Миссис популизм. Десять противоречий Юлии ТимошенкоМиссис популизм. Десять противоречий Юлии Тимошенко

Александра Горчинская, Иван Верстюк

Юлия Тимошенко продолжает раскручивать на публике свои излюбленные темы: тарифы на коммуналку, газовые вопросы, повышение зарплат. Вот только многие ее заявления противоречат друг другу

Расформировать агрохолдинги и вернуть землю фермерам – с таким заявлением выступила на Всеукраинском селянском вече лидер партии Батькивщина Юлия Тимошенко. В ее риторике особенно акцентируется внимание на том, что право распоряжаться землей нужно отдать селянам.

«Главная проблема украинского села и экономики в целом – то, что люди не способны ничего купить», — сказала она на Вече. В то же время, Тимошенко открыто заявляет, что «земля не может быть товаром до того времени, пока фермеры не будут иметь гарантии и возможности, как сохранить ее в своих руках». А месяц назад, в начале октября, Батькивщина проголосовала за продление моратория на продажу сельхозземель до 2018 года, тем самым лишив людей права открыто распоряжаться этой самой землей. Но еще в 2008-м Тимошенко, тогда премьер-министр Украины, наоборот, выступала за создание рынка земли как обязательного условия от Международного валютного фонда.

Громкие заявления о будущем сельскохозяйственных земель – не единственное несоответствие в линии поведения Тимошенко и ее команды. Периодически она вдается в популизм и прибегает к словесным манипуляциям.

НВ собрало 10 противоречий Леди Ю – от газовых историй до имиджа.

1. Минимальные зарплаты

26 октября на facebook-странице Батькивщины появился пост о том, что заявление премьер-министра Владимира Гройсмана о необходимости поднять минимальную зарплату вдвое – это результат давления на правительство и общей борьбы, участниками которой являются и общество, и сама Батькивщина.

Но уже 2 ноября в той же соцсети Тимошенко оставила пост со ссылкой на интервью с Соней Кошкиной. В выноске она обозначила, что, поднимая зарплаты вдвое, правительство идет на обман и уничтожение системы формирования зарплат для всех украинцев.

2. Коммунальные тарифы

Тарифы на коммуналку – больная тема практически для многих украинцев. Тимошенко бьет по больному месту, обещая эти самые тарифы понизить. На самом же деле, у государства нет возможности обеспечить эти дешевые тарифы – дефицит бюджета ожидается на уровне 3,7% ВВП в этом году.

«Обычный человек слушает агитаторов Батькивщины, которые говорят о низких тарифах, и соглашается с ними», — рассказал в комментарии НВ Анатолий Октисюк, политолог из Международного центра перспективных исследований. Он считает: для победы на следующих выборах, когда бы они ни состоялись, обещаний низких тарифов и критики нынешнего правительства может вполне хватить.

3. Газовые дискуссии

Тимошенко, успевшая получить прозвище Газовой принцессы и даже угодившая в тюрьму за газовые контракты 2009 года, все еще продолжает публично дискутировать на тему газа и делать заявления в СМИ.

Однако, по данным аналитиков из VoxUkraine, ее заявления состоят из правды где-то на треть. В остальном же это – лишь умелая манипуляция.

«Из выступления Тимошенко мы можем сделать следующий вывод: политик очень хорошо владеет фактами о газовом рынке, но предпочитает использовать их наиболее выгодным для себя образом, подгоняя данные под требуемую картину мира и освещая, вероятно, только треть правды. На самом деле газовая картина в Украине другая – если пользоваться полным набором данных», — пишут VoxUkraine, комментируя одно из выступлений Тимошенко в программе Шустер-Live.

4.Рента на газ

О снижении тарифов Тимошенко любит говорить и в контексте снижения ренты на добычу газа. По ее словам, именно уменьшение ренты позволит снизить тарифы для населения. Она даже подавала соответствующий законопроект на рассмотрение парламента, однако тогда ее не поддержали коллеги по цеху – в частности, из фракции БПП.

На самом же деле, снижение ренты выгодно, в первую очередь, не потребителям, а газодобытчикам. В их числе – крупнейшие украинские олигархи: Ринат Ахметов, Александр Онищенко и другие.

5. Обвал курса гривны

В 2008-м, когда Тимошенко была при власти как премьер-министр, в Украине случился резкий обвал гривны. Она объяснила это спекуляциями и махинациями украинских банков и заявляла, что объективных причин для скачка курса не было.

В заявлении, которое сделал тогда Национальный банк Украины, все объяснялось совсем по-другому. Нацбанк обвинил в обвале гривны саму Тимошенко, назвав ее политику «популистской», а заявления – «циничными».

В этом году история с падением гривны повторилась: Тимошенко обвинила в скачке курса главу Нацбанка Валерию Гонтареву и заявила, что ту необходимо срочно уволить. Лидер Батькивщины объяснила, что виной всему здесь – неконтролируемый выпуск гривны и манипуляции частных банков с деньгами, выделенными Национальным банком на рефинансирование. Гонтарева, в свою очередь, напомнила, что из 110 млрд грн существующей сегодня задолженности по рефинансированию 77,7 млрд грн было выдано в период с 2008 по 2009 год. То есть, как раз во время премьерства Тимошенко.

6. Защита космической отрасли

На публике лидер Батькивщины активно выступает за то, чтобы вернуть к жизни Конструкторское бюро Южное и Южмаш – Южный машиностроительный завод. Так, например, она заявляла, что «вокруг конструкторского бюро собрались стервятники», а Южмаш «вычеркнули из жизни».

В сентябре Тимошенко вместе с другим политиком, склонным к популизму, Олегом Ляшко, подала проект закона о реструктуризации задолженности госкомпании Южмаш перед бюджетом страны. Этот документ предусматривал продление погашения долга до 2020 года и нулевую ставку по нему.

Компания работает в связке с конструкторским бюро Южное и воплощает в реальность их чертежи. Расследование НВ показало, как менеджмент КБ Южное выводил деньги компании через контролируемый им банк Новый. Однако эти факты не остановили Тимошенко и Ляшко от накачивания погрузших в схемах компаний бюджетными деньгами.

К слову, и Южмаш, и КБ Южное находятся в Днепре, откуда родом сама Тимошенко. Можно предположить, что активность Батькивщины вокруг этих госкомпаний – попытка привлечь внимание своего электората в этих регионах.

7. Поддержка канала Интер

В октябре этого года, после того, как радикально настроенные активисты пытались поджечь телеканал Интер, Тимошенко внезапно сделала заявление на его защиту. Она предположила, что канал оказался под прицелом из-за «объективной и оппозиционной» позиции по отношению к действующей власти. Напомним, уже после начала войны на Донбассе Интер неоднократно критиковали за трансляцию российских сериалов, концертов с участием российских артистов.

Оппозиционность здесь – как раз и есть то самое связующее звено между Интером и Батькивщиной. Возможно, таким способом Тимошенко хотела повысить свои рейтинги у оппозиционно настроенного электората – потенциальной аудитории Интера.

8. Борьба с офшорами

Этой весной Тимошенко активно ратовала за деофшоризацию. Так, в мае она заявила, что Батькивщина зарегистрировала сразу два законопроекта, которые закрыли бы все возможности для отмывания денег через офшоры. Тогда же она говорила, что борьбе с офшорами препятствует, в частности, глава парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина. Тимошенко называла Южанину бизнес-партнером президента Петра Порошенко.

В то же время, Тимошенко задекларировала офшорные доходы у своего собственного мужа, бизнесмена Александра Тимошенко. Речь идет о 693 тыс. 183 грн, полученных от компании Toulouse Net LP (зарегистрирована в Шотландии), 2 млн 390 тыс 942 грн – от Diafox Consulting Limited (зарегистрирована на Кипре).

Член фракции Батькивщина в парламенте Иван Крулько в комментарии НВ заявил, что не видит в этой ситуации никаких противоречий.

«А причем здесь Александр Тимошенко?», — отвечает Крулько на поставленный ему вопрос о том, как могут совмещаться два законопроекта по деофшоризации от Тимошенко и офшорные доходы ее супруга.

9. Богатая перед бедными

В своей работе Батькивщина делает акцент на общение с социально незащищенными слоями населения – например, этим летом выступила перед пенсионерами Херсонщины. Но тут же оконфузилась: выяснилось, что она пришла на эту встречу в коллекционных туфлях Gucci из кожи змеи. Их ориентировочная стоимость может превышать $500.

Это – далеко не единственная дорогая вещь в гардеробе Тимошенко. К примеру, в сессионном зале парламента она появлялась в палантине из шелкового твила с цветочным принтом французского дома Valentino. Его цена – 6 тыс. грн. Есть у Леди Ю и винтажная нить Chanel из японских жемчужин стоимостью 72 тыс. грн, и очки этого же бренда за 8 тыс. грн. некоторые такие вещи Тимошенко внесла в свою декларацию – например, две единицы жемчужных бус, сережки, кольца и подвески с драгоценными камнями. При этом, стоимость этих ювелирных изделий она не указала. Вышеуказанные туфли от Gucci в декларации тоже не вспоминаются.

Впрочем, модные эксперты говорят, что стиль Тимошенко все-таки изменился за последние несколько лет. Она старается выглядеть проще – опять-таки, чтобы казаться ближе к простому народу.

«Раньше были какие-то вычурные жакеты в стиле «королева-мать». Сегодня же это белые рубашки, очечки аля «офисный клерк», — рассказал в комментарии НВ украинский дизайнер Андре Тан.

10. Шпильки и больная спина

Херсонская история – не первый случай, когда Тимошенко оказывается в эпицентре внимания из-за своей обуви. Тяга к каблукам не покидала Леди Ю даже в тюрьме, когда та отбывала наказание по газовому делу.

Тогда СМИ много писали о заболевании Тимошенко – врачи из немецкой клиники Шарите, которые приезжали в колонию к заключенной, поставили ей диагноз «хроническая грыжа межпозвоночного диска» и заявляли, что готовы принять ее на лечение у себя. Так же в прессе публиковались фото, где Тимошенко демонстрирует синяки на руках и заявляет, что ее избивали. Между тем, тогда же стало известно, что она носит каблуки даже за решеткой – в сеть попало видео с камер наблюдения в палате, где было видно, что экс-премьер передвигается с ходунками, но на каблуках.

22 февраля 2014-го, Тимошенко, которая как раз вышла на свободу, приехала на Майдан, в самый разгар революции. Она появилась на публике в инвалидной коляске, но в ботинках на высоком каблуке, за что была сильно раскритикована общественностью.

Противоречия в словах и поступках не мешают Тимошенко и ее партии лидировать в политических рейтингах. Украинский избиратель падок на популизм, и в Батькивщине это понимают. Умелый боец телевизионных эфиров, Тимошенко избегает интервью, делегируя функцию общения с прессой более молодым депутатам своей политсилы, которые умеют говорить на популярном сегодня «языке реформ». Но под «реформаторским налетом» Батькивщины скрывается противоречивая позиция Леди Ю, гоняющейся за рейтингом и обещающей невыполнимое.

Новое ВремяАлександра Горчинская, Иван Верстюк

Юлия Тимошенко продолжает раскручивать на публике свои излюбленные темы: тарифы на коммуналку, газовые вопросы, повышение зарплат. Вот только многие ее заявления противоречат друг другу

Расформировать агрохолдинги и вернуть землю фермерам – с таким заявлением выступила на Всеукраинском селянском вече лидер партии Батькивщина Юлия Тимошенко. В ее риторике особенно акцентируется внимание на том, что право распоряжаться землей нужно отдать селянам.

«Главная проблема украинского села и экономики в целом – то, что люди не способны ничего купить», — сказала она на Вече. В то же время, Тимошенко открыто заявляет, что «земля не может быть товаром до того времени, пока фермеры не будут иметь гарантии и возможности, как сохранить ее в своих руках». А месяц назад, в начале октября, Батькивщина проголосовала за продление моратория на продажу сельхозземель до 2018 года, тем самым лишив людей права открыто распоряжаться этой самой землей. Но еще в 2008-м Тимошенко, тогда премьер-министр Украины, наоборот, выступала за создание рынка земли как обязательного условия от Международного валютного фонда.

Громкие заявления о будущем сельскохозяйственных земель – не единственное несоответствие в линии поведения Тимошенко и ее команды. Периодически она вдается в популизм и прибегает к словесным манипуляциям.

НВ собрало 10 противоречий Леди Ю – от газовых историй до имиджа.

1. Минимальные зарплаты

26 октября на facebook-странице Батькивщины появился пост о том, что заявление премьер-министра Владимира Гройсмана о необходимости поднять минимальную зарплату вдвое – это результат давления на правительство и общей борьбы, участниками которой являются и общество, и сама Батькивщина.

Но уже 2 ноября в той же соцсети Тимошенко оставила пост со ссылкой на интервью с Соней Кошкиной. В выноске она обозначила, что, поднимая зарплаты вдвое, правительство идет на обман и уничтожение системы формирования зарплат для всех украинцев.

2. Коммунальные тарифы

Тарифы на коммуналку – больная тема практически для многих украинцев. Тимошенко бьет по больному месту, обещая эти самые тарифы понизить. На самом же деле, у государства нет возможности обеспечить эти дешевые тарифы – дефицит бюджета ожидается на уровне 3,7% ВВП в этом году.

«Обычный человек слушает агитаторов Батькивщины, которые говорят о низких тарифах, и соглашается с ними», — рассказал в комментарии НВ Анатолий Октисюк, политолог из Международного центра перспективных исследований. Он считает: для победы на следующих выборах, когда бы они ни состоялись, обещаний низких тарифов и критики нынешнего правительства может вполне хватить.

3. Газовые дискуссии

Тимошенко, успевшая получить прозвище Газовой принцессы и даже угодившая в тюрьму за газовые контракты 2009 года, все еще продолжает публично дискутировать на тему газа и делать заявления в СМИ.

Однако, по данным аналитиков из VoxUkraine, ее заявления состоят из правды где-то на треть. В остальном же это – лишь умелая манипуляция.

«Из выступления Тимошенко мы можем сделать следующий вывод: политик очень хорошо владеет фактами о газовом рынке, но предпочитает использовать их наиболее выгодным для себя образом, подгоняя данные под требуемую картину мира и освещая, вероятно, только треть правды. На самом деле газовая картина в Украине другая – если пользоваться полным набором данных», — пишут VoxUkraine, комментируя одно из выступлений Тимошенко в программе Шустер-Live.

4.Рента на газ

О снижении тарифов Тимошенко любит говорить и в контексте снижения ренты на добычу газа. По ее словам, именно уменьшение ренты позволит снизить тарифы для населения. Она даже подавала соответствующий законопроект на рассмотрение парламента, однако тогда ее не поддержали коллеги по цеху – в частности, из фракции БПП.

На самом же деле, снижение ренты выгодно, в первую очередь, не потребителям, а газодобытчикам. В их числе – крупнейшие украинские олигархи: Ринат Ахметов, Александр Онищенко и другие.

5. Обвал курса гривны

В 2008-м, когда Тимошенко была при власти как премьер-министр, в Украине случился резкий обвал гривны. Она объяснила это спекуляциями и махинациями украинских банков и заявляла, что объективных причин для скачка курса не было.

В заявлении, которое сделал тогда Национальный банк Украины, все объяснялось совсем по-другому. Нацбанк обвинил в обвале гривны саму Тимошенко, назвав ее политику «популистской», а заявления – «циничными».

В этом году история с падением гривны повторилась: Тимошенко обвинила в скачке курса главу Нацбанка Валерию Гонтареву и заявила, что ту необходимо срочно уволить. Лидер Батькивщины объяснила, что виной всему здесь – неконтролируемый выпуск гривны и манипуляции частных банков с деньгами, выделенными Национальным банком на рефинансирование. Гонтарева, в свою очередь, напомнила, что из 110 млрд грн существующей сегодня задолженности по рефинансированию 77,7 млрд грн было выдано в период с 2008 по 2009 год. То есть, как раз во время премьерства Тимошенко.

6. Защита космической отрасли

На публике лидер Батькивщины активно выступает за то, чтобы вернуть к жизни Конструкторское бюро Южное и Южмаш – Южный машиностроительный завод. Так, например, она заявляла, что «вокруг конструкторского бюро собрались стервятники», а Южмаш «вычеркнули из жизни».

В сентябре Тимошенко вместе с другим политиком, склонным к популизму, Олегом Ляшко, подала проект закона о реструктуризации задолженности госкомпании Южмаш перед бюджетом страны. Этот документ предусматривал продление погашения долга до 2020 года и нулевую ставку по нему.

Компания работает в связке с конструкторским бюро Южное и воплощает в реальность их чертежи. Расследование НВ показало, как менеджмент КБ Южное выводил деньги компании через контролируемый им банк Новый. Однако эти факты не остановили Тимошенко и Ляшко от накачивания погрузших в схемах компаний бюджетными деньгами.

К слову, и Южмаш, и КБ Южное находятся в Днепре, откуда родом сама Тимошенко. Можно предположить, что активность Батькивщины вокруг этих госкомпаний – попытка привлечь внимание своего электората в этих регионах.

7. Поддержка канала Интер

В октябре этого года, после того, как радикально настроенные активисты пытались поджечь телеканал Интер, Тимошенко внезапно сделала заявление на его защиту. Она предположила, что канал оказался под прицелом из-за «объективной и оппозиционной» позиции по отношению к действующей власти. Напомним, уже после начала войны на Донбассе Интер неоднократно критиковали за трансляцию российских сериалов, концертов с участием российских артистов.

