Грозит ли Украине новый «кассетный скандал»?Грозит ли Украине новый «кассетный скандал»?

Сергей Руденко

Беглый украинский бизнесмен и депутат Верховной рады Александр Онищенко заявил, что владеет аудиозаписями, которые свидетельствуют о причастности Петра Порошенко к политической коррупции. 29 ноября, по словам народного депутата, он передал спецслужбам США весь имеющийся компромат на президента Украины. Среди прочего, речь идет о скупке голосов в парламенте за принятие тех или иных решений. Правда, кроме этого заявления, пока что никаких других доказательств Онищенко общественности не предоставил.

По стопам майора Мельниченко

Александр Онищенко — второй человек в истории независимой Украины, который заявил, что делал аудиозаписи в кабинете президента Украины. Первым был экс-майор Государственной охраны Николай Мельниченко, который в 2000 году обнародовал записи, сделанные в кабинете Леонида Кучмы. И хотя в результате первой истории никто так и не сел на скамью подсудимых, пленки Мельниченко стоили карьеры большинству фигурантов записей. В частности тем, кто был причастен к исчезновению журналиста Георгия Гонгадзе.

После «прививки» пленками Мельниченко все последующие «кассетные скандалы» в украинской политике не имели такого резонанса. Появлялись какие-то записи разговоров президента Ющенко, премьер-министра Тимошенко и других политиков, но ни одна история так и не стала предметом судебного рассмотрения. Почему? Да потому что на фоне того большого массива компромата, который обнародовал майор Николай Мельниченко, все остальное просто меркло.

Александр Онищенко решил повторить путь Николая Мельниченко. Народный депутат утверждает, что на протяжении двух лет, в течение которых тесно сотрудничал с Петром Порошенко, он записывал разговоры с главой государства на диктофон, вмонтированный в наручные часы. Онищенко говорит, что владеет компроматом, который свидетельствует о политической коррупции Порошенко. Так это или нет на самом деле, знает сегодня только сам Онищенко. Ну, и его собеседник — президент Украины. Потому что ни аудиозаписи, ни их расшифровки разговоров пока не обнародованы.

Чемодан с деньгами для депутатов

Украинская сторона заявляет: все то, что делает Александр Онищенко, — работа на Россию. СБУ уже обвинила его в государственной измене. По версии спецслужбы, уклоняясь от ответственности, народный депутат согласился на сотрудничество с российской властью для дестабилизации ситуации в Украине. Сам Онищенко, которого Генеральная прокуратура обвиняет в разворовывании на газовых схемах 3,5 млрд гривен, все отрицает. Он живет в Лондоне и заявляет о попытках украинской власти забрать у него не только свободу, но и бизнес.

Похоже, Александр Онищенко пытается сейчас все еще найти общий язык с командой Петра Порошенко, а точнее — шантажирует ее. После бегства из Украины он заявил о том, что в интересах Петра Порошенко пытался купить телеканал «112». Теперь говорит, что по просьбе главы государства скупал депутатские голоса за голосование в Раде при назначении генеральных прокуроров Виктора Шокина и Юрия Луценко, а также за снятие с должности главы СБУ Валентина Наливайченко. Онищенко утверждает, что на это тратились десятки-сотни тысяч долларов.

О баснословных суммах, которые во все времена тратились в Верховной раде на подкуп депутатов, в политических кулуарах давно слагали легенды. Но едва ли не впервые народный депутат Украины, который, по его словам, сам занимался скупкой голосов, публично свидетельствует об этом. Более того — обвиняет в причастности к политической коррупции главу государства. Даже в «привитой» от этого стране это тянет, как минимум, на политический скандал.

Что скажет Порошенко?

Выдвинутые Онищенко обвинения в коррупции, тем более, если они подтверждены аудиозаписями, требуют четкой и понятной реакции президента Порошенко. Главе государства вряд ли удастся отмолчаться. Ведь это дело касается не только межличностных отношений Порошенко и Онищенко, но и тех государственных органов, которые призваны бороться с коррупцией в Украине — Национального антикоррупционного бюро и Национального агентства по противодействию коррупции. По заявлению беглого народного депутата они, вероятно, обязаны будут проверить эти факты.

Не исключено, что в сети рано или поздно появятся записи, сделанные Александром Онищенко. Но путь от их обнародования до доказательства аутентичности — слишком долгий. И зависит он не только от беглого народного депутата, но и от Соединенных Штатов Америки, которым, по словам Онищенко, он передал упомянутые записи.

Чем закончится нынешний «кассетный скандал» для Петра Порошенко, трудно спрогнозировать. Никто просто не представляет, каким объемом информации о нынешнем президенте обладает Александр Онищенко. Но очевидно, пожалуй, одно: от этого дела зависит судьба не только нынешнего президента Украины, но и развитие украинского общества в целом.

Deutsche WelleСергей Руденко

Беглый украинский бизнесмен и депутат Верховной рады Александр Онищенко заявил, что владеет аудиозаписями, которые свидетельствуют о причастности Петра Порошенко к политической коррупции. 29 ноября, по словам народного депутата, он передал спецслужбам США весь имеющийся компромат на президента Украины. Среди прочего, речь идет о скупке голосов в парламенте за принятие тех или иных решений. Правда, кроме этого заявления, пока что никаких других доказательств Онищенко общественности не предоставил.

По стопам майора Мельниченко

Александр Онищенко — второй человек в истории независимой Украины, который заявил, что делал аудиозаписи в кабинете президента Украины. Первым был экс-майор Государственной охраны Николай Мельниченко, который в 2000 году обнародовал записи, сделанные в кабинете Леонида Кучмы. И хотя в результате первой истории никто так и не сел на скамью подсудимых, пленки Мельниченко стоили карьеры большинству фигурантов записей. В частности тем, кто был причастен к исчезновению журналиста Георгия Гонгадзе.

После «прививки» пленками Мельниченко все последующие «кассетные скандалы» в украинской политике не имели такого резонанса. Появлялись какие-то записи разговоров президента Ющенко, премьер-министра Тимошенко и других политиков, но ни одна история так и не стала предметом судебного рассмотрения. Почему? Да потому что на фоне того большого массива компромата, который обнародовал майор Николай Мельниченко, все остальное просто меркло.

Александр Онищенко решил повторить путь Николая Мельниченко. Народный депутат утверждает, что на протяжении двух лет, в течение которых тесно сотрудничал с Петром Порошенко, он записывал разговоры с главой государства на диктофон, вмонтированный в наручные часы. Онищенко говорит, что владеет компроматом, который свидетельствует о политической коррупции Порошенко. Так это или нет на самом деле, знает сегодня только сам Онищенко. Ну, и его собеседник — президент Украины. Потому что ни аудиозаписи, ни их расшифровки разговоров пока не обнародованы.

Чемодан с деньгами для депутатов

Украинская сторона заявляет: все то, что делает Александр Онищенко, — работа на Россию. СБУ уже обвинила его в государственной измене. По версии спецслужбы, уклоняясь от ответственности, народный депутат согласился на сотрудничество с российской властью для дестабилизации ситуации в Украине. Сам Онищенко, которого Генеральная прокуратура обвиняет в разворовывании на газовых схемах 3,5 млрд гривен, все отрицает. Он живет в Лондоне и заявляет о попытках украинской власти забрать у него не только свободу, но и бизнес.

Похоже, Александр Онищенко пытается сейчас все еще найти общий язык с командой Петра Порошенко, а точнее — шантажирует ее. После бегства из Украины он заявил о том, что в интересах Петра Порошенко пытался купить телеканал «112». Теперь говорит, что по просьбе главы государства скупал депутатские голоса за голосование в Раде при назначении генеральных прокуроров Виктора Шокина и Юрия Луценко, а также за снятие с должности главы СБУ Валентина Наливайченко. Онищенко утверждает, что на это тратились десятки-сотни тысяч долларов.

О баснословных суммах, которые во все времена тратились в Верховной раде на подкуп депутатов, в политических кулуарах давно слагали легенды. Но едва ли не впервые народный депутат Украины, который, по его словам, сам занимался скупкой голосов, публично свидетельствует об этом. Более того — обвиняет в причастности к политической коррупции главу государства. Даже в «привитой» от этого стране это тянет, как минимум, на политический скандал.

Что скажет Порошенко?

Выдвинутые Онищенко обвинения в коррупции, тем более, если они подтверждены аудиозаписями, требуют четкой и понятной реакции президента Порошенко. Главе государства вряд ли удастся отмолчаться. Ведь это дело касается не только межличностных отношений Порошенко и Онищенко, но и тех государственных органов, которые призваны бороться с коррупцией в Украине — Национального антикоррупционного бюро и Национального агентства по противодействию коррупции. По заявлению беглого народного депутата они, вероятно, обязаны будут проверить эти факты.

Не исключено, что в сети рано или поздно появятся записи, сделанные Александром Онищенко. Но путь от их обнародования до доказательства аутентичности — слишком долгий. И зависит он не только от беглого народного депутата, но и от Соединенных Штатов Америки, которым, по словам Онищенко, он передал упомянутые записи.

Чем закончится нынешний «кассетный скандал» для Петра Порошенко, трудно спрогнозировать. Никто просто не представляет, каким объемом информации о нынешнем президенте обладает Александр Онищенко. Но очевидно, пожалуй, одно: от этого дела зависит судьба не только нынешнего президента Украины, но и развитие украинского общества в целом.

Deutsche Welle

Ныряют все!Ныряют все!

Юлия Мостовая

«И примешь ты смерть от коня своего», — почему-то именно эта строка приходит в голову после ознакомления с «пробниками» откровений народного депутата Александра Онищенко, тайно задокументировавшего аудио- и видеофакты политической коррупции Петра Порошенко и двух его конфидентов — загонщика Игоря Кононенко и ловца Макара Пасенюка.

И дело не во всемирно известной увлеченности Онищенко конями и «кобылами», и даже не в созвучном прозвище угодившего в скандал президентского бизнес-партнера — Игоря Кононенко. Дело в том, что если бы не Петр Алексеевич и не его «удлинители рук», в Верховной Раде не было бы депутата по имени Александр Онищенко. Ведь еще в 2014 году, на этапе регистрации кандидатов в народные депутаты, ZN.UA сообщало: Онищенко в течение двух лет отсутствовал в стране более чем по 240 дней, что было нарушением требования к кандидату о необходимом пятилетнем проживании на территории Украины. ЦИК, на основании документов, предоставленных, кстати, по инициативе СБУ, отказал претенденту в регистрации. Но волшебные силы помогли любителю длительных отлучек получить решение суда в свою пользу.

С куполами церквей на агитационных бордах поставщик удовольствий разномастным гедонистам всего мира, включая новоизбранного президента США, успешно перешагнул порог украинского парламента. Специалист тылового обеспечения МВД по образованию и активный член «киселевской» бригады по роду занятий; доверенное лицо Черновецкого и один из основных спонсоров «Батьківщини» последних лет; газовик-затейник и талантливый коммуникатор Александр Онищенко Петром Порошенко был возведен в статус «Решалы именем президента Украины».

По данным источников ZN.UA из ближнего круга народного депутата, Онищенко располагает несколькими кейсами записей. В первом — покупка голосов под необходимые решения в зале парламента. Во втором — отжим потоков и долей в пользу бизнесмена Порошенко и Ко. В третьем — распределение теневых дивидендов с той же командой в сфере работы с «Укргаздобычей». Есть и четвертый кейс, записанный, правда, не new-Мельниченко, а людьми медиавладельца Виктора Зубрицкого, и касается он всего комплекса торгов людей Порошенко, приведенных на переговоры Александром Онищенко при попытке покупки (отжима) канала 112.

Во всем этом фестивале купания в грязи Онищенко принимал самое активное участие. И слушать его обвинения, произносимые с достоинством Белого рыцаря, лично мне мерзко. Однако, какую бы брезгливость ни вызывал источник информации, его обвинения в адрес президента должны быть тщательным образом изучены, сопоставлены с реальными событиями и оценены по закону.

Теперь вопрос — по чьему закону? Американскому, российскому, украинскому? Первые реакции СБУ и ГПУ на старт заявлений Онищенко доказательно продемонстрировали, что дело Леонида Деркача и Михаила Потебенько живет, но деградирует. О готовящемся компроматоизвержении в ZN.UA знали еще с середины октября. Полагаю, что на Банковой – гораздо раньше. И что?

Выброшенные в массмедиа скрин-шоты переписки одного из адвокатов опального нардепа не добавили к делу почти ничего, кроме подозрений в открытости Viber для отечественной спецслужбы. Заводимое против Онищенко дело об измене Родине, вполне вероятно, не лишено оснований. Но оно не заменит собой дела о ее разграблении.

Все те же близкие к Онищенко источники утверждают, что первыми слушателями, зрителями и чтецами накопленного нардепом массива свидетельств, стали отнюдь не американские юристы. «Если бы в день голосования о снятии неприкосновенности и разрешения на арест Онищенко не бравировал своим нахождением в Москве, решение через зал бы не прошло. По крайней мере, не об аресте. Из Москвы в таком уязвимом положении и просто так, без «инвентаризационного номера», никто не улетает». Более того, источник утверждает, что один из украинских каналов еще в середине осени закончил работу над фильмом по материалам Онищенко. Но фильм так и не вышел на экраны. Лично я не располагаю доказательствами передачи Александром Онищенко данных ФСБ РФ. Но и причин, способных остановить такого человека от подобных действий не вижу.

Обращение к американским спецслужбам могло быть для Онищенко как попыткой сохранить билет, позволяющий свободно перемещаться по цивилизованному миру, так и операцией прикрытия. Вряд ли переданные им файлы добавили что-то существенное к уже имеющимся знаниям американцев о Петре Порошенко и его ближайшем окружении. Но на фоне публичности происходящего, факт приема-передачи оперативных данных американскими прокурорами говорит о том, что президент Украины угодил в молох юридической машины США. А это — большая проблема. И для самого Петра Порошенко, и для страны.

В принципе, за ошибки, нечистоплотность или преступления президентов всегда платят их страны. Своими перспективами, интересами, достоинством. Александр Онищенко не способен рассказать ничего нового о способе действий и целеполаганиях украинской политической верхушки.

Но он, если правдой являются рассказы очевидцев об имеющихся у него записях, — способен доказать происходящее. Компрометирующие факты, при попадании в руки иностранных спецслужб, открывают широкий диапазон возможностей, начиная от давления на главу украинского государства с целью получения необходимых политических или экономических решений, до управления временем пребывания фигуранта на его посту.

Петр Порошенко своей необязательностью и никому ни разу не заметной провинциальной хитростью утомил всех: и Меркель, и Олланда, и Обаму, и Путина, и даже Манафорта, входящего нынче в четверку самых доверенных людей Трампа, подбирающих для нового президента кадры. Даже главе небольшой и обессиленной, по целому ряду причин страны, нельзя обещать сильным мира сего все и всякий раз скатываться с обещанного. Сначала так теряется уважение к лидеру, а потом и сострадание к стране. А уж если допустить, что финансовая разведка США действительно работает, а не имитирует деятельность как наша, а глава администрации Путина Вайно принимает очередного доверенного посланца Порошенко, прибывшего обсудить нюансы, связанные с работой Липецкой фабрики, то о каком уважении может идти речь?

