Юрий Романенко: Гроздья гнева медленной украинской революцииЮрий Романенко: Гроздья гнева медленной украинской революции

Юрий Романенко

Был сегодня на книжном рынке Петровка в Киеве, купил пару книг и пообщался с продавцами в свете последнего закона №5114 ВРУ, который запрещает ввоз из России. Настроения злобные, ибо закон фактически остановит все.

Как известно, принятым законом устанавливается, что издательская продукция, которая имеет происхождение (изготовлена) и/или ввозится с территории государства-агрессора, временно оккупированной территории Украины, может быть ввезена на таможенную территорию Украины и распространена на ее территории при наличии соответствующего разрешения, кроме издательской продукции, ввозимой гражданами в ручной клади или сопровождаемом багаже общим количеством не более 10 экземпляров. Разрешение будет выдавать центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в информационной сфере. Этот же орган будет вести реестр издательской продукции государства-агрессора, разрешенной к ввозу и распространению в Украине, обеспечивать его размещение на своем официальном веб-сайте и едином государственном веб-портале открытых данных.

Закон так прописан, что теперь каждую книгу нужно будет давать на вычитку какому-то непонятному органу, который будет принимать решение впускать в Украину или нет. Это нанесет огромный вред продавцам, которые продают академическую литературу. И, конечно же, конечным потребителям. Например, трудно представить, что украинские переводчики быстро переведут последние книги по институционализму или об экономике стран Африки. Я даже не говорю о десятках монографий, которые издают российские профильные институты. А там есть что почитать.

Хотя, читают ли они в принципе? Если в правительстве министр не знает, что Житомирская область имеет границу с Беларусью, а директор заповедника не может назвать 5 видов вверенной ему под охрану ихтиофауны. О чем можно говорить?

И все же трудно понять, почему Рада не могла принять простой закон. Освободите украинское книгопечатание и переводчиков от налогов , пусть печатают здесь и еще везут продукцию в РФию, в Беларусь то, что смогут освоить. Пусть зарабатывают деньги везде. Пусть доступ к знаниям станет дешевле.

А в отношении книг пропагандонов, так их элементарно немного. Берешь составляешь список пропагандонов, который потом пополняешь и валишь огромный штраф, если кто-то нарушает. Это же элементарно.

Самое главное, что книги все равно будут везти. Просто покупать через интернет и привозить почтой. А торговцы останутся без работы.

И еще один момент. Две трети населения Украины против такого решения. Еще в мае 2016 года Украинский Институт Будущего задал вопрос относительно целесообразности запрета на ввоз книг из России. Ответы были такие

ukrainskiy-institut-budushhego-vvoz-knig-iz-rossii

Как видим, решения правительства и парламента далеко не сходятся с мнением большинства.

В общем, Уряд идет привычном путем Директории в 1919 году. Боремся, за вывески, за бантики, цепляемся до каких-то мелочей на почве языка, а параллельно теряем все в экономике, государственном строительстве и да, гребем бабло лопатой в свои карманы, а потом рассказываем как выиграли в лотереи или «стара матуся подарила перед смертю залишки скарба Полуботка». Напомню, что после изгнания гетмана Скоропадского Директория задержалась в Киеве на несколько недель.

Я мог бы понять действия Уряда и Верховной Рады, если бы у них был высокий уровень поддержки, когда можно было бы закрыть глаза какие- то меньшинства. Но у них ее нет никакой поддержки. Навскидку, рейтинг доверия к правительству, Раде и президенту на уровне минус у 60% населения. Это результаты соцопроса Украинского Института Будущего в конце ноября, которые мы на днях обнародуем в деталях.

Ребятки в правительстве, у вас уже ничего нет. Вам часики неумолимо тикают «на выход». Потому с вашей стороны такие действия иначе чем идиотизмом назвать нельзя. Закрыли 7,5 тыс ларьков в Киеве, еще столько же закрою. По факту оставят тысяч 20-30 человек без работы. Подумаешь, эка невидаль.

Закроют ввоз книг, да мелочь, подумаешь, еще в масштабе страны несколько десятков тысяч человек разочаруются в постмайданной власти. А Васька слушает да ест.

И так капля по капле, пока этих упоротых идиотов «ничего не вижу, ничего не слышу» начнут сносить. И никто заступаться за них особо не будет. Как за Януковича. А за кого заступаться? У того отжали бизнес, у того пропали деньги в банке, того выгнали с работы, тому рассказывают какие книги он должен читать и на каком языке…. И вот вся эта масса будет злобно смотреть, как эти ожившие реинкарнации придурков из Директории будут бежать со своими манатками за бугор, где потом будут писать слезливые книги про те «Як ми все проїбали».

Ребятки в правительстве и ВРУ, медленная украинская революция никуда не ушла. Она здесь совсем рядом. Она медленно и неумолимо набухает кровавыми гроздями гнева.

P.S.: Забыл, русские только ждут когда президент Украины подпишет закон, дабы устроить срач. Так лучше Петру Алексеевичу воздержаться от сего непродуманного решения.

ХвыляЮрий Романенко

Был сегодня на книжном рынке Петровка в Киеве, купил пару книг и пообщался с продавцами в свете последнего закона №5114 ВРУ, который запрещает ввоз из России. Настроения злобные, ибо закон фактически остановит все.

Как известно, принятым законом устанавливается, что издательская продукция, которая имеет происхождение (изготовлена) и/или ввозится с территории государства-агрессора, временно оккупированной территории Украины, может быть ввезена на таможенную территорию Украины и распространена на ее территории при наличии соответствующего разрешения, кроме издательской продукции, ввозимой гражданами в ручной клади или сопровождаемом багаже общим количеством не более 10 экземпляров. Разрешение будет выдавать центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в информационной сфере. Этот же орган будет вести реестр издательской продукции государства-агрессора, разрешенной к ввозу и распространению в Украине, обеспечивать его размещение на своем официальном веб-сайте и едином государственном веб-портале открытых данных.

Закон так прописан, что теперь каждую книгу нужно будет давать на вычитку какому-то непонятному органу, который будет принимать решение впускать в Украину или нет. Это нанесет огромный вред продавцам, которые продают академическую литературу. И, конечно же, конечным потребителям. Например, трудно представить, что украинские переводчики быстро переведут последние книги по институционализму или об экономике стран Африки. Я даже не говорю о десятках монографий, которые издают российские профильные институты. А там есть что почитать.

Хотя, читают ли они в принципе? Если в правительстве министр не знает, что Житомирская область имеет границу с Беларусью, а директор заповедника не может назвать 5 видов вверенной ему под охрану ихтиофауны. О чем можно говорить?

И все же трудно понять, почему Рада не могла принять простой закон. Освободите украинское книгопечатание и переводчиков от налогов , пусть печатают здесь и еще везут продукцию в РФию, в Беларусь то, что смогут освоить. Пусть зарабатывают деньги везде. Пусть доступ к знаниям станет дешевле.

А в отношении книг пропагандонов, так их элементарно немного. Берешь составляешь список пропагандонов, который потом пополняешь и валишь огромный штраф, если кто-то нарушает. Это же элементарно.

Самое главное, что книги все равно будут везти. Просто покупать через интернет и привозить почтой. А торговцы останутся без работы.

И еще один момент. Две трети населения Украины против такого решения. Еще в мае 2016 года Украинский Институт Будущего задал вопрос относительно целесообразности запрета на ввоз книг из России. Ответы были такие

ukrainskiy-institut-budushhego-vvoz-knig-iz-rossii

Как видим, решения правительства и парламента далеко не сходятся с мнением большинства.

В общем, Уряд идет привычном путем Директории в 1919 году. Боремся, за вывески, за бантики, цепляемся до каких-то мелочей на почве языка, а параллельно теряем все в экономике, государственном строительстве и да, гребем бабло лопатой в свои карманы, а потом рассказываем как выиграли в лотереи или «стара матуся подарила перед смертю залишки скарба Полуботка». Напомню, что после изгнания гетмана Скоропадского Директория задержалась в Киеве на несколько недель.

Я мог бы понять действия Уряда и Верховной Рады, если бы у них был высокий уровень поддержки, когда можно было бы закрыть глаза какие- то меньшинства. Но у них ее нет никакой поддержки. Навскидку, рейтинг доверия к правительству, Раде и президенту на уровне минус у 60% населения. Это результаты соцопроса Украинского Института Будущего в конце ноября, которые мы на днях обнародуем в деталях.

Ребятки в правительстве, у вас уже ничего нет. Вам часики неумолимо тикают «на выход». Потому с вашей стороны такие действия иначе чем идиотизмом назвать нельзя. Закрыли 7,5 тыс ларьков в Киеве, еще столько же закрою. По факту оставят тысяч 20-30 человек без работы. Подумаешь, эка невидаль.

Закроют ввоз книг, да мелочь, подумаешь, еще в масштабе страны несколько десятков тысяч человек разочаруются в постмайданной власти. А Васька слушает да ест.

И так капля по капле, пока этих упоротых идиотов «ничего не вижу, ничего не слышу» начнут сносить. И никто заступаться за них особо не будет. Как за Януковича. А за кого заступаться? У того отжали бизнес, у того пропали деньги в банке, того выгнали с работы, тому рассказывают какие книги он должен читать и на каком языке…. И вот вся эта масса будет злобно смотреть, как эти ожившие реинкарнации придурков из Директории будут бежать со своими манатками за бугор, где потом будут писать слезливые книги про те «Як ми все проїбали».

Ребятки в правительстве и ВРУ, медленная украинская революция никуда не ушла. Она здесь совсем рядом. Она медленно и неумолимо набухает кровавыми гроздями гнева.

P.S.: Забыл, русские только ждут когда президент Украины подпишет закон, дабы устроить срач. Так лучше Петру Алексеевичу воздержаться от сего непродуманного решения.

Хвыля

Верховная рада приняла закон, запрещающий ввоз в страну из России печатной продукцииВерховная рада приняла закон, запрещающий ввоз в страну из России печатной продукции

Верховная рада приняла закон, запрещающий ввоз в страну из России печатной продукции антиукраинского содержания. Кто, как и по каким критериям будет ее выявлять, разбирался корреспондент dw.com.

«На различных рынках очень много книг, в которых просто прославляется Российская империя, в которых разные там орлы на обложках, которые, откровенно говоря, не просто пропагандируют государство-агрессора, а навязывают нам идеологию государства-агрессора», — заявила глава парламентского комитета по вопросам свободы слова и информационной политики Виктория Сюмар, выступая в четверг, 8 декабря с трибуны Верховной рады.

В этот день депутаты в во втором чтении рассматривали внесенный правительством законопроект об ограничении доступа на украинский рынок иностранной печатной продукции антиукраинского содержания. Доводы Сюмар оказались убедительными для коллег, 237 из них поддержали документ. Из присутствовавших в зале депутатов только двое проголосовали против него. Не участвовали в голосовании фракция «Оппозиционного блока» и в большинстве своем — депутатские группы «Воля народа» и «Партия «Возрождение».

Кто войдет в экспертный совет

Если закон подпишет президент Порошенко, то вся издательская продукция, которая напечатана или ввозится из России (а также с территорий на востоке Украины, неподконтрольных Киеву), будет распространяться на Украине только при наличии специального разрешения.

Выдавать его будет экспертный совет, который планируется создать при украинском министерстве культуры. В совет, согласно одобренному законопроекту, войдут госчиновники, представители отраслевых ассоциаций, общественные эксперты, деятели культуры, науки и образования, специалисты в области информации и даже психиатры.

«Они будут анализировать печатную продукцию из России. Если в ней будет содержаться популяризация государства агрессора, его органов власти, если авторы или издатели поддержали оккупацию Украины, то, конечно, такие издания не будут допущены на территорию Украины «, — пояснила Виктория Сюмар.

Что такое антиукраинское содержание

Под антиукраинским содержанием понимается призыв к насильственному изменению конституционного строя или территориальной целостности Украины, оправдание или признание правомерным оккупации территории Украины, пропаганда войны, насилия, жестокости, коммунистического и национал-социалистического тоталитарных режимов и их символики. А также популяризация или пропаганда органов власти государства-агрессора и их отдельных действий, создающая положительный образ работников государства-агрессора и работников советских органов госбезопасности.

Для получения разрешения на ввоз книг из России импортер должен будет предоставить экспертному совету один экземпляр оригинала издания, нотариально заверенное соглашения с владельцем прав на издание и рецензию от эксперта-филолога с характеристикой содержания книги. Экспертный совет должен будет рассмотреть все эти документы и в течении дести дней дать (или не дать) разрешение на ввоз печатной продукции.

Это касается ее крупных партий. Десять экземпляров российских книг, как сказано в принятом законопроекте, можно везти на Украину в ручной клади без разрешения. Нарушение установленных им правил карается высокими штрафы. При этом все вышеизложенные нормы не распространяются на российские книги, изданные непосредственно на Украине.

Закрытие книжных магазинов неизбежно?

В Ассоциации книгоиздателей и книгораспространителей Украины шокированы нововведениями. Президент ассоциации Александр Афонин в интервью DW называет закон политическим и алогичным. Он настаивает на том, что выполнять на практике установленные процедуры невозможно.

«Пришла фура с книгами из России, там их до 3 тысяч названий. Сколько надо рецензентов, чтобы все быстро прочитали и написали рецензию? Потом отдаем все это экспертному совету. Сколько надо экспертов, чтобы перечитали все эти книги и рецензии и за десять дней выдали разрешение? Это громадные объемы работы, времени и денег «, — возмущается Афонин.

И предупреждает, что ограничение импорта российской литературы парализует украинский книжный рынок, ведь местные издатели не смогут быстро и качественно заполнить все его ниши. Афонин полагает, что после вступления закона в силу на Украине закроется большинство книжных магазинов, и расцветет контрабанда книг из России, которые будут продаваться из-под полы.

Нужна поддержка государства

Зато организатор Национального книжного форума издателей Александра Коваль считает, что, несмотря на финансовые сложности украинских издателей, они смогут адекватно среагировать и заполнить ниши, которые сейчас занимают российские книги. Правда, добавил Коваль, это возможно только при государственной поддержке.

По данным Ассоциации книгоиздателей и книгораспространителей, ежегодно на Украину завозится до ста тысяч наименований различных изданий. Лишь незначительная их доля — импорт из стран ЕС (в основном языковая учебная литература). Основная же часть импорта — книги из России. В 2015 году на Украину было ввезено российской литературы на 3,7 миллиона долларов.

«Украинский рынок сейчас представлен местными издателями только в трех жанровых разделах: детская и художественная литература, а также книгами для досуга. Научно-популярная, научная и техническая литература поступает из России. И не обязательно это российские авторы, чаще — качественный перевод мировых, европейских бестселлеров», — объясняет Александр Афонин.

Спрос на украинскую книгу будет

В свою очередь украинский писатель и переводчик Сергей Жадан считает, что спрос на украинскую книгу будет. По его выражению, книги из России надо было запретить еще два года назад, когда началась агрессии России по отношению к Украине. Жадан утверждает, что литература, особенно пропагандисткая, во время информационной войны тоже является оружием.

«Это естественно — защищать свой рынок, информационное пространство от антиукраинской пропаганды. Россияне целый вал подобной литературы изготавливают, и не только два с половиной года, а последние 25 лет. Ничего нет страшного, что российская и мировая классика будет выдаваться на Украине, а не завозиться», — убежден писатель.

Виктория Сюмар добавляет, что ограничение на ввоз российских книг будет действенным стимулом для украинских издателей. «Как показывает наш опыт, связанный с телевизионным рынком, это (ограничение зарубежного контента. — Ред.) очень существенно стимулирует украинское производство. Мы увидели, как начали сниматься украинские фильмы и сериалы. В данном случае мы ожидаем, что закон очень серьезно повлияет на украинский рынок печатной продукции, станет на порядок больше украинских книг «, — прогнозирует глава комитета Рады по вопросам свободы слова и информационной политики.

А вице-премьер правительства Украины Вячеслав Кириленко пообещал, что закон об ограничении ввоза печатной продукции из России будет действовать временно — пока не нормализуются отношения с Москвой.

Донбасс-ИнфоВерховная рада приняла закон, запрещающий ввоз в страну из России печатной продукции антиукраинского содержания. Кто, как и по каким критериям будет ее выявлять, разбирался корреспондент dw.com.