Оппозиционность здесь – как раз и есть то самое связующее звено между Интером и Батькивщиной. Возможно, таким способом Тимошенко хотела повысить свои рейтинги у оппозиционно настроенного электората – потенциальной аудитории Интера.

8. Борьба с офшорами

Этой весной Тимошенко активно ратовала за деофшоризацию. Так, в мае она заявила, что Батькивщина зарегистрировала сразу два законопроекта, которые закрыли бы все возможности для отмывания денег через офшоры. Тогда же она говорила, что борьбе с офшорами препятствует, в частности, глава парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина. Тимошенко называла Южанину бизнес-партнером президента Петра Порошенко.

В то же время, Тимошенко задекларировала офшорные доходы у своего собственного мужа, бизнесмена Александра Тимошенко. Речь идет о 693 тыс. 183 грн, полученных от компании Toulouse Net LP (зарегистрирована в Шотландии), 2 млн 390 тыс 942 грн – от Diafox Consulting Limited (зарегистрирована на Кипре).

Член фракции Батькивщина в парламенте Иван Крулько в комментарии НВ заявил, что не видит в этой ситуации никаких противоречий.

«А причем здесь Александр Тимошенко?», — отвечает Крулько на поставленный ему вопрос о том, как могут совмещаться два законопроекта по деофшоризации от Тимошенко и офшорные доходы ее супруга.

9. Богатая перед бедными

В своей работе Батькивщина делает акцент на общение с социально незащищенными слоями населения – например, этим летом выступила перед пенсионерами Херсонщины. Но тут же оконфузилась: выяснилось, что она пришла на эту встречу в коллекционных туфлях Gucci из кожи змеи. Их ориентировочная стоимость может превышать $500.

Это – далеко не единственная дорогая вещь в гардеробе Тимошенко. К примеру, в сессионном зале парламента она появлялась в палантине из шелкового твила с цветочным принтом французского дома Valentino. Его цена – 6 тыс. грн. Есть у Леди Ю и винтажная нить Chanel из японских жемчужин стоимостью 72 тыс. грн, и очки этого же бренда за 8 тыс. грн. некоторые такие вещи Тимошенко внесла в свою декларацию – например, две единицы жемчужных бус, сережки, кольца и подвески с драгоценными камнями. При этом, стоимость этих ювелирных изделий она не указала. Вышеуказанные туфли от Gucci в декларации тоже не вспоминаются.

Впрочем, модные эксперты говорят, что стиль Тимошенко все-таки изменился за последние несколько лет. Она старается выглядеть проще – опять-таки, чтобы казаться ближе к простому народу.

«Раньше были какие-то вычурные жакеты в стиле «королева-мать». Сегодня же это белые рубашки, очечки аля «офисный клерк», — рассказал в комментарии НВ украинский дизайнер Андре Тан.

10. Шпильки и больная спина

Херсонская история – не первый случай, когда Тимошенко оказывается в эпицентре внимания из-за своей обуви. Тяга к каблукам не покидала Леди Ю даже в тюрьме, когда та отбывала наказание по газовому делу.

Тогда СМИ много писали о заболевании Тимошенко – врачи из немецкой клиники Шарите, которые приезжали в колонию к заключенной, поставили ей диагноз «хроническая грыжа межпозвоночного диска» и заявляли, что готовы принять ее на лечение у себя. Так же в прессе публиковались фото, где Тимошенко демонстрирует синяки на руках и заявляет, что ее избивали. Между тем, тогда же стало известно, что она носит каблуки даже за решеткой – в сеть попало видео с камер наблюдения в палате, где было видно, что экс-премьер передвигается с ходунками, но на каблуках.

22 февраля 2014-го, Тимошенко, которая как раз вышла на свободу, приехала на Майдан, в самый разгар революции. Она появилась на публике в инвалидной коляске, но в ботинках на высоком каблуке, за что была сильно раскритикована общественностью.

Противоречия в словах и поступках не мешают Тимошенко и ее партии лидировать в политических рейтингах. Украинский избиратель падок на популизм, и в Батькивщине это понимают. Умелый боец телевизионных эфиров, Тимошенко избегает интервью, делегируя функцию общения с прессой более молодым депутатам своей политсилы, которые умеют говорить на популярном сегодня «языке реформ». Но под «реформаторским налетом» Батькивщины скрывается противоречивая позиция Леди Ю, гоняющейся за рейтингом и обещающей невыполнимое.

Новое Время

Популизм власти перед выборами: снижение тарифов, повышение соцвыплат, окончание мобилизации. Мягко стелят — жестко спатьПопулизм власти перед выборами: снижение тарифов, повышение соцвыплат, окончание мобилизации. Мягко стелят — жестко спать

Украинцев обхаживают снижением тарифов, повышением соцвыплат, окончанием мобилизации, показательной борьбой с коррупцией и другими реформами, ускорившимися под выборы.

В Украине набирает обороты кампания по местным выборам, намеченным на 25 октября. Хотя в этот день украинцы будут выбирать власть в городах и селах, в ход идут общестрановые лозунги, зачастую граничащие с популизмом. Традиционно перед выборами в Украине наступает «покращення», причем если раньше оно было «уже сегодня», то сейчас — даже задним числом, как в случае с повышением соцстандартов с сентября. «Это ничто иное, как социальная политическая коррупция. Патриоты у нас новые, а их методы очень напоминают методы «папередников», — охарактеризовал предвыборную кампанию политический эксперт Андрей Золотарев. В целом же наиболее популярным нарушением на выборах остается непрямой подкуп украинцев, говорят в Комитете избирателей.

Но эксперты отмечают и отличие нынешней избирательной гонки от предыдущих. Раньше, например, на выборах в 2010-м году, всех беспартийных мэров «загоняли в стойло» — заставляли баллотироваться от Партии Регионов. Особенная тенденция этих выборов — самоорганизация местных элит. «Они создают собственные политические проекты и дистанцируются — причем как от нынешней власти, так и от прошлой», — констатирует политолог, глава Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. По его словам, на этих местных выборах фаворитами будут не только парламентские партии, но и местные.

Также эксперты усматривают в нынешней агитационной кампании попытки повысить рейтинги президента и правящей коалиции. Политолог Дмитрий Раимов напоминает: «В городах нет привычных для избирателей щитов по улучшению дорог, коммуникации. Вся энергия уходит на уничижение политических противников. Никто не говорит о пенсиях или зарплатах. Говорят о политической целесообразности, патриотизме, но не о том, что остается у нас в холодильнике».

Мы составили список важных государственных инициатив, которые долгое время откладывались, а именно накануне выборов вышли на первый план. Безусловно, многие из этих инициатив и решений связаны с выборами не напрямую, а зависят, например, от развития ситуации на Донбассе или переговоров с кредиторами. Однако политики все же пытаются превратить все подвижки в этих процессах в предвыборный рейтинг.

1. Снижение тарифов

Тема повышения тарифов «правительством камикадзе» изначально продвигалась в контексте реформы в энергетической отрасли и снижения зависимости от России. Однако обещанной реформы так и не произошло, ситуация з запасами газа и угля накануне отопсезона близка к критической, переговоры с Россией продолжаются, а недовольство избирателя по поводу откровенно непосильных для большинства тарифов растет. Вместе с этим недовольством народа растет и рейтинг политсил, обещающих повышение тарифов отменить, правда, не предлагающих ничего взамен. В правительстве же рецептом от высоких тарифов представляют систему субсидий. Зато в коалиции на днях предложили внести совместный законопроект о снижении ренты на добычу газа, чтобы простимулировать рост собственной добычи, и, соответственно, снизить стоимость газа, так как топливо отечественной добычи в разы дешевле импортного. Инициатива показательна на фоне того, что практически год объемы добычи газа в Украине сокращались, а частные компании увольняли сотрудников и урезали зарплаты после повышения ренты для добывающих компаний в 2014 году.

Кому выгодно: Проблематика тарифов и газа традиционна для «Батькивщины», лидер которой заработала немало денег на этой теме в 90-х, и немалый срок — при предыдущей власти. Теперь Тимошенко воюет за снижение тарифов с Кабмином. Также именно Тимошенко лично внесла законопроект №2835 об отмене 70-процентной рентной платы для фирм отрасли, которые работают по договорах совместной деятельности. Принятие такого закона выгодно целому ряду политиков, которые лоббируют интересы добывающих компаний.

2. Повышение соцвыплат

«Украинцы в очередной раз оказались обманутыми. Вместо европейских зарплат и цен получили европейские тарифы, но при африканских зарплатах», — охарактеризовал сложившуюся ситуацию Андрей Золотарев. Недавно правительство решило улучшить подкошенное высокими тарифами благосостояние украинцев, повысив соцвыплаты. Как следствие в Украине с 1 сентября увеличиваются размеры минимальной пенсии и зарплаты, а также более 80 видов социальных выплат, пособий, компенсаций, стипендий и т.д. Эксперты же говорят, что это можно рассматривать как своего рода «подачку», потому что надбавки не покрывают радикально выросших тарифов и цен. К тому же, профицит бюджета Украины наблюдался еще в мае, а индексация соцвыплат и пенсий была запланирована еще на июль.

Кому выгодно: Повышение соцвыплат — это всегда плюс действующей власти. По мнению экспертов, ставка сделана на рейтинги БПП и правящей коалиции. На повышении соцвыплат также может сыграть «Оппозиционный блок», использующую риторику о повышении соцстандартов. Кроме того, это плюс к личным рейтингам Арсения Яценюка и Петра Порошенко.

3. Окончание мобилизации

В конце августа в Генштабе заявили, что седьмую волну мобилизации в Украине в этом году проводить не будут. Такое решение объяснили достаточным количеством военных на данный период и относительным затишьем на Донбассе. Правда, отказу от продолжения мобилизации мог поспособствовать и тот факт, что с каждой ее волной на фронт шло все меньше добровольцев, зато увеличивалось количество «откосивших» и «уклонистов».

Тему прекращения мобилизации и перехода на контрактную армию сейчас раскручивают многие политсилы, среди которых БПП, Батькивщина, УКРОП, а также политики, в том числе премьер и президент. По словам Порошенко, новая волна мобилизации возможна, только если обострится ситуация в зоне боевых действий. Но сам факт прекращения мобилизации дал повод аналитикам говорить о возможности заключения мира, что бесспорно увеличит шансы правящей верхушки на победу на местных выборах.

Кому выгодно: Тезис об окончании мобилизации сработает на электорат президента, а также «Батькивщины» и УКРОПа — это часть их предвыборных лозунгов. Также это повлияет на личный рейтинг Порошенко.

4. Завершение боевых действий

«Вопрос войны и мира — основной для нынешнего электората. Люди устали от войны», — отмечает Андрей Золотарев. Именно поэтому риторикой связанной с миром пользуются многие политики. Помнится, «завершить АТО в считанные часы» Порошенко обещал еще в мае прошлого года — это был один из самых громких лозунгов его избирательной кампании. На днях в СМИ появилась информация от анонимных источников о том, что Порошенко и Путин договорились о прекращении активных боевых действий на Донбассе и прекращении так называемой АТО. Также отмечается, что Путин может перебросить большую часть наёмников и солдат РФ в Сирию, чтобы отвлечь внимание мирового сообщества от Донбасса.

Вместе с тем эксперты отмечают, что такие заявления могут сыграть и против власти.

«Нельзя сказать, что власть с такими заявлениями играет себе на руку, потому что завершение «АТО» преподносится под соусом, что Украина сдает свои позиции. Можно было договариваться с так называемыми «ДНР» и «ЛНР», когда еще не было убито столько людей. Сейчас мы садимся за стол переговоров с теми же условиями, но когда в живых нет десятков тысяч украинцев, разрушены дома, дороги и регион в целом», — говорит Дмитрий Раимов.

С другой стороны, завершение боевых действий — реальный шанс избежать дальнейших потерь и кровопролития. Впрочем, эксперты сомневаются, что мир наступит до конца избирательной кампании.

Кому выгодно: По мнению экспертов, если Порошенко правильно смоделирует ситуацию, официальное завершение так называемой «АТО» повысит его рейтинг.

5. Борьба с коррупцией

Об этом в Администрации президента, Кабмине и Верховной Раде говорили много и давно, периодически сопровождая заявления громкими задержаниями, которые обычно задержанием и заканчивались. На днях уже после старта избирательной кампании прямо в Раде задержали нардепа от Радикальной фракции Игоря Мосийчука, продемонстрировав видео о его коррупционных действиях. Показательная борьба с коррупцией стала и ударом по Радикальной партии, которая незадолго до скандала вышла из коалиции. «Если до этого Ляшко должен был стать политическим тараном против Порошенко, то сейчас он в подвешенном состоянии. Один из его сторонников — заложник. Если он начнет таранить власть, Мосийчука либо посадят, либо предложат сотрудничать со следствием, но тогда он может «слить» самого Ляшко», — уверен Дмитрий Раимов. С другой стороны, арест Мосийчука был своего рода демонстрацией того, что власть готова сажать и наказывать всех коррупционеров, независимо от того, депутат это или нет. Но здесь есть нюанс. «Если Порошенко не начнет сажать преступников из своей партии, останется ощущение избирательности правосудия. И устранения политического оппонента — Радикальной партии. И тогда Порошенко заработает не репутационные баллы, а репутационный ущерб», — говорит Андрей Золотарев.

Кому выгодно: БПП, которая показывает, что борьба с коррупционерами и взяточниками в стране ведется. Притом арест Мосийчука — удар по рейтингу всей Радикальной партии. Но если дело закончится на аресте только Мосийчука, в длительной перспективе пользы рейтингу Порошенко это не принесет.

6. Блокада Крыма

В трех пропускных пунктах полуостров заблокировали крымские татары и общественные активисты в знак протеста, требуя власть прекратить торговые отношения с оккупированным Крымом. «Хотя президент в своих выступлениях деликатно обходит эту тему, нельзя сказать, что государство здесь ни при чем. Порошенко не заработает на блокаде каких-то прямых бонусов. Это скорее ориентировано на внешнюю аудиторию — показать европейским партнерам, что мы тоже включились в санкции по экономической блокаде агрессора», — отмечает Андрей Золотарев. Дмитрий Раимов же считает, что в происходящем нет политической подоплеки. «Я не вижу здесь огромной политической подоплеки господина Порошенко или кого бы то ни было еще. Это создание новой кормушки для тех, кто потерял бизнес на оккупированной территории».

Кому выгодно: Эксперты затрудняются с ответом. С одной стороны, явно блокаду политсилы не поддерживают, за исключением «Правого сектора», который не выдвигает кандидатов на предстоящие выборы. Но как только началась блокада, политики поспешили использовать ее в целях самопиара, высказываю свою поддержку происходящему, или критикуя блокаду. Свои лица традиционно на блокадах «засветили» нардепы Семен Семенченко и Владимир Парасюк, которые неоднократно пиарились на блокировании гуманитарных грузов. В то же время, крымчане теперь смогут покупать товары на новых приграничных рынках/площадках, что можно трактовать как лобби определенных бизнес-интересов.

7. Децентрализация

Хотя тема обсуждается в Украине уже больше 10 лет, до недавнего времени она не находила отражения в законе. За принятием скандальных поправок в Конституцию в первом чтении последовал взрыв гранаты и гибель нацгвардейцев под зданием Верховной Рады. Из-за этого теракта попытку внедрить децентрализацию в Украине даже стали называть изменениями в Конституцию «на крови». «Это не совсем то, что необходимо Администрации президента», — отмечает Дмитрий Раимов.

Также эксперты указывают на непонимание избирателями и местными властями, что даст децентрализация в предложенном виде. «Местные депутаты, с одной стороны, совершенно не знают будущего объема их полномочий и обязанностей, а с другой — не понимают правил игры», — отметил Андрей Золотарев.

Зато в предложенной децентрализации есть нюанс, позволяющий кандидатам увеличить свой рейтинг, раздавая пустые обещания: «Депутаты, которые будут избраны на этих местных выборах, не получат полномочия по децентрализации — поправки касаются лишь второй каденции депутатов, которая состоится через два года на перевыборах. Но, как вы понимаете, обычный избиратель вряд ли будет разбираться в этих тонкостях», — подмечает Раимов.

Кому выгодно: Децентрализация — хорошее подспорье для местных депутатов. Бонусные баллы на этом сможет заработать партия «Наш край», среди членов которой много мэров городов.

8. Декоммунизация

Эксперты считают, что демонтаж советских памятников и переименование улиц — хороший способ отвлечь внимание народа от насущных проблем. «Такие вещи, как демонтаж памятников и переименование улиц, можно делать, когда власть демонстрирует успехи, проекты нового будущего страны — взамен старого. А так это оставляет ощущение того, что власть пытается замылить людям глаза и отвлечь от экономической несостоятельности государства, падения уровня жизни, отсутствия реформ», — поясняет Андрей Золотарев.

Кому выгодно: Декоммунизацию поддерживает западно-украинский электорат, поэтому снос памятников и переименование улиц на руку пропрезидентским силам. А в восточно-южных областях власть, скорее всего, получит негативный эффект от декоммунизации — это будет удар по репутации БПП. Также декоммунизация в Украине стала мощнейшим ударом по Компартии, что выгодно ее конкурентам.