Записи Онищенко могут стать как катализатором определенных процессов в нашей стране, так и умереть в архивах новостных лент. Все зависит от того, способны ли основные игроки оперативно сделать свои ставки на нашем поле. Сейчас внутри страны нет энергии, способной выдавить действующего президента с занимаемого поста: ни у большинства общества, ни у большинства олигархов нет на примете фигуры, в которую можно было бы перелить власть в случае отставки Петра Порошенко. Но если внешний фактор консенсусно — на базе «усталости от Украины» — серьезно вмешается в ситуацию, то мы вполне можем услышать проникновенную прощальную речь пятого президента Украины. Правда для того, чтобы это произошло, хотя бы один из крупных внешних игроков должен иметь свою ставку в стране и уверенность в том, что в результате досрочных выборов власть достанется своему сукину сыну.

Сегодня такой ставки нет ни у кого. Европа в подобные игры не играет. Новая американская власть еще не определила свою политику в отношении Украины и сделает это, скорее всего, лишь после того, как определится со своей стратегией по отношению к России. Бюрократия Минюста США может как законсервировать дело Онищенко, так и откупорить его в нужный момент. Путин как бы и определился со своей личной симпатией к Бойко, но не уверен в его способности победить на президентских выборах без участия в голосовании «ДНР» и «ЛНР». Да и однозначная ставка на политическую силу не сделана, доверие к политическим инструментам Рината Ахметова утрачено, и никакие встречи с Сурковым и руководителем эфэсбешной «пятерки» Беседой не помогут любимцу Нуланд — «единственному украинскому олигарху, с которым можно иметь дело» — восстановить это доверие. Большого доверия к фигуре Рабиновича в Москве, несмотря на поддержку и внутрикремлевский промоушн Медведчука, не испытывают: пользуют, но опять-таки, как и в случае с Януковичем — брезгуют, полагая, что не бывает не только бывших КГБистов, но и сидельцев.

В то же время, как предположил один из знатоков больших политических игр, если раньше к Петру Порошенко применялась тактика «тысячи мелких порезов», то теперь действия Онищенко могут привести к нокдауну, а, возможно, и к нокауту. «Совершенно очевидно, что по мере нарастания скандала, замять который вряд ли удастся, президенту все сложнее будет собирать парламентское большинство и Рада утратит не только управляемость, но даже подобие эффективности». А это может повлечь за собой досрочные парламентские, а там – и президентские выборы.

Перевыборы без вызревшей в общественном сознании качественной альтернативы так же опасны, как и усталое гниение и ничегонеделанье, повышающее резистентность к любым нравственным вызовам. Требование и обеспечение прозрачного, оперативного расследования выдвинутых обвинений должны стать тактикой активной части общества.

В противном случае мы сможем с сожалением утверждать, что за 16 лет, минувших с начала первого кассетного скандала (стартовавшего 28 ноября 2000 года), в нашей стране ничего не изменилось. Хотя нет, виновата: Юра Луценко поменял сторону баррикад.

«Зеркало недели. Украина»Юлия Мостовая

«И примешь ты смерть от коня своего», — почему-то именно эта строка приходит в голову после ознакомления с «пробниками» откровений народного депутата Александра Онищенко, тайно задокументировавшего аудио- и видеофакты политической коррупции Петра Порошенко и двух его конфидентов — загонщика Игоря Кононенко и ловца Макара Пасенюка.

И дело не во всемирно известной увлеченности Онищенко конями и «кобылами», и даже не в созвучном прозвище угодившего в скандал президентского бизнес-партнера — Игоря Кононенко. Дело в том, что если бы не Петр Алексеевич и не его «удлинители рук», в Верховной Раде не было бы депутата по имени Александр Онищенко. Ведь еще в 2014 году, на этапе регистрации кандидатов в народные депутаты, ZN.UA сообщало: Онищенко в течение двух лет отсутствовал в стране более чем по 240 дней, что было нарушением требования к кандидату о необходимом пятилетнем проживании на территории Украины. ЦИК, на основании документов, предоставленных, кстати, по инициативе СБУ, отказал претенденту в регистрации. Но волшебные силы помогли любителю длительных отлучек получить решение суда в свою пользу.

С куполами церквей на агитационных бордах поставщик удовольствий разномастным гедонистам всего мира, включая новоизбранного президента США, успешно перешагнул порог украинского парламента. Специалист тылового обеспечения МВД по образованию и активный член «киселевской» бригады по роду занятий; доверенное лицо Черновецкого и один из основных спонсоров «Батьківщини» последних лет; газовик-затейник и талантливый коммуникатор Александр Онищенко Петром Порошенко был возведен в статус «Решалы именем президента Украины».

По данным источников ZN.UA из ближнего круга народного депутата, Онищенко располагает несколькими кейсами записей. В первом — покупка голосов под необходимые решения в зале парламента. Во втором — отжим потоков и долей в пользу бизнесмена Порошенко и Ко. В третьем — распределение теневых дивидендов с той же командой в сфере работы с «Укргаздобычей». Есть и четвертый кейс, записанный, правда, не new-Мельниченко, а людьми медиавладельца Виктора Зубрицкого, и касается он всего комплекса торгов людей Порошенко, приведенных на переговоры Александром Онищенко при попытке покупки (отжима) канала 112.

Во всем этом фестивале купания в грязи Онищенко принимал самое активное участие. И слушать его обвинения, произносимые с достоинством Белого рыцаря, лично мне мерзко. Однако, какую бы брезгливость ни вызывал источник информации, его обвинения в адрес президента должны быть тщательным образом изучены, сопоставлены с реальными событиями и оценены по закону.

Теперь вопрос — по чьему закону? Американскому, российскому, украинскому? Первые реакции СБУ и ГПУ на старт заявлений Онищенко доказательно продемонстрировали, что дело Леонида Деркача и Михаила Потебенько живет, но деградирует. О готовящемся компроматоизвержении в ZN.UA знали еще с середины октября. Полагаю, что на Банковой – гораздо раньше. И что?

Выброшенные в массмедиа скрин-шоты переписки одного из адвокатов опального нардепа не добавили к делу почти ничего, кроме подозрений в открытости Viber для отечественной спецслужбы. Заводимое против Онищенко дело об измене Родине, вполне вероятно, не лишено оснований. Но оно не заменит собой дела о ее разграблении.

Все те же близкие к Онищенко источники утверждают, что первыми слушателями, зрителями и чтецами накопленного нардепом массива свидетельств, стали отнюдь не американские юристы. «Если бы в день голосования о снятии неприкосновенности и разрешения на арест Онищенко не бравировал своим нахождением в Москве, решение через зал бы не прошло. По крайней мере, не об аресте. Из Москвы в таком уязвимом положении и просто так, без «инвентаризационного номера», никто не улетает». Более того, источник утверждает, что один из украинских каналов еще в середине осени закончил работу над фильмом по материалам Онищенко. Но фильм так и не вышел на экраны. Лично я не располагаю доказательствами передачи Александром Онищенко данных ФСБ РФ. Но и причин, способных остановить такого человека от подобных действий не вижу.

Обращение к американским спецслужбам могло быть для Онищенко как попыткой сохранить билет, позволяющий свободно перемещаться по цивилизованному миру, так и операцией прикрытия. Вряд ли переданные им файлы добавили что-то существенное к уже имеющимся знаниям американцев о Петре Порошенко и его ближайшем окружении. Но на фоне публичности происходящего, факт приема-передачи оперативных данных американскими прокурорами говорит о том, что президент Украины угодил в молох юридической машины США. А это — большая проблема. И для самого Петра Порошенко, и для страны.

В принципе, за ошибки, нечистоплотность или преступления президентов всегда платят их страны. Своими перспективами, интересами, достоинством. Александр Онищенко не способен рассказать ничего нового о способе действий и целеполаганиях украинской политической верхушки.

Но он, если правдой являются рассказы очевидцев об имеющихся у него записях, — способен доказать происходящее. Компрометирующие факты, при попадании в руки иностранных спецслужб, открывают широкий диапазон возможностей, начиная от давления на главу украинского государства с целью получения необходимых политических или экономических решений, до управления временем пребывания фигуранта на его посту.

Петр Порошенко своей необязательностью и никому ни разу не заметной провинциальной хитростью утомил всех: и Меркель, и Олланда, и Обаму, и Путина, и даже Манафорта, входящего нынче в четверку самых доверенных людей Трампа, подбирающих для нового президента кадры. Даже главе небольшой и обессиленной, по целому ряду причин страны, нельзя обещать сильным мира сего все и всякий раз скатываться с обещанного. Сначала так теряется уважение к лидеру, а потом и сострадание к стране. А уж если допустить, что финансовая разведка США действительно работает, а не имитирует деятельность как наша, а глава администрации Путина Вайно принимает очередного доверенного посланца Порошенко, прибывшего обсудить нюансы, связанные с работой Липецкой фабрики, то о каком уважении может идти речь?

Записи Онищенко могут стать как катализатором определенных процессов в нашей стране, так и умереть в архивах новостных лент. Все зависит от того, способны ли основные игроки оперативно сделать свои ставки на нашем поле. Сейчас внутри страны нет энергии, способной выдавить действующего президента с занимаемого поста: ни у большинства общества, ни у большинства олигархов нет на примете фигуры, в которую можно было бы перелить власть в случае отставки Петра Порошенко. Но если внешний фактор консенсусно — на базе «усталости от Украины» — серьезно вмешается в ситуацию, то мы вполне можем услышать проникновенную прощальную речь пятого президента Украины. Правда для того, чтобы это произошло, хотя бы один из крупных внешних игроков должен иметь свою ставку в стране и уверенность в том, что в результате досрочных выборов власть достанется своему сукину сыну.

Сегодня такой ставки нет ни у кого. Европа в подобные игры не играет. Новая американская власть еще не определила свою политику в отношении Украины и сделает это, скорее всего, лишь после того, как определится со своей стратегией по отношению к России. Бюрократия Минюста США может как законсервировать дело Онищенко, так и откупорить его в нужный момент. Путин как бы и определился со своей личной симпатией к Бойко, но не уверен в его способности победить на президентских выборах без участия в голосовании «ДНР» и «ЛНР». Да и однозначная ставка на политическую силу не сделана, доверие к политическим инструментам Рината Ахметова утрачено, и никакие встречи с Сурковым и руководителем эфэсбешной «пятерки» Беседой не помогут любимцу Нуланд — «единственному украинскому олигарху, с которым можно иметь дело» — восстановить это доверие. Большого доверия к фигуре Рабиновича в Москве, несмотря на поддержку и внутрикремлевский промоушн Медведчука, не испытывают: пользуют, но опять-таки, как и в случае с Януковичем — брезгуют, полагая, что не бывает не только бывших КГБистов, но и сидельцев.

В то же время, как предположил один из знатоков больших политических игр, если раньше к Петру Порошенко применялась тактика «тысячи мелких порезов», то теперь действия Онищенко могут привести к нокдауну, а, возможно, и к нокауту. «Совершенно очевидно, что по мере нарастания скандала, замять который вряд ли удастся, президенту все сложнее будет собирать парламентское большинство и Рада утратит не только управляемость, но даже подобие эффективности». А это может повлечь за собой досрочные парламентские, а там – и президентские выборы.

Перевыборы без вызревшей в общественном сознании качественной альтернативы так же опасны, как и усталое гниение и ничегонеделанье, повышающее резистентность к любым нравственным вызовам. Требование и обеспечение прозрачного, оперативного расследования выдвинутых обвинений должны стать тактикой активной части общества.

В противном случае мы сможем с сожалением утверждать, что за 16 лет, минувших с начала первого кассетного скандала (стартовавшего 28 ноября 2000 года), в нашей стране ничего не изменилось. Хотя нет, виновата: Юра Луценко поменял сторону баррикад.

«Зеркало недели. Украина»

И дать, и взять: о коррупции в УкраинеИ дать, и взять: о коррупции в Украине

Абель Полезе

Действительно ли в Украине слишком высокий уровень коррупции или же слишком много разговоров о коррупции? Да и что вообще считать коррупцией?

Коррупция и взяточничество остаются самой горячей темой в Украине. Антикоррупционные меры входят в программу всех партий. Но, боюсь, мы преувеличиваем некоторые аспекты этого феномена.

В своей книге Границы постсоветского государства: как неформальность замещает и изменяет государственное управление в современной Украине я намеренно избегал слова коррупция, используя термин неформальность. Он становится все популярнее, особенно на территории бывшего СССР. И вот почему. Коррупция — особый вид злоупотреблений, когда деньги или услуги обмениваются ради получения личной выгоды за счет государства. Неформальность — более широкая категория, сюда входят все транcакции, происходящие без контроля государства. Они часто являются нелегальными, но необязательно социально неприемлемы.

Разумеется, когда депутат покупает себе место в парламенте или чиновник помогает тем, кто ему доплачивает, это не лучший способ управления государством. Но интерпретация коррупции по международным стандартам гораздо шире. Словом коррупция описывают как “подаренные” политику $ 1 млн, так и 50 грн, заплаченные врачу неофициально.

Если мы будем считать все неформальные выплаты коррупцией, останется ли у пенсионера возможность выжить на мизерный доход? Или, например, если я врач и моей зарплаты не хватает для оплаты счетов, существует ли легальный способ заработать больше и при этом не загонять себя по 20 часов в сутки? Или мне нужно перейти в частный сектор? Если так, то стране повезло, что еще хоть какие‑то врачи остались в государственных больницах.

Нам нужны альтернативные объяснения моделей поведения, которые слишком часто называют коррупцией, плохим управлением и отсутствием верховенства права.

Моя ключевая идея состоит в том, что кодекс морали государства не всегда пересекается с моральными правилами его граждан. Чем больше гражданин оторван от общественной и государственной жизни, тем больше эти моральности различаются.

Я считаю, что существуют два вида неформальности. Позитивная — работает как механизм социального перераспределения. И негативная — заражающая систему. Разница между ними не только в финансовой природе трансакций. Если государство уходит из определенного сектора, допустим, не выделяя достаточного количества средств, возникает саморегулирование, и говорить там о коррупции становится бессмысленным.

В Украине дискуссия о коррупции всегда касается коррупции “здесь”, формируя убеждение, что в других странах ее нет. Поэтому часто антикоррупционные компании строятся на вдвойне ложных основаниях. Западные эксперты подходят к незападным реалиям, используя идеальные модели, которые даже в успешных государствах не работают. Местные же эксперты в свою очередь верят в сказку об идеальности Запада.

В Великобритании, Австралии и других странах можно попасть на бесплатный прием к врачу, но уделенное время и внимание будут ограничены. Если вы недовольны этим, вам предложат “частный прием”. То есть заплатите что‑то сверх своей страховки и отправитесь к тому же врачу, но уже в индивидуальном порядке. Вы платите и получаете больше внимания. Ничего не напоминает?

В Италии во время посещения врача или другого специалиста (например, адвоката), он спросит, нужен ли вам чек. Если нет — стоимость услуг снизится на 20–30%. Если да — вы заплатите еще и налог за специалиста, которого он избежал бы, не выписав чек.