«На различных рынках очень много книг, в которых просто прославляется Российская империя, в которых разные там орлы на обложках, которые, откровенно говоря, не просто пропагандируют государство-агрессора, а навязывают нам идеологию государства-агрессора», — заявила глава парламентского комитета по вопросам свободы слова и информационной политики Виктория Сюмар, выступая в четверг, 8 декабря с трибуны Верховной рады.

В этот день депутаты в во втором чтении рассматривали внесенный правительством законопроект об ограничении доступа на украинский рынок иностранной печатной продукции антиукраинского содержания. Доводы Сюмар оказались убедительными для коллег, 237 из них поддержали документ. Из присутствовавших в зале депутатов только двое проголосовали против него. Не участвовали в голосовании фракция «Оппозиционного блока» и в большинстве своем — депутатские группы «Воля народа» и «Партия «Возрождение».

Кто войдет в экспертный совет

Если закон подпишет президент Порошенко, то вся издательская продукция, которая напечатана или ввозится из России (а также с территорий на востоке Украины, неподконтрольных Киеву), будет распространяться на Украине только при наличии специального разрешения.

Выдавать его будет экспертный совет, который планируется создать при украинском министерстве культуры. В совет, согласно одобренному законопроекту, войдут госчиновники, представители отраслевых ассоциаций, общественные эксперты, деятели культуры, науки и образования, специалисты в области информации и даже психиатры.

«Они будут анализировать печатную продукцию из России. Если в ней будет содержаться популяризация государства агрессора, его органов власти, если авторы или издатели поддержали оккупацию Украины, то, конечно, такие издания не будут допущены на территорию Украины «, — пояснила Виктория Сюмар.

Что такое антиукраинское содержание

Под антиукраинским содержанием понимается призыв к насильственному изменению конституционного строя или территориальной целостности Украины, оправдание или признание правомерным оккупации территории Украины, пропаганда войны, насилия, жестокости, коммунистического и национал-социалистического тоталитарных режимов и их символики. А также популяризация или пропаганда органов власти государства-агрессора и их отдельных действий, создающая положительный образ работников государства-агрессора и работников советских органов госбезопасности.

Для получения разрешения на ввоз книг из России импортер должен будет предоставить экспертному совету один экземпляр оригинала издания, нотариально заверенное соглашения с владельцем прав на издание и рецензию от эксперта-филолога с характеристикой содержания книги. Экспертный совет должен будет рассмотреть все эти документы и в течении дести дней дать (или не дать) разрешение на ввоз печатной продукции.

Это касается ее крупных партий. Десять экземпляров российских книг, как сказано в принятом законопроекте, можно везти на Украину в ручной клади без разрешения. Нарушение установленных им правил карается высокими штрафы. При этом все вышеизложенные нормы не распространяются на российские книги, изданные непосредственно на Украине.

Закрытие книжных магазинов неизбежно?

В Ассоциации книгоиздателей и книгораспространителей Украины шокированы нововведениями. Президент ассоциации Александр Афонин в интервью DW называет закон политическим и алогичным. Он настаивает на том, что выполнять на практике установленные процедуры невозможно.

«Пришла фура с книгами из России, там их до 3 тысяч названий. Сколько надо рецензентов, чтобы все быстро прочитали и написали рецензию? Потом отдаем все это экспертному совету. Сколько надо экспертов, чтобы перечитали все эти книги и рецензии и за десять дней выдали разрешение? Это громадные объемы работы, времени и денег «, — возмущается Афонин.

И предупреждает, что ограничение импорта российской литературы парализует украинский книжный рынок, ведь местные издатели не смогут быстро и качественно заполнить все его ниши. Афонин полагает, что после вступления закона в силу на Украине закроется большинство книжных магазинов, и расцветет контрабанда книг из России, которые будут продаваться из-под полы.

Нужна поддержка государства

Зато организатор Национального книжного форума издателей Александра Коваль считает, что, несмотря на финансовые сложности украинских издателей, они смогут адекватно среагировать и заполнить ниши, которые сейчас занимают российские книги. Правда, добавил Коваль, это возможно только при государственной поддержке.

По данным Ассоциации книгоиздателей и книгораспространителей, ежегодно на Украину завозится до ста тысяч наименований различных изданий. Лишь незначительная их доля — импорт из стран ЕС (в основном языковая учебная литература). Основная же часть импорта — книги из России. В 2015 году на Украину было ввезено российской литературы на 3,7 миллиона долларов.

«Украинский рынок сейчас представлен местными издателями только в трех жанровых разделах: детская и художественная литература, а также книгами для досуга. Научно-популярная, научная и техническая литература поступает из России. И не обязательно это российские авторы, чаще — качественный перевод мировых, европейских бестселлеров», — объясняет Александр Афонин.

Спрос на украинскую книгу будет

В свою очередь украинский писатель и переводчик Сергей Жадан считает, что спрос на украинскую книгу будет. По его выражению, книги из России надо было запретить еще два года назад, когда началась агрессии России по отношению к Украине. Жадан утверждает, что литература, особенно пропагандисткая, во время информационной войны тоже является оружием.

«Это естественно — защищать свой рынок, информационное пространство от антиукраинской пропаганды. Россияне целый вал подобной литературы изготавливают, и не только два с половиной года, а последние 25 лет. Ничего нет страшного, что российская и мировая классика будет выдаваться на Украине, а не завозиться», — убежден писатель.

Виктория Сюмар добавляет, что ограничение на ввоз российских книг будет действенным стимулом для украинских издателей. «Как показывает наш опыт, связанный с телевизионным рынком, это (ограничение зарубежного контента. — Ред.) очень существенно стимулирует украинское производство. Мы увидели, как начали сниматься украинские фильмы и сериалы. В данном случае мы ожидаем, что закон очень серьезно повлияет на украинский рынок печатной продукции, станет на порядок больше украинских книг «, — прогнозирует глава комитета Рады по вопросам свободы слова и информационной политики.

А вице-премьер правительства Украины Вячеслав Кириленко пообещал, что закон об ограничении ввоза печатной продукции из России будет действовать временно — пока не нормализуются отношения с Москвой.

Донбасс-Инфо

Зачем Народный фронт троллит Порошенко пленками ОнищенкоЗачем Народный фронт троллит Порошенко пленками Онищенко

Денис Рафальский

Бурление в украинской политике из-за обвинительных заявлений беглого народного депутата Александра Онищенко («Воля народа») продолжается. Не без сюрпризов: ситуацией, щекотливой для команды президента (обвинения Онищенко касались, прежде всего, Петра Порошенко) решили воспользоваться ее союзники по парламентской коалиции — «Народный фронт» (НФ). Политическая сила Арсения Яценюка потребовала начать разбирательство по поводу заявленного Онищенко, правда, только в той части, что касается экс-премьера.

Депутат Онищенко заявил, что он финансировал дискредитационную кампанию против Яценюка в бытность того главой Кабинета министров (из его слов понятно, что заказал эту кампанию президент Порошенко). Эксперты «Страны» говорят, что для НФ это, скорее всего, троллинг Администрации президента, а, возможно, и способ давления в политических торгах, особенно актуальных накануне принятия бюджета.

Хотя свои выгоды в сложившейся политической конъюнктуре могут найти и другие крупные игроки.

Злопамятный «Народный фронт»

«Народный фронт» потребовал от Генеральной прокуратуры и Национального антикоррупционного бюро провести расследование в отношении признаний Онищенко и, прежде всего, установить заказчиков смещения Арсения Яценюка с поста премьер-министра. В своих заявлениях депутаты НФ слов не выбирают, говоря об использовании против Яценюка «черных технологий по сговору с нечистыми на руку государственными служащими и чиновниками».

Но конкретные имена не называются. «С одной стороны, «Народный фронт» никого прямо не обвиняет, но, с другой стороны, громкими заявлениями и походами в НАБУ показывают свою обиду на «Блок Петра Порошенко» и, в частности, президента, которого они, похоже, считают причастным к инициированию отставки Яценюка», — говорит политолог Руслан Бортник.

В БПП призывают коллег по коалиции не спекулировать на теме Онищенко, считая, что с ее помощью стравливают друг с другом. «Сама информация от Онищенко, что он потратил 30 миллионов долларов на, чтобы снять Яценюка — это технология виртуального компромата. Это все делается, чтобы вбить клин между «БПП» и «Народным фронтом», — сказал заместитель главы фракции БПП Алексей Гончаренко «Стране».

В принципе собеседники издания во фракции НФ признают, что ими в определенной степени руководят эмоции. «Мы, конечно, понимаем, что наши заявления бьют по отношениями внутри коалиции и с президентом… Но есть моральное право и мотивация и дальше «копать». Мы хотим показать тех, кто стоял за планом облить грязью и убрать Яценюка», — говорит представитель фракции НФ, попросивший об анонимности. При этом он отрицает, что давление в вопросе Онищенко нужно НФ для торгов с командой президента, например, в бюджетном процессе.

Но эксперт Бортник говорит, что это вполне может быть: «Конечно, для «фронтовиков» это повод еще раз показать свое недовольство и сказать при обсуждении важных вопросов вроде проекта бюджета, продажи ОПЗ (Одесский припортовый завод — Прим.Ред.) или закона о спецконфискации, лоббируемый «Народным фронтом».

Учитывая то, что инициатива спецконфискации в четверг, 8 декабря, снова провалилась, набрав лишь 176 голосов депутатов, вполне стоит ожидать, что НФ вернется к теме Онищенко с еще большим азартом.

Дело в том, что принятие законопроекта о взыскании в доход государства необоснованных активов (формальное авторство — Гройсмана, но идея принадлежит «Народному фронту») является одним из главных требований НФ к основному финансовому документу страны.

По информации издания, эта и другие «хотелки» (например, увеличение бюджетных трат на ряд интересных для НФ направлений), помимо прочего, обсуждались на личной встрече во вторник, 6 декабря, действующего главы Кабмина Владимира Гройсмана, экс-премьера Яценюка и председателя фракции НФ Максима Бурбака.

Какие бы ни были договоренности, одно пожелание «Народного фронта» к проекту бюджета из-за сопротивления Рады уже по факту отклонено. Поэтому НФ может посчитать, что руки у него развязаны и доставить своим «заклятым друзьям» из НФ немало неприятностей при обсуждении бюджета на 2017 год. И не только.

Тут стоит вспомнить, что в важном для АП голосовании за снятие депутатской неприкосновенности с депутата Вадима Новинского («Оппозиционный блок») НФ дал только 55 голосов из 81.

Это при том что фракция славится своей дисциплиной, а с Новинском у НФ жесткие идеологические разногласия (в первую очередь по церковному вопросу).

Маневры Коломойского

Впрочем, возможно, будут и другие желающие использовать в своих интересах опасную для Банковой ситуацию с Онищенко.

По информации издания, в среду, 7 декабря, в Киев прибыл бизнесмен и один из руководителей партии УКРОП Игорь Коломойский, который встретился, помимо прочего, с представителями ориентирующихся на него депутатской группы «Видродження». Как минимум неопределенное положение «Приватбанка» и настойчивые требования Национального банка о его декапитализации заставляют Коломойского вступать в политические торги с АП.

Ему на руку сложное положение Банковой. Которая, к тому ж, заинтересована в спокойном принятии проекта бюджета. А у Коломойского есть влияние как на часть группы «Видродженння», так и на внефракционных депутатов, которые состоят в партии УКРОП, где он недавно обрел пост главой контрольной комиссии.

По идее последняя пленарная неделя (19-23 декабря) станет решающей для сметы страны. На это время придется и пик торгов всех со всеми.

Ждать осталось недолго.

СтранаДенис Рафальский

Бурление в украинской политике из-за обвинительных заявлений беглого народного депутата Александра Онищенко («Воля народа») продолжается. Не без сюрпризов: ситуацией, щекотливой для команды президента (обвинения Онищенко касались, прежде всего, Петра Порошенко) решили воспользоваться ее союзники по парламентской коалиции — «Народный фронт» (НФ). Политическая сила Арсения Яценюка потребовала начать разбирательство по поводу заявленного Онищенко, правда, только в той части, что касается экс-премьера.

Депутат Онищенко заявил, что он финансировал дискредитационную кампанию против Яценюка в бытность того главой Кабинета министров (из его слов понятно, что заказал эту кампанию президент Порошенко). Эксперты «Страны» говорят, что для НФ это, скорее всего, троллинг Администрации президента, а, возможно, и способ давления в политических торгах, особенно актуальных накануне принятия бюджета.

Хотя свои выгоды в сложившейся политической конъюнктуре могут найти и другие крупные игроки.

Злопамятный «Народный фронт»

«Народный фронт» потребовал от Генеральной прокуратуры и Национального антикоррупционного бюро провести расследование в отношении признаний Онищенко и, прежде всего, установить заказчиков смещения Арсения Яценюка с поста премьер-министра. В своих заявлениях депутаты НФ слов не выбирают, говоря об использовании против Яценюка «черных технологий по сговору с нечистыми на руку государственными служащими и чиновниками».

Но конкретные имена не называются. «С одной стороны, «Народный фронт» никого прямо не обвиняет, но, с другой стороны, громкими заявлениями и походами в НАБУ показывают свою обиду на «Блок Петра Порошенко» и, в частности, президента, которого они, похоже, считают причастным к инициированию отставки Яценюка», — говорит политолог Руслан Бортник.

В БПП призывают коллег по коалиции не спекулировать на теме Онищенко, считая, что с ее помощью стравливают друг с другом. «Сама информация от Онищенко, что он потратил 30 миллионов долларов на, чтобы снять Яценюка — это технология виртуального компромата. Это все делается, чтобы вбить клин между «БПП» и «Народным фронтом», — сказал заместитель главы фракции БПП Алексей Гончаренко «Стране».

В принципе собеседники издания во фракции НФ признают, что ими в определенной степени руководят эмоции. «Мы, конечно, понимаем, что наши заявления бьют по отношениями внутри коалиции и с президентом… Но есть моральное право и мотивация и дальше «копать». Мы хотим показать тех, кто стоял за планом облить грязью и убрать Яценюка», — говорит представитель фракции НФ, попросивший об анонимности. При этом он отрицает, что давление в вопросе Онищенко нужно НФ для торгов с командой президента, например, в бюджетном процессе.

Но эксперт Бортник говорит, что это вполне может быть: «Конечно, для «фронтовиков» это повод еще раз показать свое недовольство и сказать при обсуждении важных вопросов вроде проекта бюджета, продажи ОПЗ (Одесский припортовый завод — Прим.Ред.) или закона о спецконфискации, лоббируемый «Народным фронтом».

Учитывая то, что инициатива спецконфискации в четверг, 8 декабря, снова провалилась, набрав лишь 176 голосов депутатов, вполне стоит ожидать, что НФ вернется к теме Онищенко с еще большим азартом.

Дело в том, что принятие законопроекта о взыскании в доход государства необоснованных активов (формальное авторство — Гройсмана, но идея принадлежит «Народному фронту») является одним из главных требований НФ к основному финансовому документу страны.

По информации издания, эта и другие «хотелки» (например, увеличение бюджетных трат на ряд интересных для НФ направлений), помимо прочего, обсуждались на личной встрече во вторник, 6 декабря, действующего главы Кабмина Владимира Гройсмана, экс-премьера Яценюка и председателя фракции НФ Максима Бурбака.

Какие бы ни были договоренности, одно пожелание «Народного фронта» к проекту бюджета из-за сопротивления Рады уже по факту отклонено. Поэтому НФ может посчитать, что руки у него развязаны и доставить своим «заклятым друзьям» из НФ немало неприятностей при обсуждении бюджета на 2017 год. И не только.

Тут стоит вспомнить, что в важном для АП голосовании за снятие депутатской неприкосновенности с депутата Вадима Новинского («Оппозиционный блок») НФ дал только 55 голосов из 81.

Это при том что фракция славится своей дисциплиной, а с Новинском у НФ жесткие идеологические разногласия (в первую очередь по церковному вопросу).

Маневры Коломойского

Впрочем, возможно, будут и другие желающие использовать в своих интересах опасную для Банковой ситуацию с Онищенко.

