Почему США и НАТО помогают Украине по-разномуПочему США и НАТО помогают Украине по-разному

Денис Попович

Верхняя палата Конгресса США в четверг, 8 декабря, приняла решение о предоставлении Украине военной поддержки для борьбы против российской военной агрессии. При этом в военный бюджет США в 2017 году планируется заложить $350 млн для оказания военной помощи нашей стране. Впрочем, на сегодняшний день США — это, пожалуй, единственная страна НАТО, которая заявляет о необходимости оказывать Украине прямую военную помощь. В самом же Альянсе, как показали результаты заседания Комиссии Украина — НАТО на уровне министров иностранных дел, так далеко заходить не собираются. По мнению экспертов, несмотря на взаимные заверения в дружбе и сотрудничестве, в отношениях между Украиной и НАТО есть дефицит доверия. Он связан с тем, что среди членов Альянса нет уверенности в том, что Украина избавлена от рисков реваншизма.

В среду, 7 декабря, в Брюсселе состоялось заседание Комиссии Украина — НАТО с участием министра иностранных дел нашей страны Павла Климкина. Заседание комиссии было посвящено выполнению решений, принятых в отношении Украины на Варшавском саммите НАТО в июле 2014 года. Тогда, напомним, был принят комплексный пакет поддержки Украины, состоящий из 40 различных предложений, касающихся в том числе сектора безопасности, киберзащиты и реабилитации раненых.

Как сообщил по итогам заседания Комиссии 7 декабря генсек НАТО Йенс Столтенберг, мероприятия, предусмотренные комплексным пакетом поддержки Украины, в настоящее время осуществляются через ряд трастовых фондов, учрежденных специально для этих целей. «Наши целевые фонды помогают Украине в реформировании оборонного сектора. Мы также создаем специальный центр по расследованию киберинцидентов и занимаемся реабилитацией украинских военных, которые получили ранения. Эта программа помогла уже 150 военнослужащим», — отметил Столтенберг. По его словам, в рамках программы по военному образованию были подготовлены 770 сержантов и инструкторов.

Всего для помощи Украине учреждены шесть трастовых фондов. Пять из них Альянс основал в 2014 году, по результатам саммита в Уэльсе, а еще один — по сбору средств на обезвреживание мин и других взрывоопасных предметов — был сформирован в июне 2015. Однако сейчас эти фонды наполняются не слишком хорошо. В частности, на 100% обеспечены финансами лишь два целевых фонда, один из которых связан с вопросами кибербезопасности, а второй — с переподготовкой и социальной адаптацией военнослужащих. Хуже всего наполняются трастовые фонды, направленные на реформирование систем логистики и стандартизации, а также на медицинскую реабилитацию военнослужащих. В первом случае вместо запланированных 4,1 млн евро пришло только 1 млн 235 тыс. евро, а во втором случае вместо 2,2 млн евро получены только 317 тысяч, и еще 460 тысяч евро страны Альянса уже пообещали внести.

Впрочем, после заседания министр иностранных дел Украины Павел Климкин сообщил, что союзники в ближайшее время готовы сделать взносы в трастовые фонды, в том числе те, которые не финансируются должным образом. Господин Климкин также сообщил, что Украина останется в приоритете НАТО.

О том, что Альянс будет продолжать оказывать всеобъемлющую политическую и практическую поддержку Украине, заявлял и генсек Йенс Столтенберг. Он также заверил, что Альянс «никогда не признает аннексию Крыма», и считает, что именно Россия несет главную ответственность за урегулирование конфликта в Украине.

О том, что аннексия Крыма никогда не будет признана, заявил и госсекретарь США Джон Керри, выступая перед журналистами накануне заседания Комиссии. По его словам, после того как новый президент США Дональд Трамп вступит в должность, политика Штатов в отношении своих союзников не изменится. «Мир поддерживается только благодаря силе и единству», — заявил, в частности, Керри, ссылаясь на исторический опыт прошлых лет.

Как бы в подтверждение этих слов 8 декабря верхняя палата Конгресса США приняла решение оказать Украине военную поддержку для борьбы против агрессии России. Документ, который подал на рассмотрение сенатор Джон Маккейн (один из главных друзей Украины), теперь направлен для одобрения еще действующему президенту Бараку Обаме. Ранее Джон Маккейн предложил предусмотреть в бюджете Пентагона на 2017 год $350 млн для помощи Украине, на 50 млн больше, чем в 2016 году.