Мне жаль, но никакой западный принц на белом коне от коррупции не спасет. Мы можем пристально следить за политиками и первыми лицами государства, но нам не избавиться от неформальных выплат, пока для многих они остаются единственным способом дотянуть до конца месяца. Более того, нам не удастся избавиться и от неформальных практик: неформальность всегда будет играть свою роль в получении повышения или при выборе человека, с которым придется работать.

Но мы можем кое‑что исправить и поработать с доверием между обществом и государством, а также намерениями. В первом случае — если я доверяю государству, я с большей вероятностью буду делать то, что государство предлагает. Во втором — нужно понимать, что в “честных” странах неформальность построена на несколько иной основе. Использование неформальности коренится не в попытках обойти систему, а в том, чтобы найти лучший способ устранения проблемы, для которой не существует формального решения.

Поэтому не стоит перенимать якобы идеальную модель поведения других стран. Необходимо наконец осознать, что неформальность сама по себе не опасна, а вот недостаток доверия к государству таит в себе куда большую угрозу.

Новое ВремяАбель Полезе

Действительно ли в Украине слишком высокий уровень коррупции или же слишком много разговоров о коррупции? Да и что вообще считать коррупцией?

Коррупция и взяточничество остаются самой горячей темой в Украине. Антикоррупционные меры входят в программу всех партий. Но, боюсь, мы преувеличиваем некоторые аспекты этого феномена.

В своей книге Границы постсоветского государства: как неформальность замещает и изменяет государственное управление в современной Украине я намеренно избегал слова коррупция, используя термин неформальность. Он становится все популярнее, особенно на территории бывшего СССР. И вот почему. Коррупция — особый вид злоупотреблений, когда деньги или услуги обмениваются ради получения личной выгоды за счет государства. Неформальность — более широкая категория, сюда входят все транcакции, происходящие без контроля государства. Они часто являются нелегальными, но необязательно социально неприемлемы.

Разумеется, когда депутат покупает себе место в парламенте или чиновник помогает тем, кто ему доплачивает, это не лучший способ управления государством. Но интерпретация коррупции по международным стандартам гораздо шире. Словом коррупция описывают как “подаренные” политику $ 1 млн, так и 50 грн, заплаченные врачу неофициально.

Если мы будем считать все неформальные выплаты коррупцией, останется ли у пенсионера возможность выжить на мизерный доход? Или, например, если я врач и моей зарплаты не хватает для оплаты счетов, существует ли легальный способ заработать больше и при этом не загонять себя по 20 часов в сутки? Или мне нужно перейти в частный сектор? Если так, то стране повезло, что еще хоть какие‑то врачи остались в государственных больницах.

Нам нужны альтернативные объяснения моделей поведения, которые слишком часто называют коррупцией, плохим управлением и отсутствием верховенства права.

Моя ключевая идея состоит в том, что кодекс морали государства не всегда пересекается с моральными правилами его граждан. Чем больше гражданин оторван от общественной и государственной жизни, тем больше эти моральности различаются.

Я считаю, что существуют два вида неформальности. Позитивная — работает как механизм социального перераспределения. И негативная — заражающая систему. Разница между ними не только в финансовой природе трансакций. Если государство уходит из определенного сектора, допустим, не выделяя достаточного количества средств, возникает саморегулирование, и говорить там о коррупции становится бессмысленным.

В Украине дискуссия о коррупции всегда касается коррупции “здесь”, формируя убеждение, что в других странах ее нет. Поэтому часто антикоррупционные компании строятся на вдвойне ложных основаниях. Западные эксперты подходят к незападным реалиям, используя идеальные модели, которые даже в успешных государствах не работают. Местные же эксперты в свою очередь верят в сказку об идеальности Запада.

В Великобритании, Австралии и других странах можно попасть на бесплатный прием к врачу, но уделенное время и внимание будут ограничены. Если вы недовольны этим, вам предложат “частный прием”. То есть заплатите что‑то сверх своей страховки и отправитесь к тому же врачу, но уже в индивидуальном порядке. Вы платите и получаете больше внимания. Ничего не напоминает?

В Италии во время посещения врача или другого специалиста (например, адвоката), он спросит, нужен ли вам чек. Если нет — стоимость услуг снизится на 20–30%. Если да — вы заплатите еще и налог за специалиста, которого он избежал бы, не выписав чек.

Мне жаль, но никакой западный принц на белом коне от коррупции не спасет. Мы можем пристально следить за политиками и первыми лицами государства, но нам не избавиться от неформальных выплат, пока для многих они остаются единственным способом дотянуть до конца месяца. Более того, нам не удастся избавиться и от неформальных практик: неформальность всегда будет играть свою роль в получении повышения или при выборе человека, с которым придется работать.

Но мы можем кое‑что исправить и поработать с доверием между обществом и государством, а также намерениями. В первом случае — если я доверяю государству, я с большей вероятностью буду делать то, что государство предлагает. Во втором — нужно понимать, что в “честных” странах неформальность построена на несколько иной основе. Использование неформальности коренится не в попытках обойти систему, а в том, чтобы найти лучший способ устранения проблемы, для которой не существует формального решения.

Поэтому не стоит перенимать якобы идеальную модель поведения других стран. Необходимо наконец осознать, что неформальность сама по себе не опасна, а вот недостаток доверия к государству таит в себе куда большую угрозу.

Новое Время

Авто-полицейский дерибан. Как окружение Яценюка собирается освоить киотский миллиардАвто-полицейский дерибан. Как окружение Яценюка собирается освоить киотский миллиард

Алексей Романов

Недавно «Страна» опубликовала статью журналиста Сергея Щербины и предпринимателя Алексея Тамразова «Как друзья из Народного фронта Киотские деньги пилят». Авторы этой статьи сообщили, что на закупку 653 гибридных автомобилей Mitsubishi Outlander для патрульной полиции МВД собирается потратить около 1 миллиарда гривен «киотских» денег. Причем освоить их должны структуры, близкие к людям из окружения экс-премьера Арсения Яценюка.

«Страна» нашла новые подробности громкого скандала.

Что такое Киотский протокол

Средства по международному Киотскому протоколу платит страна, которая увеличивает выбросы вредных веществ в атмосферу, другой стране, которая такие выбросы уменьшает. Поскольку в Украине производство постоянно падает, то уменьшаются и объемы промышленного загрязнения воздуха. Такая страна по механизму Киотского протокола может продать другой стране право на увеличение выбросов. Полученные таким образом деньги можно потратить только на мероприятия по повышению энергоэффективности и по снижению выбросов вредных веществ.

Украина уже несколько лет занимается таким «бизнесом». В 2009-2010 годах Украина получила около 470 миллионов евро от продажи разрешений на выбросы парниковых газов Японии и Испании. Распределением этих средств при предыдущей власти занималось специальное ведомство под руководством сбежавшего в Панаму Владислава Каськива.

Последний миллиард

Новая власть тоже успела приложиться к этому источнику, распределив в пользу нужд патрульной полиции гибридные автомобили «Toyota Prius». Но тогда удалось украсть не все «киотские» деньги – остался еще приблизительно 1 миллиард гривен.

Поэтому сейчас начался новый этап освоения этих средств. Было принято решение опять приобрести для новой полиции 651 «гиридный» японский внедорожник Mitsubishi Outlander PHEV.

В результате 16 ноября в системе электронных закупок «Прозорро» был объявлен тендер от имени Центра обслуживания подразделений Национальной полиции. Ожидаемая стоимость закупки 635 машин составила 959,5 млн. гривен. То есть за одну машину Нацполиция собиралась заплатить 1 млн. 511 тыс. грн. – по нынешнему коммерческому курсу 27,3 грн./дол. это примерно 55 тыс. дол. США, что, по данным Щербины, более чем на 10 000 долларов выше, чем обычная цена этого автомобиля:

Тем временем, мы нашли и другие подозрительные моменты этой закупки.

При чем здесь оборона

Как выяснила «Страна», при данной закупке применяется особая процедура – переговорная процедура для нужд обороны. Она заключается в проведении переговоров всего с одним участником. То есть, при такой закупке отсутствует конкуренция поставщиков.

Возможность проведения таких закупок предусмотрена законом «Об особенностях осуществления закупок товаров, работ и услуг для гарантированного обеспечения потребностей обороны».

Статья 2 этого закона устанавливает, что он применяется Нацполицией и прочими силовыми ведомствами только «для гарантированного обеспечения потребностей обороны в особый период, в период проведения антитеррористической операции, в период введения чрезвычайного положения».

Что значит термин «гарантированное обеспечение нужд обороны» – расшифровано в пункте 2 статьи 1 этого закона. Сюда относится выполнение задач по:

— отпору вооруженной агрессии и предотвращения угроз государственной безопасности, независимости Украины, ее территориальной целостности и неприкосновенности;

— борьбе с терроризмом;

— устранения обстоятельств, обусловивших необходимость введения чрезвычайного положения.

Какое отношение закупка полицейских машин имеет к перечисленным видам нужд обороны – остается загадкой.

Победил «Народный фронт»

Как бы там ни было, согласно опубликованному системой «Прозорро» Протоколу раскрытия тендерных предложений, ценовое предложение единственного участника ООО «Нико Диамант» составило 959,4 млн. грн. – всего на 123 тыс. грн. (1,29 %) меньше заявленной Нацполицией первоначальной цены:

Как выяснили наши коллеги Сергей Щербина и Алексей Тамразов, компания «Нико Диамант» была учреждена в ноябре 2011 года. Сейчас ее конечными бенефициарами в госреестре указаны два жителя Кипра – Катя Апостолоу и Элиа Иоаннис, а также житель Великобритании Иван Николайчук. «Нико Диамант» входит в известную в Украине группу «Нико», которая является крупным импортером иномарок. Структура собственности группы достаточно сложна и завязана преимущественно на кипрские компании, а также фирмы из популярных офшорных юрисдикций острова Генсри и Британских Виргинских островов.

Сайт «Наші гроші» сообщил, что ООО «Нико Диамант» входит в группу «Нико», которая является крупным импортером иномарок. Совладельцем фирмы через ООО КУА «Ковин Капитал» является выходец из Черновцов Владимир Гнатишин. Он ранее был бизнес-партнером нынешнего министра юстиции Павла Петренко, одного из ближайших соратников лидера «Народного фронта» Арсения Яценюка. Гнатишин также был одногруппником Алексея Бурбака – брата лидера фракции «Народный фронт» в Раде Максима Бурбака. Брат Гнатишина – Валентин, в начале 90-х был бизнес-партнером Яценюка. Один из лидеров «Народного фронта» – министр МВД Арсен Аваков.

А отец братьев Гнатишиных Иван Николаевич является нынче послом Украины в Молдове. Он много лет проработал на руководящих должностях в Министерстве иностранных дел, а еще при советской власти возглавлял Черновицкий облисполком.

Тайные связи «Нико диаманта»

В свою очередь, «Страна» выяснила еще несколько интересных фактов. Среди документов ООО «Нико диамант», поданных в качестве как участника тендера, мы нашли протокол о создании этой фирмы, где одним из вопросов повестки дня было избрание директора фирмы. Там указаны его паспортные данные и код

Как видим, паспорт директора ООО «Нико диамант» выдан в Черновцах – на родине экс-премьера Яценюка и нынешнего министра Юстиции Петренко.

Еще нюанс: в составе своих документов ООО «Нико диамант» разместило письмо – подтверждение поставки от импортера, которое было получено от ООО «ЭМ ЭМ СИ Украина», за подписью директора Озава Хироаки:

На бланке этого письма в качестве адреса ООО «ЭМ ЭМ СИ Украина» указан причал № 4 по ул.Набережно-Крещатицков в Киеве. Также не должно вводить в заблуждение японское имя директора.

На самом деле, если проверить эту информацию в Едином реестре юридических лиц, то можно увидеть, что и юридический адрес, и конечный собственник этого «официального импортера» те же, что и у ООО «Нико Диамант»:

Получается, что «подтверждение от импортера» предоставлено фирмой, которая размещается в том же здании, что и непосредственный продавец машин, и имеет практически тех же учредителей.

Утром деньги, а стулья через 8 месяцев

Но самое интересное другое: как выяснили наши коллеги, поставщику будет перечислена 100-процентная (то есть 959,4 миллиона гривен) предоплата практически сразу – в течение 10 банковских дней с даты подписания договора. «Страна» выяснила, что поставщик в своем письме попросил об этом в связи со «значительными колебаниями курсов валют»:

И, как будто предвидя появление данного письма, еще 9 ноября, то есть за несколько дней до объявления о начале процедуры закупки, Кабмин уже разрешил 100-процентную предоплату в рамках данной закупки! Удивительная предусмотрительность…

«Страна» обнаружила, что при этом, согласно условиям тендерной документации, срок поставки автомобилей составляет 252 календарных дня с даты подписания договора:

Получается, что почти миллиард гривен могут «крутиться» у поставщика целых 242 дня (8 месяцев).

Отметим, что осенью прошлого года крупный тендер на поставку автотранспорта для МВД выиграла ООО «Нико Прайм Мегаполис», которое тоже относится к «Нико-холдинг». Тогда МВД приобрело 192 автомобили Renault Dokker по 394 тыс. гривен и 104 автомобиля Renault Duster по 450 тыс. гривен каждый, на общую сумму 122,52 млн. гривен.

Как видим, всего за один год милицейско-полицейские тендерные аппетиты в автомобильной «теме» выросли в 8 раз.

Что говорит МВД

На своем сайте МВД прокомментировало ситуацию с закупкой автомобилей. Сначала министерство сообщает, что цена одного автомобиля в 57 250 дол США (по курсу 25,166 грн. за 1 доллар США) обоснована данными официального импортера и Торгово-промышленной палаты. В подтверждение опубликовано еще июньское письмо от ООО «Эм Эм Си Украина» в адрес главы Нацполиции Хатии Деканоидзе:

Но дальше, со ссылкой на систему закупок «Прозорро», МВД утверждает, что «проводится процедура закупки, предложения к участия в которой имеют право подавать все заинтересованные юридические лица, при этом по результатам электронного отбора, заказчик процедуры определяет наиболее экономически выгодное предложение из числа поданных»:

На самом деле, как мы показали выше, закупка проводится у одного участника, по переговорной процедуре, якобы «для нужд обороны». Причем, по некоторым данным, договор о закупке будет заключен вот-вот.

А насчет 100-процентной предоплаты, восьмимесячной задержки поставки, а также насчет связей владельцев поставщика с руководством «Народного фронта», МВД никаких объяснений так и не предоставило.

СтранаАлексей Романов

Недавно «Страна» опубликовала статью журналиста Сергея Щербины и предпринимателя Алексея Тамразова «Как друзья из Народного фронта Киотские деньги пилят». Авторы этой статьи сообщили, что на закупку 653 гибридных автомобилей Mitsubishi Outlander для патрульной полиции МВД собирается потратить около 1 миллиарда гривен «киотских» денег. Причем освоить их должны структуры, близкие к людям из окружения экс-премьера Арсения Яценюка.

«Страна» нашла новые подробности громкого скандала.