По информации издания, в среду, 7 декабря, в Киев прибыл бизнесмен и один из руководителей партии УКРОП Игорь Коломойский, который встретился, помимо прочего, с представителями ориентирующихся на него депутатской группы «Видродження». Как минимум неопределенное положение «Приватбанка» и настойчивые требования Национального банка о его декапитализации заставляют Коломойского вступать в политические торги с АП.

Ему на руку сложное положение Банковой. Которая, к тому ж, заинтересована в спокойном принятии проекта бюджета. А у Коломойского есть влияние как на часть группы «Видродженння», так и на внефракционных депутатов, которые состоят в партии УКРОП, где он недавно обрел пост главой контрольной комиссии.

По идее последняя пленарная неделя (19-23 декабря) станет решающей для сметы страны. На это время придется и пик торгов всех со всеми.

Ждать осталось недолго.

Страна

Удар и «ответка». 4 главных последствия лишения Новинского неприкосновенностиУдар и «ответка». 4 главных последствия лишения Новинского неприкосновенности

Галина Студенникова

В четверг 228 парламентариев позволили Генпрокуратуре привлечение к уголовной ответственности депутата от Оппозиционного блока Вадима Новинского. Генпрокурор Юрий Луценко, самолично приходивший на два заседания Регламентного комитета по этому поводу, обещал, что после решения Верховной Рады следствие не станет затягивать с вручением депутату подозрения.

Какими будут правовые и политические последствия этого решения парламента, разбиралась «Страна».

Как голосовали

32 дня регламентный комитет парламента рассматривал представление Генпрокуратуры на Вадима Новинского. Дважды комитет не смог принять положительное решение по вынесению представления в зал. Но спикера Рады Андрея Парубия позиция комитета не остановила.

С утра Луценко и Новинский вновь обменялись обвинениями. При этом нардеп, в числе прочего, заявил, что, в свое время, украинского гражданство ему рекомендовал предоставить никто иной как Петр Порошенко, в бытность свою министром экономики в правительстве Азарова (в 2012 году).

Несмотря на то, что желание голосовать за снятие неприкосновенности изъявили все фракции прежней коалиции (БПП, Народный фронт, Батькивщина, Радикальная партия, Самопомощь) голосов хватило еле-еле — 228.

По неофициальной информации многие руководители неформальных депутатских групп в Раде и крупные предприниматели негласно дали команду своим людям не голосовать. «Обвинения против Новинского слишком нелепые. Для всех опасно создавать прецедент, когда Луценко и Порошенко ради собственного пиара могут лишить неприкосновенности любого депутата по любому надуманному поводу. Сегодня генпрокурор пиарится на Новинском, а завтра еще на ком-то. Но за счет темы «хоть как то накажем хоть одного экс-регионала» голоса все-таки добрали, хотя и впритык», — рассказывает один из нардепов.

Гиблое дело

Впрочем, риска оказаться за решеткой это решение для Вадима Новинского не несет. Задержание депутата требуют отдельных голосований Рады, которым должно предшествовать очередное представление ГПУ и отдельное рассмотрение представления в регламентном комитете. По крайней мере в нынешнем году это по срокам невозможно, считает член комитета, однопартиец Новинского Михаил Папиев.

Депутат, который не первый созыв занимается вопросами регламента, говорит «Стране», что такого, чтобы в зал выносили вопрос по снятию депутатской неприкосновенности при наличии на то отрицательного вердикта профильного комитета, еще не было.

«Более того, впервые за всю историю украинского парламентаризма глава Верховной Рады не отправил представление ГПУ на доработку, как того требует Регламент, потому что оно не было поддержано комитетом, а вынес его в зал. Это бесцеремонное поведение, целиком политическое решение», — говорит «Стране» Папиев.

Обжалует по регламенту

Какими же будут правовые последствия данного решения? В Украине уже был «прецедент Мосийчука», когда Высший административный суд Украины признал незаконным лишение радикала Игоря Мосийчука неприкосновенности. По мнению судей, Верховная Рада неправомерно включила этот вопрос в повестку дня, поскольку не было решения Регламентного комитета.

Речь идет о событиях осени 2015 года, когда тогдашний генпрокурор Виктор Шокин на заседании Верховной Рады показал видео, на котором нардеп Мосийчук просит и получает взятку за помощь в предпринимательской деятельности. После этого парламент по процедуре ad hoc (решение, предназначенное для конкретной проблемы) немедленно дал согласие на арест Мосийчука, а 18 октября суд его арестовал. Депутату удалось через суд доказать, что представление о снятии неприкосновенности не рассматривали профильные комитеты, чего требует процедура.

Позднее Верховный Суд поддержал решение ВАСУ о незаконности лишения Мосийчука неприкосновенности.

Аналогичным путем с небольшими правками сейчас может пойти и Новинский.

Более того, юристы считают, что дело развалится или по дороге в суд, или в самом суде.

«Будучи в статусе свидетеля Новинский имел гораздо меньше прав, чем он будет иметь в качестве подозреваемого. В статусе подозреваемого он имеет право инициировать следственные действия, проведение экспертиз, требовать так называемую «очную ставку» — одновременный допрос — и с Драбинко, и с другими свидетелями. Подготовит ходатайство, куда убежал Драбинко. Много наговорено генеральным прокурором, что в будущем ему еще аукнется. Поэтому теперь есть гораздо больше возможностей, которых Новинский был лишен, будучи свидетелем, чтобы дело развалилось по дороге в суд или в самом суде», — заявил «Стране» адвокат Юрий Иващенко.

Правда, теперь Новинского могут обыскивать, прослушивать и применять другие меры, предусмотренные УПК. Впрочем, обыски на предприятиях нардепа и до того шли регулярно, а прослушивают сейчас всех видных политиков. Так что в этом плане в его жизни мало что изменится.

Сам Вадим Новинский уже заявил, что он никуда из Украины уезжать не собирается, продолжит ходить на все допросы, потому что уверен в своей невиновности.

«Я точно знаю, что дело сфабриковано и дело сфабриковано на основании двух лжесвидетельств людей, которые в этом кровно заинтересованы. Поэтому все, что будет происходить и в досудебном следствии, а потом и в суде — развалится. Я в этом уверен», — сообщил он «Стране».

Политические последствия

Изначально сама идея снятия неприкосновенности с Новинского воспринималась властями вообще и Луценко в частности, как способ сбить волну разочарования промайдановских избирателей в президенте и правительстве.

Новинский является фигурой видной в оппозиции. К тому же он имеет большое влияние в церковных кругах и играет немалую роль в организации сопротивления попыткам разорвать связи УПЦ с РПЦ и создать поместную церковь. В общем, для сторонников Майдана Новинский — сильный раздражитель.

Впрочем, то как проходила подготовка к снятию неприкосновенности, сама более чем сомнительная фабула обвинения, а также общий политический контекст, несколько смазали картинку.

«На фоне экономических провалов, ситуации с тарифами, власть пыталась хоть как-то отчитаться перед избирателями, что кто-то из окружения Януковича наказан, — говорит политолог Кость Бондаренко. — Власти посчитали, что они от этой ситуации получат определенные дивиденды. Но это очень сомнительно. Скорее такой цирк вызывает у людей еще большее раздражение на фоне проблем в их жизни. Все это происходит на фоне новых платежек за отопление, пленок Онищенко, коррупционных скандалов, после которых можно задаться логичным вопросом — с Новинского ли в первую очередь нужно снимать неприкосновенность?».

Отметим, что даже некоторые депутаты, которые голосовали за снятие неприкосновенности с Новинского, не верят в перспективы этого дела. «Меня не убедили аргументы Юрия Луценко, не убедили показания Драбинко, Жигулина и Сергиевского. Уверен, дело рассыпется в суде», — написал нардеп от БПП Мустафа Найем.

В тоже время, политические последствия у этих событий, безусловно будут.

Во-первых, грядет ухудшение отношений Порошенко с «Оппозиционным блоком». Не секрет, что у влиятельных бизнесменов из ОБ есть свои депутаты в других фракциях и группах, которые до поры до времени ведут себя тихо, но выстреливают в нужный момент. Это десятки нардепов. И, можно не сомневаться, что в ближайшее время с их помощью к президенту пойдет «ответка» и голосов вдруг перестанет хватать. Например, по вопросу принятия бюджета на следующий год. В конце концов, наверное, договорятся, но на куда более худших для президента условиях.

Во-вторых, события будут содействовать росту рейтинга ОБ.

«У этого события будет 2 последствия — рост рейтинга Оппозиционного блока и ускорение окончания карьеры Юрия Витальевича Луценко. Юрий Витальевич понес тяжелейший репутационный урон, потому что доказал, что его должность политическая. А ОБ получит мобилизацию избирателей, поскольку парламент ни за что снял депутатскую неприкосновенность с одного из лидеров оппозиции», — считает Михаил Павлив.

Третье последствие — ускорение процесса самоорганизации и мобилизации прихожан УПЦ в качестве важного фактора общественно-политической жизни Украины.

«Поскольку Новинский один из главных меценатов УПЦ, то церковь после после этого решения буде ожидать усиление давления со стороны властей. Но всякое давление вызывает ответную реакцию. Летний крестный ход доказал, что десятки тысяч людей являются прихожанами УПЦ и готовы защищать свою церковь. И теперь этот тренд только усилится», — полагает политический эксперт Руслан Бортник.

Кость Бондаренко допускает и четвертое последствие — попытку отжать у Новинского бизнес.

«Не исключаю, что за атакой на Новинского стоит желание Порошенко подмять под себя два судостроительных предприятия – ПАО «Херсонский судостроительный завод» и ПАО «Черноморский судостроительный завод» в Николаеве, в развитие которых инвестирует «Смарт Холдинг» Новинского, — говорит Бондаренко. — Самому Порошенко принадлежит судостроительное предприятие в Киеве «Ленинская кузня». С двумя новыми предприятиями это будет полноценный судостроительный холдинг».

Ранее нардеп от БПП Сергей Лещенко также заявлял, что Порошенко и Новинский не поделили Херсонский судостроительный завод.

«Я знаю, что у президента Петра Порошенко с Новинским был личный конфликт, который касался не только церковных взаимоотношений. Так, Новинский приобрел одно из предприятий, на которое претендовал Порошенко. Если мне не изменяет память, это Херсонский судостроительный завод. Именно туда президент планировал вывезти завод «Ленинская кузня» из Киева для того, чтобы территория, которая занимается этим заводом, была отдана под стройку. Новинский увел этот завод у Порошенко из-под носа, поэтому между ними есть конфликт», — заявлял Лещенко в эфире телеканала NewsOne.

СтранаГалина Студенникова

В четверг 228 парламентариев позволили Генпрокуратуре привлечение к уголовной ответственности депутата от Оппозиционного блока Вадима Новинского. Генпрокурор Юрий Луценко, самолично приходивший на два заседания Регламентного комитета по этому поводу, обещал, что после решения Верховной Рады следствие не станет затягивать с вручением депутату подозрения.

Какими будут правовые и политические последствия этого решения парламента, разбиралась «Страна».

Как голосовали

32 дня регламентный комитет парламента рассматривал представление Генпрокуратуры на Вадима Новинского. Дважды комитет не смог принять положительное решение по вынесению представления в зал. Но спикера Рады Андрея Парубия позиция комитета не остановила.

С утра Луценко и Новинский вновь обменялись обвинениями. При этом нардеп, в числе прочего, заявил, что, в свое время, украинского гражданство ему рекомендовал предоставить никто иной как Петр Порошенко, в бытность свою министром экономики в правительстве Азарова (в 2012 году).

Несмотря на то, что желание голосовать за снятие неприкосновенности изъявили все фракции прежней коалиции (БПП, Народный фронт, Батькивщина, Радикальная партия, Самопомощь) голосов хватило еле-еле — 228.

По неофициальной информации многие руководители неформальных депутатских групп в Раде и крупные предприниматели негласно дали команду своим людям не голосовать. «Обвинения против Новинского слишком нелепые. Для всех опасно создавать прецедент, когда Луценко и Порошенко ради собственного пиара могут лишить неприкосновенности любого депутата по любому надуманному поводу. Сегодня генпрокурор пиарится на Новинском, а завтра еще на ком-то. Но за счет темы «хоть как то накажем хоть одного экс-регионала» голоса все-таки добрали, хотя и впритык», — рассказывает один из нардепов.

Гиблое дело

Впрочем, риска оказаться за решеткой это решение для Вадима Новинского не несет. Задержание депутата требуют отдельных голосований Рады, которым должно предшествовать очередное представление ГПУ и отдельное рассмотрение представления в регламентном комитете. По крайней мере в нынешнем году это по срокам невозможно, считает член комитета, однопартиец Новинского Михаил Папиев.

Депутат, который не первый созыв занимается вопросами регламента, говорит «Стране», что такого, чтобы в зал выносили вопрос по снятию депутатской неприкосновенности при наличии на то отрицательного вердикта профильного комитета, еще не было.

«Более того, впервые за всю историю украинского парламентаризма глава Верховной Рады не отправил представление ГПУ на доработку, как того требует Регламент, потому что оно не было поддержано комитетом, а вынес его в зал. Это бесцеремонное поведение, целиком политическое решение», — говорит «Стране» Папиев.

Обжалует по регламенту

Какими же будут правовые последствия данного решения? В Украине уже был «прецедент Мосийчука», когда Высший административный суд Украины признал незаконным лишение радикала Игоря Мосийчука неприкосновенности. По мнению судей, Верховная Рада неправомерно включила этот вопрос в повестку дня, поскольку не было решения Регламентного комитета.

Речь идет о событиях осени 2015 года, когда тогдашний генпрокурор Виктор Шокин на заседании Верховной Рады показал видео, на котором нардеп Мосийчук просит и получает взятку за помощь в предпринимательской деятельности. После этого парламент по процедуре ad hoc (решение, предназначенное для конкретной проблемы) немедленно дал согласие на арест Мосийчука, а 18 октября суд его арестовал. Депутату удалось через суд доказать, что представление о снятии неприкосновенности не рассматривали профильные комитеты, чего требует процедура.

Позднее Верховный Суд поддержал решение ВАСУ о незаконности лишения Мосийчука неприкосновенности.

Аналогичным путем с небольшими правками сейчас может пойти и Новинский.

Более того, юристы считают, что дело развалится или по дороге в суд, или в самом суде.

«Будучи в статусе свидетеля Новинский имел гораздо меньше прав, чем он будет иметь в качестве подозреваемого. В статусе подозреваемого он имеет право инициировать следственные действия, проведение экспертиз, требовать так называемую «очную ставку» — одновременный допрос — и с Драбинко, и с другими свидетелями. Подготовит ходатайство, куда убежал Драбинко. Много наговорено генеральным прокурором, что в будущем ему еще аукнется. Поэтому теперь есть гораздо больше возможностей, которых Новинский был лишен, будучи свидетелем, чтобы дело развалилось по дороге в суд или в самом суде», — заявил «Стране» адвокат Юрий Иващенко.

Правда, теперь Новинского могут обыскивать, прослушивать и применять другие меры, предусмотренные УПК. Впрочем, обыски на предприятиях нардепа и до того шли регулярно, а прослушивают сейчас всех видных политиков. Так что в этом плане в его жизни мало что изменится.

Сам Вадим Новинский уже заявил, что он никуда из Украины уезжать не собирается, продолжит ходить на все допросы, потому что уверен в своей невиновности.

«Я точно знаю, что дело сфабриковано и дело сфабриковано на основании двух лжесвидетельств людей, которые в этом кровно заинтересованы. Поэтому все, что будет происходить и в досудебном следствии, а потом и в суде — развалится. Я в этом уверен», — сообщил он «Стране».

Политические последствия

Изначально сама идея снятия неприкосновенности с Новинского воспринималась властями вообще и Луценко в частности, как способ сбить волну разочарования промайдановских избирателей в президенте и правительстве.

Новинский является фигурой видной в оппозиции. К тому же он имеет большое влияние в церковных кругах и играет немалую роль в организации сопротивления попыткам разорвать связи УПЦ с РПЦ и создать поместную церковь. В общем, для сторонников Майдана Новинский — сильный раздражитель.

