб по интересам, объединенный не столько вокруг личности премьера, сколько вокруг кресла Арсения Петровича. А Блок Порошенко – это клуб по интересам, объединенный не столько вокруг личности Президента, сколько вокруг его кресла. «Самопомич» – политический проект, объединенный вокруг мифа о прогрессивном мэре Садовом. «Оппоблок» – оппозиция обиженных олигархов. Партия Ляшко – классический пример искусственного проекта под лидера, который распадется, как только Коломойский добьет остатки рейтинга Ляшко. У «Батькивщины» вернулась Юля – исчезла партия. Партийно-политическая система, по сути, формируется заново и нынешние партийные проекты являются временными. Несмотря на то, что Верховная Рада обновилась на 56%, приходится констатировать, что все дорожки в Раду проходят через кабинеты олигархов. Мы видели, как проходила коалициада – по-прежнему делят не политическую ответственность, а портфели и полномочия. Весьма проблематично, что эта Верховная Рада осуществит те экономические социальные реформы, на которые рассчитывают массы.

Фесенко: Пусть дорожки лидеров партий идут через кабинеты олигархов, но те, кого они привели в парламент, точно будут воевать с олигархами. И значительная часть тех политических сил, которые спонсируются олигархами, будет им неподконтрольна.

Конфликты, кстати, могут быть не только внутри правительства и коалиции, но и внутри больших политических сил. Велика вероятность создания новой политической силы из молодых активистов гражданского общества, которые сейчас находятся в разных силах.

Социально-экономический кризис. Частично внешнее управление
Фесенко: Я далеко не оптимист по поводу будущего года, но и не большой пессимист. Баланс прошедшего года очень неоднозначный, но, как ни странно, плюсов больше, чем минусов. Огромный минус – потеря Крыма и части Донбасса и безусловно кризисная экономическая ситуация. Но это не первый и не последний экономический кризис, который мы переживали. Напомню, что в 2009 году спад ВВП был 15%, в нынешнем – 7–8 % и даже пессимисты говорят о 10 %. Скажу больше – почти весь спад экономики связан с потерей Крыма и войной на Донбассе. На других территориях такого спада нет.

Экономические вызовы очень серьезные, но нравится нам это или нет, мы очутились в частично внешнем управлении. И как бы не разочаровывались в Украине Евросоюз и США, они просто не смогут нас бросить. Им просто невыгоден дефолт Украины, точно так же они не пойдут на новые санкции против России, если не будет новой агрессии против Украины. Потому что большой кризис в российской экономике создаст проблемы для ЕС. Другое дело, что выбирать будут между новыми кредитами Украине или реструктуризацией старых долгов.

Есть риск социальных взрывов, но это уже вопрос эффективной деятельности правительства. А Арсению Петровичу я бы посоветовал выучить опыт Юлии Владимировны образца 2009-го года. Тогда ей удалось удержать относительную стабильность – и за счет договоренностей с олигархами, лобби разных отраслей. Удалось за счет гибкой финансовой политики снять социальное напряжение. И никакой прогнозируемой коллегами социальной революции тогда не было. В этот раз будет хуже и сложнее, потому что при Тимошенко не было жестких либеральных реформ. Локальные социальные взрывы будут, главное, чтобы они не привели к цепной реакции.

Война на Востоке. Компромисс крайне хрупок
Золотарев: Украина является полем боя, более масштабного, чем наш внутренний кризис. События последнего года поставили под сомнения всю систему международной безопасности, а Украина стала местом геополитического столкновения. По большому счету, стороны противостояния достигли одного компромисса – горячая фаза локализована на Донбассе. Этот компромисс крайне хрупок – если неформальные договоренности будут денонсированы, риск полномасштабной украино-российской войны уже весной возрастает. По большому счету, это будет означать начало Третьей мировой войны с последующим установлением нового биполярного американо-китайского порядка.