Что такое Киотский протокол

Средства по международному Киотскому протоколу платит страна, которая увеличивает выбросы вредных веществ в атмосферу, другой стране, которая такие выбросы уменьшает. Поскольку в Украине производство постоянно падает, то уменьшаются и объемы промышленного загрязнения воздуха. Такая страна по механизму Киотского протокола может продать другой стране право на увеличение выбросов. Полученные таким образом деньги можно потратить только на мероприятия по повышению энергоэффективности и по снижению выбросов вредных веществ.

Украина уже несколько лет занимается таким «бизнесом». В 2009-2010 годах Украина получила около 470 миллионов евро от продажи разрешений на выбросы парниковых газов Японии и Испании. Распределением этих средств при предыдущей власти занималось специальное ведомство под руководством сбежавшего в Панаму Владислава Каськива.

Последний миллиард

Новая власть тоже успела приложиться к этому источнику, распределив в пользу нужд патрульной полиции гибридные автомобили «Toyota Prius». Но тогда удалось украсть не все «киотские» деньги – остался еще приблизительно 1 миллиард гривен.

Поэтому сейчас начался новый этап освоения этих средств. Было принято решение опять приобрести для новой полиции 651 «гиридный» японский внедорожник Mitsubishi Outlander PHEV.

В результате 16 ноября в системе электронных закупок «Прозорро» был объявлен тендер от имени Центра обслуживания подразделений Национальной полиции. Ожидаемая стоимость закупки 635 машин составила 959,5 млн. гривен. То есть за одну машину Нацполиция собиралась заплатить 1 млн. 511 тыс. грн. – по нынешнему коммерческому курсу 27,3 грн./дол. это примерно 55 тыс. дол. США, что, по данным Щербины, более чем на 10 000 долларов выше, чем обычная цена этого автомобиля:

Тем временем, мы нашли и другие подозрительные моменты этой закупки.

При чем здесь оборона

Как выяснила «Страна», при данной закупке применяется особая процедура – переговорная процедура для нужд обороны. Она заключается в проведении переговоров всего с одним участником. То есть, при такой закупке отсутствует конкуренция поставщиков.

Возможность проведения таких закупок предусмотрена законом «Об особенностях осуществления закупок товаров, работ и услуг для гарантированного обеспечения потребностей обороны».

Статья 2 этого закона устанавливает, что он применяется Нацполицией и прочими силовыми ведомствами только «для гарантированного обеспечения потребностей обороны в особый период, в период проведения антитеррористической операции, в период введения чрезвычайного положения».

Что значит термин «гарантированное обеспечение нужд обороны» – расшифровано в пункте 2 статьи 1 этого закона. Сюда относится выполнение задач по:

— отпору вооруженной агрессии и предотвращения угроз государственной безопасности, независимости Украины, ее территориальной целостности и неприкосновенности;

— борьбе с терроризмом;

— устранения обстоятельств, обусловивших необходимость введения чрезвычайного положения.

Какое отношение закупка полицейских машин имеет к перечисленным видам нужд обороны – остается загадкой.

Победил «Народный фронт»

Как бы там ни было, согласно опубликованному системой «Прозорро» Протоколу раскрытия тендерных предложений, ценовое предложение единственного участника ООО «Нико Диамант» составило 959,4 млн. грн. – всего на 123 тыс. грн. (1,29 %) меньше заявленной Нацполицией первоначальной цены:

Как выяснили наши коллеги Сергей Щербина и Алексей Тамразов, компания «Нико Диамант» была учреждена в ноябре 2011 года. Сейчас ее конечными бенефициарами в госреестре указаны два жителя Кипра – Катя Апостолоу и Элиа Иоаннис, а также житель Великобритании Иван Николайчук. «Нико Диамант» входит в известную в Украине группу «Нико», которая является крупным импортером иномарок. Структура собственности группы достаточно сложна и завязана преимущественно на кипрские компании, а также фирмы из популярных офшорных юрисдикций острова Генсри и Британских Виргинских островов.

Сайт «Наші гроші» сообщил, что ООО «Нико Диамант» входит в группу «Нико», которая является крупным импортером иномарок. Совладельцем фирмы через ООО КУА «Ковин Капитал» является выходец из Черновцов Владимир Гнатишин. Он ранее был бизнес-партнером нынешнего министра юстиции Павла Петренко, одного из ближайших соратников лидера «Народного фронта» Арсения Яценюка. Гнатишин также был одногруппником Алексея Бурбака – брата лидера фракции «Народный фронт» в Раде Максима Бурбака. Брат Гнатишина – Валентин, в начале 90-х был бизнес-партнером Яценюка. Один из лидеров «Народного фронта» – министр МВД Арсен Аваков.

А отец братьев Гнатишиных Иван Николаевич является нынче послом Украины в Молдове. Он много лет проработал на руководящих должностях в Министерстве иностранных дел, а еще при советской власти возглавлял Черновицкий облисполком.

Тайные связи «Нико диаманта»

В свою очередь, «Страна» выяснила еще несколько интересных фактов. Среди документов ООО «Нико диамант», поданных в качестве как участника тендера, мы нашли протокол о создании этой фирмы, где одним из вопросов повестки дня было избрание директора фирмы. Там указаны его паспортные данные и код

Как видим, паспорт директора ООО «Нико диамант» выдан в Черновцах – на родине экс-премьера Яценюка и нынешнего министра Юстиции Петренко.

Еще нюанс: в составе своих документов ООО «Нико диамант» разместило письмо – подтверждение поставки от импортера, которое было получено от ООО «ЭМ ЭМ СИ Украина», за подписью директора Озава Хироаки:

На бланке этого письма в качестве адреса ООО «ЭМ ЭМ СИ Украина» указан причал № 4 по ул.Набережно-Крещатицков в Киеве. Также не должно вводить в заблуждение японское имя директора.

На самом деле, если проверить эту информацию в Едином реестре юридических лиц, то можно увидеть, что и юридический адрес, и конечный собственник этого «официального импортера» те же, что и у ООО «Нико Диамант»:

Получается, что «подтверждение от импортера» предоставлено фирмой, которая размещается в том же здании, что и непосредственный продавец машин, и имеет практически тех же учредителей.

Утром деньги, а стулья через 8 месяцев

Но самое интересное другое: как выяснили наши коллеги, поставщику будет перечислена 100-процентная (то есть 959,4 миллиона гривен) предоплата практически сразу – в течение 10 банковских дней с даты подписания договора. «Страна» выяснила, что поставщик в своем письме попросил об этом в связи со «значительными колебаниями курсов валют»:

И, как будто предвидя появление данного письма, еще 9 ноября, то есть за несколько дней до объявления о начале процедуры закупки, Кабмин уже разрешил 100-процентную предоплату в рамках данной закупки! Удивительная предусмотрительность…

«Страна» обнаружила, что при этом, согласно условиям тендерной документации, срок поставки автомобилей составляет 252 календарных дня с даты подписания договора:

Получается, что почти миллиард гривен могут «крутиться» у поставщика целых 242 дня (8 месяцев).

Отметим, что осенью прошлого года крупный тендер на поставку автотранспорта для МВД выиграла ООО «Нико Прайм Мегаполис», которое тоже относится к «Нико-холдинг». Тогда МВД приобрело 192 автомобили Renault Dokker по 394 тыс. гривен и 104 автомобиля Renault Duster по 450 тыс. гривен каждый, на общую сумму 122,52 млн. гривен.

Как видим, всего за один год милицейско-полицейские тендерные аппетиты в автомобильной «теме» выросли в 8 раз.

Что говорит МВД

На своем сайте МВД прокомментировало ситуацию с закупкой автомобилей. Сначала министерство сообщает, что цена одного автомобиля в 57 250 дол США (по курсу 25,166 грн. за 1 доллар США) обоснована данными официального импортера и Торгово-промышленной палаты. В подтверждение опубликовано еще июньское письмо от ООО «Эм Эм Си Украина» в адрес главы Нацполиции Хатии Деканоидзе:

Но дальше, со ссылкой на систему закупок «Прозорро», МВД утверждает, что «проводится процедура закупки, предложения к участия в которой имеют право подавать все заинтересованные юридические лица, при этом по результатам электронного отбора, заказчик процедуры определяет наиболее экономически выгодное предложение из числа поданных»:

На самом деле, как мы показали выше, закупка проводится у одного участника, по переговорной процедуре, якобы «для нужд обороны». Причем, по некоторым данным, договор о закупке будет заключен вот-вот.

А насчет 100-процентной предоплаты, восьмимесячной задержки поставки, а также насчет связей владельцев поставщика с руководством «Народного фронта», МВД никаких объяснений так и не предоставило.

Страна

Борьба с коррупцией на Украине: чего за год добились НАБУ и САПБорьба с коррупцией на Украине: чего за год добились НАБУ и САП

Лилия Ржеутская

На Украине подводят итоги первого года работы Национального антикоррупционного бюро и антикоррупционной спецпрокуратуры. Каковы они, и что мешает бороться с коррупцией в стране?

Несмотря на большие надежды общества и международных партнеров Киева на эффективную работу на Украине новых антикоррупционных органов, за первый год работы Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) и Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) показали скромные результаты, констатируют аналитики.

Хотя детективы НАБУ проводят сейчас досудебное расследование 225 уголовных дел, 40 человекам уже предъявлены обвинения и их дела направлены в суд, а подозреваемыми являются еще 117 лиц, ни один из высокопоставленных коррупционеров до сих пор не осужден.

Преждевременны выводы

Из-за этого резко падает уровень доверия к антикоррупционной реформе. По данным недавнего соцопроса Центра Разумкова, менее одного процента украинцев считают ее успешной. При этом почти 55% респондентов уверены, что эта реформа провалилась, а 23% сказали, что еще рано давать оценку борьбе с коррупцией. Последнее мнение разделяют и в НАБУ и САП.

«Отсутствие приговоров для нас — минус, но говорить, что это уже провал, рано. Нам ставят в пример румынское антикоррупционное бюро, но там первые дела пошли на седьмой год их существования. Это как с ребенком: в первый год после рождения нельзя от него требовать сдать экзамен на степень магистра», — заявил в интервью DW глава Специализированной антикоррупционной прокуратуры Назар Холодницкий.

Он объясняет, что перед передачей в суд дел высокопоставленных коррупционеров детективы НАБУ должны собрать и предоставить антикоррупционному прокурору неопровержимые доказательства, чтобы дело не развалилось в суде. Поэтому НАБУ и САП тщательно проводят следствие, несмотря на общественное давление. «Наши дела не легкие, мы без доказательств в суд не идем. А там есть по пять адвокатов на каждое дело, которые отрабатывая свою копейку, пытаются, в том числе, затянуть процесс, когда видят, что у нас железные доказательства», — отмечает Холодницкий.

Судебная реформа создает помехи

В НАБУ и САП сетуют, что судебная реформа помешала им в этом году довести до конца начатые дела. «Сейчас в судах находится 31 уголовное дело от НАБУ. Впрочем, их рассмотрение, а значит, и вынесения приговора часто затягивается», — констатирует пресс-секретарь Нацбюро Светлана Олифир.

По словам Назара Холодницкого, согласно новому Уголовно-процессуальному кодексу (УПК) все коррупционные дела должна рассматривать коллегия из трех судей. Однако иногда из-за нехватки кадров после люстрации нет ни одного судьи должной квалификации для рассмотрения таких дел. А если судьи есть, то из-за чрезмерной загруженности они не могут оперативно проводить слушанья дел.

«По одному нашему делу подготовительное заседание суда провели в мае, следующее — только в сентябре. У нас сейчас нет полномочий осуществлять надзор над судами. По новому УПК прокурор — такой же равный участник процесса, как и сторона защиты. Мы не в праве влиять на суд и заставлять его рассматривать наши дела через день», — признает Холодницкий.

И добавляет, что новый УПК осложнил работу правоохранителям — довести дело в суде до обвинительного приговора стало намного труднее: «Действующий УПК Украины по сравнению с предыдущим более адвокатский, а не прокурорский. По старому УПК все коррупционеры точно уже бы сидели или, как минимум, находились в СИЗО».

Антикоррупционный суд — дело будущего

Сейчас прокурорам приходится считаться с тем, что судьи часто назначают мизерную сумму залога при избрании меры пресечения подозреваемым. А те, внеся залог, выходят на свободу и бегут из страны. Тогда детективам НАБУ приходится добиваться объявления их в розыск, что также затягивает расследование дел.

Представители НАБУ и САП убеждены, что ускорить их работу может создание Специализированного антикоррупционного суда, где будут слушаться только коррупционные дела. Впрочем, на данный момент даже нет соответствующего законопроекта.

Главный эксперт по антикоррупционной политике Центра политико-правовых реформ Николай Хавронюк прогнозирует, что такой суд на Украине может появиться не ранее середины 2018 года. До этого, полагает эксперт, ни один из высокопоставленных коррупционеров не будет осужден. Хавронюк убежден, что, несмотря на громкие заявления, у президента Украины нет желания по-настоящему бороться с коррупцией.

«Когда НАБУ выходит на топ-персон и пытается завершить расследование, им ставят палки в колеса с помощью судей, которые имеют широкие возможности по ограничению следственных действий. А только в результате таковых можно получить доказательства. Это усложняет ход расследования и, как следствие, вынесение обвинительных приговоров», — констатирует Хавронюк. Поэтому, резюмировал он, и в течение второго года работы НАБУ и САП не стоит ждать «посадок» топ-коррупционеров.

Deutsche WelleЛилия Ржеутская

На Украине подводят итоги первого года работы Национального антикоррупционного бюро и антикоррупционной спецпрокуратуры. Каковы они, и что мешает бороться с коррупцией в стране?

Несмотря на большие надежды общества и международных партнеров Киева на эффективную работу на Украине новых антикоррупционных органов, за первый год работы Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) и Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) показали скромные результаты, констатируют аналитики.

Хотя детективы НАБУ проводят сейчас досудебное расследование 225 уголовных дел, 40 человекам уже предъявлены обвинения и их дела направлены в суд, а подозреваемыми являются еще 117 лиц, ни один из высокопоставленных коррупционеров до сих пор не осужден.

Преждевременны выводы

Из-за этого резко падает уровень доверия к антикоррупционной реформе. По данным недавнего соцопроса Центра Разумкова, менее одного процента украинцев считают ее успешной. При этом почти 55% респондентов уверены, что эта реформа провалилась, а 23% сказали, что еще рано давать оценку борьбе с коррупцией. Последнее мнение разделяют и в НАБУ и САП.

«Отсутствие приговоров для нас — минус, но говорить, что это уже провал, рано. Нам ставят в пример румынское антикоррупционное бюро, но там первые дела пошли на седьмой год их существования. Это как с ребенком: в первый год после рождения нельзя от него требовать сдать экзамен на степень магистра», — заявил в интервью DW глава Специализированной антикоррупционной прокуратуры Назар Холодницкий.

Он объясняет, что перед передачей в суд дел высокопоставленных коррупционеров детективы НАБУ должны собрать и предоставить антикоррупционному прокурору неопровержимые доказательства, чтобы дело не развалилось в суде. Поэтому НАБУ и САП тщательно проводят следствие, несмотря на общественное давление. «Наши дела не легкие, мы без доказательств в суд не идем. А там есть по пять адвокатов на каждое дело, которые отрабатывая свою копейку, пытаются, в том числе, затянуть процесс, когда видят, что у нас железные доказательства», — отмечает Холодницкий.