Впрочем, то как проходила подготовка к снятию неприкосновенности, сама более чем сомнительная фабула обвинения, а также общий политический контекст, несколько смазали картинку.

«На фоне экономических провалов, ситуации с тарифами, власть пыталась хоть как-то отчитаться перед избирателями, что кто-то из окружения Януковича наказан, — говорит политолог Кость Бондаренко. — Власти посчитали, что они от этой ситуации получат определенные дивиденды. Но это очень сомнительно. Скорее такой цирк вызывает у людей еще большее раздражение на фоне проблем в их жизни. Все это происходит на фоне новых платежек за отопление, пленок Онищенко, коррупционных скандалов, после которых можно задаться логичным вопросом — с Новинского ли в первую очередь нужно снимать неприкосновенность?».

Отметим, что даже некоторые депутаты, которые голосовали за снятие неприкосновенности с Новинского, не верят в перспективы этого дела. «Меня не убедили аргументы Юрия Луценко, не убедили показания Драбинко, Жигулина и Сергиевского. Уверен, дело рассыпется в суде», — написал нардеп от БПП Мустафа Найем.

В тоже время, политические последствия у этих событий, безусловно будут.

Во-первых, грядет ухудшение отношений Порошенко с «Оппозиционным блоком». Не секрет, что у влиятельных бизнесменов из ОБ есть свои депутаты в других фракциях и группах, которые до поры до времени ведут себя тихо, но выстреливают в нужный момент. Это десятки нардепов. И, можно не сомневаться, что в ближайшее время с их помощью к президенту пойдет «ответка» и голосов вдруг перестанет хватать. Например, по вопросу принятия бюджета на следующий год. В конце концов, наверное, договорятся, но на куда более худших для президента условиях.

Во-вторых, события будут содействовать росту рейтинга ОБ.

«У этого события будет 2 последствия — рост рейтинга Оппозиционного блока и ускорение окончания карьеры Юрия Витальевича Луценко. Юрий Витальевич понес тяжелейший репутационный урон, потому что доказал, что его должность политическая. А ОБ получит мобилизацию избирателей, поскольку парламент ни за что снял депутатскую неприкосновенность с одного из лидеров оппозиции», — считает Михаил Павлив.

Третье последствие — ускорение процесса самоорганизации и мобилизации прихожан УПЦ в качестве важного фактора общественно-политической жизни Украины.

«Поскольку Новинский один из главных меценатов УПЦ, то церковь после после этого решения буде ожидать усиление давления со стороны властей. Но всякое давление вызывает ответную реакцию. Летний крестный ход доказал, что десятки тысяч людей являются прихожанами УПЦ и готовы защищать свою церковь. И теперь этот тренд только усилится», — полагает политический эксперт Руслан Бортник.

Кость Бондаренко допускает и четвертое последствие — попытку отжать у Новинского бизнес.

«Не исключаю, что за атакой на Новинского стоит желание Порошенко подмять под себя два судостроительных предприятия – ПАО «Херсонский судостроительный завод» и ПАО «Черноморский судостроительный завод» в Николаеве, в развитие которых инвестирует «Смарт Холдинг» Новинского, — говорит Бондаренко. — Самому Порошенко принадлежит судостроительное предприятие в Киеве «Ленинская кузня». С двумя новыми предприятиями это будет полноценный судостроительный холдинг».

Ранее нардеп от БПП Сергей Лещенко также заявлял, что Порошенко и Новинский не поделили Херсонский судостроительный завод.

«Я знаю, что у президента Петра Порошенко с Новинским был личный конфликт, который касался не только церковных взаимоотношений. Так, Новинский приобрел одно из предприятий, на которое претендовал Порошенко. Если мне не изменяет память, это Херсонский судостроительный завод. Именно туда президент планировал вывезти завод «Ленинская кузня» из Киева для того, чтобы территория, которая занимается этим заводом, была отдана под стройку. Новинский увел этот завод у Порошенко из-под носа, поэтому между ними есть конфликт», — заявлял Лещенко в эфире телеканала NewsOne.

Страна

Я не сторонник досрочных выборов, потому что тогда олигархи будут контролировать весь парламент, — Андрей Садовый о будущем РадыЯ не сторонник досрочных выборов, потому что тогда олигархи будут контролировать весь парламент, — Андрей Садовый о будущем Рады

Александра Горчинская

Правда ли, что весной в Украине пройдут досрочные выборы, какие рейтинги будут иметь экс-регионалы из Оппозиционного блока и объединится ли Самопомич с партией Михеила Саакашвили, рассказывает мэр Львова Андрей Садовый

В мае этого года на свалке в Больших Грибовичах под Львовом произошла трагедия, унесшая жизни трех спасателей – во время тушения пожара произошел сдвиг мусора, который заживо похоронил под собой людей. Поиски ответственного за эту катастрофу превратились в скандал: обвинения в бездействии сыпались и в адрес мэра Львова Андрея Садового, и в адрес местных коммунальщиков, на местных экологов и бизнесменов, которые держат в регионе «мусорную мафию». Этот случай негативно отразился на рейтингах Садового и его партии – депутаты городского совета говорили о том, чтобы внести вопрос о недоверии городскому голове в повестку дня.

После того, как экс-губернатор Одесской области Михеил Саакашвили презентовал свою партию Рух нових сил и в очередной раз заговорил о досрочных парламентских выборах уже следующей весной, в прессе начали писать о том, что Саакашвили может искать себе политических союзников именно в партии Самопомич.

НВ встретилось с Андреем Садовым в Киеве, во время Международного конгресса мэров, и поговорило о том, при каких условиях в Украине могут состояться досрочные выборы, на самом ли деле возможно сотрудничество с Саакашвили и кто же на самом деле виноват в трагедии в Грибовичах.

— Трагедия на свалке во Львове негативно отразилась на рейтингах партии Самопомич и лично на вашем. Что вы сами об этом думаете?

— Люди, которые правят бал, готовы идти на все. Они готовы уничтожать, создавать большую беду, и проблема во Львове – из этого разряда. 1000%, что это был умышленный поджог для того, чтобы сделать невозможным вывоз мусора из города Львова, заблокировать город и, таким образом, нанести для громады очень большой удар и для меня, и для тех друзей, с которыми мы вместе работаем в Украине, делая Самопомич.

Гибридность, о которой мы говорим – она сегодня наблюдается во всем, очень сложная ситуация
Уже полгода мы находимся в мусорной блокаде во Львове, нам и в дальнейшем делают невозможным вывоз мусора по другим полигонам, потому что существующие полигоны не работают. Но у нас есть амбиция построить, возможно, первый в Украине завод глубинной переработки мусора. Здесь нашим партнером является Европейский инвестиционный банк. В Украине около 5% территории находится под разными полигонами, нет ни одного современного завода. Построить новый завод – раз, сделать рекультивацию существующего полигона и построить новый полигон – два. Это наша амбиция. Мы будем это делать.

— Как вы можете оценить сегодняшнюю политическую ситуацию в Украине?

— Это как корабль, который на земной орбите потерял управление. Это и есть сегодняшняя ситуация в стране, когда власть не занимается той страной, занимается собой и своими оппонентами, к сожалению. И сегодня каждый выживает как может. Нет объединительных факторов в нашем государстве. Очень часто есть манипулирование той бедой, которую мы имеем на Востоке, оккупацией. По моему мнению, надо давно бы уже принять закон об оккупации части Луганской и Донецкой областей и всю свою энергию направлять на то, чтобы становиться сильнее. А у нас эта гибридность, о которой мы говорим – она сегодня наблюдается во всем, очень сложная ситуация. За то время, что я в политике, в местном самоуправлении, в такой сложной ситуации я не помню с самого начала независимости.

— Сейчас много говорят о досрочных выборах уже весной. Как вы думаете, они будут?

— Я не сторонник досрочных выборов по сегодняшнему законодательству, потому что это приведет к еще большей беде. Тогда олигархи будут полностью контролировать весь парламент. Я убежден – гражданское общество, все здравомыслящие люди должны сделать все возможное, чтобы был принят новый закон о выборах, который бы дал возможность их проводить по открытым спискам и пропорциональной системе. Это то, что было одним из требований на Майдане.

С точки зрения следующего срока есть два варианта развития событий, при условии, что в стране есть кризис. Или этот кризис переходит в противостояние всех против всех, и это может поставить государство на грань выживания, или – власть идет на выборы и еще раз получает вотум доверия, и тогда нормально работает. Самопомич готова еще раз подтвердить свой вотум доверия перед украинцами.

— Какие могут быть результаты этих выборов? Прогнозируют, что Оппозиционный блок, например, может набрать достаточно большой процент.

— Так власть же и работает для Оппозиционного блока.

— Но официально это – два разных политических лагеря.

— Взять и сегодня прогнозировать результаты выборов – дело неблагодарное, это фактически невозможно. Потому что на утро следующего дня все меняется. Смотрите, что сегодня делается в мире. Эти государства, которые выстроили системы, где власть оторвалась от людей, где небольшое количество богатых с одной стороны и много бедных – с другой, они будут иметь очень страшные испытания. Сейчас надо быть вместе с людьми. Фундаментом для этого может быть только доверие. Без доверия невозможно работать. Сегодняшний уровень недоверия к власти – критический. В таких условиях ни о каких реформах нельзя говорить. Этого просто не случится. Это просто агония, которая продолжается.

— Вы сказали о влиянии олигархов. Уменьшение олигархического влияния, в том числе, и на СМИ, было одним из требований Майдана. Можно ли говорить, что это требование было выполнено?

— Думаю, его не выполнили. Олигархи себя прекрасно чувствуют. Наверное, их капитализация стала меньше, но их влияние меньше не стало.

— Прозвучало мнение, что надо признать части Донбасса оккупированными территориями. Что бы это нам дало?

— Да, надо. Потому что это – правда. Так, как мы признали Крым оккупированной территорией.

Надо давно принять закон об оккупации части Луганской и Донецкой областей
Во-первых, оккупант несет ответственность за жизнь людей на территориях, которые он оккупировал, это юридическая норма. Во-вторых, выиграть в войне мы сможем только при одном условии: если уровень жизни в Украине будет вдвое выше, чем в России, по-другому это невозможно.

Надо говорить правду, делать правдивые вещи. Мы говорим, что у нас АТО. Но АТО – это антитеррористическая операция, она делается 1-2 дня, не может она длиться два года. Мы сегодня живем в такой ситуации, когда ложь называют правдой, а правду называют ложью. Это страшные времена.

— Но есть риск, что если мы официально признаем это АТО войной с Россией, на той стороне скажут: «Ага, это они первые заявили, что с нами воюют, потому что наших военных на Донбассе никогда не было». Что тогда?

— Нас постоянно пытаются куда-то направить, чтобы мы делали какие-то вещи, которые делают нас слабее. Надо делать все четко и правильно – первый, второй, третий шаг. Оккупант напал? Напал. Захватил часть территории? Захватил. Сегодня он там имеет влияние. Украинская власть не имеет влияния. Признали это.

Такая же ситуация, или такие же мысли когда-то были после Второй мировой войны, когда Германией руководил Конрад Аденауэр. Он был три каденции канцлером Германии, его постоянно призывали, чтобы объединил западную и восточную Германию. Он говорил: «Нет, этого не будет. Я выбираю свободу вместо объединения». И уже его преемник Гельмут Коль, когда Союз распался, присоединил восточную Германию. Если бы Аденауэр сделал это в 1950-х годах, то неизвестно, какой была бы ситуация в мире. Поэтому надо делать все правильно, четко и твердо, тогда будет результат.

— Многие говоря, что нам надо стать экономически сильнее, в целом, прежде чем эти территории сами захотели бы к нам вернуться. Но для этого нужно время.

— Ничего хорошего там не будет, потому что эти территории России не нужны. Но нам надо смотреть в будущее, надо думать, что мы должны делать выгодно для нас сегодня и для завтра. Не надо обращать внимание, что о нас кто-то будет говорить. Если бы я в своей жизни обращал внимание на то, кто и что обо мне говорит, ничего вообще бы не сделал. Бери и делай, иди вперед. Будешь делать добрые дела, тебе будет весь мир помогать, тебе Бог будет помогать, а Бог – это правда.

— Сейчас много обсуждают появление Михеила Саакашвили на политической арене. Я читала, что он, возможно, будет искать союзников, и мог бы объединиться с партией Самопомич. Это так?

— У меня очень хорошие отношения с Михеилом Саакашвили еще с того времени, как он был президентом Грузии. Мы часто встречаемся, обмениваемся мнениями относительно ситуации в Украине, в мире. Он человек, который сделал успех в Грузии. И украинская власть была обязана использовать его потенциал и его таланты, его умение для того, чтобы наша страна стала лучше. К сожалению, этого не произошло. Он еще много хорошего может сделать для Украины. У нас были хорошие отношения, такие будут и в дальнейшем.

Без нового Закона О выборах говорить о следующих выборах нецелесообразно и преждевременно
С точки зрения партийного строительства мы эти вопросы с ним не проговаривали. Самопомич имеет свое четкое видение развития завтрашнего дня. Невозможно построить успешную страну, не построив успешную идеологическую партию. Это работа на годы, на десятилетия. Это нельзя сделать за один день. Мы должны отойти от тех штампов, когда перед выборами что-то слепили, сделали, и потом оно кануло в Лету, когда наобещали, обманули. Это не наш путь. Мы четко говорим, что делаем, что будем делать, нас можно проконтролировать.

Сегодня без нового Закона О выборах говорить о следующих выборах нецелесообразно и преждевременно. Надо объединить все силы, все усилия, чтобы был принят этот закон – то, что люди требовали на Майдане. А уже когда будут новые выборы стартовать, тогда будем садиться, будем говорить, будем координировать наши усилия, чтобы максимальное количество мудрых адекватных людей присутствовали в парламенте.

Новое ВремяАлександра Горчинская

Правда ли, что весной в Украине пройдут досрочные выборы, какие рейтинги будут иметь экс-регионалы из Оппозиционного блока и объединится ли Самопомич с партией Михеила Саакашвили, рассказывает мэр Львова Андрей Садовый

В мае этого года на свалке в Больших Грибовичах под Львовом произошла трагедия, унесшая жизни трех спасателей – во время тушения пожара произошел сдвиг мусора, который заживо похоронил под собой людей. Поиски ответственного за эту катастрофу превратились в скандал: обвинения в бездействии сыпались и в адрес мэра Львова Андрея Садового, и в адрес местных коммунальщиков, на местных экологов и бизнесменов, которые держат в регионе «мусорную мафию». Этот случай негативно отразился на рейтингах Садового и его партии – депутаты городского совета говорили о том, чтобы внести вопрос о недоверии городскому голове в повестку дня.

После того, как экс-губернатор Одесской области Михеил Саакашвили презентовал свою партию Рух нових сил и в очередной раз заговорил о досрочных парламентских выборах уже следующей весной, в прессе начали писать о том, что Саакашвили может искать себе политических союзников именно в партии Самопомич.

НВ встретилось с Андреем Садовым в Киеве, во время Международного конгресса мэров, и поговорило о том, при каких условиях в Украине могут состояться досрочные выборы, на самом ли деле возможно сотрудничество с Саакашвили и кто же на самом деле виноват в трагедии в Грибовичах.

— Трагедия на свалке во Львове негативно отразилась на рейтингах партии Самопомич и лично на вашем. Что вы сами об этом думаете?

— Люди, которые правят бал, готовы идти на все. Они готовы уничтожать, создавать большую беду, и проблема во Львове – из этого разряда. 1000%, что это был умышленный поджог для того, чтобы сделать невозможным вывоз мусора из города Львова, заблокировать город и, таким образом, нанести для громады очень большой удар и для меня, и для тех друзей, с которыми мы вместе работаем в Украине, делая Самопомич.

Гибридность, о которой мы говорим – она сегодня наблюдается во всем, очень сложная ситуация
Уже полгода мы находимся в мусорной блокаде во Львове, нам и в дальнейшем делают невозможным вывоз мусора по другим полигонам, потому что существующие полигоны не работают. Но у нас есть амбиция построить, возможно, первый в Украине завод глубинной переработки мусора. Здесь нашим партнером является Европейский инвестиционный банк. В Украине около 5% территории находится под разными полигонами, нет ни одного современного завода. Построить новый завод – раз, сделать рекультивацию существующего полигона и построить новый полигон – два. Это наша амбиция. Мы будем это делать.