Фесенко: Безусловно, главный вызов на следующий год – это война. Но очевидно, что от продолжения войны, не говоря уже об эскалации конфликта, проиграют все, кто втянут в этот конфликт. И в отличие от ситуации весной и летом, все стороны конфликта, включая посредников, выступают за его прекращение. Другое дело, что даже теоретически не существует в природе никакой формулы мира на Донбассе. И никакого мирного урегулирования на Донбассе в следующем году не будет, но конфликт будет заморожен. Говорят, что это плохо и это второе Приднестровье, но война – еще хуже. В Приднестровье не стреляют, там мир. А большая часть ВВП Приднестровья зарабатывается за счет торговли через Молдову с ЕС. При этом большая часть жителей Приднестровья имеют паспорта Молдовы, с которыми ездят в Европу. Конечно, вариант замораживания конфликта – не оптимальный выход из кризиса, но это «меньшее зло», которое устраивает и Путина, и Порошенко, и Запад.

Возможна ли широкомасштабная война в следующем году? Не исключаю временной локальной эскалации конфликта, потому что с обеих сторон может быть соблазн через расширение сферы контроля над территорией отвлечь таким образом от социально-экономических проблем и у нас, и в России, я уж не говорю про Донбасс. Но вероятность масштабной войны минимальна, потому что для этого нужно быть клиническим идиотом в условиях, когда Россия стоит на пороге очень тяжелого экономического кризиса. А как бы мы ни относились к Путину, я не считаю его клиническим идиотом, который хочет Третьей мировой войны. Наоборот, его тональность и политика последних месяцев свидетельствует, что он будет проводить двойную политику: с одной стороны жесткая риторика и угрозы, с другой – поиск компромиссов. Любая эскалация конфликта против Украины будет означать для России новую волну санкций, вплоть до отключения системы SWIFT, что будет означать полный крах российской экономики. И даже если Россия оккупирует половину Украины, это не будет ее победой, а станет вторым Афганистаном. Выиграть эту войну Россия не сможет, а вот постепенно проиграть вполне. Поражение в этой войне плюс экономический кризис и как следствие – кризис в верхах станут катастрофой для российской государственности. Так что вероятность войны – 1–2%, а временного локального конфликта – 20–25 %.

Крушение малайзийского «Боинга». Недооценка
Золотарев: Эту катастрофу многие недооценивают по своим последствиям. По сути, она стала точкой, которая обрушила всю геополитическую стратегию РФ. Путину надо отдать должное – он прекрасно владеет собой, тем не менее, было видно, что он напряжен, нервничает и чувствует себя крайне неуютно.

Реформы. Шок без терапии
Золотарев: Экономическое банкротство постсоветской Украины запущено и продолжается. И кризис этой модели во многом предопределит 2015-й год и риски, которые ожидают Украину. Никогда за почти целую постсоветскую четверть века в одном пакете не принимались меры, которые можно назвать «шоком без терапии». Посмотрим, насколько в 2015-м году будет терпелив украинский народ и хватит ли у власти мудрости не подбрасывать дровишки под котел социального недовольства.

Фесенко: Если сейчас отношение к реформам у нас абстрактно-позитивное, в следующем году мы почувствуем, что не все реформы, извините, хорошо пахнут. Это как в семье – папа и мама могут делать подарки, а могут и ремня всыпать или поставить в режим экономии всю семью. И часть общества после следующего года будут бояться реформ и кардинальных изменений. Прогнозирую конфликт в верхах вокруг проведения реформ – будут идеологические разногласия между либеральными реформаторами, предлагающими жесткие рецепты, и условными социал-популистами, которые будут настаивать на сохранении социальных гарантий. Правительство будет вынуждено начать волну либеральных реформ, после которой будет волна социальной минимализации негативных последствий этих реформ. Если этот баланс найти не удастся, это закончится отставкой или увольнением отдельных министров и переформатированием парламентской коалиции.

Думаю, мы будем двигаться вперед, но зигзагами – с частичными локальными результатами. И продвинемся немного дальше, чем в 2005-м году, но риски политической анархии и нестабильности будут оставаться. Их можно будет компенсировать через местные выборы и смену власти. Следующий год может стать в худшем варианте годом стагнации и неудачных реформ, а может стать годом поступательного выхода из социально-экономического кризиса, войны на востоке и, возможно, стать началом политической стабилизации.