Действия американских конгрессменов и заявления представителей НАТО позволяют сделать вывод, что на данный момент США остаются единственной страной-членом Альянса, которая громко заявляет о необходимости оказания прямой военной помощи Украине. В масштабах же всего НАТО ситуация несколько иная: помогая Украине политическими методами, там оглядываются на Россию. По мнению директора Центра исследований армии, конверсии и разоружения Валентина Бадрака, в целом в отношениях между Украиной и НАТО наметились признаки, вызывающие озабоченность у экспертов. «С одной стороны, мы имеем ситуацию, когда все члены НАТО высказались за то, чтобы против Украины была прекращена вооруженная агрессия. Но что касается военно-технического сотрудничества, поставок вооружений и совместных разработок, то здесь государства-члены НАТО ведут себя более сдержанно. Проблема носит двухсторонний характер. С одной стороны, до сих пор существует дефицит доверия. Он связан с тем, что в НАТО нет полной уверенности в том, что Украина избавлена от рисков реваншизма. С другой стороны, члены Альянса — Италия, Франция, а также частично Германия имеют хорошие проекты с Россией и не желают их прерывать», — пояснил Бадрак.

АпострофДенис Попович

Верхняя палата Конгресса США в четверг, 8 декабря, приняла решение о предоставлении Украине военной поддержки для борьбы против российской военной агрессии. При этом в военный бюджет США в 2017 году планируется заложить $350 млн для оказания военной помощи нашей стране. Впрочем, на сегодняшний день США — это, пожалуй, единственная страна НАТО, которая заявляет о необходимости оказывать Украине прямую военную помощь. В самом же Альянсе, как показали результаты заседания Комиссии Украина — НАТО на уровне министров иностранных дел, так далеко заходить не собираются. По мнению экспертов, несмотря на взаимные заверения в дружбе и сотрудничестве, в отношениях между Украиной и НАТО есть дефицит доверия. Он связан с тем, что среди членов Альянса нет уверенности в том, что Украина избавлена от рисков реваншизма.

В среду, 7 декабря, в Брюсселе состоялось заседание Комиссии Украина — НАТО с участием министра иностранных дел нашей страны Павла Климкина. Заседание комиссии было посвящено выполнению решений, принятых в отношении Украины на Варшавском саммите НАТО в июле 2014 года. Тогда, напомним, был принят комплексный пакет поддержки Украины, состоящий из 40 различных предложений, касающихся в том числе сектора безопасности, киберзащиты и реабилитации раненых.

Как сообщил по итогам заседания Комиссии 7 декабря генсек НАТО Йенс Столтенберг, мероприятия, предусмотренные комплексным пакетом поддержки Украины, в настоящее время осуществляются через ряд трастовых фондов, учрежденных специально для этих целей. «Наши целевые фонды помогают Украине в реформировании оборонного сектора. Мы также создаем специальный центр по расследованию киберинцидентов и занимаемся реабилитацией украинских военных, которые получили ранения. Эта программа помогла уже 150 военнослужащим», — отметил Столтенберг. По его словам, в рамках программы по военному образованию были подготовлены 770 сержантов и инструкторов.

Всего для помощи Украине учреждены шесть трастовых фондов. Пять из них Альянс основал в 2014 году, по результатам саммита в Уэльсе, а еще один — по сбору средств на обезвреживание мин и других взрывоопасных предметов — был сформирован в июне 2015. Однако сейчас эти фонды наполняются не слишком хорошо. В частности, на 100% обеспечены финансами лишь два целевых фонда, один из которых связан с вопросами кибербезопасности, а второй — с переподготовкой и социальной адаптацией военнослужащих. Хуже всего наполняются трастовые фонды, направленные на реформирование систем логистики и стандартизации, а также на медицинскую реабилитацию военнослужащих. В первом случае вместо запланированных 4,1 млн евро пришло только 1 млн 235 тыс. евро, а во втором случае вместо 2,2 млн евро получены только 317 тысяч, и еще 460 тысяч евро страны Альянса уже пообещали внести.

Впрочем, после заседания министр иностранных дел Украины Павел Климкин сообщил, что союзники в ближайшее время готовы сделать взносы в трастовые фонды, в том числе те, которые не финансируются должным образом. Господин Климкин также сообщил, что Украина останется в приоритете НАТО.