9. Относительная финансовая стабильность

В условиях давления внешнего — от Запада, и внутреннего — от потенциального электората, правительство бросило все силы на то, чтобы в последние месяцы перед выборами довести переговоры с кредиторами до финальной точки и получить согласие МВФ на третий транш кредита. Все это способствует стабильности национальной валюты, курс которой во время скачков в феврале достигал 40 грн за доллар. «Стабилизация гривны — да, это плюс, но не будем забывать ее прошлогоднее обрушение и весьма сомнительные маневры руководства НБУ в банковском секторе. Фактически 50 банков оставили людей ни с чем! Поэтому говорить об успешности работы Гонтаревой я бы не стал», — отмечает Андрей Золотарев. Но у народа короткая память, и заслуги по стабилизации финансового положения руководство Кабмина и НБУ, вероятно, припишут себе. Дмитрий Раимов уверен: «Это будет поднято на знамена — мол, мы смогли спасти страну! Особенно много риторики касается реструктуризации внешнего госдолга».

Кому выгодно: Стабилизация финансовой ситуации работает на рейтинг всех представителей власти, а также на личный рейтинг Яценюка и министра финансов Натальи Яресько.

10. Ускорение темпов реформ

Судебная, медицинская, налоговая реформы, упрощение процедуры снятия депутатской неприкосновенности — власть традиционно вспоминает о волнующих электорат вопросах во время избирательной кампании. Здесь и урезание ЕСВ, и постепенное повышение акцизов, и упомянутое выше снижение рентной ставки… Но успеет ли власть добиться реальных результатов до завершения выборов? С темпами реформ возникают большие вопросы, и провластным политическим силам это идет далеко не в плюс.

«Преддверие выборов — очень удачный момент для того, чтобы вытащить из чулана все те обещания, о которых, казалось бы, давно забыли. Поднимаются популярные темы. Но не сомневайтесь, что после выборов это все будет снова отложено в дальний ящик», — прогнозирует Андрей Золотарев. Петр Порошенко лично выступает за внесение изменений в закон о регламенте Верховной Рады, направленных на упрощение снятия депутатской неприкосновенности с нарушивших закон парламентариев и их задержание.

Кому выгодно: Яценюку, поскольку некоторые министерства сдвинулись с мертвой точки, в частности МВД — запустили полицию и Минфин — ресутруктуризировали долг, получили финансирование. Впрочем, многие реформы остались на бумаге и по многим направлениям сейчас пытаются создать видимость их успешного проведения.

Источник: Сегодня.Украинцев обхаживают снижением тарифов, повышением соцвыплат, окончанием мобилизации, показательной борьбой с коррупцией и другими реформами, ускорившимися под выборы.

В Украине набирает обороты кампания по местным выборам, намеченным на 25 октября. Хотя в этот день украинцы будут выбирать власть в городах и селах, в ход идут общестрановые лозунги, зачастую граничащие с популизмом. Традиционно перед выборами в Украине наступает «покращення», причем если раньше оно было «уже сегодня», то сейчас — даже задним числом, как в случае с повышением соцстандартов с сентября. «Это ничто иное, как социальная политическая коррупция. Патриоты у нас новые, а их методы очень напоминают методы «папередников», — охарактеризовал предвыборную кампанию политический эксперт Андрей Золотарев. В целом же наиболее популярным нарушением на выборах остается непрямой подкуп украинцев, говорят в Комитете избирателей.

Но эксперты отмечают и отличие нынешней избирательной гонки от предыдущих. Раньше, например, на выборах в 2010-м году, всех беспартийных мэров «загоняли в стойло» — заставляли баллотироваться от Партии Регионов. Особенная тенденция этих выборов — самоорганизация местных элит. «Они создают собственные политические проекты и дистанцируются — причем как от нынешней власти, так и от прошлой», — констатирует политолог, глава Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. По его словам, на этих местных выборах фаворитами будут не только парламентские партии, но и местные.

Также эксперты усматривают в нынешней агитационной кампании попытки повысить рейтинги президента и правящей коалиции. Политолог Дмитрий Раимов напоминает: «В городах нет привычных для избирателей щитов по улучшению дорог, коммуникации. Вся энергия уходит на уничижение политических противников. Никто не говорит о пенсиях или зарплатах. Говорят о политической целесообразности, патриотизме, но не о том, что остается у нас в холодильнике».

Мы составили список важных государственных инициатив, которые долгое время откладывались, а именно накануне выборов вышли на первый план. Безусловно, многие из этих инициатив и решений связаны с выборами не напрямую, а зависят, например, от развития ситуации на Донбассе или переговоров с кредиторами. Однако политики все же пытаются превратить все подвижки в этих процессах в предвыборный рейтинг.

1. Снижение тарифов

Тема повышения тарифов «правительством камикадзе» изначально продвигалась в контексте реформы в энергетической отрасли и снижения зависимости от России. Однако обещанной реформы так и не произошло, ситуация з запасами газа и угля накануне отопсезона близка к критической, переговоры с Россией продолжаются, а недовольство избирателя по поводу откровенно непосильных для большинства тарифов растет. Вместе с этим недовольством народа растет и рейтинг политсил, обещающих повышение тарифов отменить, правда, не предлагающих ничего взамен. В правительстве же рецептом от высоких тарифов представляют систему субсидий. Зато в коалиции на днях предложили внести совместный законопроект о снижении ренты на добычу газа, чтобы простимулировать рост собственной добычи, и, соответственно, снизить стоимость газа, так как топливо отечественной добычи в разы дешевле импортного. Инициатива показательна на фоне того, что практически год объемы добычи газа в Украине сокращались, а частные компании увольняли сотрудников и урезали зарплаты после повышения ренты для добывающих компаний в 2014 году.

Кому выгодно: Проблематика тарифов и газа традиционна для «Батькивщины», лидер которой заработала немало денег на этой теме в 90-х, и немалый срок — при предыдущей власти. Теперь Тимошенко воюет за снижение тарифов с Кабмином. Также именно Тимошенко лично внесла законопроект №2835 об отмене 70-процентной рентной платы для фирм отрасли, которые работают по договорах совместной деятельности. Принятие такого закона выгодно целому ряду политиков, которые лоббируют интересы добывающих компаний.

2. Повышение соцвыплат

«Украинцы в очередной раз оказались обманутыми. Вместо европейских зарплат и цен получили европейские тарифы, но при африканских зарплатах», — охарактеризовал сложившуюся ситуацию Андрей Золотарев. Недавно правительство решило улучшить подкошенное высокими тарифами благосостояние украинцев, повысив соцвыплаты. Как следствие в Украине с 1 сентября увеличиваются размеры минимальной пенсии и зарплаты, а также более 80 видов социальных выплат, пособий, компенсаций, стипендий и т.д. Эксперты же говорят, что это можно рассматривать как своего рода «подачку», потому что надбавки не покрывают радикально выросших тарифов и цен. К тому же, профицит бюджета Украины наблюдался еще в мае, а индексация соцвыплат и пенсий была запланирована еще на июль.

Кому выгодно: Повышение соцвыплат — это всегда плюс действующей власти. По мнению экспертов, ставка сделана на рейтинги БПП и правящей коалиции. На повышении соцвыплат также может сыграть «Оппозиционный блок», использующую риторику о повышении соцстандартов. Кроме того, это плюс к личным рейтингам Арсения Яценюка и Петра Порошенко.

3. Окончание мобилизации

В конце августа в Генштабе заявили, что седьмую волну мобилизации в Украине в этом году проводить не будут. Такое решение объяснили достаточным количеством военных на данный период и относительным затишьем на Донбассе. Правда, отказу от продолжения мобилизации мог поспособствовать и тот факт, что с каждой ее волной на фронт шло все меньше добровольцев, зато увеличивалось количество «откосивших» и «уклонистов».

Тему прекращения мобилизации и перехода на контрактную армию сейчас раскручивают многие политсилы, среди которых БПП, Батькивщина, УКРОП, а также политики, в том числе премьер и президент. По словам Порошенко, новая волна мобилизации возможна, только если обострится ситуация в зоне боевых действий. Но сам факт прекращения мобилизации дал повод аналитикам говорить о возможности заключения мира, что бесспорно увеличит шансы правящей верхушки на победу на местных выборах.

Кому выгодно: Тезис об окончании мобилизации сработает на электорат президента, а также «Батькивщины» и УКРОПа — это часть их предвыборных лозунгов. Также это повлияет на личный рейтинг Порошенко.

4. Завершение боевых действий

«Вопрос войны и мира — основной для нынешнего электората. Люди устали от войны», — отмечает Андрей Золотарев. Именно поэтому риторикой связанной с миром пользуются многие политики. Помнится, «завершить АТО в считанные часы» Порошенко обещал еще в мае прошлого года — это был один из самых громких лозунгов его избирательной кампании. На днях в СМИ появилась информация от анонимных источников о том, что Порошенко и Путин договорились о прекращении активных боевых действий на Донбассе и прекращении так называемой АТО. Также отмечается, что Путин может перебросить большую часть наёмников и солдат РФ в Сирию, чтобы отвлечь внимание мирового сообщества от Донбасса.

Вместе с тем эксперты отмечают, что такие заявления могут сыграть и против власти.

«Нельзя сказать, что власть с такими заявлениями играет себе на руку, потому что завершение «АТО» преподносится под соусом, что Украина сдает свои позиции. Можно было договариваться с так называемыми «ДНР» и «ЛНР», когда еще не было убито столько людей. Сейчас мы садимся за стол переговоров с теми же условиями, но когда в живых нет десятков тысяч украинцев, разрушены дома, дороги и регион в целом», — говорит Дмитрий Раимов.

С другой стороны, завершение боевых действий — реальный шанс избежать дальнейших потерь и кровопролития. Впрочем, эксперты сомневаются, что мир наступит до конца избирательной кампании.

Кому выгодно: По мнению экспертов, если Порошенко правильно смоделирует ситуацию, официальное завершение так называемой «АТО» повысит его рейтинг.

5. Борьба с коррупцией

Об этом в Администрации президента, Кабмине и Верховной Раде говорили много и давно, периодически сопровождая заявления громкими задержаниями, которые обычно задержанием и заканчивались. На днях уже после старта избирательной кампании прямо в Раде задержали нардепа от Радикальной фракции Игоря Мосийчука, продемонстрировав видео о его коррупционных действиях. Показательная борьба с коррупцией стала и ударом по Радикальной партии, которая незадолго до скандала вышла из коалиции. «Если до этого Ляшко должен был стать политическим тараном против Порошенко, то сейчас он в подвешенном состоянии. Один из его сторонников — заложник. Если он начнет таранить власть, Мосийчука либо посадят, либо предложат сотрудничать со следствием, но тогда он может «слить» самого Ляшко», — уверен Дмитрий Раимов. С другой стороны, арест Мосийчука был своего рода демонстрацией того, что власть готова сажать и наказывать всех коррупционеров, независимо от того, депутат это или нет. Но здесь есть нюанс. «Если Порошенко не начнет сажать преступников из своей партии, останется ощущение избирательности правосудия. И устранения политического оппонента — Радикальной партии. И тогда Порошенко заработает не репутационные баллы, а репутационный ущерб», — говорит Андрей Золотарев.

Кому выгодно: БПП, которая показывает, что борьба с коррупционерами и взяточниками в стране ведется. Притом арест Мосийчука — удар по рейтингу всей Радикальной партии. Но если дело закончится на аресте только Мосийчука, в длительной перспективе пользы рейтингу Порошенко это не принесет.

6. Блокада Крыма

В трех пропускных пунктах полуостров заблокировали крымские татары и общественные активисты в знак протеста, требуя власть прекратить торговые отношения с оккупированным Крымом. «Хотя президент в своих выступлениях деликатно обходит эту тему, нельзя сказать, что государство здесь ни при чем. Порошенко не заработает на блокаде каких-то прямых бонусов. Это скорее ориентировано на внешнюю аудиторию — показать европейским партнерам, что мы тоже включились в санкции по экономической блокаде агрессора», — отмечает Андрей Золотарев. Дмитрий Раимов же считает, что в происходящем нет политической подоплеки. «Я не вижу здесь огромной политической подоплеки господина Порошенко или кого бы то ни было еще. Это создание новой кормушки для тех, кто потерял бизнес на оккупированной территории».

Кому выгодно: Эксперты затрудняются с ответом. С одной стороны, явно блокаду политсилы не поддерживают, за исключением «Правого сектора», который не выдвигает кандидатов на предстоящие выборы. Но как только началась блокада, политики поспешили использовать ее в целях самопиара, высказываю свою поддержку происходящему, или критикуя блокаду. Свои лица традиционно на блокадах «засветили» нардепы Семен Семенченко и Владимир Парасюк, которые неоднократно пиарились на блокировании гуманитарных грузов. В то же время, крымчане теперь смогут покупать товары на новых приграничных рынках/площадках, что можно трактовать как лобби определенных бизнес-интересов.

7. Децентрализация

Хотя тема обсуждается в Украине уже больше 10 лет, до недавнего времени она не находила отражения в законе. За принятием скандальных поправок в Конституцию в первом чтении последовал взрыв гранаты и гибель нацгвардейцев под зданием Верховной Рады. Из-за этого теракта попытку внедрить децентрализацию в Украине даже стали называть изменениями в Конституцию «на крови». «Это не совсем то, что необходимо Администрации президента», — отмечает Дмитрий Раимов.

Также эксперты указывают на непонимание избирателями и местными властями, что даст децентрализация в предложенном виде. «Местные депутаты, с одной стороны, совершенно не знают будущего объема их полномочий и обязанностей, а с другой — не понимают правил игры», — отметил Андрей Золотарев.

Зато в предложенной децентрализации есть нюанс, позволяющий кандидатам увеличить свой рейтинг, раздавая пустые обещания: «Депутаты, которые будут избраны на этих местных выборах, не получат полномочия по децентрализации — поправки касаются лишь второй каденции депутатов, которая состоится через два года на перевыборах. Но, как вы понимаете, обычный избиратель вряд ли будет разбираться в этих тонкостях», — подмечает Раимов.

Кому выгодно: Децентрализация — хорошее подспорье для местных депутатов. Бонусные баллы на этом сможет заработать партия «Наш край», среди членов которой много мэров городов.

8. Декоммунизация

Эксперты считают, что демонтаж советских памятников и переименование улиц — хороший способ отвлечь внимание народа от насущных проблем. «Такие вещи, как демонтаж памятников и переименование улиц, можно делать, когда власть демонстрирует успехи, проекты нового будущего страны — взамен старого. А так это оставляет ощущение того, что власть пытается замылить людям глаза и отвлечь от экономической несостоятельности государства, падения уровня жизни, отсутствия реформ», — поясняет Андрей Золотарев.

Кому выгодно: Декоммунизацию поддерживает западно-украинский электорат, поэтому снос памятников и переименование улиц на руку пропрезидентским силам. А в восточно-южных областях власть, скорее всего, получит негативный эффект от декоммунизации — это будет удар по репутации БПП. Также декоммунизация в Украине стала мощнейшим ударом по Компартии, что выгодно ее конкурентам.

9. Относительная финансовая стабильность

В условиях давления внешнего — от Запада, и внутреннего — от потенциального электората, правительство бросило все силы на то, чтобы в последние месяцы перед выборами довести переговоры с кредиторами до финальной точки и получить согласие МВФ на третий транш кредита. Все это способствует стабильности национальной валюты, курс которой во время скачков в феврале достигал 40 грн за доллар. «Стабилизация гривны — да, это плюс, но не будем забывать ее прошлогоднее обрушение и весьма сомнительные маневры руководства НБУ в банковском секторе. Фактически 50 банков оставили людей ни с чем! Поэтому говорить об успешности работы Гонтаревой я бы не стал», — отмечает Андрей Золотарев. Но у народа короткая память, и заслуги по стабилизации финансового положения руководство Кабмина и НБУ, вероятно, припишут себе. Дмитрий Раимов уверен: «Это будет поднято на знамена — мол, мы смогли спасти страну! Особенно много риторики касается реструктуризации внешнего госдолга».

Кому выгодно: Стабилизация финансовой ситуации работает на рейтинг всех представителей власти, а также на личный рейтинг Яценюка и министра финансов Натальи Яресько.

10. Ускорение темпов реформ

Судебная, медицинская, налоговая реформы, упрощение процедуры снятия депутатской неприкосновенности — власть традиционно вспоминает о волнующих электорат вопросах во время избирательной кампании. Здесь и урезание ЕСВ, и постепенное повышение акцизов, и упомянутое выше снижение рентной ставки… Но успеет ли власть добиться реальных результатов до завершения выборов? С темпами реформ возникают большие вопросы, и провластным политическим силам это идет далеко не в плюс.

«Преддверие выборов — очень удачный момент для того, чтобы вытащить из чулана все те обещания, о которых, казалось бы, давно забыли. Поднимаются популярные темы. Но не сомневайтесь, что после выборов это все будет снова отложено в дальний ящик», — прогнозирует Андрей Золотарев. Петр Порошенко лично выступает за внесение изменений в закон о регламенте Верховной Рады, направленных на упрощение снятия депутатской неприкосновенности с нарушивших закон парламентариев и их задержание.

Кому выгодно: Яценюку, поскольку некоторые министерства сдвинулись с мертвой точки, в частности МВД — запустили полицию и Минфин — ресутруктуризировали долг, получили финансирование. Впрочем, многие реформы остались на бумаге и по многим направлениям сейчас пытаются создать видимость их успешного проведения.