Сколько продержится Яценюк?
Золотарев: Арсений Петрович мне все больше напоминает Азарова – не только склонностью к капусте, но и по целому ряду программных установок. Системной ошибкой Азарова, на которую ему многие указывали, было желание лезть людям в карман и сокращать социальные обязательства государства. Если уж ты демонтируешь социальное государство, то сделай налоги такими, чтобы не платить их было стыдно. Вместо этого Яценюк вводит налог с первого квадратного метра, конфискационный 30 %-ный налог – это безумие или сознательный расчет человека, которому уже куплен билет в один конец? Такими действиями власть резко усиливает риск вертикального конфликта, а для Украины чрезвычайно опасен риск силового завершения вертикального конфликта, который был начат на Майдане, но так и не был завершен.

Фесенко: Одна из интриг – когда и как Яценюк подаст в отставку, чтобы из него не сделали «чубайса». Самоубийца он или все понимает? На эту тему можно заключать пари, но это очень вероятно. Мне кажется, что то, что его фактически перевыбрали премьером (высокий результат «Народного фронта»), несколько деформировало его сознание – точно так же, как деформировало сознание Барака Обамы авансовое присуждение Нобелевской премии мира. Если Арсений Петрович сначала сказал, что готов быть камикадзе, то со второй попытки решил – что бы он ни делал, камикадзе не станет. Сейчас жизнь будет его учить другому – он столкнется с проблемами, падением популярности и вопрос, как он будет реагировать на это и когда пойдет в оппозицию.

Риск нового Майдана
Золотарев: Если побеждают верхи, они будут закручивать гайки, если побеждают низы, тогда власть будет снесена и начнется хаос, поскольку общество пока не субъектно – у него нет ни кандидатур, ни властных полномочий, альтернативных нынешней элитной формации. Обязательное условие для реализации обоих сценариев – завершение горячей фазы конфликта на востоке. В таком случае освобождаются руки у десятков тысяч вооруженных людей и единственным вопросом станет, на чьей стороне выступят батальоны, а возможно и армия. Если на стороне власти – быть диктатуре, если против власти – быть хаосу. Первый сценарий возможен в случае согласия на него внешних центров влияния и он будет реализован под демократическими лозунгами и, возможно, сопровождаться элементами реформ, но не реформой системы управления в направлении децентрализации и либерализации. В конечном итоге, этот сценарий приведет к новому социальному взрыву при первом же ослаблении власти.

Второй сценарий является более вероятным, когда внешние центры влияния четко ведут линию: политические договоренности с Порошенко – деньги Яценюку. Сейчас на несколько месяцев власть приведена в баланс, но до первых раскатов экономического грома, масштабных протестов – будет большой соблазн «чубайсизировать» Яценюка и сделать олицетворением всех негативных последствий. Тогда неспособность договориться вверху может привести к новому витку кризиса и более быстрому взрыву, чем при реализации первого сценария.

Фесенко: Того Майдана, который был в 2004-м и 2013-м годах, не будет. Такие «майданы» готовятся годами, когда в сознании людей накапливается определенные настроения. Попытки волюнтаристских силовых смен власти могут быть, но, если это произойдет, мы скажем «Гудбай, Европа» и получим риск раскола страны. Вероятность такого варианта – 30–40 %, более высока вероятность, что его не дадут реализовать элиты и наши внешние партнеры, которым раскол страны, как и дефолт, не нужен. Поэтому некоторые западные партнеры берут под контроль наших комбатов, у которых есть персональный наставник и которых приучают, где и у кого брать советы.