О том, что Альянс будет продолжать оказывать всеобъемлющую политическую и практическую поддержку Украине, заявлял и генсек Йенс Столтенберг. Он также заверил, что Альянс «никогда не признает аннексию Крыма», и считает, что именно Россия несет главную ответственность за урегулирование конфликта в Украине.

О том, что аннексия Крыма никогда не будет признана, заявил и госсекретарь США Джон Керри, выступая перед журналистами накануне заседания Комиссии. По его словам, после того как новый президент США Дональд Трамп вступит в должность, политика Штатов в отношении своих союзников не изменится. «Мир поддерживается только благодаря силе и единству», — заявил, в частности, Керри, ссылаясь на исторический опыт прошлых лет.

Как бы в подтверждение этих слов 8 декабря верхняя палата Конгресса США приняла решение оказать Украине военную поддержку для борьбы против агрессии России. Документ, который подал на рассмотрение сенатор Джон Маккейн (один из главных друзей Украины), теперь направлен для одобрения еще действующему президенту Бараку Обаме. Ранее Джон Маккейн предложил предусмотреть в бюджете Пентагона на 2017 год $350 млн для помощи Украине, на 50 млн больше, чем в 2016 году.

Действия американских конгрессменов и заявления представителей НАТО позволяют сделать вывод, что на данный момент США остаются единственной страной-членом Альянса, которая громко заявляет о необходимости оказания прямой военной помощи Украине. В масштабах же всего НАТО ситуация несколько иная: помогая Украине политическими методами, там оглядываются на Россию. По мнению директора Центра исследований армии, конверсии и разоружения Валентина Бадрака, в целом в отношениях между Украиной и НАТО наметились признаки, вызывающие озабоченность у экспертов. «С одной стороны, мы имеем ситуацию, когда все члены НАТО высказались за то, чтобы против Украины была прекращена вооруженная агрессия. Но что касается военно-технического сотрудничества, поставок вооружений и совместных разработок, то здесь государства-члены НАТО ведут себя более сдержанно. Проблема носит двухсторонний характер. С одной стороны, до сих пор существует дефицит доверия. Он связан с тем, что в НАТО нет полной уверенности в том, что Украина избавлена от рисков реваншизма. С другой стороны, члены Альянса — Италия, Франция, а также частично Германия имеют хорошие проекты с Россией и не желают их прерывать», — пояснил Бадрак.

Апостроф

За речь в Конгрессе США Порошенко получил лишь овацииЗа речь в Конгрессе США Порошенко получил лишь овации

Обзор американской прессы.
18 сентября президент Украины Петр Порошенко произнес пламенную речь перед обеими палатами Конгресса США. «Украина ценит американские одеяла, приборы ночного видения и сухие пайки, однако выиграть войну одеялами невозможно», — цитируют его СМИ. Позже Порошенко был принят в Белом доме: президент Обама сказал слова поддержки, но «летальную помощь» Украине не пообещал.

«Белый дом объявил о предоставлении новой гуманитарной помощи истерзанным войной восточным регионам Украины на сумму 7 млн (миллионов — не миллиардов) долларов», — возмущается The Wall Street Journal.

«Как отметил Порошенко, Украина ценит американские одеяла, приборы ночного видения и сухие пайки, «однако выиграть войну одеялами невозможно», цитирует издание.

WSJ подчеркивает, что «Украина не просит у НАТО бомбардировщики и не просит солдат — лишь базовые вещи, вроде средств связи, разведывательных беспилотников, противотанкового и стрелкового оружия, а также данных космической разведки».

«Путин борется за то, чтобы покончить с этой хрупкой европейской демократической страной и втащить Украину в восстановленную империю. Однако все его цели по-прежнему ускользают от Обамы, — говорится в статье. — На прошлой неделе на мероприятии по сбору средств в штате Мэриленд он заметил: «У нас очень маленький объем торговли с Украиной, и геополитически происходящее на Украине не представляет для нас прямой угрозы».

В своей речи Порошенко дал косвенный ответ на слова американского президента: «Война, которую ведут сегодня эти молодые люди [украинцы], это не только война Украины. Это война Европы и война Америки тоже. Это война свободного мира во имя свободного мира».

Спустя год после начала украинского кризиса резкая реакция Владимира Путина на желание Украины сблизиться с Европой становится понятнее, говорится в редакционной статье The Christian Science Monitor.