Судебная реформа создает помехи

В НАБУ и САП сетуют, что судебная реформа помешала им в этом году довести до конца начатые дела. «Сейчас в судах находится 31 уголовное дело от НАБУ. Впрочем, их рассмотрение, а значит, и вынесения приговора часто затягивается», — констатирует пресс-секретарь Нацбюро Светлана Олифир.

По словам Назара Холодницкого, согласно новому Уголовно-процессуальному кодексу (УПК) все коррупционные дела должна рассматривать коллегия из трех судей. Однако иногда из-за нехватки кадров после люстрации нет ни одного судьи должной квалификации для рассмотрения таких дел. А если судьи есть, то из-за чрезмерной загруженности они не могут оперативно проводить слушанья дел.

«По одному нашему делу подготовительное заседание суда провели в мае, следующее — только в сентябре. У нас сейчас нет полномочий осуществлять надзор над судами. По новому УПК прокурор — такой же равный участник процесса, как и сторона защиты. Мы не в праве влиять на суд и заставлять его рассматривать наши дела через день», — признает Холодницкий.

И добавляет, что новый УПК осложнил работу правоохранителям — довести дело в суде до обвинительного приговора стало намного труднее: «Действующий УПК Украины по сравнению с предыдущим более адвокатский, а не прокурорский. По старому УПК все коррупционеры точно уже бы сидели или, как минимум, находились в СИЗО».

Антикоррупционный суд — дело будущего

Сейчас прокурорам приходится считаться с тем, что судьи часто назначают мизерную сумму залога при избрании меры пресечения подозреваемым. А те, внеся залог, выходят на свободу и бегут из страны. Тогда детективам НАБУ приходится добиваться объявления их в розыск, что также затягивает расследование дел.

Представители НАБУ и САП убеждены, что ускорить их работу может создание Специализированного антикоррупционного суда, где будут слушаться только коррупционные дела. Впрочем, на данный момент даже нет соответствующего законопроекта.

Главный эксперт по антикоррупционной политике Центра политико-правовых реформ Николай Хавронюк прогнозирует, что такой суд на Украине может появиться не ранее середины 2018 года. До этого, полагает эксперт, ни один из высокопоставленных коррупционеров не будет осужден. Хавронюк убежден, что, несмотря на громкие заявления, у президента Украины нет желания по-настоящему бороться с коррупцией.

«Когда НАБУ выходит на топ-персон и пытается завершить расследование, им ставят палки в колеса с помощью судей, которые имеют широкие возможности по ограничению следственных действий. А только в результате таковых можно получить доказательства. Это усложняет ход расследования и, как следствие, вынесение обвинительных приговоров», — констатирует Хавронюк. Поэтому, резюмировал он, и в течение второго года работы НАБУ и САП не стоит ждать «посадок» топ-коррупционеров.

Deutsche Welle

Порошенко заявил, что его главная задача — побороть коррупциюПорошенко заявил, что его главная задача — побороть коррупцию

Очередной анекдот от высоких украинских чиновников. Главный коррупционер Украины Порошенко сегодня сообщил, что нужно побороть коррупцию, которая десятилетиями существовала благодаря заинтересованным чиновникам…

Президент Порошенко заявил сегодня, что главная задача — это побороть коррупцию в Украине. Об этом говорится в обращении к украинскому народу по случаю 25-й годовщины Всеукраинского референдума.

«Современные реалии диктуют как стратегические, так и неотложные задачи. Главной из них является искоренение коррупции, которая десятилетиями была благодаря заинтересованным чиновникам», — сказал, не поперхнувшись, Порошенко.

И эти слова он произносит сегодня на фоне оглашения на него вчера новой порции мощнейшего коррупционного компромата и после того как в прошлом месяце Transparency International назвала Украину лидером по коррупции в Европе, а МВФ из-за коррупции объявил об остановке кредитования!

Цинизм этого человека, как видим, просто зашкаливает…

Причем, и тут Порошенко повторяет своего «папередника». Янукович в бытность его президентом тоже время от времени делал заявления, что будет выжигать коррупцию каленым железом, а сам в это время бешеными темпами грабил страну!

Напомню, вчера тоже очень «смешной» анекдот поступил от генпрокурора Луценко — выяснилось, что ГПУ назначила сына главы СБУ контролировать СБУ…

Український ПолітикОчередной анекдот от высоких украинских чиновников. Главный коррупционер Украины Порошенко сегодня сообщил, что нужно побороть коррупцию, которая десятилетиями существовала благодаря заинтересованным чиновникам…

Президент Порошенко заявил сегодня, что главная задача — это побороть коррупцию в Украине. Об этом говорится в обращении к украинскому народу по случаю 25-й годовщины Всеукраинского референдума.

«Современные реалии диктуют как стратегические, так и неотложные задачи. Главной из них является искоренение коррупции, которая десятилетиями была благодаря заинтересованным чиновникам», — сказал, не поперхнувшись, Порошенко.

И эти слова он произносит сегодня на фоне оглашения на него вчера новой порции мощнейшего коррупционного компромата и после того как в прошлом месяце Transparency International назвала Украину лидером по коррупции в Европе, а МВФ из-за коррупции объявил об остановке кредитования!

Цинизм этого человека, как видим, просто зашкаливает…

Причем, и тут Порошенко повторяет своего «папередника». Янукович в бытность его президентом тоже время от времени делал заявления, что будет выжигать коррупцию каленым железом, а сам в это время бешеными темпами грабил страну!

Напомню, вчера тоже очень «смешной» анекдот поступил от генпрокурора Луценко — выяснилось, что ГПУ назначила сына главы СБУ контролировать СБУ…

Український Політик

Золотые голоса. Анатомия парламентской коррупцииЗолотые голоса. Анатомия парламентской коррупции

Светлана Крюкова

«Человек в черном костюме с оружием в кобуре несет в руках две спортивные сумки. Заходит в узкий лифт, ведущий из зала ожидания главного кабинета в Администрации президента. Лифтом пользуются гости Первого, которые не хотят светиться через парадный вход, и сам Первый. Оттуда он ведет прямо в гараж, где расположен автоэскорт Петра Порошенко. Я был в этом гараже, видел лифт и весь процесс. В каждой сумке — по полтора миллиона долларов. Их несет представитель охраны президента. Деньги в сумках кладут в багажник и передают мне, посреднику, человеку, который взял на себя функцию организатора голосования», — рассказывает «Стране» беглый олигарх Александр Онищенко.

В этот день, о котором вспоминает Онищенко, под куполом Рады увольняют высокопоставленного человека. Уволить или назначить кого-то на влиятельную должность — затея не из дешевых.

О том, как строятся финансовые схемы по управлению парламентом — в расследовании «Страны».

Групповые и индивидуалы

«Есть три способа повлиять на голосование депутата. Первый — коммерческий (за деньги). Второй — кланово-олигархический (по договоренностям и размену) и уголовный, когда на депутата заводят уголовное дело, чтоб шантажировать его», — рассказывает политтехнолог Сергей Гайдай.

При этом всех депутатов парламента можно поделить на две большие группы. Первые — те, кто сами себе хозяева. Вторые — те, кто подчиняются интересам и воле различных политических или финансово-олигархических групп (таковых подавляющее большинство). Первые могут позволить себе роскошь принимать решения и распоряжаться своим голосом самостоятельно (а потому с ними имеет смысл договариваться). Вторые голосуют так, как им прикажут те, кто завел их в парламент и платит им деньги. Иногда вторым позволяют подработать в индивидуальном порядке по каким-то непринципиальным для хозяев вопросам, но такое бывает не часто. Патроны предпочитают держать своих подопечных на коротком поводке.

По голосам второй группы, естественно, договариваются с хозяевами (с руководителями фракции или главой олигархического клана) всеми тремя способами — и за деньги, и за преференции по бизнесу или кадровые назначения, и при помощи уголовного шантажа.

С индивидуалами же чаще всего работают на гонорарной основе (за деньги). Так выходит дешевле, чем давать преференции по бизнесу и гораздо проще, чем морочить голову с возбуждением уголовных дел в отношении конкретно взятого депутата ради его одного грешного голоса.

«В общей сложности в Раде продают свои голоса в индивидуальном порядке около 70 депутатов. По знаковым голосованиям цена их голоса варьируется от $20 до $100 тысяч в зависимости от личности депутата. По каждому отдельному случаю нужно торговаться, чем я, собственно, и занимался на протяжение нескольких лет работы с командой Порошенко. Торговался и организовывал коммерческие голосования в пользу президента. Тратил по большей части свои деньги, а чуть позже деньги, которые мне передавали по указанию Порошенко», — говорит «Стране» Онищенко.

Нужно докупать

Тут стоит отметить, что с самого начала функционирования нынешнего парламента, президент и правительство столкнулись с необходимостью договариваться с депутатами. И хотя правящая коалиция состояла формально сначала из 302 депутатов, а сейчас — из 230 (при необходимых 226), в реальности же почти под каждый знаковый законопроект или назначение на важную должность приходилось собирать голоса в ручном режиме. Особенно сейчас, когда в коалиции осталось всего две фракции — БПП и Народный фронт, которые никогда не голосуют в полном составе. Тем более, что и НФ, и особенно БПП, не являются однородными фракциями. Для части их депутатов более весом приказ олигархических групп, которые за ними стоят, чем собственного партийно-фракционного начальства.

По сведениям опрошенных «Страной» парламентариев, на протяжение последних лет депутат Онищенко был одним из ключевых посредников между президентом и парламентским залом, докупая недостающие голоса. Именно поэтому его «свидетельские показания» о механизме парламентской коррупции представляют особую общественную важность.

«Насколько я знаю, Онищенко неоднократно своим «кэшем» закрывал ряд пожеланий президента, исполняя роль коммуникатора и финансового посредника между АП и «Батькивщиной» Тимошенко взамен на лояльность и преференции по отношению к своему бизнесу. В том числе Онищенко получил для своего менеджера Игоря Шевченко должность министра экологии по квоте «Батькивщины» и согласовал на Банковой», — уточняет «Стране» депутат от Радикальной партии Андрей Лозовой.

А лидер Радикальной партии Олег Ляшко более категоричен в публичных интервью: Онищенко носил деньги на Банковую, и выносил их оттуда.

В тоже время Игорь Шевченко опровергает заявление Лозового и утверждает, что он никогда не работал на Онищенко, никогда не имел с ним личного бизнеса и не обслуживал ни его лично, ни его фирмы, когда занимался юридической практикой.

Чтобы обеспечить позитивный итог голосования, не обязательно покупать всех. «Традиционно на торгах около 40-50 недостающих голов, которые ищут в двух «коммерческих группах», сформированных не по идеологически-партийному, а по коммерческому принципу — «Воля народа» и «Видродження». Плюс по необходимости привлекают голоса внефракционных депутатов», — рассказывает бывший народный депутат от БПП Егор Фирсов.

Также к коммерческим фракциям в последнее время ряд нардепов относят и радикалов Ляшко. «В разное время Ляшко был под патронатом Левочкина, Коломойского, Яценюка, Ахметова. Но в последнее время стал буржуа и перешел к многовекторной политике на коммерческой основе», — говорит нардеп.

Онищенко заявил «Стране», что в последнее время Ляшко выполняет заказы Банковой. Во фракции «Батькивщины» считают, что за это его интересы якобы учтены в проекте бюджета на 2017 год. Сам Ляшко и его фракция с гневом отметают подобные обвинения.

По словам Фирсова, то, что власти платят депутатам, которые не входят в правящую коалицию, а своих заставляют голосовать в приказном порядке, взывая к партийной дисциплине, неоднократно было причиной внутрифракционных обид и разломов.

«Проверить коррупционность голосования можно по явке, в те дни, когда по Раде гуляют большие деньги, под куполом появляются депутаты, которые в обычные дни там никогда не бывают , — говорит он.

По словам Онищенко, традиционно деньги передавали главе фракции, который распределял их по своему усмотрению. «С депутатами-индивидуалами приходилось встречаться и договариваться отдельно», — говорит Онищенко. Он перечисляет поименно нардепов, однако просит в публикации не называть их имена.

На вопрос, как он передавал деньги и расплачивался с депутатами Онищенко отвечает коротко: «По факту голосования. Договаривался до, рассчитывался — после».

Черную бухгалтерию по взяткам депутатам никто не вел.

«Есть лишь косвенные признаки, подтверждающие коррупцию в Раде», — в свою очередь рассказывает «Стране» экс-председатель Комитета избирателей Украины, депутат от Радикальной партии Игорь Попов. И делает вывод из личного наблюдения: гонорар наличкой принимают только старорежимные депутаты. «Современное, технологичное поколение нардепов это ребята со смартфонами, умеющие двумя касаниями пальца проверять «приход» необходимой суммы — на офшорный счет», — говорит Попов.

На это один из бывших нардепов лишь скептически замечает: «молодежь слишком самоуверенна. Любые деньги, которые хоть один раз прошли по безналу в любой юрисдикции тут же отслеживаются соответствующими службами западных стран. И все. Ты у них уже на крючке. Поэтому, если есть возможность брать наличными, то нужно брать наличными. Это надежнее. Посмотрите на Виктора Федоровича Януковича — он вывез свой кэш и чувствует себя прекрасно, не обращая внимание на поиски его мифических миллиардов на каких-то счетах».

Кстати, по его словам, нынешние расценки гораздо ниже, чем были до Майдана. «Сейчас депутаты готовы продаваться за несколько десятков тысяч долларов, — говорит нардеп. — В наши времена за такую сумму могли разве что по морде настучать, сочтя предложение оскорбительным. Самые сытные времена были во второй половины нулевых, при Ющенко, когда шла постоянная война всех со всеми. Тогда голоса покупались за сотни тысяч долларов и даже за миллионы».

Клюевы нового времени

Онищенко был временным и всего лишь одним из промежуточных звеньев в машине парламентской коррупции, на правах анонимности рассказывают депутаты, успевшие заработать на парламентском голосовании.

«Во времена Януковича у власти за вопросы финансового взаимодействия с депутатским корпусом отвечал Андрей Клюев, — говорит Сергей Гайдай. — Сейчас у Порошенко таких «Клюевых» несколько. В плеяде новых людей, например Олесь Довгий. Он работает с бывшими регионалами и командой Леонида Черновецкого, и один из ключевых коммуникаторов от власти в этой среде. Такой себе координатор отдельных процессов».

Среди других главных переговорщиков и финансовых посредников между президентом и депутатами Онищенко называет первого замглавы фракции БПП Игоря Кононенко.

По отдельным случаям президент делегировал право договоренностей Сергею Березенко и экс-главе Администрации президента, а ныне советнику президента Борису Ложкину.

О том, что Березенко играет роль медиатора между АП и парламентским залом по поиску дефицитных голосов в комментарии «Стране» подтверждает и депутат от БПП Виктор Чумак. По его словам, об этом в открытую говорили на заседании фракции. «Да, открыто об этом говорили. О том, что Березенко с Довгим собирают недостающие голоса. До того, как в Раду зашел Березенко, этим же активно занимался Кононенко. Депутат Александр Грановский — решала по судам и прокуратуре. Депутат Вадим Денисенко — по контрагитации. Все, сдал всех…», — сказал Виктор Чумак.