— Как вы можете оценить сегодняшнюю политическую ситуацию в Украине?

— Это как корабль, который на земной орбите потерял управление. Это и есть сегодняшняя ситуация в стране, когда власть не занимается той страной, занимается собой и своими оппонентами, к сожалению. И сегодня каждый выживает как может. Нет объединительных факторов в нашем государстве. Очень часто есть манипулирование той бедой, которую мы имеем на Востоке, оккупацией. По моему мнению, надо давно бы уже принять закон об оккупации части Луганской и Донецкой областей и всю свою энергию направлять на то, чтобы становиться сильнее. А у нас эта гибридность, о которой мы говорим – она сегодня наблюдается во всем, очень сложная ситуация. За то время, что я в политике, в местном самоуправлении, в такой сложной ситуации я не помню с самого начала независимости.

— Сейчас много говорят о досрочных выборах уже весной. Как вы думаете, они будут?

— Я не сторонник досрочных выборов по сегодняшнему законодательству, потому что это приведет к еще большей беде. Тогда олигархи будут полностью контролировать весь парламент. Я убежден – гражданское общество, все здравомыслящие люди должны сделать все возможное, чтобы был принят новый закон о выборах, который бы дал возможность их проводить по открытым спискам и пропорциональной системе. Это то, что было одним из требований на Майдане.

С точки зрения следующего срока есть два варианта развития событий, при условии, что в стране есть кризис. Или этот кризис переходит в противостояние всех против всех, и это может поставить государство на грань выживания, или – власть идет на выборы и еще раз получает вотум доверия, и тогда нормально работает. Самопомич готова еще раз подтвердить свой вотум доверия перед украинцами.

— Какие могут быть результаты этих выборов? Прогнозируют, что Оппозиционный блок, например, может набрать достаточно большой процент.

— Так власть же и работает для Оппозиционного блока.

— Но официально это – два разных политических лагеря.

— Взять и сегодня прогнозировать результаты выборов – дело неблагодарное, это фактически невозможно. Потому что на утро следующего дня все меняется. Смотрите, что сегодня делается в мире. Эти государства, которые выстроили системы, где власть оторвалась от людей, где небольшое количество богатых с одной стороны и много бедных – с другой, они будут иметь очень страшные испытания. Сейчас надо быть вместе с людьми. Фундаментом для этого может быть только доверие. Без доверия невозможно работать. Сегодняшний уровень недоверия к власти – критический. В таких условиях ни о каких реформах нельзя говорить. Этого просто не случится. Это просто агония, которая продолжается.

— Вы сказали о влиянии олигархов. Уменьшение олигархического влияния, в том числе, и на СМИ, было одним из требований Майдана. Можно ли говорить, что это требование было выполнено?

— Думаю, его не выполнили. Олигархи себя прекрасно чувствуют. Наверное, их капитализация стала меньше, но их влияние меньше не стало.

— Прозвучало мнение, что надо признать части Донбасса оккупированными территориями. Что бы это нам дало?

— Да, надо. Потому что это – правда. Так, как мы признали Крым оккупированной территорией.

Надо давно принять закон об оккупации части Луганской и Донецкой областей
Во-первых, оккупант несет ответственность за жизнь людей на территориях, которые он оккупировал, это юридическая норма. Во-вторых, выиграть в войне мы сможем только при одном условии: если уровень жизни в Украине будет вдвое выше, чем в России, по-другому это невозможно.

Надо говорить правду, делать правдивые вещи. Мы говорим, что у нас АТО. Но АТО – это антитеррористическая операция, она делается 1-2 дня, не может она длиться два года. Мы сегодня живем в такой ситуации, когда ложь называют правдой, а правду называют ложью. Это страшные времена.

— Но есть риск, что если мы официально признаем это АТО войной с Россией, на той стороне скажут: «Ага, это они первые заявили, что с нами воюют, потому что наших военных на Донбассе никогда не было». Что тогда?

— Нас постоянно пытаются куда-то направить, чтобы мы делали какие-то вещи, которые делают нас слабее. Надо делать все четко и правильно – первый, второй, третий шаг. Оккупант напал? Напал. Захватил часть территории? Захватил. Сегодня он там имеет влияние. Украинская власть не имеет влияния. Признали это.

Такая же ситуация, или такие же мысли когда-то были после Второй мировой войны, когда Германией руководил Конрад Аденауэр. Он был три каденции канцлером Германии, его постоянно призывали, чтобы объединил западную и восточную Германию. Он говорил: «Нет, этого не будет. Я выбираю свободу вместо объединения». И уже его преемник Гельмут Коль, когда Союз распался, присоединил восточную Германию. Если бы Аденауэр сделал это в 1950-х годах, то неизвестно, какой была бы ситуация в мире. Поэтому надо делать все правильно, четко и твердо, тогда будет результат.

— Многие говоря, что нам надо стать экономически сильнее, в целом, прежде чем эти территории сами захотели бы к нам вернуться. Но для этого нужно время.

— Ничего хорошего там не будет, потому что эти территории России не нужны. Но нам надо смотреть в будущее, надо думать, что мы должны делать выгодно для нас сегодня и для завтра. Не надо обращать внимание, что о нас кто-то будет говорить. Если бы я в своей жизни обращал внимание на то, кто и что обо мне говорит, ничего вообще бы не сделал. Бери и делай, иди вперед. Будешь делать добрые дела, тебе будет весь мир помогать, тебе Бог будет помогать, а Бог – это правда.

— Сейчас много обсуждают появление Михеила Саакашвили на политической арене. Я читала, что он, возможно, будет искать союзников, и мог бы объединиться с партией Самопомич. Это так?

— У меня очень хорошие отношения с Михеилом Саакашвили еще с того времени, как он был президентом Грузии. Мы часто встречаемся, обмениваемся мнениями относительно ситуации в Украине, в мире. Он человек, который сделал успех в Грузии. И украинская власть была обязана использовать его потенциал и его таланты, его умение для того, чтобы наша страна стала лучше. К сожалению, этого не произошло. Он еще много хорошего может сделать для Украины. У нас были хорошие отношения, такие будут и в дальнейшем.

Без нового Закона О выборах говорить о следующих выборах нецелесообразно и преждевременно
С точки зрения партийного строительства мы эти вопросы с ним не проговаривали. Самопомич имеет свое четкое видение развития завтрашнего дня. Невозможно построить успешную страну, не построив успешную идеологическую партию. Это работа на годы, на десятилетия. Это нельзя сделать за один день. Мы должны отойти от тех штампов, когда перед выборами что-то слепили, сделали, и потом оно кануло в Лету, когда наобещали, обманули. Это не наш путь. Мы четко говорим, что делаем, что будем делать, нас можно проконтролировать.

Сегодня без нового Закона О выборах говорить о следующих выборах нецелесообразно и преждевременно. Надо объединить все силы, все усилия, чтобы был принят этот закон – то, что люди требовали на Майдане. А уже когда будут новые выборы стартовать, тогда будем садиться, будем говорить, будем координировать наши усилия, чтобы максимальное количество мудрых адекватных людей присутствовали в парламенте.

Новое Время

Как депутаты переписали Налоговый кодекс: украинцам стоит готовиться к новым ценамКак депутаты переписали Налоговый кодекс: украинцам стоит готовиться к новым ценам

Мария Романова

Верховная Рада все активнее готовит базу для принятия бюджета на следующий год. 6 декабря парламент принял в первом чтении законопроект №5132, которым внес изменения в Налоговый кодекс, прописав несколько дополнительных налогов и сборов. Причина фискальных фантазий народных избранников банальна – нужно срочно латать дыры в еще не принятой главной смете страны

Документ в Раду был внесен Кабмином еще в сентябре этого года и все это время вокруг него велись активные торги. Буквально через пару недель после его регистрации в парламенте депутат Андрей Артеменко (Радикальная партия Олега Ляшко) подал альтернативный законопроект №5132-1. Обычно народные избранники работают по такой схеме, когда хотят заблокировать или хотя бы отсрочить рассмотрение основного законопроекта, выиграв таким образом время на переговоры с оппонентами.

Хотя в этом случае хитрый ход радикалов не сработал — депутаты поддержали вариант Кабмина.

Еда с нагрузкой

Основных нововведений несколько.

Во-первых, депутаты окончательно зарубили спецрежим НДС аграриям и его возврат экспортерам. В частности, «с целью предотвращения построения схем минимизации налоговых обязательств с использованием сельскохозяйственных предприятий и безосновательного возмещения НДС» предлагается закрыть специальные счета аграрных предприятий, на которых ранее аккумулировался НДС. Причем эти счета закрываются уже в конце нынешнего года. Также до 1 января 2019 года не будут возвращаться суммы, которые были получены за счет так называемого «отрицательного значения» — по операциям приобретения сельскохозяйственных товаров и услуг, которые фактически не были получены покупателем.

Напомним: вопрос спецрежима НДС и его возмещения экспортерам был одним из самых острых в обсуждаемой налоговой реформе. На отмене льгот нашим аграриям настаивал МВФ, но в прошлом году селянам удалось выбить себе послабления (растениеводам тогда согласились возвращать на спецсчета 20% от НДС, а животноводам – 80%).

В этот раз, пытаясь упредить массовые селянские забастовки, правительство действовало умнее, чем в прошлом году. Вместо спецрежима НДС власти пообещали прямую бюджетную поддержку хозяйствам, у которых доля выращенной на собственных мощностях продукции составляет не менее 75%. «Я так понимаю, речь идет о 4 млрд. грн. на компенсации выплаченного аграриями НДС, 500 млн. грн. – на приобретенную ими отечественную сельхозтехнику, 300 млн. на удешевление ставок по кредитам и 700 млн. грн. на гарантирование кредитов для фермеров», — рассказал заместитель главы Аграрной партии Украины Денис Марчук. То есть, всего получается 5,5 млрд. грн. Но эта цифра в будущем может быть увеличена. Аграрный министр Тарас Кутовой накануне принятия правок в Налоговый кодекс заявил, что бюджетный комитет ВР предварительно согласился зафиксировать в бюджете норму о том, что на поддержку сельского хозяйства из казны будет выделяться 1% ВВП в год. Фактически, если экономика будет расти, фермеры могут рассчитывать и на увеличение дотаций.

Впрочем, селяне уже назвали это замену неравноценной. Ведь спецрежим НДС позволял им аккумулировать на своих счетах порядка 20 млрд. в год. Кроме того, непонятно, как будут делить эти деньги. В общественной среде уже муссируются слухи, что половину этих денег хотят отдать птицеводам (в том числе и весьма близким к Порошенко), которым из-за вспышки в Украине птичьего гриппа закрыли доступ на европейский рынок.

Но профильные организации, которые ранее всегда выступали инициаторами массовых акций протеста, в этот раз пока молчат, а без них трансформировать фермерское недовольство в организованные забастовки вряд ли удастся. Но у экспертов не вызывает сомнения ответный удар селян – они попытаются компенсировать свои потери за счет более высоких цен на свою продукцию.

Впрочем, руководитель секретариата, главный эксперт Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский говорит, что принятые нормы еще «сырые» и они не заработают сразу. «Минфину, к примеру, нужно будет разработать критерии блокировки налоговых накладных, минимизации влияния человеческого фактора», пояснил он.

Дорогие алкоголь и сигареты

Второй налоговый удар депутаты нанесли по производителям «вредной продукции» — водки, вина и сигарет. Акцизы на водку в следующем году повысят на 20%, на вино и слабоалкогольные напитки – на 12%, на табачные изделия – на 30% специфическую ставку и на 3% адвалорную (с 12% до 15%). В Кабмине поясняют – сейчас акцизы на алкоголь и табак в Украине значительно ниже, чем предписывают европейские директивы, подтянуться к которым Украина пообещала, подписывая договор об Ассоциации с ЕС. В частности, налог на сигареты у нас в 6 раз, а на водку – в 1,5 раза ниже, чем в Европе.

Андрей Забловский говорит, что алкогольные акцизы стали самой горячей темой во время обсуждения в бюджетном комитете. Так, для виноделов и пивников планировалось повышение ставки на 20%, но в итоге они смогли выторговать для себя 12%. «В процессе обсуждения мы предоставили Минфину расчеты, свидетельствующие о том, что рост ставок свыше индекса потребительских цен чреват сокращением производства и потерей отчислений в бюджет. Основанием служат показатели этого года. В 2016 году акциз на игристые и десертные вина вырос на 100%, тем самым спровоцировав существенное сокращение выпуска данной продукции. После повышения акциза (март-сентябрь) выпуск десертных (крепленых) вин сократился на 51%, а игристых – на 33%. Также мы зафиксировали снижение по отчислениям от уплаты акцизного налога в бюджет. Так, по категории «креплёные вина» бюджет недополучил 250 тыс. грн. Для того, чтобы отрасль могла адаптироваться к работе после такого резкого увеличения акциза необходимо время и недопустимо повторение акцизных скачков. К счастью, нас услышали», — рассказал директор ассоциации «Виноградари и виноделы Украины» Вячеслав Пономарев

Водочники тоже настаивали на корректировку акциза на процент инфляции (10-12%), хотя их доводы депутаты проигнорировали, повысив налог по полной – на 20%.

Относительное спокойствие сохраняли, разве что, табачники. Эти ставки с ними обсуждались еще на этапе подготовки бюджетного законопроекта №5000 и, собственно, уже заложены в него. По словам директора по корпоративным и юридическим вопросам компании Imperial Tobacco в Украине, Молдове и странах Кавказа Олега Стрекаля, бюджетные поступления вырастут почти до 40 млрд. грн. в год, а вот емкость рынка сократится на на 4%, до 67,6 млрд штук.

Курильщикам стоит готовится к подорожанию среднестатистической пачки сигарет на на 3,5 грн. Водка может вырасти в цене на 10-15 грн. за бутылку. Это традиционно приведет к активизации теневого сектора, прогнозируют эксперты. В частности, уже сейчас набирает обороты не просто кустарное производство суррогата, от которого умирают украинцы, но и выпуск на вполне легальных заводах подделок дорогого иностранного алкоголя (виски, коньяка и пр.)

Грязное топливо

Депутаты также решили отказаться от дифференцированного акциза на дизельное топливо (сейчас от варьируется от 95 евро до 125,5 евро/т в зависимости от содержания серы). Утвержденный Радой вариант вводит единую ставку на уровне 125,5 евро/т.

Как пояснил «Стране» руководитель специальных проектов НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев, на практике это чревато либо подорожанием дизеля на заправках, как минимум, на 1 грн./л (и это при сохранении всех прочих факторов, влияющих на цены – курса доллара, мировых котировок на нефть и пр.), либо ухудшением его качества. «Дело в том, что сейчас налог на высококачественный дизель Евро-4 и Евро-5 ниже – 95 евро/т. И это стимулирует трейдеров завозить хорошее топливо. При равных ставках в этом пропадает смысл. В Украине, конечно, существуют технические регламенты, которые ограничивают содержание серы в дизеле. Но контроля за их исполнением, как такового, нет. Поэтому массово повезут топливо уровня Евро-3, которого сейчас к нам поставляют единичные партии», — сказал Рябцев. И добавил: «А скорее всего, дизель на украинских заправках станет и хуже, и дороже. Трейдеры попытаются извлечь из ситуации максимальную выгоду и будут повышать цены даже на топливо уровня Евро-3, ведь формальный повод есть».

Ухудшение экологии власти надеются компенсировать дополнительными поступлениями от нового налога, которые должны составить порядка 6,7 млрд. грн. в год. Реально же, по подсчетам Рябцева, трейдеры заплатят больше всего на 5 млрд. грн. за счет различных схем ухода от налогов и ценовых манипуляций.

Никакого 4G

Законодатели не обошли вниманием и телекоммуникации. Причем в первом варианте от Кабмина рента на пользование радиочастотным ресурсом в многоканальных распределительных системах для передачи теле- изображения, звука и цифровой информации в диапазоне 2300-2400 МГц и 2500-2690 МГц должна была вырасти с 40,92 грн. до рекордных 20 тыс. за 1МГц. Но в альтернативном законопроекте Артеменко предлагалось оставить рекордное повышение ренты только для частоты 2500-2690 МГц, а для частот 2000-2500 МГц і 2690-7000 МГц оставить без изменений.