«Украина нарушила его проект по распространению «русской цивилизации» на миллионы русскоговорящих жителей соседних земель, — говорится в редакционной статье. — У Путина могут быть конкретные интересы, такие как сохранение морской базы в теперь уже аннексированном Крыму и использование Украины в качестве буфера против будущего вторжения. Однако движущее начало — это его цивилизационный проект».

Однако жители Запада слышат о том, что на кону стоит другая «цивилизация».

«Выбор прост — между цивилизацией и варварством», — заявил Порошенко, выступая в Конгрессе.

В CSM полагают, что важнейшую роль в разрешении «столкновения цивилизаций» сыграют парламентские выборы на Украине, намеченные на 26 октября: «В отличие от России, где последние выборы были отрегулированы в пользу Путина, они будут свободными и открытыми, что будут контролировать европейские наблюдатели. Вопрос об управлении страной будет решаться народом, то есть снизу вверх. Путинская концепция «окультуривания» народа начинается с него самого, то есть спускается сверху. Государство задает форму обществу, зачастую силой. В свободной Украине, напротив, общество формирует государство. Идеалы выражаются консенсусом индивидов, а не навязываются сверху».

«Это не столкновение цивилизаций, а вопрос о том, смогут ли отдельные люди, работая мирно и сообща, дать определение того, что хорошо для общества. В таком виде цивилизацию нельзя назвать ни американской, ни европейской, ни русской, ни даже китайской. Это самоценный проект на основе свободного выбора», — заключает CSM.

«В четверг президент Украины Петр Порошенко обратился к Конгрессу США с просьбой снабдить украинских солдат тяжелой военной техникой, поскольку сейчас его страна пытается отразить то, что он назвал продолжающимся вторжением российских сил», — пишет The New York Times.

После встречи с президентом Обамой в Овальном кабинете Белого дома Порошенко заявил, что доволен американской поддержкой, но она не дотягивает до его запроса, отмечает автор статьи Майкл Д. Шир. Отвечая на вопрос о том, получил ли он то, что хотел, Порошенко проявил прагматизм. «Я получил все возможное», — сказал он.

Порошенко, в первый раз появившийся на совместном заседании Конгресса ранее в тот же день, просил Америку о помощи в противостоянии тому, что он назвал «одним из самых циничных проявлений вероломства в современной истории».

«Пожалуйста, поймите меня правильно. Одеяла, очки ночного видения тоже важны, но войну с помощью одеял не выиграешь», — заявил Порошенко.

Обама высказал Порошенко слова поддержки, но предоставить «летальные средства», которые тот хотел бы получить, не пообещал.

«Гибридная опосредованная война, терроризм, радикальные и экстремистские движения в стране, нарушение государственных и международных соглашений, размывание и даже уничтожение национального самосознания — все эти угрозы сейчас стоят перед Европой, — сказал президент Украины. — Если их сейчас не остановить, то они пересекут европейские границы и распространятся абсолютно по всему миру».

В дополнение к просьбам о военной помощи Порошенко призвал Конгресс учредить особый экономический фонд для поддержки инвестиций в украинские компании, что, на его взгляд, должно способствовать укреплению в стране гражданского общества и экономики, говорится в статье. Порошенко признал давнее наличие на Украине коррупции и бюрократии (как он заявил, наследия связей его страны с Россией), но пообещал, что никакая помощь из США не будет растрачена впустую.

Источник http://www.inopressa.ru/article/19Sep2014/inotheme/poroshenko.htmlОбзор американской прессы.
18 сентября президент Украины Петр Порошенко произнес пламенную речь перед обеими палатами Конгресса США. «Украина ценит американские одеяла, приборы ночного видения и сухие пайки, однако выиграть войну одеялами невозможно», — цитируют его СМИ. Позже Порошенко был принят в Белом доме: президент Обама сказал слова поддержки, но «летальную помощь» Украине не пообещал.

«Белый дом объявил о предоставлении новой гуманитарной помощи истерзанным войной восточным регионам Украины на сумму 7 млн (миллионов — не миллиардов) долларов», — возмущается The Wall Street Journal.

«Как отметил Порошенко, Украина ценит американские одеяла, приборы ночного видения и сухие пайки, «однако выиграть войну одеялами невозможно», цитирует издание.

WSJ подчеркивает, что «Украина не просит у НАТО бомбардировщики и не просит солдат — лишь базовые вещи, вроде средств связи, разведывательных беспилотников, противотанкового и стрелкового оружия, а также данных космической разведки».