Сам Сергей Березенко в интервью «Стране» истории о покупке назначений и голосований в парламенте назвал «полным бредом». «Неужели вы действительно считаете, что у президента нет других аргументов для назначения того, или иного чиновника? Тем более по тем должностям, где прерогатива внесения принадлежит главе государства согласно Конституции», — сказал он и уточнил: в зале и парламентских кулуарах постоянно ведутся переговоры между фракциями.

«Каждая сила преследует свой политический интерес. Земля и мораторий, принятие госбюджета и компромиссы, которые в нем закладываются. Однако все это — политический, а не финансовый торг. И президент в нем точно не участвует», — сказал Березенко, подчеркнув, что ни он, ни его коллеги из руководства фракции никогда не были замешаны в коммерческом голосовании. «По крайней мере со мной это не обсуждали. Ваш вопрос обвинительный по отношению к АП, однако отвечать за коррупцию во всем парламенте я не могу», — добавил Сергей Березенко.

Получить комментарий Игоря Кононенко и Олеся Довгого «Стране» не удалось (редакция готова опубликовать точку зрения депутатов в любое время. — Прим.Ред.).

Нал, безнал и небрендированные сумки

По словам Онищенко, главные по финансам по такому типу деликатных вопросов у Порошенко два человека: Игорь Кононенко и Макар Пасенюк. «Ну и начальник службы охраны Федоров, когда нужно пронести наличные в черных небрендированных сумках. В особо сложных и дорогих случаях — деньги перечисляли безналом. В качестве подтверждения Онищенко предоставляет «Стране» платежку, из которой видно перечисление на счет Онищенко почти 12 млн. евро.

По словам Онищенко, деньги по личной просьбе президента Украины перевел лично управляющий директор группы Макар Пасенюк ICU, задействовав одну из офшорных компаний — MELIAM PROPERTIES LIMITED. «По договоренностям, после обналички мне пришлось половину кэша вернуть в АП — опять же через Федорова. И оставшуюся часть, а это ровно половина — мне пришлось потратить на назначения по облсоветам. То есть помимо голосования, мне нужно было рассчитаться за назначения по многим областным советам. Деньги были распределены по депутатам местных советов, которые после избирали представителей БПП, например, по Киевскому, Житомирскому Черниговскому, Херсонскому, Львовскому облсоветам. Там один голос стоил дешевле, чем в Верховной Раде», — сказал Онищенко.

Сам Макар Пасенюк в комментарии «Стране» сказал, что ничего не знает ни о платежке, ни о транзакции. И подчеркнул, что ни он, ни группа ICU не участвуют в политических процессах в стране.

Между тем Онищенко уточняет, что готов представить screenshot (снимок экрана. — Прим.ред.) электронной почты, где видно, что платежка ему отправлена с почты Макара Пасенюка.

Лидеры по затратам

Среди наиболее дорогостоящих коммерческих голосований Онищенко называет несколько: проекты госбюджетов 2015-го-2016-го гг, назначение и отставка Генпрокурора Виктора Шокина, новое назначение Юрия Луценко, отставка с должности главы Службы безопасности Валентина Наливайченко.

Самым дорогостоящим за эту каденцию Рады, по его словам, получилось голосование по отставке Наливайченко. «По моим оценкам, тогда это стоило $2-2,5 млн. Через меня проходил миллион», — говорит он.

По мнению опрошенных «Страной» депутатов все же самым дорогостоящих за весь период этой каденции стало голосование по назначению Шокина, что обошлось Порошенко в сумму граничащую к трем миллионам. «Да, это правда. Только через меня прошло 1,5 миллиона», — уточняет Онищенко.

В качестве подтверждения он дает почитать переписку с политиками, которые вели с ним переговоры в тот момент и на просьбу «Страны» сохранить себе несколько из них, разрешает саморучно сделать screenshot из телефона. И уточняет: его мобильный прошел экспертизу по заказу британской BBC.

«Я подготовился, — уточняет Онищенко. — Сохранил ворох переписок за несколько лет работы с командой Порошенко, отдал телефон на экспертизу, подтвердившую подлинность этих переписок. Более того, у меня есть запись, на которой Порошенко дает указания по тому, как, кому и за что голосовать. Я записал его на наручные часы. Из-за чего теперь с министра МВД Арсена Авакова и всех гостей АП снимают часы. Еще можно запонки снимать, а с женщин — серьги и кулоны. Я готов предоставить вам эту запись. Но всему свое время».

Игорь Попов просит не расстраиваться и уточняет, что голосами торгуют не только в украинском парламенте. «В кулуарах Европарламента обсуждается случай, когда видный украинский лоббист привез чемодан денег для евродепутатов. Начал раздавать доллары где-то в подсобном помещении центра парламентаризма Евросоюза. Так те обиделись — на доллары. Ну не может евродепутат ехать в обменниках такой объем наличных долларов менять», — рассказывает Попов.

Последствия откровений Онищенко

По мнению депутата от БПП Сергея Лещенко, информация о коррупции в парламенте может повлечь за собой серию расследований и начало уголовных производств, а в итоге приведет к посадке целой группы лиц. Во всяком случае, так бы случилось в любой цивилизованной стране, считает он.

«Вспомните скандал в Румынии с бывшим евродепутатом от группы социал-демократов Андрианом Северином, которого в феврале прошлого года приговорили к трем годам тюрьмы за взятку в 100 тыс долларов, — проводит аналогию Лещенко. — У нас такими преступлениями должно заняться НАБУ”.

Впрочем, позиция АП по поводу заявлений Онищенко понятна уже после первой серии откровений беглого нардепа (о телеканале 112). На Банковой считают, что нардеп оговаривает президента, чтобы политизировать расследование преступлений, в которых Онищенко проходит как подозреваемый.

СтранаСветлана Крюкова

«Человек в черном костюме с оружием в кобуре несет в руках две спортивные сумки. Заходит в узкий лифт, ведущий из зала ожидания главного кабинета в Администрации президента. Лифтом пользуются гости Первого, которые не хотят светиться через парадный вход, и сам Первый. Оттуда он ведет прямо в гараж, где расположен автоэскорт Петра Порошенко. Я был в этом гараже, видел лифт и весь процесс. В каждой сумке — по полтора миллиона долларов. Их несет представитель охраны президента. Деньги в сумках кладут в багажник и передают мне, посреднику, человеку, который взял на себя функцию организатора голосования», — рассказывает «Стране» беглый олигарх Александр Онищенко.

В этот день, о котором вспоминает Онищенко, под куполом Рады увольняют высокопоставленного человека. Уволить или назначить кого-то на влиятельную должность — затея не из дешевых.

О том, как строятся финансовые схемы по управлению парламентом — в расследовании «Страны».

Групповые и индивидуалы

«Есть три способа повлиять на голосование депутата. Первый — коммерческий (за деньги). Второй — кланово-олигархический (по договоренностям и размену) и уголовный, когда на депутата заводят уголовное дело, чтоб шантажировать его», — рассказывает политтехнолог Сергей Гайдай.

При этом всех депутатов парламента можно поделить на две большие группы. Первые — те, кто сами себе хозяева. Вторые — те, кто подчиняются интересам и воле различных политических или финансово-олигархических групп (таковых подавляющее большинство). Первые могут позволить себе роскошь принимать решения и распоряжаться своим голосом самостоятельно (а потому с ними имеет смысл договариваться). Вторые голосуют так, как им прикажут те, кто завел их в парламент и платит им деньги. Иногда вторым позволяют подработать в индивидуальном порядке по каким-то непринципиальным для хозяев вопросам, но такое бывает не часто. Патроны предпочитают держать своих подопечных на коротком поводке.

По голосам второй группы, естественно, договариваются с хозяевами (с руководителями фракции или главой олигархического клана) всеми тремя способами — и за деньги, и за преференции по бизнесу или кадровые назначения, и при помощи уголовного шантажа.

С индивидуалами же чаще всего работают на гонорарной основе (за деньги). Так выходит дешевле, чем давать преференции по бизнесу и гораздо проще, чем морочить голову с возбуждением уголовных дел в отношении конкретно взятого депутата ради его одного грешного голоса.

«В общей сложности в Раде продают свои голоса в индивидуальном порядке около 70 депутатов. По знаковым голосованиям цена их голоса варьируется от $20 до $100 тысяч в зависимости от личности депутата. По каждому отдельному случаю нужно торговаться, чем я, собственно, и занимался на протяжение нескольких лет работы с командой Порошенко. Торговался и организовывал коммерческие голосования в пользу президента. Тратил по большей части свои деньги, а чуть позже деньги, которые мне передавали по указанию Порошенко», — говорит «Стране» Онищенко.

Нужно докупать

Тут стоит отметить, что с самого начала функционирования нынешнего парламента, президент и правительство столкнулись с необходимостью договариваться с депутатами. И хотя правящая коалиция состояла формально сначала из 302 депутатов, а сейчас — из 230 (при необходимых 226), в реальности же почти под каждый знаковый законопроект или назначение на важную должность приходилось собирать голоса в ручном режиме. Особенно сейчас, когда в коалиции осталось всего две фракции — БПП и Народный фронт, которые никогда не голосуют в полном составе. Тем более, что и НФ, и особенно БПП, не являются однородными фракциями. Для части их депутатов более весом приказ олигархических групп, которые за ними стоят, чем собственного партийно-фракционного начальства.

По сведениям опрошенных «Страной» парламентариев, на протяжение последних лет депутат Онищенко был одним из ключевых посредников между президентом и парламентским залом, докупая недостающие голоса. Именно поэтому его «свидетельские показания» о механизме парламентской коррупции представляют особую общественную важность.

«Насколько я знаю, Онищенко неоднократно своим «кэшем» закрывал ряд пожеланий президента, исполняя роль коммуникатора и финансового посредника между АП и «Батькивщиной» Тимошенко взамен на лояльность и преференции по отношению к своему бизнесу. В том числе Онищенко получил для своего менеджера Игоря Шевченко должность министра экологии по квоте «Батькивщины» и согласовал на Банковой», — уточняет «Стране» депутат от Радикальной партии Андрей Лозовой.

А лидер Радикальной партии Олег Ляшко более категоричен в публичных интервью: Онищенко носил деньги на Банковую, и выносил их оттуда.

В тоже время Игорь Шевченко опровергает заявление Лозового и утверждает, что он никогда не работал на Онищенко, никогда не имел с ним личного бизнеса и не обслуживал ни его лично, ни его фирмы, когда занимался юридической практикой.

Чтобы обеспечить позитивный итог голосования, не обязательно покупать всех. «Традиционно на торгах около 40-50 недостающих голов, которые ищут в двух «коммерческих группах», сформированных не по идеологически-партийному, а по коммерческому принципу — «Воля народа» и «Видродження». Плюс по необходимости привлекают голоса внефракционных депутатов», — рассказывает бывший народный депутат от БПП Егор Фирсов.

Также к коммерческим фракциям в последнее время ряд нардепов относят и радикалов Ляшко. «В разное время Ляшко был под патронатом Левочкина, Коломойского, Яценюка, Ахметова. Но в последнее время стал буржуа и перешел к многовекторной политике на коммерческой основе», — говорит нардеп.

Онищенко заявил «Стране», что в последнее время Ляшко выполняет заказы Банковой. Во фракции «Батькивщины» считают, что за это его интересы якобы учтены в проекте бюджета на 2017 год. Сам Ляшко и его фракция с гневом отметают подобные обвинения.

По словам Фирсова, то, что власти платят депутатам, которые не входят в правящую коалицию, а своих заставляют голосовать в приказном порядке, взывая к партийной дисциплине, неоднократно было причиной внутрифракционных обид и разломов.

«Проверить коррупционность голосования можно по явке, в те дни, когда по Раде гуляют большие деньги, под куполом появляются депутаты, которые в обычные дни там никогда не бывают , — говорит он.

По словам Онищенко, традиционно деньги передавали главе фракции, который распределял их по своему усмотрению. «С депутатами-индивидуалами приходилось встречаться и договариваться отдельно», — говорит Онищенко. Он перечисляет поименно нардепов, однако просит в публикации не называть их имена.

На вопрос, как он передавал деньги и расплачивался с депутатами Онищенко отвечает коротко: «По факту голосования. Договаривался до, рассчитывался — после».

Черную бухгалтерию по взяткам депутатам никто не вел.

«Есть лишь косвенные признаки, подтверждающие коррупцию в Раде», — в свою очередь рассказывает «Стране» экс-председатель Комитета избирателей Украины, депутат от Радикальной партии Игорь Попов. И делает вывод из личного наблюдения: гонорар наличкой принимают только старорежимные депутаты. «Современное, технологичное поколение нардепов это ребята со смартфонами, умеющие двумя касаниями пальца проверять «приход» необходимой суммы — на офшорный счет», — говорит Попов.

На это один из бывших нардепов лишь скептически замечает: «молодежь слишком самоуверенна. Любые деньги, которые хоть один раз прошли по безналу в любой юрисдикции тут же отслеживаются соответствующими службами западных стран. И все. Ты у них уже на крючке. Поэтому, если есть возможность брать наличными, то нужно брать наличными. Это надежнее. Посмотрите на Виктора Федоровича Януковича — он вывез свой кэш и чувствует себя прекрасно, не обращая внимание на поиски его мифических миллиардов на каких-то счетах».

Кстати, по его словам, нынешние расценки гораздо ниже, чем были до Майдана. «Сейчас депутаты готовы продаваться за несколько десятков тысяч долларов, — говорит нардеп. — В наши времена за такую сумму могли разве что по морде настучать, сочтя предложение оскорбительным. Самые сытные времена были во второй половины нулевых, при Ющенко, когда шла постоянная война всех со всеми. Тогда голоса покупались за сотни тысяч долларов и даже за миллионы».

Клюевы нового времени

Онищенко был временным и всего лишь одним из промежуточных звеньев в машине парламентской коррупции, на правах анонимности рассказывают депутаты, успевшие заработать на парламентском голосовании.

«Во времена Януковича у власти за вопросы финансового взаимодействия с депутатским корпусом отвечал Андрей Клюев, — говорит Сергей Гайдай. — Сейчас у Порошенко таких «Клюевых» несколько. В плеяде новых людей, например Олесь Довгий. Он работает с бывшими регионалами и командой Леонида Черновецкого, и один из ключевых коммуникаторов от власти в этой среде. Такой себе координатор отдельных процессов».

Среди других главных переговорщиков и финансовых посредников между президентом и депутатами Онищенко называет первого замглавы фракции БПП Игоря Кононенко.

По отдельным случаям президент делегировал право договоренностей Сергею Березенко и экс-главе Администрации президента, а ныне советнику президента Борису Ложкину.

О том, что Березенко играет роль медиатора между АП и парламентским залом по поиску дефицитных голосов в комментарии «Стране» подтверждает и депутат от БПП Виктор Чумак. По его словам, об этом в открытую говорили на заседании фракции. «Да, открыто об этом говорили. О том, что Березенко с Довгим собирают недостающие голоса. До того, как в Раду зашел Березенко, этим же активно занимался Кононенко. Депутат Александр Грановский — решала по судам и прокуратуре. Депутат Вадим Денисенко — по контрагитации. Все, сдал всех…», — сказал Виктор Чумак.