Источник: Сегодня.

Рейтинг скандальности украинских политиковРейтинг скандальности украинских политиков

Во втором квартале нынешнего года приутихли скандалы в финансово-экономической сфере, чему способствовала стабилизация курса гривни. Зато начиная со второй половины марта резко выросла частота громких отставок

Эта тенденция продержалась в течение апреля-июня и, похоже, собирается перекочевать в третий квартал. Еще одной особенностью второго квартала стало вовлечение в скандалы высших чинов правоохранительных органов — МВД, СБУ, Генпрокуратуры, которые не удержались от взаимных обвинений. Наконец, увеличилось число конфликтов с участием бывших и нынешних губернаторов и мэров крупных городов. Это было вполне ожидаемо ввиду приближения местных выборов.

Как и в первом квартале, для составления рейтинга скандальности украинских политиков была подсчитана упоминаемость фигурантов разного рода скандалов в сообщениях интернет-изданий, лентах информагентств, выпусках теле- и радионовостей и на страницах газет — суммарно более чем в тысяче всеукраинских и местных СМИ, представленных в интернете. В качестве базы для сравнения принималась Украина: ей приписывался индекс упоминаемости, равный 1000. Если индекс скандальной упоминаемости политика составил, например, 10, это означает, что за данный период в отечественных СМИ на каждую тысячу сообщений об Украине приходилось десять скандальных сообщений об этом политике. В рейтинг включены только те отечественные политики и представители крупного бизнеса, которые оказывались в эпицентре внутриполитических скандалов и более чем половиной упоминаний в масс-медиа обязаны именно этим событиям.

Стоит подчеркнуть, что скандальность необязательно является отрицательной чертой политика. Также и не все конфликты следует расценивать негативно — некоторые из них не только неизбежны, но и способны принести несомненную пользу, если их правильно разрешить. Однако во втором квартале, как и в первом, подавляющее большинство скандалов все же не вызывало у общества никаких положительных эмоций, а только лишь разочарование, возмущение и отторжение. Чтобы стать героем-скандалистом, способным вызывать у людей смех напополам с восторгом, нужен особый талант. И вдобавок чувство стиля, которое у наших политиков пока еще редкость.

Не справился с кадрами

Министр внутренних дел Арсен Аваков всегда испытывал определенную склонность к скандалам. Но этой весной ему пришлось самому защищаться от множества обвинений. За один только май он был вынужден уволить двух своих замов — начальника Главного следственного управления Виталия Сакала и руководителя аппарата МВД Сергея Чеботаря, а также и. о. начальника ГАИ Александра Ершова и главу столичного ГУ МВД Александра Терещука. В июне вспыхнул скандал вокруг роты патрульной службы милиции особого назначения «Торнадо», которую Авакову пришлось в конце концов расформировать. Многие депутаты считают, что вопросов к министру накопилось достаточно, чтобы ставить вопрос о его отставке.

Разрядка кочергой

Геннадия Москаля можно было бы назвать примером скандалиста в хорошем смысле этого слова. Губернатор Луганщины не боится действий на грани фола типа его знаменитого распоряжения от 12 мая о запрете пропуска на оккупированную территорию любых автотранспортных средств, товаров и грузов за исключением машин международных гуманитарных организаций. Естественно, это решение понравилось не всем, но еще больше критики и даже обструкции вызвала его позиция в конфликте с «Торнадо». 23 июня Москаль выступил с новой скандальной инициативой — объявил об учреждении партии «Украинская кочерга» и предложил рабочий вариант партийного слогана: «Украинские кочерговцы — крутые ребята, а не овцы!». Через день он заявил, что сообщение о новой партии было шуткой.

Политика вместо разведки

Увольнение Валентина Наливайченко с должности главы СБУ не было бы столь громким, если бы он согласился с предложением возглавить Службу внешней разведки. Но Наливайченко решил вернуться в политику и по максимуму использовал свою отставку для самопиара. Особенно громкими были его заявления о коррупции в Генпрокуратуре. Как заверяет лидер фракции БПП Юрий Луценко, эти обвинения будут проверены украинскими органами и ФБР США. А Маркиян Лубкивский, работавший у Наливайченко советником, обещает, что вскоре экс-глава СБУ выступит с новыми рассказами «о прошлом и будущем».

Продолжительная травля Михеила Саакашвили на «1+1» после отставки Игоря Палицы вызвало у многих глубокое разочарование и этим телеканалом, и его владельцем

Одесситам теперь не скучно

Назначение на пост губернатора Одесчины экс-президента Грузии Михеила Саакашвили вызвало истерику в России, да и в некоторых украинских СМИ. Но и сам он не разочаровал своих сторонников. Его феерический стиль быстро привел к результатам, причем не только во вверенной области, но и на всеукраинском уровне. Так, 26 июня в ходе пресс-конференции в Мининфраструктуры Саакашвили устроил словесную перепалку с главой Госавиаслужбы Денисом Антонюком по поводу раздачи разрешений на полеты. На следующий день Петр Порошенко встретился с Саакашвили и министром инфраструктуры Андреем Пивоварским, после чего было назначено служебное расследование по Госавиаслужбе, на время которого Антонюк отстранен от работы.

Неудавшийся шантаж

Владелец группы СКМ Ринат Ахметов привлекал внимание масс-медиа прежде всего попытками спасти свою бизнес-империю. В начале апреля холдинг «Метинвест» объявил дефолт и начал переговоры о реструктуризации выплат. Затем о дефолте и необходимости реструктуризировать долги заговорили и в компании ДТЭК. А в конце июня стало известно о намерении турецкой Turkcell забрать за долги долю СКМ в украинском сотовом операторе «Астелит». Как попытка Ахметова выбить себе дотации выглядела акция протеста шахтеров в Киеве 21-24 апреля, в которой приняли участие угольщики ДТЭК. Депутат из БПП Мустафа Найем обнародовал план «Крепость», разработанный, по его утверждению, директорами ДТЭК и включающий среди прочего акции протеста шахтеров и других работников энергосектора. Вскоре ГПУ сообщила, что она проводит расследование возможной причастности Ахметова к финансированию терроризма в Донбассе.

Прокурорская порука

Своей скандальной упоминаемостью Генпрокурор Виктор Шокин обязан не только Наливайченко, но и своей собственной кадровой политике. Например, хотя были уволены — не только с занимаемых должностей, но и вообще из органов прокуратуры — заместитель Генпрокурора Алексей Баганец и начальник Главного следственного управления ГПУ Игорь Щербина, однако ни о каком расследовании их деятельности не слышно. Также, по словам Шокина, нет у ГПУ претензий к уволенному вместе с Виталием Яремой заместителю Генпрокурора Анатолию Даниленко, который фигурировал в недавнем скандале вокруг пожара на нефтебазе «БРСМ-нафта». Похоже, высшие прокурорские чины остаются кастой ненаказуемых. Много вопросов вызвали и назначения, сделанные Шокиным. Самый вопиющий пример: военную прокуратуру Южного региона возглавил Максим Якубовский, который в 2013 г. активно участвовал в работе «Украинского выбора» Медведчука.

Вопрос о том, кто больше виноват в бегстве Клюева, внес свою лепту в скандальную упоминаемость Авакова, Наливайченко и Шокина

Разочарование года

После отставки с поста губернатора Днепропетровщины Игорь Коломойский сохранял чувство юмора. «Если бы я был на месте Порошенко, я бы уволил Коломойского через три, а не через десять месяцев», — незлобиво шутил он и, кстати, тем самым поддерживал свою популярность. Но после отставки губернатора Одесчины Игоря Палицы и назначения на его место Михеила Саакашвили чувство юмора Коломойскому изменило. «Думаю, это временная фигура. Сейчас он сдаст Одессу русским, а потом придется ее опять отвоевывать», — этот выпад в адрес экс-президента Грузии поначалу воспринимался как кратковременный эмоциональный срыв. Но затем было продолжительное мочилово Саакашвили на «1+1», вызвавшее у многих глубокое разочарование и этим телеканалом, и его владельцем.

Жгучее желание самоутвердиться

Лидер Радикальной партии Олег Ляшко изо всех сил демонстрирует свою «крутизну». Особенно в отношениях с Президентом. «Не знаю, боится ли меня Порошенко, но уважает», — подобные фразы свидетельствуют о жгучем желании доказать собственную полноценность как политика. Для самоутверждения он пытается отправить кого-нибудь в отставку — если не Генпрокурора, то министра экологии, и в то же время объявляет о собственных кадровых перспективах. В мае Ляшко хвастался тем, что Президент будто бы одобрил его кандидатуру на должность вице-премьера, в июне якобы предложил ему занять пост Генпрокурора, правда, не прямо сейчас, а осенью. Впрочем, надежды на эту должность не мешают Ляшко рассказывать, что, по его мнению, Президент должен командовать Генпрокурором. «Я предложил Президенту Порошенко продемонстрировать, что его слова не расходятся с делами, и дать команду Генпрокурору немедленно арестовать Шевченко прямо в зале заседаний», — рассказал он о своем участии в заседании Нацсовета реформ 23 июня. Без старины Фрейда во всех этих комплексах главного «радикала» не разобраться.

Попавший под дезактивацию

В конце апреля владелец Group DF Дмитрий Фирташ избежал экстрадиции из Австрии в США. Но эту радость ему омрачили новости из Украины, где тогда же начался процесс конфискации его активов. Сначала Печерский райсуд Киева арестовал у компании Ostchem, входящей в Group DF, 0,5 млрд кубометров природного газа. Затем начались аресты принадлежащих Фирташу объектов недвижимости. По словам Авакова, арестовано 86 объектов, еще 35 «находятся в работе». Они будут конфискованы, если Фирташ не возместит ущерб в размере 5,7 млрд грн., который, как утверждает МВД, понесла Украина из-за преступного сговора между Ostchem и работниками НАК «Нафтогаз України». Кроме того, МВД подозревает бывшее руководство НАК в преступном сговоре с «РосУкрЭнерго» и Group DF в 2010 г., когда Стокгольмский арбитраж обязал «Нафтогаз» вернуть «РосУкрЭнерго» 12,1 млрд куб. м газа. Нанесенный Украине ущерб оценивается в 70 млрд грн. Аваков уже похвастался договоренностью о сотрудничестве в рамках этого дела с ФБР США.

Имея гарантии личной неприкосновенности на самом высоком уровне, Медведчук вместе со своим «Украинским выбором» спокойно и методично продолжает антиукраинскую подрывную деятельность.

Самый предсказуемый

Вряд ли хоть кто-то сомневался, что народный депутат Сергей Клюев попытается сбежать после того, как 3 июня Верховная Рада дала согласие на привлечение его к уголовной ответственности. Тем не менее ему удалось покинуть страну. Претензии к Клюеву возникли в ходе расследования обстоятельств того, как в 2007 г. подконтрольные ему и его брату Андрею фирмы завладели ОАО «Завод полупроводников» в Запорожье и как затем в 2009 г. это предприятие получило кредит в государственном Укрэксимбанке. Клюев подозревается в завладении имуществом в особо крупных размерах путем злоупотребления служебным положением. Только 16 июня, когда Клюев уже давно исчез, Генпрокуратура обратилась к парламенту с представлением о даче согласия на арест беглеца, и лишь 30 июня регламентный комитет поддержал это представление. Вопрос о том, кто больше виноват в бегстве Клюева, внес свою лепту в скандальную упоминаемость Авакова, Наливайченко и Шокина.

Уйти от возмездия

Это сейчас главная задача Геннадия Кернеса. Прокуратура, СБУ, МВД обложили мэра Харькова. Ему инкриминируются такие преступления, как похищение, истязание и угроза убийством. В мае он дважды был вынужден приезжать на заседания суда в Полтаву, и оба раза ему удавалось добиться переноса заседания, в последний раз — на 3 июля. Также правоохранители раскручивают версию о причастности Кернеса к сепаратистской и террористической деятельности предводителя харьковской группировки «Оплот» Жилина. Во времена Януковича Кернес не только не скрывал своей связи с «Оплотом», но бахвалился ею. Сейчас в СБУ ведут дело против Жилина по подозрению в финансировании терроризма. Уже известен и источник средств: три месяца назад прокуратура Харьковщины возбудила уголовное дело против Жилина по подозрению в присвоении через фиктивные фирмы более 1 млрд грн., в том числе 100 млн грн., принадлежавших коммунальным предприятиям Харькова. Кернес поспешил выступить с опровержением, заявив, что прокуратура «голословно обвиняет коммунальные предприятия в хищениях таких сумм». 22 июня МВД сообщило об обысках на более чем 20 объектах, принадлежащих представителям городской власти, в том числе в гостинице «Националь», где проживает Кернес, в связи с расследованиями преступлений «оплотовцев». Но Кернес надеется выйти сухим из воды и переизбраться на пост мэра.

Генерал армии не стал генерал-губернатором

Генерал армии Александр Кихтенко был уволен в запас Януковичем в октябре 2010 г., а через четыре года приглашен Петром Порошенко уже формально на гражданскую службу — главой Донецкой ОГА. Ожидалось, что после излишне либерального предыдущего губернатора Сергея Таруты у Кихтенко получится стать генерал-губернатором — эффективным руководителем военно-гражданской администрации наполовину захваченной российско-террористическими войсками области. Однако к весне 2015 г. стало понятно, что представление Кихтенко о том, как Украина должна строить свои отношения с оккупированными территориями, сильно отличается от позиции центральной власти. Апофеозом стал апрельский призыв губернатора восстанавливать экономические связи. С того момента СМИ активно муссировали тему отставки главы ОГА, которая таки состоялась 11 июня.

Генератор черных пиар-комбинаций

Бывшему руководителю администрации Януковича Сергею Левочкину придется примерять на себя роль фигуранта многих скандалов до тех пор, пока он будет оставаться в политике. Он — очень удобная мишень и одновременно источник и генератор всевозможных черных пиар-комбинаций. В конце апреля Левочкин на суде в Вене заявил, что также присутствовал на знаменитой встрече Фирташа с Петром Порошенко и Виталием Кличко, где якобы обсуждался «вопрос объединения демократических кандидатов». В мае много шума наделала группа нардепов из «Народного фронта» во главе с Антоном Геращенко, которые пришли в Генпрокуратуру «как свидетели» требовать от Шокина разобраться, откуда Левочкин и Фирташ взяли деньги на покупку акций телеканала «Интер». А с легкой руки Авакова Левочкин оказался фигурантом в деле об убийстве Олега Калашникова — тот якобы жаловался, что ему недодали денег за организацию протестных акций. Наконец, весь июнь представители НФ и Левочкин активно переругивались относительно необходимости прихода (привода) последнего на допрос в МВД.

Экс-комбат знакомится с делом

Лишив Сергея Мельничука депутатской неприкосновенности и дав согласие на привлечение его к уголовной ответственности, Верховная Рада вывела скандал вокруг батальона «Айдар» и его экс-комбата на новый уровень. Мельничук, которому инкриминируется статья о создании преступной организации, ожидаемо обвиняет в политическом преследовании Администрацию Президента. Между тем, по информации Генпрокурора Шокина, «Мельничук на данный момент знакомится с материалами уголовного производства. Он и его подельники, а это еще пять человек. Как быстро они ознакомятся — это вопрос к нему и его адвокатам. Как только они ознакомятся, дело будет направлено в суд». Мельничук неоднократно обещал не скрываться от правосудия, но Шокин полагает, что экс-комбат может сбежать из страны: «Я такую возможность не отбрасываю. Почему? Потому, что когда он изучит доказательства, то поймет, что его вина доказывается в полном объеме».

Декоммунизация как стимул

В прошлом году украинским коммунистам не дали кануть в информационное небытие вначале Минюст, подавший иск о запрете КПУ, а затем тогдашний глава СБУ Наливайченко, заявивший, что служба имеет достаточно доказательств противоправных действий со стороны коммунистов для прекращения их деятельности. Однако к весне нынешнего года коммунисты все еще были живее многих живых, а новый всплеск интереса им обеспечили майские законы о декоммунизации. На его фоне Петр Симоненко совершил два важных вояжа — на сессию Комитета ООН по правам человека в Женеву и на заседание фракции левых в ПАСЕ в Страсбурге, где отметился традиционным набором «разоблачительных» заявлений в отношении действующей украинской власти. Их информационное эхо и обеспечило Симоненко попадание в топ-25 самых скандальных политиков, что для него, безусловно, выглядит как успех.

Ожидаемая отставка

Решение внести в парламент представление об увольнении министра экологии и природных ресурсов Игоря Шевченко правительство приняло на заседании 24 июня. О том, что Шевченко на своей должности активно лоббирует интересы газодобытчика Александра Онищенко, в политических кулуарах говорили давно. В публичную плоскость скандал вывел Олег Ляшко, с трибуны парламента заявивший, что «Батьківщина» продала Онищенко свою квоту в правительстве за $5 млн. Более чем некстати оказалась и история прогулки Шевченко в Ниццу как раз тогда, когда под Киевом горела нефтебаза, и возвращение в страну на частном самолете Онищенко. Парламент проголосовал за увольнение Шевченко 2 июля. С учетом предвыборного политического обострения фигура уже экс-министра экологии будет и впредь активно использоваться для нападок на «бело-сердечных».