Дальше мы будем двигаться вперед, но зигзагами – с частичными локальными результатами. И продвинемся немного дальше, чем в 2005-м году, но риски политической анархии и нестабильности будут оставаться. Их можно будет компенсировать через местные выборы и смену власти.
Источник: http://glavcom.ua/articles/25446.htmlЛишение мандатов народных депутатов через суд, неудачный диалог Украины с МВФ, Вильнюсский саммит и последовавший за ним Майдан, ночное избиение студентов, договоренности Путина с Януковичем о снижении цены на газ и кредитной линии… Эти темы были ключевыми в подведении итогов 2013-го года. Кто мог подумать, что маховик эскалации ситуации раскрутится настолько, что наступление 2015-го года мы будем встречать без Януковича, без Крыма, с многотысячными жертвами исскуственно спровоцированной «дружественной» страной войны и разгромленной экономикой с перспективами социальных бунтов.

Политологи Андрей Золотарев и Владимир Фесенко в пресс-центре «Главкома» подвели итоги уходящего года и дали прогнозы на наступающий. Хватает в них как вполне ожидаемого пессимизма, так и осторожного оптимизма.

Конфликт «верхов» и «низов» не исчез
Андрей Золотарев:

Никуда не исчез вертикальный конфликт, который вывел людей на Майдан – конфликт между верхами и низами украинского общества. В 2015-м году наиболее острой проблемой будет риск силового завершения этого вертикального конфликта. Революционная смена власти стала возможной, потому что количество граждан превысило процент инертной публики. Но революция не завершена, так как общество не смогло выдвинуть достаточно внятной программы действий для украинской политической элиты. Тем не менее, требования низов к элитам просматриваются достаточно четко – не воровать, меньше врать, уважать гражданина. В историческом плане отыграть ситуацию назад уже не получится – успех реакции будет кратковременным и обернется еще большими проблемами, чем наблюдаются сейчас. Поэтому в стратегическом плане в выигрыше останутся те политические силы, которые подстроятся под повестку дня, генерируемую обществом. Тот кто сегодня возглавит общественные силы, и станет властью в Украине завтра.

Политический класс децентрализован – политиков перестали бояться, их с удовольствием колотят, портят их ценное имущество, линчуют методом погружения в мусорные баки. И видны определенные моменты снижения престижности депутатской профессии. Вместе с тем увеличилось количество дорожек, которые ведут во власть – не только законодательную, но и исполнительную. Расширился инструментарий влияния общества на политику – по многим направлениям общественники замещают государственные институты. Состоялась и информационная революция – если «шустеризация» сделала политику развлечением, а граждан зрителями цирка, то рост количества каналов визуальной подачи политического контента делает людей участниками политического процесса. Интернет-каналы и социальные сети дали возможность любому желающему транслировать свое политическое кредо, в том числе, и многим нынешним депутатам. Основной итог 2014-го года – то, что в обществе процессы происходят гораздо быстрей, чем в политикуме. И нынешнему политическому классу, чтобы не оказаться в мусорном баке, стоит ускориться.
Владимир Фесенко:

Не ожидаю конфликта между верхами и низами, потому что и верхи, и низы у нас очень разные. На востоке и на западе они отличаются. Если же начнется конфликт снизу и будет он, не дай Бог, в революционной форме, это закончится прекращением существования нашей страны в нынешней форме. Но это не апокалиптический прогноз и я бы не сказал, что это наиболее вероятный вариант.

Новый парламент. Бандеровцы переплыли Днепр
Золотарев: Серьезно трансформировались политические ниши. Резко сократилась консервативная пророссийская ниша и увеличилась патриотическая проукраинская – «бандеровцы переплыли Днепр». Политическая Украина серьезно сместилась на восток и юг. Кроме того, с аннексией Крыма и войной на Донбассе потеряна значительная часть пророссийского электората. И на какой-то период, возможно, несколько лет, этот статус-кво зафиксируется.