«В этих диапазонах предоставляют услуги исключительно небольшие операторы, пользующиеся устаревшими технологиями, которые не обеспечивают им такой доходности, чтобы платить на уровне с крупными компаниями. Повышение платы в 488 раз фактически лишит мелких операторов возможности продолжать работу. Плюс – такие изменения заблокируют привлечение иностранных инвестиций для внедрения новых технологий. В данном случае государство должно поддержать украинских операторов, а не создавать монополию для тройки больших мобильных операторов», — аргументировал Артеменко свое предложение в пояснительной записке к законопроекту.

Но доводы оппонентов, похоже, лишь раззадорили правительственных чиновников — в итоговой версии аппетиты Кабмина еще больше выросли, и появился пункт о повышении ренты для мобильных операторов до 23 тыс. грн. за 1МГц.

Кроме того, введен повышающий коэффициент 1,4 за превышение у одного пользователя радиочастотного ресурса для внедрения 4G, и 1,2 – за неэффективное использование радиочастот

Для пользователей, которые, наоборот, будут пользоваться частотами эффективно (добиваться оптимально непрерывной полосы радиочастот), предусмотрен понижающий коэффициент 0,75.

Андрей Забловский говорит, что повышение налоговой нагрузки на эту отрасль (а за последние 5 лет рента выросла в 7 раз) не пошло рынку на пользу. «Технологии практически не развиваются. О каком 4G можно говорить, если у нас с большим трудом приживается 3G. Причина очевидна — вместо того, чтобы пустить дополнительный сбор на развитие отрасли, государство его просто проедает», — резюмировал эксперт.

Мобильные операторы, с которыми попыталась связаться «Страна», пока не смогли уточнить как столь резкое повышение налогов скажется на стоимости их услуг.

Сбить цену на ОПЗ

Последним в списке налоговых новаций числится пункт о повышении ренты за транспортировку по территории Украины аммиака с нынешних $2,4 за каждые 100 км с тонны до $4,8. Рядовому потребителю это мало о чем говорит. Но, по словам Рябцева, именно за эту норму сражались лоббисты всех мастей.

«Для бюджета она, скорее всего, окажется бесполезной. Если ставилась цель заставить россиян платить больше за прокачку аммиака, то она вряд ли будет достигнута – объемы транспортировки просто резко снизятся. Это, скорее, политический ход и олигархические разборки. Дело в том, что аммиак является главным сырьем для производства азотных удобрений. Украина всегда была их крупным экспортером, а ОПЗ считался одной из четырех точек, где формировалась мировая цена на удобрения. Резкое увеличение ренты за транспортировку позволит заинтересованным силам обанкротить ОПЗ и продать его за копейки своим людям. Думаю, для этого все и затевалось», — высказал предположение Геннадий Рябцев.

«Побочным эффектом» передела сфер влияния станет повышение цены на азотные удобрения, что ударит по аграриям», — добавляют эксперты.

СтранаМария Романова

Верховная Рада все активнее готовит базу для принятия бюджета на следующий год. 6 декабря парламент принял в первом чтении законопроект №5132, которым внес изменения в Налоговый кодекс, прописав несколько дополнительных налогов и сборов. Причина фискальных фантазий народных избранников банальна – нужно срочно латать дыры в еще не принятой главной смете страны

Документ в Раду был внесен Кабмином еще в сентябре этого года и все это время вокруг него велись активные торги. Буквально через пару недель после его регистрации в парламенте депутат Андрей Артеменко (Радикальная партия Олега Ляшко) подал альтернативный законопроект №5132-1. Обычно народные избранники работают по такой схеме, когда хотят заблокировать или хотя бы отсрочить рассмотрение основного законопроекта, выиграв таким образом время на переговоры с оппонентами.

Хотя в этом случае хитрый ход радикалов не сработал — депутаты поддержали вариант Кабмина.

Еда с нагрузкой

Основных нововведений несколько.

Во-первых, депутаты окончательно зарубили спецрежим НДС аграриям и его возврат экспортерам. В частности, «с целью предотвращения построения схем минимизации налоговых обязательств с использованием сельскохозяйственных предприятий и безосновательного возмещения НДС» предлагается закрыть специальные счета аграрных предприятий, на которых ранее аккумулировался НДС. Причем эти счета закрываются уже в конце нынешнего года. Также до 1 января 2019 года не будут возвращаться суммы, которые были получены за счет так называемого «отрицательного значения» — по операциям приобретения сельскохозяйственных товаров и услуг, которые фактически не были получены покупателем.

Напомним: вопрос спецрежима НДС и его возмещения экспортерам был одним из самых острых в обсуждаемой налоговой реформе. На отмене льгот нашим аграриям настаивал МВФ, но в прошлом году селянам удалось выбить себе послабления (растениеводам тогда согласились возвращать на спецсчета 20% от НДС, а животноводам – 80%).

В этот раз, пытаясь упредить массовые селянские забастовки, правительство действовало умнее, чем в прошлом году. Вместо спецрежима НДС власти пообещали прямую бюджетную поддержку хозяйствам, у которых доля выращенной на собственных мощностях продукции составляет не менее 75%. «Я так понимаю, речь идет о 4 млрд. грн. на компенсации выплаченного аграриями НДС, 500 млн. грн. – на приобретенную ими отечественную сельхозтехнику, 300 млн. на удешевление ставок по кредитам и 700 млн. грн. на гарантирование кредитов для фермеров», — рассказал заместитель главы Аграрной партии Украины Денис Марчук. То есть, всего получается 5,5 млрд. грн. Но эта цифра в будущем может быть увеличена. Аграрный министр Тарас Кутовой накануне принятия правок в Налоговый кодекс заявил, что бюджетный комитет ВР предварительно согласился зафиксировать в бюджете норму о том, что на поддержку сельского хозяйства из казны будет выделяться 1% ВВП в год. Фактически, если экономика будет расти, фермеры могут рассчитывать и на увеличение дотаций.

Впрочем, селяне уже назвали это замену неравноценной. Ведь спецрежим НДС позволял им аккумулировать на своих счетах порядка 20 млрд. в год. Кроме того, непонятно, как будут делить эти деньги. В общественной среде уже муссируются слухи, что половину этих денег хотят отдать птицеводам (в том числе и весьма близким к Порошенко), которым из-за вспышки в Украине птичьего гриппа закрыли доступ на европейский рынок.

Но профильные организации, которые ранее всегда выступали инициаторами массовых акций протеста, в этот раз пока молчат, а без них трансформировать фермерское недовольство в организованные забастовки вряд ли удастся. Но у экспертов не вызывает сомнения ответный удар селян – они попытаются компенсировать свои потери за счет более высоких цен на свою продукцию.

Впрочем, руководитель секретариата, главный эксперт Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский говорит, что принятые нормы еще «сырые» и они не заработают сразу. «Минфину, к примеру, нужно будет разработать критерии блокировки налоговых накладных, минимизации влияния человеческого фактора», пояснил он.

Дорогие алкоголь и сигареты

Второй налоговый удар депутаты нанесли по производителям «вредной продукции» — водки, вина и сигарет. Акцизы на водку в следующем году повысят на 20%, на вино и слабоалкогольные напитки – на 12%, на табачные изделия – на 30% специфическую ставку и на 3% адвалорную (с 12% до 15%). В Кабмине поясняют – сейчас акцизы на алкоголь и табак в Украине значительно ниже, чем предписывают европейские директивы, подтянуться к которым Украина пообещала, подписывая договор об Ассоциации с ЕС. В частности, налог на сигареты у нас в 6 раз, а на водку – в 1,5 раза ниже, чем в Европе.

Андрей Забловский говорит, что алкогольные акцизы стали самой горячей темой во время обсуждения в бюджетном комитете. Так, для виноделов и пивников планировалось повышение ставки на 20%, но в итоге они смогли выторговать для себя 12%. «В процессе обсуждения мы предоставили Минфину расчеты, свидетельствующие о том, что рост ставок свыше индекса потребительских цен чреват сокращением производства и потерей отчислений в бюджет. Основанием служат показатели этого года. В 2016 году акциз на игристые и десертные вина вырос на 100%, тем самым спровоцировав существенное сокращение выпуска данной продукции. После повышения акциза (март-сентябрь) выпуск десертных (крепленых) вин сократился на 51%, а игристых – на 33%. Также мы зафиксировали снижение по отчислениям от уплаты акцизного налога в бюджет. Так, по категории «креплёные вина» бюджет недополучил 250 тыс. грн. Для того, чтобы отрасль могла адаптироваться к работе после такого резкого увеличения акциза необходимо время и недопустимо повторение акцизных скачков. К счастью, нас услышали», — рассказал директор ассоциации «Виноградари и виноделы Украины» Вячеслав Пономарев

Водочники тоже настаивали на корректировку акциза на процент инфляции (10-12%), хотя их доводы депутаты проигнорировали, повысив налог по полной – на 20%.

Относительное спокойствие сохраняли, разве что, табачники. Эти ставки с ними обсуждались еще на этапе подготовки бюджетного законопроекта №5000 и, собственно, уже заложены в него. По словам директора по корпоративным и юридическим вопросам компании Imperial Tobacco в Украине, Молдове и странах Кавказа Олега Стрекаля, бюджетные поступления вырастут почти до 40 млрд. грн. в год, а вот емкость рынка сократится на на 4%, до 67,6 млрд штук.

Курильщикам стоит готовится к подорожанию среднестатистической пачки сигарет на на 3,5 грн. Водка может вырасти в цене на 10-15 грн. за бутылку. Это традиционно приведет к активизации теневого сектора, прогнозируют эксперты. В частности, уже сейчас набирает обороты не просто кустарное производство суррогата, от которого умирают украинцы, но и выпуск на вполне легальных заводах подделок дорогого иностранного алкоголя (виски, коньяка и пр.)

Грязное топливо

Депутаты также решили отказаться от дифференцированного акциза на дизельное топливо (сейчас от варьируется от 95 евро до 125,5 евро/т в зависимости от содержания серы). Утвержденный Радой вариант вводит единую ставку на уровне 125,5 евро/т.

Как пояснил «Стране» руководитель специальных проектов НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев, на практике это чревато либо подорожанием дизеля на заправках, как минимум, на 1 грн./л (и это при сохранении всех прочих факторов, влияющих на цены – курса доллара, мировых котировок на нефть и пр.), либо ухудшением его качества. «Дело в том, что сейчас налог на высококачественный дизель Евро-4 и Евро-5 ниже – 95 евро/т. И это стимулирует трейдеров завозить хорошее топливо. При равных ставках в этом пропадает смысл. В Украине, конечно, существуют технические регламенты, которые ограничивают содержание серы в дизеле. Но контроля за их исполнением, как такового, нет. Поэтому массово повезут топливо уровня Евро-3, которого сейчас к нам поставляют единичные партии», — сказал Рябцев. И добавил: «А скорее всего, дизель на украинских заправках станет и хуже, и дороже. Трейдеры попытаются извлечь из ситуации максимальную выгоду и будут повышать цены даже на топливо уровня Евро-3, ведь формальный повод есть».

Ухудшение экологии власти надеются компенсировать дополнительными поступлениями от нового налога, которые должны составить порядка 6,7 млрд. грн. в год. Реально же, по подсчетам Рябцева, трейдеры заплатят больше всего на 5 млрд. грн. за счет различных схем ухода от налогов и ценовых манипуляций.

Никакого 4G

Законодатели не обошли вниманием и телекоммуникации. Причем в первом варианте от Кабмина рента на пользование радиочастотным ресурсом в многоканальных распределительных системах для передачи теле- изображения, звука и цифровой информации в диапазоне 2300-2400 МГц и 2500-2690 МГц должна была вырасти с 40,92 грн. до рекордных 20 тыс. за 1МГц. Но в альтернативном законопроекте Артеменко предлагалось оставить рекордное повышение ренты только для частоты 2500-2690 МГц, а для частот 2000-2500 МГц і 2690-7000 МГц оставить без изменений.

«В этих диапазонах предоставляют услуги исключительно небольшие операторы, пользующиеся устаревшими технологиями, которые не обеспечивают им такой доходности, чтобы платить на уровне с крупными компаниями. Повышение платы в 488 раз фактически лишит мелких операторов возможности продолжать работу. Плюс – такие изменения заблокируют привлечение иностранных инвестиций для внедрения новых технологий. В данном случае государство должно поддержать украинских операторов, а не создавать монополию для тройки больших мобильных операторов», — аргументировал Артеменко свое предложение в пояснительной записке к законопроекту.

Но доводы оппонентов, похоже, лишь раззадорили правительственных чиновников — в итоговой версии аппетиты Кабмина еще больше выросли, и появился пункт о повышении ренты для мобильных операторов до 23 тыс. грн. за 1МГц.

Кроме того, введен повышающий коэффициент 1,4 за превышение у одного пользователя радиочастотного ресурса для внедрения 4G, и 1,2 – за неэффективное использование радиочастот

Для пользователей, которые, наоборот, будут пользоваться частотами эффективно (добиваться оптимально непрерывной полосы радиочастот), предусмотрен понижающий коэффициент 0,75.

Андрей Забловский говорит, что повышение налоговой нагрузки на эту отрасль (а за последние 5 лет рента выросла в 7 раз) не пошло рынку на пользу. «Технологии практически не развиваются. О каком 4G можно говорить, если у нас с большим трудом приживается 3G. Причина очевидна — вместо того, чтобы пустить дополнительный сбор на развитие отрасли, государство его просто проедает», — резюмировал эксперт.

Мобильные операторы, с которыми попыталась связаться «Страна», пока не смогли уточнить как столь резкое повышение налогов скажется на стоимости их услуг.

Сбить цену на ОПЗ

Последним в списке налоговых новаций числится пункт о повышении ренты за транспортировку по территории Украины аммиака с нынешних $2,4 за каждые 100 км с тонны до $4,8. Рядовому потребителю это мало о чем говорит. Но, по словам Рябцева, именно за эту норму сражались лоббисты всех мастей.

«Для бюджета она, скорее всего, окажется бесполезной. Если ставилась цель заставить россиян платить больше за прокачку аммиака, то она вряд ли будет достигнута – объемы транспортировки просто резко снизятся. Это, скорее, политический ход и олигархические разборки. Дело в том, что аммиак является главным сырьем для производства азотных удобрений. Украина всегда была их крупным экспортером, а ОПЗ считался одной из четырех точек, где формировалась мировая цена на удобрения. Резкое увеличение ренты за транспортировку позволит заинтересованным силам обанкротить ОПЗ и продать его за копейки своим людям. Думаю, для этого все и затевалось», — высказал предположение Геннадий Рябцев.

«Побочным эффектом» передела сфер влияния станет повышение цены на азотные удобрения, что ударит по аграриям», — добавляют эксперты.

Страна

Золотые голоса. Анатомия парламентской коррупцииЗолотые голоса. Анатомия парламентской коррупции

Светлана Крюкова

«Человек в черном костюме с оружием в кобуре несет в руках две спортивные сумки. Заходит в узкий лифт, ведущий из зала ожидания главного кабинета в Администрации президента. Лифтом пользуются гости Первого, которые не хотят светиться через парадный вход, и сам Первый. Оттуда он ведет прямо в гараж, где расположен автоэскорт Петра Порошенко. Я был в этом гараже, видел лифт и весь процесс. В каждой сумке — по полтора миллиона долларов. Их несет представитель охраны президента. Деньги в сумках кладут в багажник и передают мне, посреднику, человеку, который взял на себя функцию организатора голосования», — рассказывает «Стране» беглый олигарх Александр Онищенко.

В этот день, о котором вспоминает Онищенко, под куполом Рады увольняют высокопоставленного человека. Уволить или назначить кого-то на влиятельную должность — затея не из дешевых.

О том, как строятся финансовые схемы по управлению парламентом — в расследовании «Страны».

Групповые и индивидуалы

«Есть три способа повлиять на голосование депутата. Первый — коммерческий (за деньги). Второй — кланово-олигархический (по договоренностям и размену) и уголовный, когда на депутата заводят уголовное дело, чтоб шантажировать его», — рассказывает политтехнолог Сергей Гайдай.