Уха с укропом

По выходным кандидат в народные депутаты по черниговскому округу №205 Геннадий Корбан потчует местных жителей массовыми обедами, а в остальное время рекламирует, как может, новый партийный проект Игоря Коломойского («Украинское объединение патриотов — УКРОП»). Само собой, делать это сподручнее на критике власти. «Мы поняли, что нам не получить поддержки от Киева. Поскольку мы не поднимаем коррупционные потоки наверх. Там это невыгодно. Киев есть таким пылесосом, который вытягивает основные коррупционные потоки», — вещал Корбан, пока в народе обсуждали рейдерский захват «приватовцами» символики с патриотичным растением, разработанной художником Андреем Ермоленко. Возмущался и сам художник («в другой стране я был бы уже состоятельным человеком, а в нашей ощущаю себя обкраденным лохом»), но недолго. Спустя несколько дней Ермоленко уже рассказывал о том, что будет сотрудничать с новой партией, а деньги отдавать на благотворительность.

Прикрываясь специальным статусом

В середине апреля спецпредставитель по гуманитарным вопросам в рамках трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации на востоке Украины Виктор Медведчук сообщил, что в плену у террористов находятся 399 украинцев. По состоянию на конец июня, по информации переговорщика Центра содействия освобождению пленных и заложников при СБУ Юрия Тандита, в плену остаются около 300 человек. То есть процесс обмена пленными идет крайне медленно, между тем «спецпредставитель» Медведчук, имея гарантии личной неприкосновенности на самом высоком уровне, вместе со своим «Украинским выбором» спокойно и методично продолжает заниматься антиукраинской подрывной деятельностью. Достаточно вспомнить его последнюю трактовку причин обострения ситуации в зоне АТО. По словам Медведчука, Венецианская комиссия, одобрив проект изменений в Конституцию Украины в части децентрализации, дала Киеву право не выполнять минские соглашения, поскольку в своем заключении ни слова не сказала об особом статусе Донбасса. «Следовательно, и ВК, и Совет Европы в целом должны взять на себя ответственность за обострение кризиса в Донбассе», — заявил «спецпредставитель».

Призрак коррупции в МВД

Очень громкой получилась отставка с должности замминистра внутренних дел Сергея Чеботаря, крепко подставившего своего шефа под перекрестный огонь многочисленных критиков за проваленное задание по очищению МВД от коррупционеров. 22 мая Чеботарю была вручена повестка на допрос в Генпрокуратуру, и в тот же день он беспрепятственно улетел в Австрию. С тех пор официальные новости подменяются слухами. Будто бы СБУ проводила обыск в кабинете Чеботаря и нашла золотые слитки. Будто бы обыск проводили не просто так, а имея оперативную видеозапись, подтверждающую коррупционные действия как самого Чеботаря, так и других руководителей МВД. Будто бы команды Президента и премьера договорились спустить на тормозах дело экс-замминистра и Чеботарь уже вернулся в Украину, но на допросы по-прежнему не ходит. При любых раскладах карта Чеботаря будет как минимум еще один раз разыграна в ходе осенней избирательной кампании.

Эффективный тролль

Телеканалы и электронные СМИ, подконтрольные Коломойскому и Левочкину, приучают общественное мнение к тому, что в стране появился новый правдоруб — Борислав Береза. Он организовал резонансный вброс о том, что «ударовцы» проголосуют за отставку Наливайченко якобы в обмен на организацию столичных выборов мэра в один тур. «Я не верю в то, что этот человек мог сбежать. Весь этот скандал задуман, чтобы кто-то обогатился. Тут ответственность ГПУ и МВД, которое не поставило наружное наблюдение. Мы никогда не узнаем, кому Клюев дал взятку», — заявил Береза после исчезновения Сергея Клюева. «Сумма финансовых нарушений в одном только НАЭК «Энергоатом» составляет 8,3 млрд. грн… Под стенограмму, отчитываясь на нашей рабочей группе, прозвучала исключительно одна фамилия. Николай Владимирович Мартыненко, вам эти деньги карман не выжигают?» — вопросил Береза во время представления отчета по проверке информации, обнародованной Госфининспекцией. В сумме президентской и премьерской командам достается примерно равное количество скандальной критики. Ее будет намного больше, если подтвердится информация о том, что Береза станет согласованным между Коломойским и Левочкиным кандидатом в мэры Киева.

Инспекция на 7,5 млрд.

В апреле-мае правительство Арсения Яценюка пережило пока самый крупный в постреволюционной истории коррупционный скандал, спровоцированный уже уволенным к тому времени с должности руководителя Госфининспекции Николаем Гордиенко. «Из озвученных мною 7,5 млрд. грн. коррупционных убытков за период 2012-2014 годов приблизительно 3,5 млрд. приходятся на второе полугодие 2014 года — период работы правительства Яценюка», — уточнил свои первоначальные обвинения Гордиенко на совместном заседании парламентских комитетов по вопросам противодействия коррупции и обеспечения правоохранительной деятельности, которым Верховная Рада поручила разобраться с обнародованным «компроматом». Однако финальный отчет рабочей группы не стал сенсацией — выяснилось, что обвинения не имеют достаточной доказательной базы.

Мэр под микроскопом

Даже незначительные по масштабам страны одесские проблемы часто попадают в фокус общеукраинского внимания по двум причинам. Во-первых, это личность мэра Геннадия Труханова, который во времена Януковича был верной опорой в регионе одиозного Юрия Иванющенко. Одесса под его управлением не производит впечатления города, находящегося в надежных руках и способного дать отпор российско-террористической агрессии. Во-вторых, всем интересны первые шаги на посту главы ОГА Михеила Саакашвили и как он найдет общий язык с Трухановым. «Я езжу по городу, у людей много претензий — постоянные поборы, очень много проблем, связанных с работой милиции, которая крышует торговлю наркотиками. Здесь торгуют наркотиками очень много», — заявил Саакашвили вскоре после назначения. С такой «рекламой» Труханов имеет все шансы надолго прописаться наверху рейтинга самых скандальных политиков.

Провокатор входит во вкус

«Кравчук должен предстать перед судом за сдачу ядерного статуса Украины»; «руководство правительства занимается финансированием террористических организаций»; «Аваков — коррупционер и скандалист, он покрывает беглеца Чеботаря. Это итальянская мафия»; «в Украине несколько месяцев функционирует хорошо сформированная, эшелонированная мафия премьер-министра». Это цитаты из заявлений Сергея Каплина, искренне уверенного в том, что ему по силам пройти по пути Олега Ляшко. Смачные обвинения обеспечат рост харизмы, спонсоры помогут с деньгами — и готов новый именной партийный проект, такая себе «радикальная партия-2».

Затянувшаяся посадка

«Кто ж его посадит? Он же памятник!» — этой известной цитатой из «Джентльменов удачи» сегодня можно описать затянувшуюся сверх меры историю о том, как, когда и в какой форме Сергей Кивалов понесет наказание за свои сепаратистские игрища. Уволенный с должности главы Одесской ОГА Игорь Палица, напутствуя Михеила Саакашвили, пожелал ему сделать то, что не получилось у него самого, — посадить Кивалова. «Кивалов первый еще 10 лет назад должен был сесть… А он поныне ходит среди нас…» — сокрушался на днях народный депутат Юрий Тимошенко под неплохие аплодисменты зала заседаний парламента. «ГПУ расследует уголовное дело в отношении призывов Кивалова к сепаратизму в Одесской области», — подняла многим настроение юрист Национального союза журналистов Татьяна Котюжинская, сославшись на ответ ведомства Виктора Шокина, где занимаются изучением статьи Кивалова «Настало время готовить Конституцию для Одесчины» (была опубликована в газете «2000» от 7-13 февраля 2014 г.).

По ком горела «БРСМ-нафта»

Многодневный пожар под Киевом на нефтебазе, принадлежащей компании «БРСМ-нафта», заставил вспомнить о министре энергетики в последнем правительстве Азарова Эдуарде Ставицком, а также о том, что вот уже почти полтора года спокойно работают многие схемы, принадлежащие статусным беглецам прошлого режима. О том, что «БРСМ-нафтой» владеет Ставицкий, поведал в последние дни на своей должности уже экс-глава СБУ Наливайченко. И усугубил впечатление бессильного руководителя спецслужбы, который много знает, но сделать ничего не может, когда в эфире одного ток-шоу огласил список офшорных фирм, на которые, по его сведениям, выводятся средства Ставицкого и его неназванных подельников в новой власти.

По информации Деловой столицы. www.dsnews.uaВо втором квартале нынешнего года приутихли скандалы в финансово-экономической сфере, чему способствовала стабилизация курса гривни. Зато начиная со второй половины марта резко выросла частота громких отставок

Эта тенденция продержалась в течение апреля-июня и, похоже, собирается перекочевать в третий квартал. Еще одной особенностью второго квартала стало вовлечение в скандалы высших чинов правоохранительных органов — МВД, СБУ, Генпрокуратуры, которые не удержались от взаимных обвинений. Наконец, увеличилось число конфликтов с участием бывших и нынешних губернаторов и мэров крупных городов. Это было вполне ожидаемо ввиду приближения местных выборов.

Как и в первом квартале, для составления рейтинга скандальности украинских политиков была подсчитана упоминаемость фигурантов разного рода скандалов в сообщениях интернет-изданий, лентах информагентств, выпусках теле- и радионовостей и на страницах газет — суммарно более чем в тысяче всеукраинских и местных СМИ, представленных в интернете. В качестве базы для сравнения принималась Украина: ей приписывался индекс упоминаемости, равный 1000. Если индекс скандальной упоминаемости политика составил, например, 10, это означает, что за данный период в отечественных СМИ на каждую тысячу сообщений об Украине приходилось десять скандальных сообщений об этом политике. В рейтинг включены только те отечественные политики и представители крупного бизнеса, которые оказывались в эпицентре внутриполитических скандалов и более чем половиной упоминаний в масс-медиа обязаны именно этим событиям.

Стоит подчеркнуть, что скандальность необязательно является отрицательной чертой политика. Также и не все конфликты следует расценивать негативно — некоторые из них не только неизбежны, но и способны принести несомненную пользу, если их правильно разрешить. Однако во втором квартале, как и в первом, подавляющее большинство скандалов все же не вызывало у общества никаких положительных эмоций, а только лишь разочарование, возмущение и отторжение. Чтобы стать героем-скандалистом, способным вызывать у людей смех напополам с восторгом, нужен особый талант. И вдобавок чувство стиля, которое у наших политиков пока еще редкость.

Не справился с кадрами

Министр внутренних дел Арсен Аваков всегда испытывал определенную склонность к скандалам. Но этой весной ему пришлось самому защищаться от множества обвинений. За один только май он был вынужден уволить двух своих замов — начальника Главного следственного управления Виталия Сакала и руководителя аппарата МВД Сергея Чеботаря, а также и. о. начальника ГАИ Александра Ершова и главу столичного ГУ МВД Александра Терещука. В июне вспыхнул скандал вокруг роты патрульной службы милиции особого назначения «Торнадо», которую Авакову пришлось в конце концов расформировать. Многие депутаты считают, что вопросов к министру накопилось достаточно, чтобы ставить вопрос о его отставке.

Разрядка кочергой

Геннадия Москаля можно было бы назвать примером скандалиста в хорошем смысле этого слова. Губернатор Луганщины не боится действий на грани фола типа его знаменитого распоряжения от 12 мая о запрете пропуска на оккупированную территорию любых автотранспортных средств, товаров и грузов за исключением машин международных гуманитарных организаций. Естественно, это решение понравилось не всем, но еще больше критики и даже обструкции вызвала его позиция в конфликте с «Торнадо». 23 июня Москаль выступил с новой скандальной инициативой — объявил об учреждении партии «Украинская кочерга» и предложил рабочий вариант партийного слогана: «Украинские кочерговцы — крутые ребята, а не овцы!». Через день он заявил, что сообщение о новой партии было шуткой.

Политика вместо разведки

Увольнение Валентина Наливайченко с должности главы СБУ не было бы столь громким, если бы он согласился с предложением возглавить Службу внешней разведки. Но Наливайченко решил вернуться в политику и по максимуму использовал свою отставку для самопиара. Особенно громкими были его заявления о коррупции в Генпрокуратуре. Как заверяет лидер фракции БПП Юрий Луценко, эти обвинения будут проверены украинскими органами и ФБР США. А Маркиян Лубкивский, работавший у Наливайченко советником, обещает, что вскоре экс-глава СБУ выступит с новыми рассказами «о прошлом и будущем».

Продолжительная травля Михеила Саакашвили на «1+1» после отставки Игоря Палицы вызвало у многих глубокое разочарование и этим телеканалом, и его владельцем

Одесситам теперь не скучно

Назначение на пост губернатора Одесчины экс-президента Грузии Михеила Саакашвили вызвало истерику в России, да и в некоторых украинских СМИ. Но и сам он не разочаровал своих сторонников. Его феерический стиль быстро привел к результатам, причем не только во вверенной области, но и на всеукраинском уровне. Так, 26 июня в ходе пресс-конференции в Мининфраструктуры Саакашвили устроил словесную перепалку с главой Госавиаслужбы Денисом Антонюком по поводу раздачи разрешений на полеты. На следующий день Петр Порошенко встретился с Саакашвили и министром инфраструктуры Андреем Пивоварским, после чего было назначено служебное расследование по Госавиаслужбе, на время которого Антонюк отстранен от работы.

Неудавшийся шантаж

Владелец группы СКМ Ринат Ахметов привлекал внимание масс-медиа прежде всего попытками спасти свою бизнес-империю. В начале апреля холдинг «Метинвест» объявил дефолт и начал переговоры о реструктуризации выплат. Затем о дефолте и необходимости реструктуризировать долги заговорили и в компании ДТЭК. А в конце июня стало известно о намерении турецкой Turkcell забрать за долги долю СКМ в украинском сотовом операторе «Астелит». Как попытка Ахметова выбить себе дотации выглядела акция протеста шахтеров в Киеве 21-24 апреля, в которой приняли участие угольщики ДТЭК. Депутат из БПП Мустафа Найем обнародовал план «Крепость», разработанный, по его утверждению, директорами ДТЭК и включающий среди прочего акции протеста шахтеров и других работников энергосектора. Вскоре ГПУ сообщила, что она проводит расследование возможной причастности Ахметова к финансированию терроризма в Донбассе.

Прокурорская порука

Своей скандальной упоминаемостью Генпрокурор Виктор Шокин обязан не только Наливайченко, но и своей собственной кадровой политике. Например, хотя были уволены — не только с занимаемых должностей, но и вообще из органов прокуратуры — заместитель Генпрокурора Алексей Баганец и начальник Главного следственного управления ГПУ Игорь Щербина, однако ни о каком расследовании их деятельности не слышно. Также, по словам Шокина, нет у ГПУ претензий к уволенному вместе с Виталием Яремой заместителю Генпрокурора Анатолию Даниленко, который фигурировал в недавнем скандале вокруг пожара на нефтебазе «БРСМ-нафта». Похоже, высшие прокурорские чины остаются кастой ненаказуемых. Много вопросов вызвали и назначения, сделанные Шокиным. Самый вопиющий пример: военную прокуратуру Южного региона возглавил Максим Якубовский, который в 2013 г. активно участвовал в работе «Украинского выбора» Медведчука.

Вопрос о том, кто больше виноват в бегстве Клюева, внес свою лепту в скандальную упоминаемость Авакова, Наливайченко и Шокина

Разочарование года

После отставки с поста губернатора Днепропетровщины Игорь Коломойский сохранял чувство юмора. «Если бы я был на месте Порошенко, я бы уволил Коломойского через три, а не через десять месяцев», — незлобиво шутил он и, кстати, тем самым поддерживал свою популярность. Но после отставки губернатора Одесчины Игоря Палицы и назначения на его место Михеила Саакашвили чувство юмора Коломойскому изменило. «Думаю, это временная фигура. Сейчас он сдаст Одессу русским, а потом придется ее опять отвоевывать», — этот выпад в адрес экс-президента Грузии поначалу воспринимался как кратковременный эмоциональный срыв. Но затем было продолжительное мочилово Саакашвили на «1+1», вызвавшее у многих глубокое разочарование и этим телеканалом, и его владельцем.

Жгучее желание самоутвердиться

Лидер Радикальной партии Олег Ляшко изо всех сил демонстрирует свою «крутизну». Особенно в отношениях с Президентом. «Не знаю, боится ли меня Порошенко, но уважает», — подобные фразы свидетельствуют о жгучем желании доказать собственную полноценность как политика. Для самоутверждения он пытается отправить кого-нибудь в отставку — если не Генпрокурора, то министра экологии, и в то же время объявляет о собственных кадровых перспективах. В мае Ляшко хвастался тем, что Президент будто бы одобрил его кандидатуру на должность вице-премьера, в июне якобы предложил ему занять пост Генпрокурора, правда, не прямо сейчас, а осенью. Впрочем, надежды на эту должность не мешают Ляшко рассказывать, что, по его мнению, Президент должен командовать Генпрокурором. «Я предложил Президенту Порошенко продемонстрировать, что его слова не расходятся с делами, и дать команду Генпрокурору немедленно арестовать Шевченко прямо в зале заседаний», — рассказал он о своем участии в заседании Нацсовета реформ 23 июня. Без старины Фрейда во всех этих комплексах главного «радикала» не разобраться.