Сам Сергей Березенко в интервью «Стране» истории о покупке назначений и голосований в парламенте назвал «полным бредом». «Неужели вы действительно считаете, что у президента нет других аргументов для назначения того, или иного чиновника? Тем более по тем должностям, где прерогатива внесения принадлежит главе государства согласно Конституции», — сказал он и уточнил: в зале и парламентских кулуарах постоянно ведутся переговоры между фракциями.

«Каждая сила преследует свой политический интерес. Земля и мораторий, принятие госбюджета и компромиссы, которые в нем закладываются. Однако все это — политический, а не финансовый торг. И президент в нем точно не участвует», — сказал Березенко, подчеркнув, что ни он, ни его коллеги из руководства фракции никогда не были замешаны в коммерческом голосовании. «По крайней мере со мной это не обсуждали. Ваш вопрос обвинительный по отношению к АП, однако отвечать за коррупцию во всем парламенте я не могу», — добавил Сергей Березенко.

Получить комментарий Игоря Кононенко и Олеся Довгого «Стране» не удалось (редакция готова опубликовать точку зрения депутатов в любое время. — Прим.Ред.).

Нал, безнал и небрендированные сумки

По словам Онищенко, главные по финансам по такому типу деликатных вопросов у Порошенко два человека: Игорь Кононенко и Макар Пасенюк. «Ну и начальник службы охраны Федоров, когда нужно пронести наличные в черных небрендированных сумках. В особо сложных и дорогих случаях — деньги перечисляли безналом. В качестве подтверждения Онищенко предоставляет «Стране» платежку, из которой видно перечисление на счет Онищенко почти 12 млн. евро.

По словам Онищенко, деньги по личной просьбе президента Украины перевел лично управляющий директор группы Макар Пасенюк ICU, задействовав одну из офшорных компаний — MELIAM PROPERTIES LIMITED. «По договоренностям, после обналички мне пришлось половину кэша вернуть в АП — опять же через Федорова. И оставшуюся часть, а это ровно половина — мне пришлось потратить на назначения по облсоветам. То есть помимо голосования, мне нужно было рассчитаться за назначения по многим областным советам. Деньги были распределены по депутатам местных советов, которые после избирали представителей БПП, например, по Киевскому, Житомирскому Черниговскому, Херсонскому, Львовскому облсоветам. Там один голос стоил дешевле, чем в Верховной Раде», — сказал Онищенко.

Сам Макар Пасенюк в комментарии «Стране» сказал, что ничего не знает ни о платежке, ни о транзакции. И подчеркнул, что ни он, ни группа ICU не участвуют в политических процессах в стране.

Между тем Онищенко уточняет, что готов представить screenshot (снимок экрана. — Прим.ред.) электронной почты, где видно, что платежка ему отправлена с почты Макара Пасенюка.

Лидеры по затратам

Среди наиболее дорогостоящих коммерческих голосований Онищенко называет несколько: проекты госбюджетов 2015-го-2016-го гг, назначение и отставка Генпрокурора Виктора Шокина, новое назначение Юрия Луценко, отставка с должности главы Службы безопасности Валентина Наливайченко.

Самым дорогостоящим за эту каденцию Рады, по его словам, получилось голосование по отставке Наливайченко. «По моим оценкам, тогда это стоило $2-2,5 млн. Через меня проходил миллион», — говорит он.

По мнению опрошенных «Страной» депутатов все же самым дорогостоящих за весь период этой каденции стало голосование по назначению Шокина, что обошлось Порошенко в сумму граничащую к трем миллионам. «Да, это правда. Только через меня прошло 1,5 миллиона», — уточняет Онищенко.

В качестве подтверждения он дает почитать переписку с политиками, которые вели с ним переговоры в тот момент и на просьбу «Страны» сохранить себе несколько из них, разрешает саморучно сделать screenshot из телефона. И уточняет: его мобильный прошел экспертизу по заказу британской BBC.

«Я подготовился, — уточняет Онищенко. — Сохранил ворох переписок за несколько лет работы с командой Порошенко, отдал телефон на экспертизу, подтвердившую подлинность этих переписок. Более того, у меня есть запись, на которой Порошенко дает указания по тому, как, кому и за что голосовать. Я записал его на наручные часы. Из-за чего теперь с министра МВД Арсена Авакова и всех гостей АП снимают часы. Еще можно запонки снимать, а с женщин — серьги и кулоны. Я готов предоставить вам эту запись. Но всему свое время».

Игорь Попов просит не расстраиваться и уточняет, что голосами торгуют не только в украинском парламенте. «В кулуарах Европарламента обсуждается случай, когда видный украинский лоббист привез чемодан денег для евродепутатов. Начал раздавать доллары где-то в подсобном помещении центра парламентаризма Евросоюза. Так те обиделись — на доллары. Ну не может евродепутат ехать в обменниках такой объем наличных долларов менять», — рассказывает Попов.

Последствия откровений Онищенко

По мнению депутата от БПП Сергея Лещенко, информация о коррупции в парламенте может повлечь за собой серию расследований и начало уголовных производств, а в итоге приведет к посадке целой группы лиц. Во всяком случае, так бы случилось в любой цивилизованной стране, считает он.

«Вспомните скандал в Румынии с бывшим евродепутатом от группы социал-демократов Андрианом Северином, которого в феврале прошлого года приговорили к трем годам тюрьмы за взятку в 100 тыс долларов, — проводит аналогию Лещенко. — У нас такими преступлениями должно заняться НАБУ”.

Впрочем, позиция АП по поводу заявлений Онищенко понятна уже после первой серии откровений беглого нардепа (о телеканале 112). На Банковой считают, что нардеп оговаривает президента, чтобы политизировать расследование преступлений, в которых Онищенко проходит как подозреваемый.

Страна

Метания ПорошенкоМетания Порошенко

Бенуа Виткин

Бывший президент Грузии Михаил Саакашвили 7 ноября ушел, громко хлопнув дверью, с поста губернатора Одессы, который занимал с мая 2015 года (для этого он принял украинское гражданство). Примеру последовали и сторонники бывшего главы государства вроде начальницы украинской полиции Хатии Деканоидзе. Причем слова Саакашвили стали еще большим ударом, чем отставка. Посчитав, что ему ставят палки в колеса в попытках реформ, он обвинил Петра Порошенко (они учились с ним в одном вузе), который и привел его в Одессу, в том, что тот «поддерживает преступные кланы» региона и «грабит» страну: «Какая украинцам разница, кто у них ворует, Петр Порошенко или Виктор Янукович?»

В таком сравнении нынешнего президента с предшественником, безусловно, есть доля оппортунизма, поскольку амбициозный Саакашвили подумывал о создании собственной партии и участии в национальной политической борьбе. Однако оно многое говорит о царящих сейчас в Киеве настроениях. Взять хотя бы модную сейчас шутку: «Я — президент Украины. Я живу в роскошном доме за высоким забором под Киевом. Мой сын — депутат. Мой бизнес растет, хотя вся остальная экономика рушится. Угадайте, как меня зовут?» Виктор Янукович не единственный, кто проходит по всем обозначенным пунктам: описание годится и для занимающего пост с мая 2014 года Петра Порошенко.

Жестокая шутка для нынешнего украинского лидера. Ведь даже большинство самых его ярых критиков воздерживаются от сравнения клептократического, коррумпированного и авторитарного режима прошлого президента с пробелами новой власти. «В людях говорит разочарование, — объясняет Сергей Лещенко, депутат и представитель молодой гвардии реформаторов, которые недавно ушли из президентского лагеря. — Майдан породил такие надежды, а возможности были так широки, что разочарование просто огромно».

Половина мандата Порошенко прошла, а его результаты более чем противоречивы. Начало было отмечено запуском глубоких структурных реформ: стабилизация финансов, реформа полиции и армии на фоне войны, частичная реформа энергетики, масштабная децентрализация, сокращение роли государства… Иначе говоря, за несколько месяцев было предпринято больше, чем за 25 лет существования современной Украины. Европейский Союз должен был отметить столь «существенный прогресс» на открытии саммита ЕС-Украина 24 ноября.

Только вот иллюзия большой чистки быстро развеялась, а власть особенно разочаровала там, где от нее больше всего ждали решительных шагов: в борьбе с коррупцией и олигархией. В этой сфере слабых подвижек удалось добиться только по итогам бесконечных баталий и благодаря совместному давлению все еще кипучего гражданского общества и западных инвесторов.

Вступившая в силу 1 ноября последняя крупная реформа как нельзя лучше иллюстрирует эти постоянные метания: речь идет о публикации в сети деклараций о доходах и имуществе. 100 000 госслужащих выполнили это требование к радости и ужасу журналистов и любопытных: подозрения в честности тех, кто задекларировал лишь старенький Opel, и раздражение по поводу тех, кто выставил напоказ коллекцию Lexus и дорогих часов. Но главное даже не в этом. Инициатива рассматривалась более года, и власть неоднократно саботировала ее, сделав все возможное для ограничения ее поля применения и отсрочки вступления в силу. Дошло даже до внесения поправок посреди ночи за несколько дней до Нового года. Власти уступили лишь после бесконечных обращений в МВФ, который поставил реформу предварительным условием перечисления очередного транша помощи.

Причем это не единственный случай такого рода. Весной парламент принял масштабную судебную реформу, но она вступит в силу только через три года, когда полномочия президента будут существенно расширены. «Такова старая традиция: неплохой закон оставляет достаточно пространства для организованного саботажа и сохранения старых методов», — объясняет юрист Виталий Касько, которого выдворили из Генеральной прокуратуры за критику ее явного нежелания преследовать коррупционеров.

«Он или хаос»

Разочарование сторонников реформ тем сильнее, что в руках Петра Порошенко имеются серьезные рычаги. С течением времени он расставил своих приближенных (бывших деловых партнеров или давних союзников — они выбирались, исходя из их верности) по всем ключевым постам: премьер, прокуратура, центробанк, спецслужбы… Дошло до того, что начались разговоры о «вертикали власти» (такое определение обычно дают путинской России) в Киеве с учетом склонностей к авторитаризму, которые проиллюстрировали в конце октября разоблачения «Украинской правды» о прослушке журналистов по распоряжению президентской администрации.

В то же время соперники президента, начиная с бывшего премьера Арсения Яценюка, сдали позиции. «Это, без сомнения, самый влиятельный президент из всех, какие были на Украине, — говорит один из его советников. — Причем все опирается на один простой факт, который пугает как украинцев, так и наших иностранных партнеров: или он, или хаос».

Как же тогда объяснить медлительность и ограниченность реформ? Объяснений много, и все они не новы: война на востоке, инертность системы, нехватка денег на зарплаты госслужащим (как можно требовать от чиновника достойной работы за 300 евро в месяц?), саботаж администрации, влияние олигархов… Пусть эти ответы и заслуживают внимания, их все равно не достаточно.

Еще одно объяснение связано с тем, что политолог Владимир Фесенко называет «внутренним конфликтом» президента: тот «хочет, чтобы его любили, стремится войти в историю как великий государственный деятель. Для этого ему нужно бороться с коррупцией. Но в то же самое время он остается бизнесменом, который хочет расширить свою империю и избежать проблем…» В отличие от Януковича, который стал олигархом благодаря власти, Порошенко был шестым в списке богатейших людей страны еще до избрания. При этом он не сдержал обещания продать большую часть своей бизнес-империи (от кондитерских фабрик до банков). По словам депутата Лещенко, президент все еще тратит на управление бизнесом половину рабочего времени.

«Единственная знакомая ему система»

В продолжение давней практики ряд приближенных Порошенко стали ключевыми фигурами на перекрестке политики и финансов. Они оттесняют в тень старых олигархов и контролируют мириады госпредприятий, главным образом в прибыльной энергетической сфере. «Президент почти не может управлять страной без таких теневых схем, — отмечает политолог Михаил Минаков, знаток олигархических кругов. — Прежде всего, это единственная знакомая ему система. Кроме того, в государстве с анемичными институтами настоящая власть лежит как раз таки в этой серой зоне, которая дает влияние и контроль».

«Две эти стороны бизнесмена и государственного деятеля не противоречат друг другу, а посредники исчезнут сами собой после оздоровления системы», — считает пожелавший сохранить анонимность советник президента. Один западный дипломат в свою очередь уверяет, что Петр Порошенко «больше, чем бизнесмен, которому ловко удалось стать президентом. Однако он натыкается на нетерпеливость гражданского общества и влияние реакционных сил».

Эти силы совершенно не заинтересованы в исчезновении старой системы и теперь чувствуют себя все увереннее. Раз парламентское большинство стало усыхать, как шагреневая кожа, Петр Порошенко вынужден опираться на принадлежащие влиятельным олигархам депутатские группы и, следовательно, принимать их условия, что подрывает его власть. Оказавшись в тисках между грузом старой системы, нетерпеливостью молодой гвардии и требованиями западных партнеров, президент Украины движется вперед зигзагами.

Le MondeБенуа Виткин

Бывший президент Грузии Михаил Саакашвили 7 ноября ушел, громко хлопнув дверью, с поста губернатора Одессы, который занимал с мая 2015 года (для этого он принял украинское гражданство). Примеру последовали и сторонники бывшего главы государства вроде начальницы украинской полиции Хатии Деканоидзе. Причем слова Саакашвили стали еще большим ударом, чем отставка. Посчитав, что ему ставят палки в колеса в попытках реформ, он обвинил Петра Порошенко (они учились с ним в одном вузе), который и привел его в Одессу, в том, что тот «поддерживает преступные кланы» региона и «грабит» страну: «Какая украинцам разница, кто у них ворует, Петр Порошенко или Виктор Янукович?»

В таком сравнении нынешнего президента с предшественником, безусловно, есть доля оппортунизма, поскольку амбициозный Саакашвили подумывал о создании собственной партии и участии в национальной политической борьбе. Однако оно многое говорит о царящих сейчас в Киеве настроениях. Взять хотя бы модную сейчас шутку: «Я — президент Украины. Я живу в роскошном доме за высоким забором под Киевом. Мой сын — депутат. Мой бизнес растет, хотя вся остальная экономика рушится. Угадайте, как меня зовут?» Виктор Янукович не единственный, кто проходит по всем обозначенным пунктам: описание годится и для занимающего пост с мая 2014 года Петра Порошенко.

Жестокая шутка для нынешнего украинского лидера. Ведь даже большинство самых его ярых критиков воздерживаются от сравнения клептократического, коррумпированного и авторитарного режима прошлого президента с пробелами новой власти. «В людях говорит разочарование, — объясняет Сергей Лещенко, депутат и представитель молодой гвардии реформаторов, которые недавно ушли из президентского лагеря. — Майдан породил такие надежды, а возможности были так широки, что разочарование просто огромно».

Половина мандата Порошенко прошла, а его результаты более чем противоречивы. Начало было отмечено запуском глубоких структурных реформ: стабилизация финансов, реформа полиции и армии на фоне войны, частичная реформа энергетики, масштабная децентрализация, сокращение роли государства… Иначе говоря, за несколько месяцев было предпринято больше, чем за 25 лет существования современной Украины. Европейский Союз должен был отметить столь «существенный прогресс» на открытии саммита ЕС-Украина 24 ноября.