При этом всех депутатов парламента можно поделить на две большие группы. Первые — те, кто сами себе хозяева. Вторые — те, кто подчиняются интересам и воле различных политических или финансово-олигархических групп (таковых подавляющее большинство). Первые могут позволить себе роскошь принимать решения и распоряжаться своим голосом самостоятельно (а потому с ними имеет смысл договариваться). Вторые голосуют так, как им прикажут те, кто завел их в парламент и платит им деньги. Иногда вторым позволяют подработать в индивидуальном порядке по каким-то непринципиальным для хозяев вопросам, но такое бывает не часто. Патроны предпочитают держать своих подопечных на коротком поводке.

По голосам второй группы, естественно, договариваются с хозяевами (с руководителями фракции или главой олигархического клана) всеми тремя способами — и за деньги, и за преференции по бизнесу или кадровые назначения, и при помощи уголовного шантажа.

С индивидуалами же чаще всего работают на гонорарной основе (за деньги). Так выходит дешевле, чем давать преференции по бизнесу и гораздо проще, чем морочить голову с возбуждением уголовных дел в отношении конкретно взятого депутата ради его одного грешного голоса.

«В общей сложности в Раде продают свои голоса в индивидуальном порядке около 70 депутатов. По знаковым голосованиям цена их голоса варьируется от $20 до $100 тысяч в зависимости от личности депутата. По каждому отдельному случаю нужно торговаться, чем я, собственно, и занимался на протяжение нескольких лет работы с командой Порошенко. Торговался и организовывал коммерческие голосования в пользу президента. Тратил по большей части свои деньги, а чуть позже деньги, которые мне передавали по указанию Порошенко», — говорит «Стране» Онищенко.

Нужно докупать

Тут стоит отметить, что с самого начала функционирования нынешнего парламента, президент и правительство столкнулись с необходимостью договариваться с депутатами. И хотя правящая коалиция состояла формально сначала из 302 депутатов, а сейчас — из 230 (при необходимых 226), в реальности же почти под каждый знаковый законопроект или назначение на важную должность приходилось собирать голоса в ручном режиме. Особенно сейчас, когда в коалиции осталось всего две фракции — БПП и Народный фронт, которые никогда не голосуют в полном составе. Тем более, что и НФ, и особенно БПП, не являются однородными фракциями. Для части их депутатов более весом приказ олигархических групп, которые за ними стоят, чем собственного партийно-фракционного начальства.

По сведениям опрошенных «Страной» парламентариев, на протяжение последних лет депутат Онищенко был одним из ключевых посредников между президентом и парламентским залом, докупая недостающие голоса. Именно поэтому его «свидетельские показания» о механизме парламентской коррупции представляют особую общественную важность.

«Насколько я знаю, Онищенко неоднократно своим «кэшем» закрывал ряд пожеланий президента, исполняя роль коммуникатора и финансового посредника между АП и «Батькивщиной» Тимошенко взамен на лояльность и преференции по отношению к своему бизнесу. В том числе Онищенко получил для своего менеджера Игоря Шевченко должность министра экологии по квоте «Батькивщины» и согласовал на Банковой», — уточняет «Стране» депутат от Радикальной партии Андрей Лозовой.

А лидер Радикальной партии Олег Ляшко более категоричен в публичных интервью: Онищенко носил деньги на Банковую, и выносил их оттуда.

В тоже время Игорь Шевченко опровергает заявление Лозового и утверждает, что он никогда не работал на Онищенко, никогда не имел с ним личного бизнеса и не обслуживал ни его лично, ни его фирмы, когда занимался юридической практикой.

Чтобы обеспечить позитивный итог голосования, не обязательно покупать всех. «Традиционно на торгах около 40-50 недостающих голов, которые ищут в двух «коммерческих группах», сформированных не по идеологически-партийному, а по коммерческому принципу — «Воля народа» и «Видродження». Плюс по необходимости привлекают голоса внефракционных депутатов», — рассказывает бывший народный депутат от БПП Егор Фирсов.

Также к коммерческим фракциям в последнее время ряд нардепов относят и радикалов Ляшко. «В разное время Ляшко был под патронатом Левочкина, Коломойского, Яценюка, Ахметова. Но в последнее время стал буржуа и перешел к многовекторной политике на коммерческой основе», — говорит нардеп.

Онищенко заявил «Стране», что в последнее время Ляшко выполняет заказы Банковой. Во фракции «Батькивщины» считают, что за это его интересы якобы учтены в проекте бюджета на 2017 год. Сам Ляшко и его фракция с гневом отметают подобные обвинения.

По словам Фирсова, то, что власти платят депутатам, которые не входят в правящую коалицию, а своих заставляют голосовать в приказном порядке, взывая к партийной дисциплине, неоднократно было причиной внутрифракционных обид и разломов.

«Проверить коррупционность голосования можно по явке, в те дни, когда по Раде гуляют большие деньги, под куполом появляются депутаты, которые в обычные дни там никогда не бывают , — говорит он.

По словам Онищенко, традиционно деньги передавали главе фракции, который распределял их по своему усмотрению. «С депутатами-индивидуалами приходилось встречаться и договариваться отдельно», — говорит Онищенко. Он перечисляет поименно нардепов, однако просит в публикации не называть их имена.

На вопрос, как он передавал деньги и расплачивался с депутатами Онищенко отвечает коротко: «По факту голосования. Договаривался до, рассчитывался — после».

Черную бухгалтерию по взяткам депутатам никто не вел.

«Есть лишь косвенные признаки, подтверждающие коррупцию в Раде», — в свою очередь рассказывает «Стране» экс-председатель Комитета избирателей Украины, депутат от Радикальной партии Игорь Попов. И делает вывод из личного наблюдения: гонорар наличкой принимают только старорежимные депутаты. «Современное, технологичное поколение нардепов это ребята со смартфонами, умеющие двумя касаниями пальца проверять «приход» необходимой суммы — на офшорный счет», — говорит Попов.

На это один из бывших нардепов лишь скептически замечает: «молодежь слишком самоуверенна. Любые деньги, которые хоть один раз прошли по безналу в любой юрисдикции тут же отслеживаются соответствующими службами западных стран. И все. Ты у них уже на крючке. Поэтому, если есть возможность брать наличными, то нужно брать наличными. Это надежнее. Посмотрите на Виктора Федоровича Януковича — он вывез свой кэш и чувствует себя прекрасно, не обращая внимание на поиски его мифических миллиардов на каких-то счетах».

Кстати, по его словам, нынешние расценки гораздо ниже, чем были до Майдана. «Сейчас депутаты готовы продаваться за несколько десятков тысяч долларов, — говорит нардеп. — В наши времена за такую сумму могли разве что по морде настучать, сочтя предложение оскорбительным. Самые сытные времена были во второй половины нулевых, при Ющенко, когда шла постоянная война всех со всеми. Тогда голоса покупались за сотни тысяч долларов и даже за миллионы».

Клюевы нового времени

Онищенко был временным и всего лишь одним из промежуточных звеньев в машине парламентской коррупции, на правах анонимности рассказывают депутаты, успевшие заработать на парламентском голосовании.

«Во времена Януковича у власти за вопросы финансового взаимодействия с депутатским корпусом отвечал Андрей Клюев, — говорит Сергей Гайдай. — Сейчас у Порошенко таких «Клюевых» несколько. В плеяде новых людей, например Олесь Довгий. Он работает с бывшими регионалами и командой Леонида Черновецкого, и один из ключевых коммуникаторов от власти в этой среде. Такой себе координатор отдельных процессов».

Среди других главных переговорщиков и финансовых посредников между президентом и депутатами Онищенко называет первого замглавы фракции БПП Игоря Кононенко.

По отдельным случаям президент делегировал право договоренностей Сергею Березенко и экс-главе Администрации президента, а ныне советнику президента Борису Ложкину.

О том, что Березенко играет роль медиатора между АП и парламентским залом по поиску дефицитных голосов в комментарии «Стране» подтверждает и депутат от БПП Виктор Чумак. По его словам, об этом в открытую говорили на заседании фракции. «Да, открыто об этом говорили. О том, что Березенко с Довгим собирают недостающие голоса. До того, как в Раду зашел Березенко, этим же активно занимался Кононенко. Депутат Александр Грановский — решала по судам и прокуратуре. Депутат Вадим Денисенко — по контрагитации. Все, сдал всех…», — сказал Виктор Чумак.

Сам Сергей Березенко в интервью «Стране» истории о покупке назначений и голосований в парламенте назвал «полным бредом». «Неужели вы действительно считаете, что у президента нет других аргументов для назначения того, или иного чиновника? Тем более по тем должностям, где прерогатива внесения принадлежит главе государства согласно Конституции», — сказал он и уточнил: в зале и парламентских кулуарах постоянно ведутся переговоры между фракциями.

«Каждая сила преследует свой политический интерес. Земля и мораторий, принятие госбюджета и компромиссы, которые в нем закладываются. Однако все это — политический, а не финансовый торг. И президент в нем точно не участвует», — сказал Березенко, подчеркнув, что ни он, ни его коллеги из руководства фракции никогда не были замешаны в коммерческом голосовании. «По крайней мере со мной это не обсуждали. Ваш вопрос обвинительный по отношению к АП, однако отвечать за коррупцию во всем парламенте я не могу», — добавил Сергей Березенко.

Получить комментарий Игоря Кононенко и Олеся Довгого «Стране» не удалось (редакция готова опубликовать точку зрения депутатов в любое время. — Прим.Ред.).

Нал, безнал и небрендированные сумки

По словам Онищенко, главные по финансам по такому типу деликатных вопросов у Порошенко два человека: Игорь Кононенко и Макар Пасенюк. «Ну и начальник службы охраны Федоров, когда нужно пронести наличные в черных небрендированных сумках. В особо сложных и дорогих случаях — деньги перечисляли безналом. В качестве подтверждения Онищенко предоставляет «Стране» платежку, из которой видно перечисление на счет Онищенко почти 12 млн. евро.

По словам Онищенко, деньги по личной просьбе президента Украины перевел лично управляющий директор группы Макар Пасенюк ICU, задействовав одну из офшорных компаний — MELIAM PROPERTIES LIMITED. «По договоренностям, после обналички мне пришлось половину кэша вернуть в АП — опять же через Федорова. И оставшуюся часть, а это ровно половина — мне пришлось потратить на назначения по облсоветам. То есть помимо голосования, мне нужно было рассчитаться за назначения по многим областным советам. Деньги были распределены по депутатам местных советов, которые после избирали представителей БПП, например, по Киевскому, Житомирскому Черниговскому, Херсонскому, Львовскому облсоветам. Там один голос стоил дешевле, чем в Верховной Раде», — сказал Онищенко.

Сам Макар Пасенюк в комментарии «Стране» сказал, что ничего не знает ни о платежке, ни о транзакции. И подчеркнул, что ни он, ни группа ICU не участвуют в политических процессах в стране.

Между тем Онищенко уточняет, что готов представить screenshot (снимок экрана. — Прим.ред.) электронной почты, где видно, что платежка ему отправлена с почты Макара Пасенюка.

Лидеры по затратам

Среди наиболее дорогостоящих коммерческих голосований Онищенко называет несколько: проекты госбюджетов 2015-го-2016-го гг, назначение и отставка Генпрокурора Виктора Шокина, новое назначение Юрия Луценко, отставка с должности главы Службы безопасности Валентина Наливайченко.

Самым дорогостоящим за эту каденцию Рады, по его словам, получилось голосование по отставке Наливайченко. «По моим оценкам, тогда это стоило $2-2,5 млн. Через меня проходил миллион», — говорит он.

По мнению опрошенных «Страной» депутатов все же самым дорогостоящих за весь период этой каденции стало голосование по назначению Шокина, что обошлось Порошенко в сумму граничащую к трем миллионам. «Да, это правда. Только через меня прошло 1,5 миллиона», — уточняет Онищенко.

В качестве подтверждения он дает почитать переписку с политиками, которые вели с ним переговоры в тот момент и на просьбу «Страны» сохранить себе несколько из них, разрешает саморучно сделать screenshot из телефона. И уточняет: его мобильный прошел экспертизу по заказу британской BBC.

«Я подготовился, — уточняет Онищенко. — Сохранил ворох переписок за несколько лет работы с командой Порошенко, отдал телефон на экспертизу, подтвердившую подлинность этих переписок. Более того, у меня есть запись, на которой Порошенко дает указания по тому, как, кому и за что голосовать. Я записал его на наручные часы. Из-за чего теперь с министра МВД Арсена Авакова и всех гостей АП снимают часы. Еще можно запонки снимать, а с женщин — серьги и кулоны. Я готов предоставить вам эту запись. Но всему свое время».

Игорь Попов просит не расстраиваться и уточняет, что голосами торгуют не только в украинском парламенте. «В кулуарах Европарламента обсуждается случай, когда видный украинский лоббист привез чемодан денег для евродепутатов. Начал раздавать доллары где-то в подсобном помещении центра парламентаризма Евросоюза. Так те обиделись — на доллары. Ну не может евродепутат ехать в обменниках такой объем наличных долларов менять», — рассказывает Попов.

Последствия откровений Онищенко

По мнению депутата от БПП Сергея Лещенко, информация о коррупции в парламенте может повлечь за собой серию расследований и начало уголовных производств, а в итоге приведет к посадке целой группы лиц. Во всяком случае, так бы случилось в любой цивилизованной стране, считает он.

«Вспомните скандал в Румынии с бывшим евродепутатом от группы социал-демократов Андрианом Северином, которого в феврале прошлого года приговорили к трем годам тюрьмы за взятку в 100 тыс долларов, — проводит аналогию Лещенко. — У нас такими преступлениями должно заняться НАБУ”.

Впрочем, позиция АП по поводу заявлений Онищенко понятна уже после первой серии откровений беглого нардепа (о телеканале 112). На Банковой считают, что нардеп оговаривает президента, чтобы политизировать расследование преступлений, в которых Онищенко проходит как подозреваемый.

СтранаСветлана Крюкова

«Человек в черном костюме с оружием в кобуре несет в руках две спортивные сумки. Заходит в узкий лифт, ведущий из зала ожидания главного кабинета в Администрации президента. Лифтом пользуются гости Первого, которые не хотят светиться через парадный вход, и сам Первый. Оттуда он ведет прямо в гараж, где расположен автоэскорт Петра Порошенко. Я был в этом гараже, видел лифт и весь процесс. В каждой сумке — по полтора миллиона долларов. Их несет представитель охраны президента. Деньги в сумках кладут в багажник и передают мне, посреднику, человеку, который взял на себя функцию организатора голосования», — рассказывает «Стране» беглый олигарх Александр Онищенко.

В этот день, о котором вспоминает Онищенко, под куполом Рады увольняют высокопоставленного человека. Уволить или назначить кого-то на влиятельную должность — затея не из дешевых.

О том, как строятся финансовые схемы по управлению парламентом — в расследовании «Страны».

Групповые и индивидуалы

«Есть три способа повлиять на голосование депутата. Первый — коммерческий (за деньги). Второй — кланово-олигархический (по договоренностям и размену) и уголовный, когда на депутата заводят уголовное дело, чтоб шантажировать его», — рассказывает политтехнолог Сергей Гайдай.

При этом всех депутатов парламента можно поделить на две большие группы. Первые — те, кто сами себе хозяева. Вторые — те, кто подчиняются интересам и воле различных политических или финансово-олигархических групп (таковых подавляющее большинство). Первые могут позволить себе роскошь принимать решения и распоряжаться своим голосом самостоятельно (а потому с ними имеет смысл договариваться). Вторые голосуют так, как им прикажут те, кто завел их в парламент и платит им деньги. Иногда вторым позволяют подработать в индивидуальном порядке по каким-то непринципиальным для хозяев вопросам, но такое бывает не часто. Патроны предпочитают держать своих подопечных на коротком поводке.

По голосам второй группы, естественно, договариваются с хозяевами (с руководителями фракции или главой олигархического клана) всеми тремя способами — и за деньги, и за преференции по бизнесу или кадровые назначения, и при помощи уголовного шантажа.