Попавший под дезактивацию

В конце апреля владелец Group DF Дмитрий Фирташ избежал экстрадиции из Австрии в США. Но эту радость ему омрачили новости из Украины, где тогда же начался процесс конфискации его активов. Сначала Печерский райсуд Киева арестовал у компании Ostchem, входящей в Group DF, 0,5 млрд кубометров природного газа. Затем начались аресты принадлежащих Фирташу объектов недвижимости. По словам Авакова, арестовано 86 объектов, еще 35 «находятся в работе». Они будут конфискованы, если Фирташ не возместит ущерб в размере 5,7 млрд грн., который, как утверждает МВД, понесла Украина из-за преступного сговора между Ostchem и работниками НАК «Нафтогаз України». Кроме того, МВД подозревает бывшее руководство НАК в преступном сговоре с «РосУкрЭнерго» и Group DF в 2010 г., когда Стокгольмский арбитраж обязал «Нафтогаз» вернуть «РосУкрЭнерго» 12,1 млрд куб. м газа. Нанесенный Украине ущерб оценивается в 70 млрд грн. Аваков уже похвастался договоренностью о сотрудничестве в рамках этого дела с ФБР США.

Имея гарантии личной неприкосновенности на самом высоком уровне, Медведчук вместе со своим «Украинским выбором» спокойно и методично продолжает антиукраинскую подрывную деятельность.

Самый предсказуемый

Вряд ли хоть кто-то сомневался, что народный депутат Сергей Клюев попытается сбежать после того, как 3 июня Верховная Рада дала согласие на привлечение его к уголовной ответственности. Тем не менее ему удалось покинуть страну. Претензии к Клюеву возникли в ходе расследования обстоятельств того, как в 2007 г. подконтрольные ему и его брату Андрею фирмы завладели ОАО «Завод полупроводников» в Запорожье и как затем в 2009 г. это предприятие получило кредит в государственном Укрэксимбанке. Клюев подозревается в завладении имуществом в особо крупных размерах путем злоупотребления служебным положением. Только 16 июня, когда Клюев уже давно исчез, Генпрокуратура обратилась к парламенту с представлением о даче согласия на арест беглеца, и лишь 30 июня регламентный комитет поддержал это представление. Вопрос о том, кто больше виноват в бегстве Клюева, внес свою лепту в скандальную упоминаемость Авакова, Наливайченко и Шокина.

Уйти от возмездия

Это сейчас главная задача Геннадия Кернеса. Прокуратура, СБУ, МВД обложили мэра Харькова. Ему инкриминируются такие преступления, как похищение, истязание и угроза убийством. В мае он дважды был вынужден приезжать на заседания суда в Полтаву, и оба раза ему удавалось добиться переноса заседания, в последний раз — на 3 июля. Также правоохранители раскручивают версию о причастности Кернеса к сепаратистской и террористической деятельности предводителя харьковской группировки «Оплот» Жилина. Во времена Януковича Кернес не только не скрывал своей связи с «Оплотом», но бахвалился ею. Сейчас в СБУ ведут дело против Жилина по подозрению в финансировании терроризма. Уже известен и источник средств: три месяца назад прокуратура Харьковщины возбудила уголовное дело против Жилина по подозрению в присвоении через фиктивные фирмы более 1 млрд грн., в том числе 100 млн грн., принадлежавших коммунальным предприятиям Харькова. Кернес поспешил выступить с опровержением, заявив, что прокуратура «голословно обвиняет коммунальные предприятия в хищениях таких сумм». 22 июня МВД сообщило об обысках на более чем 20 объектах, принадлежащих представителям городской власти, в том числе в гостинице «Националь», где проживает Кернес, в связи с расследованиями преступлений «оплотовцев». Но Кернес надеется выйти сухим из воды и переизбраться на пост мэра.

Генерал армии не стал генерал-губернатором

Генерал армии Александр Кихтенко был уволен в запас Януковичем в октябре 2010 г., а через четыре года приглашен Петром Порошенко уже формально на гражданскую службу — главой Донецкой ОГА. Ожидалось, что после излишне либерального предыдущего губернатора Сергея Таруты у Кихтенко получится стать генерал-губернатором — эффективным руководителем военно-гражданской администрации наполовину захваченной российско-террористическими войсками области. Однако к весне 2015 г. стало понятно, что представление Кихтенко о том, как Украина должна строить свои отношения с оккупированными территориями, сильно отличается от позиции центральной власти. Апофеозом стал апрельский призыв губернатора восстанавливать экономические связи. С того момента СМИ активно муссировали тему отставки главы ОГА, которая таки состоялась 11 июня.

Генератор черных пиар-комбинаций

Бывшему руководителю администрации Януковича Сергею Левочкину придется примерять на себя роль фигуранта многих скандалов до тех пор, пока он будет оставаться в политике. Он — очень удобная мишень и одновременно источник и генератор всевозможных черных пиар-комбинаций. В конце апреля Левочкин на суде в Вене заявил, что также присутствовал на знаменитой встрече Фирташа с Петром Порошенко и Виталием Кличко, где якобы обсуждался «вопрос объединения демократических кандидатов». В мае много шума наделала группа нардепов из «Народного фронта» во главе с Антоном Геращенко, которые пришли в Генпрокуратуру «как свидетели» требовать от Шокина разобраться, откуда Левочкин и Фирташ взяли деньги на покупку акций телеканала «Интер». А с легкой руки Авакова Левочкин оказался фигурантом в деле об убийстве Олега Калашникова — тот якобы жаловался, что ему недодали денег за организацию протестных акций. Наконец, весь июнь представители НФ и Левочкин активно переругивались относительно необходимости прихода (привода) последнего на допрос в МВД.

Экс-комбат знакомится с делом

Лишив Сергея Мельничука депутатской неприкосновенности и дав согласие на привлечение его к уголовной ответственности, Верховная Рада вывела скандал вокруг батальона «Айдар» и его экс-комбата на новый уровень. Мельничук, которому инкриминируется статья о создании преступной организации, ожидаемо обвиняет в политическом преследовании Администрацию Президента. Между тем, по информации Генпрокурора Шокина, «Мельничук на данный момент знакомится с материалами уголовного производства. Он и его подельники, а это еще пять человек. Как быстро они ознакомятся — это вопрос к нему и его адвокатам. Как только они ознакомятся, дело будет направлено в суд». Мельничук неоднократно обещал не скрываться от правосудия, но Шокин полагает, что экс-комбат может сбежать из страны: «Я такую возможность не отбрасываю. Почему? Потому, что когда он изучит доказательства, то поймет, что его вина доказывается в полном объеме».

Декоммунизация как стимул

В прошлом году украинским коммунистам не дали кануть в информационное небытие вначале Минюст, подавший иск о запрете КПУ, а затем тогдашний глава СБУ Наливайченко, заявивший, что служба имеет достаточно доказательств противоправных действий со стороны коммунистов для прекращения их деятельности. Однако к весне нынешнего года коммунисты все еще были живее многих живых, а новый всплеск интереса им обеспечили майские законы о декоммунизации. На его фоне Петр Симоненко совершил два важных вояжа — на сессию Комитета ООН по правам человека в Женеву и на заседание фракции левых в ПАСЕ в Страсбурге, где отметился традиционным набором «разоблачительных» заявлений в отношении действующей украинской власти. Их информационное эхо и обеспечило Симоненко попадание в топ-25 самых скандальных политиков, что для него, безусловно, выглядит как успех.

Ожидаемая отставка

Решение внести в парламент представление об увольнении министра экологии и природных ресурсов Игоря Шевченко правительство приняло на заседании 24 июня. О том, что Шевченко на своей должности активно лоббирует интересы газодобытчика Александра Онищенко, в политических кулуарах говорили давно. В публичную плоскость скандал вывел Олег Ляшко, с трибуны парламента заявивший, что «Батьківщина» продала Онищенко свою квоту в правительстве за $5 млн. Более чем некстати оказалась и история прогулки Шевченко в Ниццу как раз тогда, когда под Киевом горела нефтебаза, и возвращение в страну на частном самолете Онищенко. Парламент проголосовал за увольнение Шевченко 2 июля. С учетом предвыборного политического обострения фигура уже экс-министра экологии будет и впредь активно использоваться для нападок на «бело-сердечных».

Уха с укропом

По выходным кандидат в народные депутаты по черниговскому округу №205 Геннадий Корбан потчует местных жителей массовыми обедами, а в остальное время рекламирует, как может, новый партийный проект Игоря Коломойского («Украинское объединение патриотов — УКРОП»). Само собой, делать это сподручнее на критике власти. «Мы поняли, что нам не получить поддержки от Киева. Поскольку мы не поднимаем коррупционные потоки наверх. Там это невыгодно. Киев есть таким пылесосом, который вытягивает основные коррупционные потоки», — вещал Корбан, пока в народе обсуждали рейдерский захват «приватовцами» символики с патриотичным растением, разработанной художником Андреем Ермоленко. Возмущался и сам художник («в другой стране я был бы уже состоятельным человеком, а в нашей ощущаю себя обкраденным лохом»), но недолго. Спустя несколько дней Ермоленко уже рассказывал о том, что будет сотрудничать с новой партией, а деньги отдавать на благотворительность.

Прикрываясь специальным статусом

В середине апреля спецпредставитель по гуманитарным вопросам в рамках трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации на востоке Украины Виктор Медведчук сообщил, что в плену у террористов находятся 399 украинцев. По состоянию на конец июня, по информации переговорщика Центра содействия освобождению пленных и заложников при СБУ Юрия Тандита, в плену остаются около 300 человек. То есть процесс обмена пленными идет крайне медленно, между тем «спецпредставитель» Медведчук, имея гарантии личной неприкосновенности на самом высоком уровне, вместе со своим «Украинским выбором» спокойно и методично продолжает заниматься антиукраинской подрывной деятельностью. Достаточно вспомнить его последнюю трактовку причин обострения ситуации в зоне АТО. По словам Медведчука, Венецианская комиссия, одобрив проект изменений в Конституцию Украины в части децентрализации, дала Киеву право не выполнять минские соглашения, поскольку в своем заключении ни слова не сказала об особом статусе Донбасса. «Следовательно, и ВК, и Совет Европы в целом должны взять на себя ответственность за обострение кризиса в Донбассе», — заявил «спецпредставитель».

Призрак коррупции в МВД

Очень громкой получилась отставка с должности замминистра внутренних дел Сергея Чеботаря, крепко подставившего своего шефа под перекрестный огонь многочисленных критиков за проваленное задание по очищению МВД от коррупционеров. 22 мая Чеботарю была вручена повестка на допрос в Генпрокуратуру, и в тот же день он беспрепятственно улетел в Австрию. С тех пор официальные новости подменяются слухами. Будто бы СБУ проводила обыск в кабинете Чеботаря и нашла золотые слитки. Будто бы обыск проводили не просто так, а имея оперативную видеозапись, подтверждающую коррупционные действия как самого Чеботаря, так и других руководителей МВД. Будто бы команды Президента и премьера договорились спустить на тормозах дело экс-замминистра и Чеботарь уже вернулся в Украину, но на допросы по-прежнему не ходит. При любых раскладах карта Чеботаря будет как минимум еще один раз разыграна в ходе осенней избирательной кампании.

Эффективный тролль

Телеканалы и электронные СМИ, подконтрольные Коломойскому и Левочкину, приучают общественное мнение к тому, что в стране появился новый правдоруб — Борислав Береза. Он организовал резонансный вброс о том, что «ударовцы» проголосуют за отставку Наливайченко якобы в обмен на организацию столичных выборов мэра в один тур. «Я не верю в то, что этот человек мог сбежать. Весь этот скандал задуман, чтобы кто-то обогатился. Тут ответственность ГПУ и МВД, которое не поставило наружное наблюдение. Мы никогда не узнаем, кому Клюев дал взятку», — заявил Береза после исчезновения Сергея Клюева. «Сумма финансовых нарушений в одном только НАЭК «Энергоатом» составляет 8,3 млрд. грн… Под стенограмму, отчитываясь на нашей рабочей группе, прозвучала исключительно одна фамилия. Николай Владимирович Мартыненко, вам эти деньги карман не выжигают?» — вопросил Береза во время представления отчета по проверке информации, обнародованной Госфининспекцией. В сумме президентской и премьерской командам достается примерно равное количество скандальной критики. Ее будет намного больше, если подтвердится информация о том, что Береза станет согласованным между Коломойским и Левочкиным кандидатом в мэры Киева.

Инспекция на 7,5 млрд.

В апреле-мае правительство Арсения Яценюка пережило пока самый крупный в постреволюционной истории коррупционный скандал, спровоцированный уже уволенным к тому времени с должности руководителя Госфининспекции Николаем Гордиенко. «Из озвученных мною 7,5 млрд. грн. коррупционных убытков за период 2012-2014 годов приблизительно 3,5 млрд. приходятся на второе полугодие 2014 года — период работы правительства Яценюка», — уточнил свои первоначальные обвинения Гордиенко на совместном заседании парламентских комитетов по вопросам противодействия коррупции и обеспечения правоохранительной деятельности, которым Верховная Рада поручила разобраться с обнародованным «компроматом». Однако финальный отчет рабочей группы не стал сенсацией — выяснилось, что обвинения не имеют достаточной доказательной базы.

Мэр под микроскопом

Даже незначительные по масштабам страны одесские проблемы часто попадают в фокус общеукраинского внимания по двум причинам. Во-первых, это личность мэра Геннадия Труханова, который во времена Януковича был верной опорой в регионе одиозного Юрия Иванющенко. Одесса под его управлением не производит впечатления города, находящегося в надежных руках и способного дать отпор российско-террористической агрессии. Во-вторых, всем интересны первые шаги на посту главы ОГА Михеила Саакашвили и как он найдет общий язык с Трухановым. «Я езжу по городу, у людей много претензий — постоянные поборы, очень много проблем, связанных с работой милиции, которая крышует торговлю наркотиками. Здесь торгуют наркотиками очень много», — заявил Саакашвили вскоре после назначения. С такой «рекламой» Труханов имеет все шансы надолго прописаться наверху рейтинга самых скандальных политиков.

Провокатор входит во вкус

«Кравчук должен предстать перед судом за сдачу ядерного статуса Украины»; «руководство правительства занимается финансированием террористических организаций»; «Аваков — коррупционер и скандалист, он покрывает беглеца Чеботаря. Это итальянская мафия»; «в Украине несколько месяцев функционирует хорошо сформированная, эшелонированная мафия премьер-министра». Это цитаты из заявлений Сергея Каплина, искренне уверенного в том, что ему по силам пройти по пути Олега Ляшко. Смачные обвинения обеспечат рост харизмы, спонсоры помогут с деньгами — и готов новый именной партийный проект, такая себе «радикальная партия-2».

Затянувшаяся посадка

«Кто ж его посадит? Он же памятник!» — этой известной цитатой из «Джентльменов удачи» сегодня можно описать затянувшуюся сверх меры историю о том, как, когда и в какой форме Сергей Кивалов понесет наказание за свои сепаратистские игрища. Уволенный с должности главы Одесской ОГА Игорь Палица, напутствуя Михеила Саакашвили, пожелал ему сделать то, что не получилось у него самого, — посадить Кивалова. «Кивалов первый еще 10 лет назад должен был сесть… А он поныне ходит среди нас…» — сокрушался на днях народный депутат Юрий Тимошенко под неплохие аплодисменты зала заседаний парламента. «ГПУ расследует уголовное дело в отношении призывов Кивалова к сепаратизму в Одесской области», — подняла многим настроение юрист Национального союза журналистов Татьяна Котюжинская, сославшись на ответ ведомства Виктора Шокина, где занимаются изучением статьи Кивалова «Настало время готовить Конституцию для Одесчины» (была опубликована в газете «2000» от 7-13 февраля 2014 г.).

По ком горела «БРСМ-нафта»

Многодневный пожар под Киевом на нефтебазе, принадлежащей компании «БРСМ-нафта», заставил вспомнить о министре энергетики в последнем правительстве Азарова Эдуарде Ставицком, а также о том, что вот уже почти полтора года спокойно работают многие схемы, принадлежащие статусным беглецам прошлого режима. О том, что «БРСМ-нафтой» владеет Ставицкий, поведал в последние дни на своей должности уже экс-глава СБУ Наливайченко. И усугубил впечатление бессильного руководителя спецслужбы, который много знает, но сделать ничего не может, когда в эфире одного ток-шоу огласил список офшорных фирм, на которые, по его сведениям, выводятся средства Ставицкого и его неназванных подельников в новой власти.

По информации Деловой столицы. www.dsnews.ua

Саакашвили как объект зависти, или популизм бывает разныйСаакашвили как объект зависти, или популизм бывает разный

Колумнист издания «ГОРДОН» Евгений Кузьменко размышляет о том, почему появление в украинской политике Михаила Саакашвили спутало все карты местным политикам-популистам, сделав губернатора Одесской области объектом зависти.