Можно констатировать, что старые партии рухнули, а новые не появились. В прошлом парламенте существовало пять реальных политических партий (со скидкой на лидерский фактор в «Ударе», «Батькивщине»). В нынешней Верховной Раде все политические силы являются чем угодно, только не партиями. «Народный фронт» – временный клуб по интересам, объединенный не столько вокруг личности премьера, сколько вокруг кресла Арсения Петровича. А Блок Порошенко – это клуб по интересам, объединенный не столько вокруг личности Президента, сколько вокруг его кресла. «Самопомич» – политический проект, объединенный вокруг мифа о прогрессивном мэре Садовом. «Оппоблок» – оппозиция обиженных олигархов. Партия Ляшко – классический пример искусственного проекта под лидера, который распадется, как только Коломойский добьет остатки рейтинга Ляшко. У «Батькивщины» вернулась Юля – исчезла партия. Партийно-политическая система, по сути, формируется заново и нынешние партийные проекты являются временными. Несмотря на то, что Верховная Рада обновилась на 56%, приходится констатировать, что все дорожки в Раду проходят через кабинеты олигархов. Мы видели, как проходила коалициада – по-прежнему делят не политическую ответственность, а портфели и полномочия. Весьма проблематично, что эта Верховная Рада осуществит те экономические социальные реформы, на которые рассчитывают массы.

Фесенко: Пусть дорожки лидеров партий идут через кабинеты олигархов, но те, кого они привели в парламент, точно будут воевать с олигархами. И значительная часть тех политических сил, которые спонсируются олигархами, будет им неподконтрольна.

Конфликты, кстати, могут быть не только внутри правительства и коалиции, но и внутри больших политических сил. Велика вероятность создания новой политической силы из молодых активистов гражданского общества, которые сейчас находятся в разных силах.

Социально-экономический кризис. Частично внешнее управление
Фесенко: Я далеко не оптимист по поводу будущего года, но и не большой пессимист. Баланс прошедшего года очень неоднозначный, но, как ни странно, плюсов больше, чем минусов. Огромный минус – потеря Крыма и части Донбасса и безусловно кризисная экономическая ситуация. Но это не первый и не последний экономический кризис, который мы переживали. Напомню, что в 2009 году спад ВВП был 15%, в нынешнем – 7–8 % и даже пессимисты говорят о 10 %. Скажу больше – почти весь спад экономики связан с потерей Крыма и войной на Донбассе. На других территориях такого спада нет.

Экономические вызовы очень серьезные, но нравится нам это или нет, мы очутились в частично внешнем управлении. И как бы не разочаровывались в Украине Евросоюз и США, они просто не смогут нас бросить. Им просто невыгоден дефолт Украины, точно так же они не пойдут на новые санкции против России, если не будет новой агрессии против Украины. Потому что большой кризис в российской экономике создаст проблемы для ЕС. Другое дело, что выбирать будут между новыми кредитами Украине или реструктуризацией старых долгов.

Есть риск социальных взрывов, но это уже вопрос эффективной деятельности правительства. А Арсению Петровичу я бы посоветовал выучить опыт Юлии Владимировны образца 2009-го года. Тогда ей удалось удержать относительную стабильность – и за счет договоренностей с олигархами, лобби разных отраслей. Удалось за счет гибкой финансовой политики снять социальное напряжение. И никакой прогнозируемой коллегами социальной революции тогда не было. В этот раз будет хуже и сложнее, потому что при Тимошенко не было жестких либеральных реформ. Локальные социальные взрывы будут, главное, чтобы они не привели к цепной реакции.

Война на Востоке. Компромисс крайне хрупок
Золотарев: Украина является полем боя, более масштабного, чем наш внутренний кризис. События последнего года поставили под сомнения всю систему международной безопасности, а Украина стала местом геополитического столкновения. По большому счету, стороны противостояния достигли одного компромисса – горячая фаза локализована на Донбассе. Этот компромисс крайне хрупок – если неформальные договоренности будут денонсированы, риск полномасштабной украино-российской войны уже весной возрастает. По большому счету, это будет означать начало Третьей мировой войны с последующим установлением нового биполярного американо-китайского порядка.