«Путин борется за то, чтобы покончить с этой хрупкой европейской демократической страной и втащить Украину в восстановленную империю. Однако все его цели по-прежнему ускользают от Обамы, — говорится в статье. — На прошлой неделе на мероприятии по сбору средств в штате Мэриленд он заметил: «У нас очень маленький объем торговли с Украиной, и геополитически происходящее на Украине не представляет для нас прямой угрозы».

В своей речи Порошенко дал косвенный ответ на слова американского президента: «Война, которую ведут сегодня эти молодые люди [украинцы], это не только война Украины. Это война Европы и война Америки тоже. Это война свободного мира во имя свободного мира».

Спустя год после начала украинского кризиса резкая реакция Владимира Путина на желание Украины сблизиться с Европой становится понятнее, говорится в редакционной статье The Christian Science Monitor.

«Украина нарушила его проект по распространению «русской цивилизации» на миллионы русскоговорящих жителей соседних земель, — говорится в редакционной статье. — У Путина могут быть конкретные интересы, такие как сохранение морской базы в теперь уже аннексированном Крыму и использование Украины в качестве буфера против будущего вторжения. Однако движущее начало — это его цивилизационный проект».

Однако жители Запада слышат о том, что на кону стоит другая «цивилизация».

«Выбор прост — между цивилизацией и варварством», — заявил Порошенко, выступая в Конгрессе.

В CSM полагают, что важнейшую роль в разрешении «столкновения цивилизаций» сыграют парламентские выборы на Украине, намеченные на 26 октября: «В отличие от России, где последние выборы были отрегулированы в пользу Путина, они будут свободными и открытыми, что будут контролировать европейские наблюдатели. Вопрос об управлении страной будет решаться народом, то есть снизу вверх. Путинская концепция «окультуривания» народа начинается с него самого, то есть спускается сверху. Государство задает форму обществу, зачастую силой. В свободной Украине, напротив, общество формирует государство. Идеалы выражаются консенсусом индивидов, а не навязываются сверху».

«Это не столкновение цивилизаций, а вопрос о том, смогут ли отдельные люди, работая мирно и сообща, дать определение того, что хорошо для общества. В таком виде цивилизацию нельзя назвать ни американской, ни европейской, ни русской, ни даже китайской. Это самоценный проект на основе свободного выбора», — заключает CSM.

«В четверг президент Украины Петр Порошенко обратился к Конгрессу США с просьбой снабдить украинских солдат тяжелой военной техникой, поскольку сейчас его страна пытается отразить то, что он назвал продолжающимся вторжением российских сил», — пишет The New York Times.

После встречи с президентом Обамой в Овальном кабинете Белого дома Порошенко заявил, что доволен американской поддержкой, но она не дотягивает до его запроса, отмечает автор статьи Майкл Д. Шир. Отвечая на вопрос о том, получил ли он то, что хотел, Порошенко проявил прагматизм. «Я получил все возможное», — сказал он.

Порошенко, в первый раз появившийся на совместном заседании Конгресса ранее в тот же день, просил Америку о помощи в противостоянии тому, что он назвал «одним из самых циничных проявлений вероломства в современной истории».

«Пожалуйста, поймите меня правильно. Одеяла, очки ночного видения тоже важны, но войну с помощью одеял не выиграешь», — заявил Порошенко.

Обама высказал Порошенко слова поддержки, но предоставить «летальные средства», которые тот хотел бы получить, не пообещал.

«Гибридная опосредованная война, терроризм, радикальные и экстремистские движения в стране, нарушение государственных и международных соглашений, размывание и даже уничтожение национального самосознания — все эти угрозы сейчас стоят перед Европой, — сказал президент Украины. — Если их сейчас не остановить, то они пересекут европейские границы и распространятся абсолютно по всему миру».

В дополнение к просьбам о военной помощи Порошенко призвал Конгресс учредить особый экономический фонд для поддержки инвестиций в украинские компании, что, на его взгляд, должно способствовать укреплению в стране гражданского общества и экономики, говорится в статье. Порошенко признал давнее наличие на Украине коррупции и бюрократии (как он заявил, наследия связей его страны с Россией), но пообещал, что никакая помощь из США не будет растрачена впустую.

Формат ИзображениеОпубликовано Метки , , ,