Если и есть сейчас в Украине популярное нематерное ругательство, то это, после недавних скандальных голосований в Раде – слово «популист». В повседневный обиход оно пришло из перестроечного телевизора в конце 80-х, а дальше – либо входило в моду, либо же выходило из нее, в зависимости от обстоятельств.
Чаще всего популисткой у нас называли Юлию Тимошенко – как правило, крепко ненавидившие ее конкуренты мужского пола. При этом в устах Виктора Федоровича со вкусом произносимое слово «популизм» всегда приобретало несколько непристойный, восходящий ко временам его тюремных отсидок, характер…
В народном же употреблении слово «популист» считается вежливо-академическим заменителем термина «п****бол». Так называют людей, которые, обещая молочные реки и кисельные берега, впоследствии не подкрепляет обещания делом.
Саакашвили – невиданный в наших краях пример успешного популиста-практика
Самым же отъявленным популистом считается человек, который вешает на уши лапшу собеседнику, изначально не собираясь отвечать за свои слова. Это — популисты-циники, и здесь корифеями жанра являются, разумеется, политики. Ведь для того, чтобы из года в год оставаться в высшей лиге политики, желательно побеждать на выборах. Стало быть, нужно понравиться избирателю. Отсюда понятие – предвыборный популизм. Здесь важно попасть в десятку на протяжении последних 3-4 недель перед голосованием. Для этого политики тратят огромные деньги на рекламу и эфиры в масс-медиа. В сочетании с актерским талантом и работоспособностью – обычно срабатывает. Если, конечно, не случается форс-мажорных обстоятельств.
В этом году такое обстоятельство в Украине появилось, и звать его – Михаил Саакашвили. Приход Михо в Одесскую область, его доминирование в медиа-пространстве – страшный удар для доморощенных популистов. И знаете, почему? Потому что Саакашвили – невиданный в наших краях пример успешного популиста-практика. То есть человека, использующего популистские приемы для практических реформ. Что в сочетании с достигаемым успешным результатом подсаживает избирателя на крючок едва ли не со 100%-ным результатом.
К примеру, чем как не популизмом являются многочисленные обличительные спичи Саакашвили, щедро выкладываемые в You Tube и социальных сетях? Сравниваем с формулировкой в толковом словаре: «Основные идеи популизма: прямое участие народа в управлении («прямая демократия»), авторитетный лидер, недоверие к представительным государственным институтам, критика бюрократии, коррупции т. д…».
Популизм превращается в действенное оружие, если он не становится самоцелью, а лишь используется для привлечения союзников в какой-нибудь кампании
«Вот это да, – удивится иной читатель. – А меня популистом теща величает. Так я теперь скажу, что я – авторитетный лидер и критикую бюрократию и коррупцию! Выходит, популизм – это круто!».
Не совсем. Популизм превращается в действенное оружие, если он не становится самоцелью, а лишь используется для привлечения союзников в какой-нибудь кампании. К примеру, шумный визит одесского губернатора на заседание комиссии Государственной авиационной службы Украины обернулся отстранением его оппонента Дениса Антонюка от занимаемой должности. Не будем спорить о том, было ли это заранее оговоренной с Банковой двухходовкой в рамках борьбы с влиянием Коломойского; важно то, что вслед за «критикой бюрократии и коррупции» из уст «авторитетного критика» последовало действие. И кто после этого назовет Саакашвили политиком-популистом? Да никто: пацан сказал – пацан сделал. Забавно лишь то, что те, кого у нас принято называть «пацанами», зачастую словами и ограничиваются. В отличие от вроде бы многословного и эмоционального Михо.
В современной Украине эта смычка – эффектно поданная предпосылка для реформаторского действия и непосредственно само действие – способна творить чудеса. И пускай на практике никакой «прямой демократии» в действиях Саакашвили нет, и все решения он принимает единолично, постоянное присутствие губернатора в гуще событий, среди людей, да еще и громогласный эффект медиа-эха – все это создает ауру истинно народного губернатора. Снова смычка: поехал в регионы, обнаружил проблемы – пытается их решить. Этот посыл – решаем здесь и сейчас – убивает сразу двух зайцев: во-первых, проблема не откладывается в долгий ящик; во-вторых, избиратель не успевает забыть саму поездку губернатора как предварительный этап. Оттого решение проблемы (или попытка такого решения) производит настолько громоподобное впечатление. В паспортных столах, общественном транспорте и на кухнях говорят: «Саакашвили не брешет, дело делает!».
Ничего эпохального на вверенной ему территории Саакашвили пока не сделал, планку для украинских популистов он поднял колоссально
Помимо прочего, за «другом Михо» репутация, во-первых, успешного реформатора (чай, грузинское общество с его парадигмой «семейного» мировосприятия – покоррумпированнее нашего будет, а вон как лихо Саакашвили там разобрался!); а во-вторых, – безбашенного человека, готового ради успеха дела пойти на многое. Эта репутация дает ему редкую в наших краях фору: возможность быть выслушанным людьми с максимальным стартовым запасом доверия и надежд. Когда ставки велики, и все стороны это знают, отпадает масса ненужных промежуточных вопросов…
И хотя, по большому счету, ничего эпохального на вверенной ему территории Саакашвили пока не сделал, планку для украинских популистов он поднял колоссально. Теперь одних предвыборных обещаний народу будет маловато. В особенности если твоя партия уже наобещала с три короба в прошлый раз, добилась на этой волне успеха, а воз – и ныне там. И отправляясь голосовать на местные выборы, не один и не два избирателя скажут: «Эти-то? Да разве они хоть на что-нибудь способны? Вон Саакашвили – другое дело…».
Живые классики украинского популизма это понимают. И кое у кого уже не выдерживают нервы. Намедни первый заместитель главы парламентской фракции Радикальной партии Андрей Лозовой разместил у себя в Фейсбуке такой пост:
Оце повиписували нам із закордону різних хуїшвілі і єбонаідзе. А куди нам дівати своїх дітей, яких ви виростили-виховали?

Ответом Андрею стали около 200 комментариев, в которых самое нежное из употребленных слов – «дебилы». Остальные – и того радикальнее…
Хотя зачем изощряться в упреках и оскорблениях? Достаточно просто сказать руководителям Радикальной партии: ребята, зависть – плохое чувство…
Источник: http://gordonua.com/news/politics/Saakashvili-kak-obekt-zavisti-ili-populizm-byvaet-raznyy-88320.htmlКолумнист издания «ГОРДОН» Евгений Кузьменко размышляет о том, почему появление в украинской политике Михаила Саакашвили спутало все карты местным политикам-популистам, сделав губернатора Одесской области объектом зависти.

Если и есть сейчас в Украине популярное нематерное ругательство, то это, после недавних скандальных голосований в Раде – слово «популист». В повседневный обиход оно пришло из перестроечного телевизора в конце 80-х, а дальше – либо входило в моду, либо же выходило из нее, в зависимости от обстоятельств.
Чаще всего популисткой у нас называли Юлию Тимошенко – как правило, крепко ненавидившие ее конкуренты мужского пола. При этом в устах Виктора Федоровича со вкусом произносимое слово «популизм» всегда приобретало несколько непристойный, восходящий ко временам его тюремных отсидок, характер…
В народном же употреблении слово «популист» считается вежливо-академическим заменителем термина «п****бол». Так называют людей, которые, обещая молочные реки и кисельные берега, впоследствии не подкрепляет обещания делом.
Саакашвили – невиданный в наших краях пример успешного популиста-практика
Самым же отъявленным популистом считается человек, который вешает на уши лапшу собеседнику, изначально не собираясь отвечать за свои слова. Это — популисты-циники, и здесь корифеями жанра являются, разумеется, политики. Ведь для того, чтобы из года в год оставаться в высшей лиге политики, желательно побеждать на выборах. Стало быть, нужно понравиться избирателю. Отсюда понятие – предвыборный популизм. Здесь важно попасть в десятку на протяжении последних 3-4 недель перед голосованием. Для этого политики тратят огромные деньги на рекламу и эфиры в масс-медиа. В сочетании с актерским талантом и работоспособностью – обычно срабатывает. Если, конечно, не случается форс-мажорных обстоятельств.
В этом году такое обстоятельство в Украине появилось, и звать его – Михаил Саакашвили. Приход Михо в Одесскую область, его доминирование в медиа-пространстве – страшный удар для доморощенных популистов. И знаете, почему? Потому что Саакашвили – невиданный в наших краях пример успешного популиста-практика. То есть человека, использующего популистские приемы для практических реформ. Что в сочетании с достигаемым успешным результатом подсаживает избирателя на крючок едва ли не со 100%-ным результатом.
К примеру, чем как не популизмом являются многочисленные обличительные спичи Саакашвили, щедро выкладываемые в You Tube и социальных сетях? Сравниваем с формулировкой в толковом словаре: «Основные идеи популизма: прямое участие народа в управлении («прямая демократия»), авторитетный лидер, недоверие к представительным государственным институтам, критика бюрократии, коррупции т. д…».
Популизм превращается в действенное оружие, если он не становится самоцелью, а лишь используется для привлечения союзников в какой-нибудь кампании
«Вот это да, – удивится иной читатель. – А меня популистом теща величает. Так я теперь скажу, что я – авторитетный лидер и критикую бюрократию и коррупцию! Выходит, популизм – это круто!».
Не совсем. Популизм превращается в действенное оружие, если он не становится самоцелью, а лишь используется для привлечения союзников в какой-нибудь кампании. К примеру, шумный визит одесского губернатора на заседание комиссии Государственной авиационной службы Украины обернулся отстранением его оппонента Дениса Антонюка от занимаемой должности. Не будем спорить о том, было ли это заранее оговоренной с Банковой двухходовкой в рамках борьбы с влиянием Коломойского; важно то, что вслед за «критикой бюрократии и коррупции» из уст «авторитетного критика» последовало действие. И кто после этого назовет Саакашвили политиком-популистом? Да никто: пацан сказал – пацан сделал. Забавно лишь то, что те, кого у нас принято называть «пацанами», зачастую словами и ограничиваются. В отличие от вроде бы многословного и эмоционального Михо.
В современной Украине эта смычка – эффектно поданная предпосылка для реформаторского действия и непосредственно само действие – способна творить чудеса. И пускай на практике никакой «прямой демократии» в действиях Саакашвили нет, и все решения он принимает единолично, постоянное присутствие губернатора в гуще событий, среди людей, да еще и громогласный эффект медиа-эха – все это создает ауру истинно народного губернатора. Снова смычка: поехал в регионы, обнаружил проблемы – пытается их решить. Этот посыл – решаем здесь и сейчас – убивает сразу двух зайцев: во-первых, проблема не откладывается в долгий ящик; во-вторых, избиратель не успевает забыть саму поездку губернатора как предварительный этап. Оттого решение проблемы (или попытка такого решения) производит настолько громоподобное впечатление. В паспортных столах, общественном транспорте и на кухнях говорят: «Саакашвили не брешет, дело делает!».
Ничего эпохального на вверенной ему территории Саакашвили пока не сделал, планку для украинских популистов он поднял колоссально
Помимо прочего, за «другом Михо» репутация, во-первых, успешного реформатора (чай, грузинское общество с его парадигмой «семейного» мировосприятия – покоррумпированнее нашего будет, а вон как лихо Саакашвили там разобрался!); а во-вторых, – безбашенного человека, готового ради успеха дела пойти на многое. Эта репутация дает ему редкую в наших краях фору: возможность быть выслушанным людьми с максимальным стартовым запасом доверия и надежд. Когда ставки велики, и все стороны это знают, отпадает масса ненужных промежуточных вопросов…
И хотя, по большому счету, ничего эпохального на вверенной ему территории Саакашвили пока не сделал, планку для украинских популистов он поднял колоссально. Теперь одних предвыборных обещаний народу будет маловато. В особенности если твоя партия уже наобещала с три короба в прошлый раз, добилась на этой волне успеха, а воз – и ныне там. И отправляясь голосовать на местные выборы, не один и не два избирателя скажут: «Эти-то? Да разве они хоть на что-нибудь способны? Вон Саакашвили – другое дело…».
Живые классики украинского популизма это понимают. И кое у кого уже не выдерживают нервы. Намедни первый заместитель главы парламентской фракции Радикальной партии Андрей Лозовой разместил у себя в Фейсбуке такой пост:
Оце повиписували нам із закордону різних хуїшвілі і єбонаідзе. А куди нам дівати своїх дітей, яких ви виростили-виховали?

Ответом Андрею стали около 200 комментариев, в которых самое нежное из употребленных слов – «дебилы». Остальные – и того радикальнее…
Хотя зачем изощряться в упреках и оскорблениях? Достаточно просто сказать руководителям Радикальной партии: ребята, зависть – плохое чувство…
Источник: http://gordonua.com/news/politics/Saakashvili-kak-obekt-zavisti-ili-populizm-byvaet-raznyy-88320.html

Руслан Демчак и 449 телепней — печальная реальность под куполом Верховной Рады УкраиныРуслан Демчак и 449 телепней — печальная реальность под куполом Верховной Рады Украины

Инна Булкина.
Прошедшая неделя, безусловно, оставит след в истории украинского законотворчества, но настоящий взрыв в медиа и соцсетях вызвали не принципиальные изменения в Конституции, представленные президентом Петром Порошенко (текст появился на парламентском сайте вечером 2 июля), а принятые Верховной радой два скандальных закона.

Первый — так называемый закон Ганны Гопко ударил по малому бизнесу, «сравнял пиво с водкой» и, по общему мнению, фактически уничтожил набравшие обороты в последние годы маленькие пивоварни с авторским пивом. Второй, в свою очередь, окрестили «законом сотника Парасюка» (вариант — Ципрасюка) или «Выстрели стране в живот». Он был принят абсолютным большинством («против» проголосовал один депутат Руслан Демчак и немедленно стал знаменитым), ударил по курсу гривны, поставил под угрозу получение очередного транша от МВФ и заставил говорить об Украине как о «Северной Греции».

Речь о законе 1558-1 про реструктуризацию валютных кредитов: депутаты проголосовали за то, чтобы оплачивать кредиты по фиксированному курсу: какой был в момент получения кредита, по такому и платим. То есть при нынешнем курсе доллара 1:23,5 платим по курсу 1:5,05. Собственно, проблема даже не в законе: никто не сомневался, что президент его ветирует и депутаты буквально на следующий день начнут отзывать голоса. Проблема в том, что эта Рада оказалась столь же безграмотной и популистской, как и все прочие, ей предшествовавшие, что, голосуя, депутаты думали не о дырявом украинском бюджете, а о собственном финансовом интересе и об очках, которые они, возможно, наберут на местных выборах. Хотя, судя по бурной реакции в соцсетях, расчет на популизм уже не работает и азы экономики освоили в стране все… кроме народных избранников.

На этом фоне конституционная реформа, вынесенная на обсуждение, но еще прежде поддержанная Венецианской комиссией (консультативный орган по конституционному праву при Совете Европы — «ЕЖ»), оказалась, мягко говоря, в тени. Касалась она главным образом местных общин (громад) и порядка местных выборов, т.е. децентрализации — собственно, тех положений, о которых говорилось прошлой осенью в Минске. Именно община должна стать распорядителем земли, движимого и недвижимого имущества, ресурсов и финансов (местных налогов и сборов). Согласно новому закону, институт глав госадминистраций, которые сейчас назначаются из Киева, будет отменен. Оперативное управление областями и районами перейдет в ведение исполкомов, которые формируются местными советами. Впрочем, палка оказалась о двух концах, и, «отпустив» в одном месте, центр «подтянул подпруги» в другом.

«Исполкомы подотчетны и подконтрольны только избранным советам соответствующего уровня. … Возникают вполне закономерные опасения, а не навредит ли децентрализация единству нашей страны, не несет ли она хотя бы гипотетические риски для территориальной целостности? Мы так сильно обожглись на молоке, что должны дуть и на воду. Еще раз подчеркиваю: децентрализация не означает ослабления центральной власти в таких вопросах, как оборона, внешняя политика, национальная безопасность, верховенство права, соблюдения гражданских свобод. Идя на широкую децентрализацию, мы должны надежно застраховаться от попыток врага использовать новые и чрезвычайно широкие полномочия местных общин для нарушения суверенитета и территориальной целостности», — заявил Порошенко.

В результате на смену назначенным из Киева губернаторам (главам администраций) придут назначенные из Киева префекты. Префекты, по словам Порошенко, не будут иметь отношения к бюджету и финансовым потокам, они будут лишь «осуществлять контроль» над исполнением украинского законодательства. И коль скоро местные советы примут решения, которые будут «создавать угрозу суверенитету, территориальной целостности и национальной безопасности Украины», полномочия таких советов будут приостановлены, Конституционный суд должен будет дать правовую оценку, а Верховная рада — принять решение о назначении внеочередных выборов соответствующего совета или председателя общины.

Децентрализация, таким образом, коснется хозяйственной и административной жизни местных общин, что же до жизни политической, то здесь комментаторы, напротив, усматривают усиление президентской власти, коль скоро префектов назначает президент и подотчетны они президенту. Впрочем, право увольнять префектов — у Кабмина, и в этом все те же комментаторы склонны видеть почву для будущих конфликтов. Кроме того, разработчики закона вынуждены были разъяснить единоличное право президента «приостановить» деятельность местных органов власти в случае «угрозы суверенитету»: «Мы уже столкнулись с проявлениями сепаратизма на востоке Украины, — заявили в администрации Порошенко. — Чтобы сделать невозможными такие проявления в будущем, предусматривается право президента в неотложном порядке останавливать решения, которые несут в себе угрозу суверенитету, национальной безопасности и территориальной целостности. Никакой узурпации быть не может, это для экстренных случаев. Никто не собирается использовать эти полномочия по любому поводу. Это как красная кнопка».

В этом контексте следует отметить, что отдельный пункт, который был внесен в новые положения Конституции по настоянию Венецианской комиссии, посвящен «особенностям осуществления местного самоуправления в отдельных административно-территориальных единицах Донецкой и Луганской областей». Фактически украинская Конституция легализует тот самый «особый статус отдельных районов», который под давлением был принят в Минске, но Киев оставляет за собой право на «красную кнопку».