Фесенко: Безусловно, главный вызов на следующий год – это война. Но очевидно, что от продолжения войны, не говоря уже об эскалации конфликта, проиграют все, кто втянут в этот конфликт. И в отличие от ситуации весной и летом, все стороны конфликта, включая посредников, выступают за его прекращение. Другое дело, что даже теоретически не существует в природе никакой формулы мира на Донбассе. И никакого мирного урегулирования на Донбассе в следующем году не будет, но конфликт будет заморожен. Говорят, что это плохо и это второе Приднестровье, но война – еще хуже. В Приднестровье не стреляют, там мир. А большая часть ВВП Приднестровья зарабатывается за счет торговли через Молдову с ЕС. При этом большая часть жителей Приднестровья имеют паспорта Молдовы, с которыми ездят в Европу. Конечно, вариант замораживания конфликта – не оптимальный выход из кризиса, но это «меньшее зло», которое устраивает и Путина, и Порошенко, и Запад.

Возможна ли широкомасштабная война в следующем году? Не исключаю временной локальной эскалации конфликта, потому что с обеих сторон может быть соблазн через расширение сферы контроля над территорией отвлечь таким образом от социально-экономических проблем и у нас, и в России, я уж не говорю про Донбасс. Но вероятность масштабной войны минимальна, потому что для этого нужно быть клиническим идиотом в условиях, когда Россия стоит на пороге очень тяжелого экономического кризиса. А как бы мы ни относились к Путину, я не считаю его клиническим идиотом, который хочет Третьей мировой войны. Наоборот, его тональность и политика последних месяцев свидетельствует, что он будет проводить двойную политику: с одной стороны жесткая риторика и угрозы, с другой – поиск компромиссов. Любая эскалация конфликта против Украины будет означать для России новую волну санкций, вплоть до отключения системы SWIFT, что будет означать полный крах российской экономики. И даже если Россия оккупирует половину Украины, это не будет ее победой, а станет вторым Афганистаном. Выиграть эту войну Россия не сможет, а вот постепенно проиграть вполне. Поражение в этой войне плюс экономический кризис и как следствие – кризис в верхах станут катастрофой для российской государственности. Так что вероятность войны – 1–2%, а временного локального конфликта – 20–25 %.

Крушение малайзийского «Боинга». Недооценка
Золотарев: Эту катастрофу многие недооценивают по своим последствиям. По сути, она стала точкой, которая обрушила всю геополитическую стратегию РФ. Путину надо отдать должное – он прекрасно владеет собой, тем не менее, было видно, что он напряжен, нервничает и чувствует себя крайне неуютно.

Реформы. Шок без терапии
Золотарев: Экономическое банкротство постсоветской Украины запущено и продолжается. И кризис этой модели во многом предопределит 2015-й год и риски, которые ожидают Украину. Никогда за почти целую постсоветскую четверть века в одном пакете не принимались меры, которые можно назвать «шоком без терапии». Посмотрим, насколько в 2015-м году будет терпелив украинский народ и хватит ли у власти мудрости не подбрасывать дровишки под котел социального недовольства.

Фесенко: Если сейчас отношение к реформам у нас абстрактно-позитивное, в следующем году мы почувствуем, что не все реформы, извините, хорошо пахнут. Это как в семье – папа и мама могут делать подарки, а могут и ремня всыпать или поставить в режим экономии всю семью. И часть общества после следующего года будут бояться реформ и кардинальных изменений. Прогнозирую конфликт в верхах вокруг проведения реформ – будут идеологические разногласия между либеральными реформаторами, предлагающими жесткие рецепты, и условными социал-популистами, которые будут настаивать на сохранении социальных гарантий. Правительство будет вынуждено начать волну либеральных реформ, после которой будет волна социальной минимализации негативных последствий этих реформ. Если этот баланс найти не удастся, это закончится отставкой или увольнением отдельных министров и переформатированием парламентской коалиции.

Думаю, мы будем двигаться вперед, но зигзагами – с частичными локальными результатами. И продвинемся немного дальше, чем в 2005-м году, но риски политической анархии и нестабильности будут оставаться. Их можно будет компенсировать через местные выборы и смену власти. Следующий год может стать в худшем варианте годом стагнации и неудачных реформ, а может стать годом поступательного выхода из социально-экономического кризиса, войны на востоке и, возможно, стать началом политической стабилизации.