Только вот иллюзия большой чистки быстро развеялась, а власть особенно разочаровала там, где от нее больше всего ждали решительных шагов: в борьбе с коррупцией и олигархией. В этой сфере слабых подвижек удалось добиться только по итогам бесконечных баталий и благодаря совместному давлению все еще кипучего гражданского общества и западных инвесторов.

Вступившая в силу 1 ноября последняя крупная реформа как нельзя лучше иллюстрирует эти постоянные метания: речь идет о публикации в сети деклараций о доходах и имуществе. 100 000 госслужащих выполнили это требование к радости и ужасу журналистов и любопытных: подозрения в честности тех, кто задекларировал лишь старенький Opel, и раздражение по поводу тех, кто выставил напоказ коллекцию Lexus и дорогих часов. Но главное даже не в этом. Инициатива рассматривалась более года, и власть неоднократно саботировала ее, сделав все возможное для ограничения ее поля применения и отсрочки вступления в силу. Дошло даже до внесения поправок посреди ночи за несколько дней до Нового года. Власти уступили лишь после бесконечных обращений в МВФ, который поставил реформу предварительным условием перечисления очередного транша помощи.

Причем это не единственный случай такого рода. Весной парламент принял масштабную судебную реформу, но она вступит в силу только через три года, когда полномочия президента будут существенно расширены. «Такова старая традиция: неплохой закон оставляет достаточно пространства для организованного саботажа и сохранения старых методов», — объясняет юрист Виталий Касько, которого выдворили из Генеральной прокуратуры за критику ее явного нежелания преследовать коррупционеров.

«Он или хаос»

Разочарование сторонников реформ тем сильнее, что в руках Петра Порошенко имеются серьезные рычаги. С течением времени он расставил своих приближенных (бывших деловых партнеров или давних союзников — они выбирались, исходя из их верности) по всем ключевым постам: премьер, прокуратура, центробанк, спецслужбы… Дошло до того, что начались разговоры о «вертикали власти» (такое определение обычно дают путинской России) в Киеве с учетом склонностей к авторитаризму, которые проиллюстрировали в конце октября разоблачения «Украинской правды» о прослушке журналистов по распоряжению президентской администрации.

В то же время соперники президента, начиная с бывшего премьера Арсения Яценюка, сдали позиции. «Это, без сомнения, самый влиятельный президент из всех, какие были на Украине, — говорит один из его советников. — Причем все опирается на один простой факт, который пугает как украинцев, так и наших иностранных партнеров: или он, или хаос».

Как же тогда объяснить медлительность и ограниченность реформ? Объяснений много, и все они не новы: война на востоке, инертность системы, нехватка денег на зарплаты госслужащим (как можно требовать от чиновника достойной работы за 300 евро в месяц?), саботаж администрации, влияние олигархов… Пусть эти ответы и заслуживают внимания, их все равно не достаточно.

Еще одно объяснение связано с тем, что политолог Владимир Фесенко называет «внутренним конфликтом» президента: тот «хочет, чтобы его любили, стремится войти в историю как великий государственный деятель. Для этого ему нужно бороться с коррупцией. Но в то же самое время он остается бизнесменом, который хочет расширить свою империю и избежать проблем…» В отличие от Януковича, который стал олигархом благодаря власти, Порошенко был шестым в списке богатейших людей страны еще до избрания. При этом он не сдержал обещания продать большую часть своей бизнес-империи (от кондитерских фабрик до банков). По словам депутата Лещенко, президент все еще тратит на управление бизнесом половину рабочего времени.

«Единственная знакомая ему система»

В продолжение давней практики ряд приближенных Порошенко стали ключевыми фигурами на перекрестке политики и финансов. Они оттесняют в тень старых олигархов и контролируют мириады госпредприятий, главным образом в прибыльной энергетической сфере. «Президент почти не может управлять страной без таких теневых схем, — отмечает политолог Михаил Минаков, знаток олигархических кругов. — Прежде всего, это единственная знакомая ему система. Кроме того, в государстве с анемичными институтами настоящая власть лежит как раз таки в этой серой зоне, которая дает влияние и контроль».

«Две эти стороны бизнесмена и государственного деятеля не противоречат друг другу, а посредники исчезнут сами собой после оздоровления системы», — считает пожелавший сохранить анонимность советник президента. Один западный дипломат в свою очередь уверяет, что Петр Порошенко «больше, чем бизнесмен, которому ловко удалось стать президентом. Однако он натыкается на нетерпеливость гражданского общества и влияние реакционных сил».

Эти силы совершенно не заинтересованы в исчезновении старой системы и теперь чувствуют себя все увереннее. Раз парламентское большинство стало усыхать, как шагреневая кожа, Петр Порошенко вынужден опираться на принадлежащие влиятельным олигархам депутатские группы и, следовательно, принимать их условия, что подрывает его власть. Оказавшись в тисках между грузом старой системы, нетерпеливостью молодой гвардии и требованиями западных партнеров, президент Украины движется вперед зигзагами.

Le Monde

ГРИЦАК-МЛАДШИЙ СПРЯТАЛСЯ ПОД КРЫЛОМ У МАТИОСА: ПРЕССОВАВШИЙ «ЕВРОМАЙДАНОВЦЕВ» СЫН ГЛАВЫ СБУ ПЕРЕВЕЛСЯ В ВОЕННУЮ ПРОКУРАТУРУ, СТАЛ ОТЦОМ, НО НЕ ИЗБАВИЛСЯ ОТ ЛОДКИ ЗА 30 ТЫСЯЧ ДОЛЛАРОВГРИЦАК-МЛАДШИЙ СПРЯТАЛСЯ ПОД КРЫЛОМ У МАТИОСА: ПРЕССОВАВШИЙ «ЕВРОМАЙДАНОВЦЕВ» СЫН ГЛАВЫ СБУ ПЕРЕВЕЛСЯ В ВОЕННУЮ ПРОКУРАТУРУ, СТАЛ ОТЦОМ, НО НЕ ИЗБАВИЛСЯ ОТ ЛОДКИ ЗА 30 ТЫСЯЧ ДОЛЛАРОВ

Дмитрий Вердеревский

Сын главы СБУ Василия Грицака после своего ухода с должности заместителя прокурора Святошинского района Киева всплыл на должности прокурора отдела организации представительства интересов гражданина и государства в суде и при исполнении судебных решений военной прокуратуры Центрального региона Украины.

Об этом со ссылкой на данные электронной декларации Олега Грицака за 2015 год, размещенной в Едином государственном реестре деклараций лиц, уполномоченных на исполнение функций государства или местного самоуправления.

Ранее «Прокурорская правда» писала, что в период событий Евромайдана Грицак-младший занимал должность прокурора прокуратуры Оболонского района Киева.

В компании прочих законников входит в перечень из 145 надзорников столицы, которые представляли сторону обвинения на процессах по обвинениям против активистов Евромайдана, но так и не были уволены в рамках выполнения закона «Об очищении власти».

Более того, после смены власти в феврале 2014 года карьера Олега Грицака пошла в гору. Сначала он был назначен на должность старшего прокурора Оболонской прокуратуры столицы, а затем — в 25 лет переведен на место заместителя прокурора Святошинского района. После повышения, которое получил Грицак-отец с должности руководителя анти-террористического центра до главы СБУ, разразился скандал по поводу прокурорства его «недолюстрированного» чада. После поднявшегося шума, информация о Грицаке-сыне из раздела «руководство» прокуратуры Святошинского района исчезла, и он был переведен в структуру военной прокуратуры.

Также у Олега Грицака именился состав семьи. Помимо супруги Анна у сына главы СБУ родился ребенок — девочка.

До декрета Анна Драчук (девичья фамилия) трудилась в рекламном агентстве «Рим», которое принадлежит ее отцу Игорю Драчуку. Там она в 2015 году получила зарплаты 13,8 тысяч гривен и 5,3 тысячи гривен социальной и материальной помощи. От ведения предпринимательской деятельности супруга прокурора также получила 13,8 тысяч гривен.

Судя по декларации самого надзорника за прошлый год, Грицак-младший получил зарплату немногим более 53 тысяч гривен, что практически в 4 раза меньше его официальных доходов за 2014 год (190 тысяч гривен).

Касательно недвижимости, то на Олеге Грицаке по прежнему значится квартира в Киеве площадью 94,9 м2 (50% собственности у отца Василия Грицака) и надел земли 997 м2 в Новоселках (Вышгородский район Киевской области). Супруге же принадлежит 2 квартиры в столице: 84,3 и 49 м2 соответственно. В автопарке семьи сына главы СБУ две машины: джип Land Rover 2010 года (ориентировочная стоимость такого авто составляет около 45 тысяч долларов), седан Mercedes-benz CLK 240 2002 года (около 15 тысяч долларов) и прицеп Humbaur.

Также Грицак-младший задекларировал лодку Buster XL. Как отмечается на сайте официального дилера — Buster XL – стильная и спортивная лодка, которая гарантирует безопасное плавание. Купить такой б/у катер можно по цене до 25 до 33 тысяч долларов.

На счетах в банках у Олега и Анны Грицаков лежит 13 тысяч долларов. Также прокурорский сын главы СБУ задекларировал две пары часов: Paul Picot и Zenith. Отметим, что цена на швейцарские часы Paul Picot достигает до 550 тысяч гривен за пару.

Прокурорская ПравдаДмитрий Вердеревский

Сын главы СБУ Василия Грицака после своего ухода с должности заместителя прокурора Святошинского района Киева всплыл на должности прокурора отдела организации представительства интересов гражданина и государства в суде и при исполнении судебных решений военной прокуратуры Центрального региона Украины.

Об этом со ссылкой на данные электронной декларации Олега Грицака за 2015 год, размещенной в Едином государственном реестре деклараций лиц, уполномоченных на исполнение функций государства или местного самоуправления.

Ранее «Прокурорская правда» писала, что в период событий Евромайдана Грицак-младший занимал должность прокурора прокуратуры Оболонского района Киева.

В компании прочих законников входит в перечень из 145 надзорников столицы, которые представляли сторону обвинения на процессах по обвинениям против активистов Евромайдана, но так и не были уволены в рамках выполнения закона «Об очищении власти».

Более того, после смены власти в феврале 2014 года карьера Олега Грицака пошла в гору. Сначала он был назначен на должность старшего прокурора Оболонской прокуратуры столицы, а затем — в 25 лет переведен на место заместителя прокурора Святошинского района. После повышения, которое получил Грицак-отец с должности руководителя анти-террористического центра до главы СБУ, разразился скандал по поводу прокурорства его «недолюстрированного» чада. После поднявшегося шума, информация о Грицаке-сыне из раздела «руководство» прокуратуры Святошинского района исчезла, и он был переведен в структуру военной прокуратуры.

Также у Олега Грицака именился состав семьи. Помимо супруги Анна у сына главы СБУ родился ребенок — девочка.

До декрета Анна Драчук (девичья фамилия) трудилась в рекламном агентстве «Рим», которое принадлежит ее отцу Игорю Драчуку. Там она в 2015 году получила зарплаты 13,8 тысяч гривен и 5,3 тысячи гривен социальной и материальной помощи. От ведения предпринимательской деятельности супруга прокурора также получила 13,8 тысяч гривен.

Судя по декларации самого надзорника за прошлый год, Грицак-младший получил зарплату немногим более 53 тысяч гривен, что практически в 4 раза меньше его официальных доходов за 2014 год (190 тысяч гривен).

Касательно недвижимости, то на Олеге Грицаке по прежнему значится квартира в Киеве площадью 94,9 м2 (50% собственности у отца Василия Грицака) и надел земли 997 м2 в Новоселках (Вышгородский район Киевской области). Супруге же принадлежит 2 квартиры в столице: 84,3 и 49 м2 соответственно. В автопарке семьи сына главы СБУ две машины: джип Land Rover 2010 года (ориентировочная стоимость такого авто составляет около 45 тысяч долларов), седан Mercedes-benz CLK 240 2002 года (около 15 тысяч долларов) и прицеп Humbaur.

Также Грицак-младший задекларировал лодку Buster XL. Как отмечается на сайте официального дилера — Buster XL – стильная и спортивная лодка, которая гарантирует безопасное плавание. Купить такой б/у катер можно по цене до 25 до 33 тысяч долларов.

На счетах в банках у Олега и Анны Грицаков лежит 13 тысяч долларов. Также прокурорский сын главы СБУ задекларировал две пары часов: Paul Picot и Zenith. Отметим, что цена на швейцарские часы Paul Picot достигает до 550 тысяч гривен за пару.

Прокурорская Правда

Мы не понимаем, ПАПа! Квартал 95 спел песню про Порошенко, НАБУ и депутатовМы не понимаем, ПАПа! Квартал 95 спел песню про Порошенко, НАБУ и депутатов

Украинский Политик

Юмористы «Квартала 95» вновь разразились критикой в адрес президента — Петра Порошенко, депутатов Верховной Рады — «купола цирка», коррупции и ее борцов — ГПУ и НАБУ, которые успели «налажать», а также ущемлении свободы слова.

Финальная песня нового «Вечернего квартала», который вышел в эфир 12 ноября, за день набрала более 11 тысяч просмотров.

Хит «Мы не понимаем ПАПа» — о провалах украинской власти.

«Нынче можно не все говорить, словно скотчем заклеили рот. Но боимся, что нас изнутри разорвет, если мы перестанем шутить. И мы не понимаем ПАПа, И мы не перестанем, ПАПа», — спели артисты, намекая на Петра Алексеевича Порошенко.

Юмористы отметили в песне высокий уровень коррупции и низкий ай-кью среди украинских депутатов, а также вспомнили о жертвах защитников Украины на Майдане и в АТО, чем довели до слез зрителей в зале.

«И пускай под ногами глубокое дно, мы хотим, чтоб вы знали одно! Мы верим в Украину-маму! Мы любим Украину-маму», — заключили в песне.Украинский Политик

Юмористы «Квартала 95» вновь разразились критикой в адрес президента — Петра Порошенко, депутатов Верховной Рады — «купола цирка», коррупции и ее борцов — ГПУ и НАБУ, которые успели «налажать», а также ущемлении свободы слова.

Финальная песня нового «Вечернего квартала», который вышел в эфир 12 ноября, за день набрала более 11 тысяч просмотров.

Хит «Мы не понимаем ПАПа» — о провалах украинской власти.

«Нынче можно не все говорить, словно скотчем заклеили рот. Но боимся, что нас изнутри разорвет, если мы перестанем шутить. И мы не понимаем ПАПа, И мы не перестанем, ПАПа», — спели артисты, намекая на Петра Алексеевича Порошенко.

Юмористы отметили в песне высокий уровень коррупции и низкий ай-кью среди украинских депутатов, а также вспомнили о жертвах защитников Украины на Майдане и в АТО, чем довели до слез зрителей в зале.

«И пускай под ногами глубокое дно, мы хотим, чтоб вы знали одно! Мы верим в Украину-маму! Мы любим Украину-маму», — заключили в песне.