Итак, предложенные президентом Порошенко конституционные изменения предполагают реформу местного самоуправления. Один из главных вопросов, который обсуждают сейчас украинские политологи, — сроки ее проведения и как эта реформа скажется на местных выборах, назначенных на октябрь, не будут ли они перенесены. В принципе технически они могут быть проведены уже в рамках новой Конституции: она уже представлена в парламент и по регламенту должна быть проголосована на двух сессиях. Текущая сессия завершается в середине июля, следующая начнется в начале сентября.
Источник: http://ej.ru/?a=note&id=28080Инна Булкина.
Прошедшая неделя, безусловно, оставит след в истории украинского законотворчества, но настоящий взрыв в медиа и соцсетях вызвали не принципиальные изменения в Конституции, представленные президентом Петром Порошенко (текст появился на парламентском сайте вечером 2 июля), а принятые Верховной радой два скандальных закона.

Первый — так называемый закон Ганны Гопко ударил по малому бизнесу, «сравнял пиво с водкой» и, по общему мнению, фактически уничтожил набравшие обороты в последние годы маленькие пивоварни с авторским пивом. Второй, в свою очередь, окрестили «законом сотника Парасюка» (вариант — Ципрасюка) или «Выстрели стране в живот». Он был принят абсолютным большинством («против» проголосовал один депутат Руслан Демчак и немедленно стал знаменитым), ударил по курсу гривны, поставил под угрозу получение очередного транша от МВФ и заставил говорить об Украине как о «Северной Греции».

Речь о законе 1558-1 про реструктуризацию валютных кредитов: депутаты проголосовали за то, чтобы оплачивать кредиты по фиксированному курсу: какой был в момент получения кредита, по такому и платим. То есть при нынешнем курсе доллара 1:23,5 платим по курсу 1:5,05. Собственно, проблема даже не в законе: никто не сомневался, что президент его ветирует и депутаты буквально на следующий день начнут отзывать голоса. Проблема в том, что эта Рада оказалась столь же безграмотной и популистской, как и все прочие, ей предшествовавшие, что, голосуя, депутаты думали не о дырявом украинском бюджете, а о собственном финансовом интересе и об очках, которые они, возможно, наберут на местных выборах. Хотя, судя по бурной реакции в соцсетях, расчет на популизм уже не работает и азы экономики освоили в стране все… кроме народных избранников.

На этом фоне конституционная реформа, вынесенная на обсуждение, но еще прежде поддержанная Венецианской комиссией (консультативный орган по конституционному праву при Совете Европы — «ЕЖ»), оказалась, мягко говоря, в тени. Касалась она главным образом местных общин (громад) и порядка местных выборов, т.е. децентрализации — собственно, тех положений, о которых говорилось прошлой осенью в Минске. Именно община должна стать распорядителем земли, движимого и недвижимого имущества, ресурсов и финансов (местных налогов и сборов). Согласно новому закону, институт глав госадминистраций, которые сейчас назначаются из Киева, будет отменен. Оперативное управление областями и районами перейдет в ведение исполкомов, которые формируются местными советами. Впрочем, палка оказалась о двух концах, и, «отпустив» в одном месте, центр «подтянул подпруги» в другом.

«Исполкомы подотчетны и подконтрольны только избранным советам соответствующего уровня. … Возникают вполне закономерные опасения, а не навредит ли децентрализация единству нашей страны, не несет ли она хотя бы гипотетические риски для территориальной целостности? Мы так сильно обожглись на молоке, что должны дуть и на воду. Еще раз подчеркиваю: децентрализация не означает ослабления центральной власти в таких вопросах, как оборона, внешняя политика, национальная безопасность, верховенство права, соблюдения гражданских свобод. Идя на широкую децентрализацию, мы должны надежно застраховаться от попыток врага использовать новые и чрезвычайно широкие полномочия местных общин для нарушения суверенитета и территориальной целостности», — заявил Порошенко.

В результате на смену назначенным из Киева губернаторам (главам администраций) придут назначенные из Киева префекты. Префекты, по словам Порошенко, не будут иметь отношения к бюджету и финансовым потокам, они будут лишь «осуществлять контроль» над исполнением украинского законодательства. И коль скоро местные советы примут решения, которые будут «создавать угрозу суверенитету, территориальной целостности и национальной безопасности Украины», полномочия таких советов будут приостановлены, Конституционный суд должен будет дать правовую оценку, а Верховная рада — принять решение о назначении внеочередных выборов соответствующего совета или председателя общины.

Децентрализация, таким образом, коснется хозяйственной и административной жизни местных общин, что же до жизни политической, то здесь комментаторы, напротив, усматривают усиление президентской власти, коль скоро префектов назначает президент и подотчетны они президенту. Впрочем, право увольнять префектов — у Кабмина, и в этом все те же комментаторы склонны видеть почву для будущих конфликтов. Кроме того, разработчики закона вынуждены были разъяснить единоличное право президента «приостановить» деятельность местных органов власти в случае «угрозы суверенитету»: «Мы уже столкнулись с проявлениями сепаратизма на востоке Украины, — заявили в администрации Порошенко. — Чтобы сделать невозможными такие проявления в будущем, предусматривается право президента в неотложном порядке останавливать решения, которые несут в себе угрозу суверенитету, национальной безопасности и территориальной целостности. Никакой узурпации быть не может, это для экстренных случаев. Никто не собирается использовать эти полномочия по любому поводу. Это как красная кнопка».

В этом контексте следует отметить, что отдельный пункт, который был внесен в новые положения Конституции по настоянию Венецианской комиссии, посвящен «особенностям осуществления местного самоуправления в отдельных административно-территориальных единицах Донецкой и Луганской областей». Фактически украинская Конституция легализует тот самый «особый статус отдельных районов», который под давлением был принят в Минске, но Киев оставляет за собой право на «красную кнопку».

Итак, предложенные президентом Порошенко конституционные изменения предполагают реформу местного самоуправления. Один из главных вопросов, который обсуждают сейчас украинские политологи, — сроки ее проведения и как эта реформа скажется на местных выборах, назначенных на октябрь, не будут ли они перенесены. В принципе технически они могут быть проведены уже в рамках новой Конституции: она уже представлена в парламент и по регламенту должна быть проголосована на двух сессиях. Текущая сессия завершается в середине июля, следующая начнется в начале сентября.
Источник: http://ej.ru/?a=note&id=28080

Они голосовали за Грецию. Список главных популистов страныОни голосовали за Грецию. Список главных популистов страны

Павел Вуец.
Во вчерашнем вечернем сумбуре в Верховной Раде депутаты проголосовали за закон, который, как уже пишут в соцсетях, превращает Украину в дефолтную Грецию. Речь о законопроекте №1558-1 «О реструктуризации обязательств по кредитам в иностранной валюте» – по сути, он позволяет заемщикам погашать кредиты по тому курсу, который был на момент их оформления. А учитывая скачки курса доллара и евро, произошедшие за последние полтора года, фора для заемщиков получается огромная, а банки, соответственно, терпят убытки.

Эта норма являлась основным лейтмотивом требований так называемого «Финансового майдана», который уже много месяцев тлеет под зданием НБУ. Об источниках его финансирования говорят разное – не обходится, конечно, и без «руки Кремля». Сами «майданщики» временами ведут себя довольно агрессивно – были случаи, когда они перекрывали все выходы из Рады, не выпуская даже журналистов. Так, собственно, произошло и вчера – фракции Радикальной партии и «Самопомочи» покинули зал парламента в знак протеста против голосования за закон о прокуратуре, который был принят с помощью голосов «Оппоблока» и бывших «регионалов», но, увидев народ под Радой, вернулись обратно с требованием поставить на голосование законопроект по валютным кредитам.

И Гройсман поставил, а депутаты проголосовали. Неожиданно. Надо понимать, что вчерашнее вечернее заседание было весьма сумбурным – депутаты ссорились из-за упомянутого закона о прокуратуре, закона о полиции и так и не дошли до закона о местных выборах. Позже многие нардепы объясняли свое голосование за закон о валютных кредитах тем, что во всеобщей суматохе не поняли, за что же именно голосуют – Александр Черненко, Алена Шкрум, Игорь Луценко, Олег Мусий после поднявшейся шумихи уже заявили, что отзывают свои голоса, хотя такая процедура нигде не прописана. А, например, Владимир Парасюк написал в «фейсбуке», что этот закон ударит исключительно по банкам и теперь надо додавить Президента, чтобы он его подписал, но позже попросил прощения за свое голосование.

Депутатская самодеятельность подняла неслабый переполох в Кабмине. Министр финансов Наталья Яресько так отреагировала в «фейсбуке»: «Потенциальные потери целой банковской системы от такого шага составят 95 млрд гривен – это больше, чем будет потрачено на оборону и правоохранительную деятельность в 2015 году. И эти средства будут платить все граждане, в форме ухудшения состояния нашей банковской системы, новых крахов банков, потерь депозитов гражданами, которые ни в чем не виноваты. Это – популизм, который не имеет ничего общего со справедливостью».

Министр экономики Айварас Абромавичус заявил, что «с такими законами – Back to USSR», а в НБУ сообщили: «Принятие законопроекта 1558-1будет иметь разрушительный характер для финансовой и банковской системы. Реализация указанных положений приведет к тому, что банковская система потеряет способность придерживаться обязательных нормативов капитала, что приведет к необходимости немедленной капитализации банковской системы, в том числе государством через рефинансирование, – а это дополнительное существенное нагрузки на государственный бюджет. Такие нововведения приведут к массовому отнесению банков к категории неплатежеспособных, увеличению расходов Фонда гарантирования вкладов физических лиц».

То есть вслед за банками пострадают и их вкладчики, которые никаких валютных кредитов не имели. Конечно, можно говорить о том, что недостаток средств для выплат валютным вкладчикам можно компенсировать за счет более прозрачных схем рефинансирования от НБУ, но в сегодняшнем виде закон наверняка будет заветирован Президентом. Об этом уже заявил замглавы фракции «Блока Порошенко», которая, между прочим, дала за него 72 голоса, Игорь Кононенко.

Интересно, что этот закон появился в зале не с бухты-барахты, а успешно прошел уже два чтения и был проголосован в третьем, но депутаты в приватных беседах признаются: «Это делалось для того, чтобы успокоить бушевавших под стенами вкладчиков, но никто не собирался принимать его в целом».

Однако стенограмма вчерашнего заседания не дает утверждать, что депутаты совсем уж не ведали, что творили. О необходимости принятия законопроекта, закатив глаза с воплями о народе, поочередно вещали Юлия Тимошенко («Батькивщина»), Олег Березюк («Самопомич»), Наталья Королевская («Оппозиционный блок»), Владимир Литвин («Воля народа»), Олег Ляшко («Радикальная партия»), Максим Поляков («Народный фронт»). Более того, авторами закона являются депутаты от «Народного фронта».

Показательны и речи самого Гройсмана на этой ярмарке популизма: «Треба всі закони зараз прийняти, людям повернути пенсії, повернути валютні вклади. Це абсолютно правильне і прогресивне рішення… Я виправдаю довіру українського народу. Я думаю, що цьому парламенту пощастило не тільки з тим, що кожен – прекрасний народний депутат, а і з тим, що є відповідальний Голова Верховної Ради, якого ви обрали. Тому обов’язково я поставлю Закон 1558-1».

Интересно будет посмотреть, как теперь те же люди будут «давать задний». Хотя опять же можно все спихнуть на злого Президента и Кабмин. Депутаты уже подписали обращение к Гройсману с просьбой не подписывать закон, поскольку он был принят с нарушением процедуры (не было голосования за возвращение к рассмотрению после первого неудачного голосования). Но даже если этому закону не дадут хода, эта ситуация ярко показала качество работы нынешнего парламента и конкретно его главы. И это еще пока даже не пахнет предвыборной кампанией.
Источник: http://glavcom.ua/articles/30556.htmlПавел Вуец.
Во вчерашнем вечернем сумбуре в Верховной Раде депутаты проголосовали за закон, который, как уже пишут в соцсетях, превращает Украину в дефолтную Грецию. Речь о законопроекте №1558-1 «О реструктуризации обязательств по кредитам в иностранной валюте» – по сути, он позволяет заемщикам погашать кредиты по тому курсу, который был на момент их оформления. А учитывая скачки курса доллара и евро, произошедшие за последние полтора года, фора для заемщиков получается огромная, а банки, соответственно, терпят убытки.

Эта норма являлась основным лейтмотивом требований так называемого «Финансового майдана», который уже много месяцев тлеет под зданием НБУ. Об источниках его финансирования говорят разное – не обходится, конечно, и без «руки Кремля». Сами «майданщики» временами ведут себя довольно агрессивно – были случаи, когда они перекрывали все выходы из Рады, не выпуская даже журналистов. Так, собственно, произошло и вчера – фракции Радикальной партии и «Самопомочи» покинули зал парламента в знак протеста против голосования за закон о прокуратуре, который был принят с помощью голосов «Оппоблока» и бывших «регионалов», но, увидев народ под Радой, вернулись обратно с требованием поставить на голосование законопроект по валютным кредитам.

И Гройсман поставил, а депутаты проголосовали. Неожиданно. Надо понимать, что вчерашнее вечернее заседание было весьма сумбурным – депутаты ссорились из-за упомянутого закона о прокуратуре, закона о полиции и так и не дошли до закона о местных выборах. Позже многие нардепы объясняли свое голосование за закон о валютных кредитах тем, что во всеобщей суматохе не поняли, за что же именно голосуют – Александр Черненко, Алена Шкрум, Игорь Луценко, Олег Мусий после поднявшейся шумихи уже заявили, что отзывают свои голоса, хотя такая процедура нигде не прописана. А, например, Владимир Парасюк написал в «фейсбуке», что этот закон ударит исключительно по банкам и теперь надо додавить Президента, чтобы он его подписал, но позже попросил прощения за свое голосование.

Депутатская самодеятельность подняла неслабый переполох в Кабмине. Министр финансов Наталья Яресько так отреагировала в «фейсбуке»: «Потенциальные потери целой банковской системы от такого шага составят 95 млрд гривен – это больше, чем будет потрачено на оборону и правоохранительную деятельность в 2015 году. И эти средства будут платить все граждане, в форме ухудшения состояния нашей банковской системы, новых крахов банков, потерь депозитов гражданами, которые ни в чем не виноваты. Это – популизм, который не имеет ничего общего со справедливостью».

Министр экономики Айварас Абромавичус заявил, что «с такими законами – Back to USSR», а в НБУ сообщили: «Принятие законопроекта 1558-1будет иметь разрушительный характер для финансовой и банковской системы. Реализация указанных положений приведет к тому, что банковская система потеряет способность придерживаться обязательных нормативов капитала, что приведет к необходимости немедленной капитализации банковской системы, в том числе государством через рефинансирование, – а это дополнительное существенное нагрузки на государственный бюджет. Такие нововведения приведут к массовому отнесению банков к категории неплатежеспособных, увеличению расходов Фонда гарантирования вкладов физических лиц».

То есть вслед за банками пострадают и их вкладчики, которые никаких валютных кредитов не имели. Конечно, можно говорить о том, что недостаток средств для выплат валютным вкладчикам можно компенсировать за счет более прозрачных схем рефинансирования от НБУ, но в сегодняшнем виде закон наверняка будет заветирован Президентом. Об этом уже заявил замглавы фракции «Блока Порошенко», которая, между прочим, дала за него 72 голоса, Игорь Кононенко.

Интересно, что этот закон появился в зале не с бухты-барахты, а успешно прошел уже два чтения и был проголосован в третьем, но депутаты в приватных беседах признаются: «Это делалось для того, чтобы успокоить бушевавших под стенами вкладчиков, но никто не собирался принимать его в целом».

Однако стенограмма вчерашнего заседания не дает утверждать, что депутаты совсем уж не ведали, что творили. О необходимости принятия законопроекта, закатив глаза с воплями о народе, поочередно вещали Юлия Тимошенко («Батькивщина»), Олег Березюк («Самопомич»), Наталья Королевская («Оппозиционный блок»), Владимир Литвин («Воля народа»), Олег Ляшко («Радикальная партия»), Максим Поляков («Народный фронт»). Более того, авторами закона являются депутаты от «Народного фронта».

Показательны и речи самого Гройсмана на этой ярмарке популизма: «Треба всі закони зараз прийняти, людям повернути пенсії, повернути валютні вклади. Це абсолютно правильне і прогресивне рішення… Я виправдаю довіру українського народу. Я думаю, що цьому парламенту пощастило не тільки з тим, що кожен – прекрасний народний депутат, а і з тим, що є відповідальний Голова Верховної Ради, якого ви обрали. Тому обов’язково я поставлю Закон 1558-1».

Интересно будет посмотреть, как теперь те же люди будут «давать задний». Хотя опять же можно все спихнуть на злого Президента и Кабмин. Депутаты уже подписали обращение к Гройсману с просьбой не подписывать закон, поскольку он был принят с нарушением процедуры (не было голосования за возвращение к рассмотрению после первого неудачного голосования). Но даже если этому закону не дадут хода, эта ситуация ярко показала качество работы нынешнего парламента и конкретно его главы. И это еще пока даже не пахнет предвыборной кампанией.
Источник: http://glavcom.ua/articles/30556.html