Сколько продержится Яценюк?
Золотарев: Арсений Петрович мне все больше напоминает Азарова – не только склонностью к капусте, но и по целому ряду программных установок. Системной ошибкой Азарова, на которую ему многие указывали, было желание лезть людям в карман и сокращать социальные обязательства государства. Если уж ты демонтируешь социальное государство, то сделай налоги такими, чтобы не платить их было стыдно. Вместо этого Яценюк вводит налог с первого квадратного метра, конфискационный 30 %-ный налог – это безумие или сознательный расчет человека, которому уже куплен билет в один конец? Такими действиями власть резко усиливает риск вертикального конфликта, а для Украины чрезвычайно опасен риск силового завершения вертикального конфликта, который был начат на Майдане, но так и не был завершен.

Фесенко: Одна из интриг – когда и как Яценюк подаст в отставку, чтобы из него не сделали «чубайса». Самоубийца он или все понимает? На эту тему можно заключать пари, но это очень вероятно. Мне кажется, что то, что его фактически перевыбрали премьером (высокий результат «Народного фронта»), несколько деформировало его сознание – точно так же, как деформировало сознание Барака Обамы авансовое присуждение Нобелевской премии мира. Если Арсений Петрович сначала сказал, что готов быть камикадзе, то со второй попытки решил – что бы он ни делал, камикадзе не станет. Сейчас жизнь будет его учить другому – он столкнется с проблемами, падением популярности и вопрос, как он будет реагировать на это и когда пойдет в оппозицию.

Риск нового Майдана
Золотарев: Если побеждают верхи, они будут закручивать гайки, если побеждают низы, тогда власть будет снесена и начнется хаос, поскольку общество пока не субъектно – у него нет ни кандидатур, ни властных полномочий, альтернативных нынешней элитной формации. Обязательное условие для реализации обоих сценариев – завершение горячей фазы конфликта на востоке. В таком случае освобождаются руки у десятков тысяч вооруженных людей и единственным вопросом станет, на чьей стороне выступят батальоны, а возможно и армия. Если на стороне власти – быть диктатуре, если против власти – быть хаосу. Первый сценарий возможен в случае согласия на него внешних центров влияния и он будет реализован под демократическими лозунгами и, возможно, сопровождаться элементами реформ, но не реформой системы управления в направлении децентрализации и либерализации. В конечном итоге, этот сценарий приведет к новому социальному взрыву при первом же ослаблении власти.

Второй сценарий является более вероятным, когда внешние центры влияния четко ведут линию: политические договоренности с Порошенко – деньги Яценюку. Сейчас на несколько месяцев власть приведена в баланс, но до первых раскатов экономического грома, масштабных протестов – будет большой соблазн «чубайсизировать» Яценюка и сделать олицетворением всех негативных последствий. Тогда неспособность договориться вверху может привести к новому витку кризиса и более быстрому взрыву, чем при реализации первого сценария.

Фесенко: Того Майдана, который был в 2004-м и 2013-м годах, не будет. Такие «майданы» готовятся годами, когда в сознании людей накапливается определенные настроения. Попытки волюнтаристских силовых смен власти могут быть, но, если это произойдет, мы скажем «Гудбай, Европа» и получим риск раскола страны. Вероятность такого варианта – 30–40 %, более высока вероятность, что его не дадут реализовать элиты и наши внешние партнеры, которым раскол страны, как и дефолт, не нужен. Поэтому некоторые западные партнеры берут под контроль наших комбатов, у которых есть персональный наставник и которых приучают, где и у кого брать советы.

Дальше мы будем двигаться вперед, но зигзагами – с частичными локальными результатами. И продвинемся немного дальше, чем в 2005-м году, но риски политической анархии и нестабильности будут оставаться. Их можно будет компенсировать через местные выборы и смену власти.
Источник: http://glavcom.ua/articles/25446.html