С индивидуалами же чаще всего работают на гонорарной основе (за деньги). Так выходит дешевле, чем давать преференции по бизнесу и гораздо проще, чем морочить голову с возбуждением уголовных дел в отношении конкретно взятого депутата ради его одного грешного голоса.

«В общей сложности в Раде продают свои голоса в индивидуальном порядке около 70 депутатов. По знаковым голосованиям цена их голоса варьируется от $20 до $100 тысяч в зависимости от личности депутата. По каждому отдельному случаю нужно торговаться, чем я, собственно, и занимался на протяжение нескольких лет работы с командой Порошенко. Торговался и организовывал коммерческие голосования в пользу президента. Тратил по большей части свои деньги, а чуть позже деньги, которые мне передавали по указанию Порошенко», — говорит «Стране» Онищенко.

Нужно докупать

Тут стоит отметить, что с самого начала функционирования нынешнего парламента, президент и правительство столкнулись с необходимостью договариваться с депутатами. И хотя правящая коалиция состояла формально сначала из 302 депутатов, а сейчас — из 230 (при необходимых 226), в реальности же почти под каждый знаковый законопроект или назначение на важную должность приходилось собирать голоса в ручном режиме. Особенно сейчас, когда в коалиции осталось всего две фракции — БПП и Народный фронт, которые никогда не голосуют в полном составе. Тем более, что и НФ, и особенно БПП, не являются однородными фракциями. Для части их депутатов более весом приказ олигархических групп, которые за ними стоят, чем собственного партийно-фракционного начальства.

По сведениям опрошенных «Страной» парламентариев, на протяжение последних лет депутат Онищенко был одним из ключевых посредников между президентом и парламентским залом, докупая недостающие голоса. Именно поэтому его «свидетельские показания» о механизме парламентской коррупции представляют особую общественную важность.

«Насколько я знаю, Онищенко неоднократно своим «кэшем» закрывал ряд пожеланий президента, исполняя роль коммуникатора и финансового посредника между АП и «Батькивщиной» Тимошенко взамен на лояльность и преференции по отношению к своему бизнесу. В том числе Онищенко получил для своего менеджера Игоря Шевченко должность министра экологии по квоте «Батькивщины» и согласовал на Банковой», — уточняет «Стране» депутат от Радикальной партии Андрей Лозовой.

А лидер Радикальной партии Олег Ляшко более категоричен в публичных интервью: Онищенко носил деньги на Банковую, и выносил их оттуда.

В тоже время Игорь Шевченко опровергает заявление Лозового и утверждает, что он никогда не работал на Онищенко, никогда не имел с ним личного бизнеса и не обслуживал ни его лично, ни его фирмы, когда занимался юридической практикой.

Чтобы обеспечить позитивный итог голосования, не обязательно покупать всех. «Традиционно на торгах около 40-50 недостающих голов, которые ищут в двух «коммерческих группах», сформированных не по идеологически-партийному, а по коммерческому принципу — «Воля народа» и «Видродження». Плюс по необходимости привлекают голоса внефракционных депутатов», — рассказывает бывший народный депутат от БПП Егор Фирсов.

Также к коммерческим фракциям в последнее время ряд нардепов относят и радикалов Ляшко. «В разное время Ляшко был под патронатом Левочкина, Коломойского, Яценюка, Ахметова. Но в последнее время стал буржуа и перешел к многовекторной политике на коммерческой основе», — говорит нардеп.

Онищенко заявил «Стране», что в последнее время Ляшко выполняет заказы Банковой. Во фракции «Батькивщины» считают, что за это его интересы якобы учтены в проекте бюджета на 2017 год. Сам Ляшко и его фракция с гневом отметают подобные обвинения.

По словам Фирсова, то, что власти платят депутатам, которые не входят в правящую коалицию, а своих заставляют голосовать в приказном порядке, взывая к партийной дисциплине, неоднократно было причиной внутрифракционных обид и разломов.

«Проверить коррупционность голосования можно по явке, в те дни, когда по Раде гуляют большие деньги, под куполом появляются депутаты, которые в обычные дни там никогда не бывают , — говорит он.

По словам Онищенко, традиционно деньги передавали главе фракции, который распределял их по своему усмотрению. «С депутатами-индивидуалами приходилось встречаться и договариваться отдельно», — говорит Онищенко. Он перечисляет поименно нардепов, однако просит в публикации не называть их имена.

На вопрос, как он передавал деньги и расплачивался с депутатами Онищенко отвечает коротко: «По факту голосования. Договаривался до, рассчитывался — после».

Черную бухгалтерию по взяткам депутатам никто не вел.

«Есть лишь косвенные признаки, подтверждающие коррупцию в Раде», — в свою очередь рассказывает «Стране» экс-председатель Комитета избирателей Украины, депутат от Радикальной партии Игорь Попов. И делает вывод из личного наблюдения: гонорар наличкой принимают только старорежимные депутаты. «Современное, технологичное поколение нардепов это ребята со смартфонами, умеющие двумя касаниями пальца проверять «приход» необходимой суммы — на офшорный счет», — говорит Попов.

На это один из бывших нардепов лишь скептически замечает: «молодежь слишком самоуверенна. Любые деньги, которые хоть один раз прошли по безналу в любой юрисдикции тут же отслеживаются соответствующими службами западных стран. И все. Ты у них уже на крючке. Поэтому, если есть возможность брать наличными, то нужно брать наличными. Это надежнее. Посмотрите на Виктора Федоровича Януковича — он вывез свой кэш и чувствует себя прекрасно, не обращая внимание на поиски его мифических миллиардов на каких-то счетах».

Кстати, по его словам, нынешние расценки гораздо ниже, чем были до Майдана. «Сейчас депутаты готовы продаваться за несколько десятков тысяч долларов, — говорит нардеп. — В наши времена за такую сумму могли разве что по морде настучать, сочтя предложение оскорбительным. Самые сытные времена были во второй половины нулевых, при Ющенко, когда шла постоянная война всех со всеми. Тогда голоса покупались за сотни тысяч долларов и даже за миллионы».

Клюевы нового времени

Онищенко был временным и всего лишь одним из промежуточных звеньев в машине парламентской коррупции, на правах анонимности рассказывают депутаты, успевшие заработать на парламентском голосовании.

«Во времена Януковича у власти за вопросы финансового взаимодействия с депутатским корпусом отвечал Андрей Клюев, — говорит Сергей Гайдай. — Сейчас у Порошенко таких «Клюевых» несколько. В плеяде новых людей, например Олесь Довгий. Он работает с бывшими регионалами и командой Леонида Черновецкого, и один из ключевых коммуникаторов от власти в этой среде. Такой себе координатор отдельных процессов».

Среди других главных переговорщиков и финансовых посредников между президентом и депутатами Онищенко называет первого замглавы фракции БПП Игоря Кононенко.

По отдельным случаям президент делегировал право договоренностей Сергею Березенко и экс-главе Администрации президента, а ныне советнику президента Борису Ложкину.

О том, что Березенко играет роль медиатора между АП и парламентским залом по поиску дефицитных голосов в комментарии «Стране» подтверждает и депутат от БПП Виктор Чумак. По его словам, об этом в открытую говорили на заседании фракции. «Да, открыто об этом говорили. О том, что Березенко с Довгим собирают недостающие голоса. До того, как в Раду зашел Березенко, этим же активно занимался Кононенко. Депутат Александр Грановский — решала по судам и прокуратуре. Депутат Вадим Денисенко — по контрагитации. Все, сдал всех…», — сказал Виктор Чумак.

Сам Сергей Березенко в интервью «Стране» истории о покупке назначений и голосований в парламенте назвал «полным бредом». «Неужели вы действительно считаете, что у президента нет других аргументов для назначения того, или иного чиновника? Тем более по тем должностям, где прерогатива внесения принадлежит главе государства согласно Конституции», — сказал он и уточнил: в зале и парламентских кулуарах постоянно ведутся переговоры между фракциями.

«Каждая сила преследует свой политический интерес. Земля и мораторий, принятие госбюджета и компромиссы, которые в нем закладываются. Однако все это — политический, а не финансовый торг. И президент в нем точно не участвует», — сказал Березенко, подчеркнув, что ни он, ни его коллеги из руководства фракции никогда не были замешаны в коммерческом голосовании. «По крайней мере со мной это не обсуждали. Ваш вопрос обвинительный по отношению к АП, однако отвечать за коррупцию во всем парламенте я не могу», — добавил Сергей Березенко.

Получить комментарий Игоря Кононенко и Олеся Довгого «Стране» не удалось (редакция готова опубликовать точку зрения депутатов в любое время. — Прим.Ред.).

Нал, безнал и небрендированные сумки

По словам Онищенко, главные по финансам по такому типу деликатных вопросов у Порошенко два человека: Игорь Кононенко и Макар Пасенюк. «Ну и начальник службы охраны Федоров, когда нужно пронести наличные в черных небрендированных сумках. В особо сложных и дорогих случаях — деньги перечисляли безналом. В качестве подтверждения Онищенко предоставляет «Стране» платежку, из которой видно перечисление на счет Онищенко почти 12 млн. евро.

По словам Онищенко, деньги по личной просьбе президента Украины перевел лично управляющий директор группы Макар Пасенюк ICU, задействовав одну из офшорных компаний — MELIAM PROPERTIES LIMITED. «По договоренностям, после обналички мне пришлось половину кэша вернуть в АП — опять же через Федорова. И оставшуюся часть, а это ровно половина — мне пришлось потратить на назначения по облсоветам. То есть помимо голосования, мне нужно было рассчитаться за назначения по многим областным советам. Деньги были распределены по депутатам местных советов, которые после избирали представителей БПП, например, по Киевскому, Житомирскому Черниговскому, Херсонскому, Львовскому облсоветам. Там один голос стоил дешевле, чем в Верховной Раде», — сказал Онищенко.

Сам Макар Пасенюк в комментарии «Стране» сказал, что ничего не знает ни о платежке, ни о транзакции. И подчеркнул, что ни он, ни группа ICU не участвуют в политических процессах в стране.

Между тем Онищенко уточняет, что готов представить screenshot (снимок экрана. — Прим.ред.) электронной почты, где видно, что платежка ему отправлена с почты Макара Пасенюка.

Лидеры по затратам

Среди наиболее дорогостоящих коммерческих голосований Онищенко называет несколько: проекты госбюджетов 2015-го-2016-го гг, назначение и отставка Генпрокурора Виктора Шокина, новое назначение Юрия Луценко, отставка с должности главы Службы безопасности Валентина Наливайченко.

Самым дорогостоящим за эту каденцию Рады, по его словам, получилось голосование по отставке Наливайченко. «По моим оценкам, тогда это стоило $2-2,5 млн. Через меня проходил миллион», — говорит он.

По мнению опрошенных «Страной» депутатов все же самым дорогостоящих за весь период этой каденции стало голосование по назначению Шокина, что обошлось Порошенко в сумму граничащую к трем миллионам. «Да, это правда. Только через меня прошло 1,5 миллиона», — уточняет Онищенко.

В качестве подтверждения он дает почитать переписку с политиками, которые вели с ним переговоры в тот момент и на просьбу «Страны» сохранить себе несколько из них, разрешает саморучно сделать screenshot из телефона. И уточняет: его мобильный прошел экспертизу по заказу британской BBC.

«Я подготовился, — уточняет Онищенко. — Сохранил ворох переписок за несколько лет работы с командой Порошенко, отдал телефон на экспертизу, подтвердившую подлинность этих переписок. Более того, у меня есть запись, на которой Порошенко дает указания по тому, как, кому и за что голосовать. Я записал его на наручные часы. Из-за чего теперь с министра МВД Арсена Авакова и всех гостей АП снимают часы. Еще можно запонки снимать, а с женщин — серьги и кулоны. Я готов предоставить вам эту запись. Но всему свое время».

Игорь Попов просит не расстраиваться и уточняет, что голосами торгуют не только в украинском парламенте. «В кулуарах Европарламента обсуждается случай, когда видный украинский лоббист привез чемодан денег для евродепутатов. Начал раздавать доллары где-то в подсобном помещении центра парламентаризма Евросоюза. Так те обиделись — на доллары. Ну не может евродепутат ехать в обменниках такой объем наличных долларов менять», — рассказывает Попов.

Последствия откровений Онищенко

По мнению депутата от БПП Сергея Лещенко, информация о коррупции в парламенте может повлечь за собой серию расследований и начало уголовных производств, а в итоге приведет к посадке целой группы лиц. Во всяком случае, так бы случилось в любой цивилизованной стране, считает он.

«Вспомните скандал в Румынии с бывшим евродепутатом от группы социал-демократов Андрианом Северином, которого в феврале прошлого года приговорили к трем годам тюрьмы за взятку в 100 тыс долларов, — проводит аналогию Лещенко. — У нас такими преступлениями должно заняться НАБУ”.

Впрочем, позиция АП по поводу заявлений Онищенко понятна уже после первой серии откровений беглого нардепа (о телеканале 112). На Банковой считают, что нардеп оговаривает президента, чтобы политизировать расследование преступлений, в которых Онищенко проходит как подозреваемый.

Страна

Кто на реформыКто на реформы

Олеся Яхно

Прошедшие две недели, насыщенные внутриполитическими и внешнеполитическими событиями, несколько отодвинули на второй план рассмотрение бюджета-2017 во втором чтении в Верховной Раде, к которому депутаты, очевидно, приступят уже на предстоящей неделе.

И если платные уличные митинги под НБУ не переросли (прежде всего, благодаря позиции активной части общества, понимающей деструктивность дестабилизации ситуации в условиях войны) в «тарифные акции», а затем – и в тему досрочных выборов, то дальнейшая «эпическая борьба», судя по всему, будет сконцентрирована вокруг бюджетного процесса-2017.

Надо отметить, что сама по себе дискуссия вокруг проекта бюджета – в целом, позитивна. Тем более что в этом году проект подан вовремя, и есть время, чтобы в достаточной мере подискутировать и обсудить все предложения депутатов к бюджету. Другое дело, что очень хочется, чтобы в процессе этого обсуждения не исчезли те позитивы (в том числе, разумная социальность, то есть, социальные предложения в меру экономических возможностей Украины на текущем этапе), которые заложены в этом проекте.

Если бюджет на следующий год не будет принят (а отдельные оппозиционные фракции, которые так любят аппелировать к «интересам народа», уже обозначили свою позицию – априори не будут поддерживать), то финансирование расходной части будет осуществляться в рамках бюджета-2016. Для Украины непринятие бюджета в срок – не впервой (самое растянутое во времени принятие бюджета было в 2009 году, когда проект вносило правительство во главе с Тимошенко, а принят он был только в апреле 2010 года правительством Азарова). Но в таком случае, как минимум: 1). не будут повышаться зарплаты, в том числе, врачам и учителям (на 20 и 30 % в среднем); 2). будет заморожено повышение пенсий (на 10 %); 3). не будут увеличены объемы финансирования субсидий на оплату услуг по ЖКХ; 4). малые и средние фермерские хозяйства останутся без финансовой поддержки государства (Кабмин сказал, что учтет часть депутатских поправок после первого чтения, в том числе по финансированию фермерских хозяйств); 5).не будет повышения минимальной заработной платы в два раза, до 3200 гривен; 6). не будет выделено 500 млн.грн. на снижение цен на лекарства через госрегулирование цен (с 1 января 2017 года) и обеспечение бесплатных лекарства/с существенной скидкой от сердечно-сосудистых заболеваний, сахарного диабета 2 типа и бронхиальной астмы (с 1 апреля 2017 года). Кроме того, следует отметить, что предоставление следующего транша МВФ (о чем говорилось в заявлении по итогам двухнедельной работы Фонда в Украине) будет зависеть, прежде всего, именно от принятия бюджета, от того, насколько депутатам удастся удержать баланс доходов-расходов и сохранить дефицит на уровне 3% (показатель, приемлемый для МВФ).

Что зависит от правительства?

1.Насколько эффективно удастся перевести стабилизацию ситуации на макроуровне (от – 15 падения ВВП к + 3 роста ВВП по прогнозам на следующий год) на микроуровень, то есть, на уровень, когда простые граждане начнут ощущать позитивы. Иными словами, насколько будет выполнима задача роста социальных показателей по мере роста экономики.

2. Насколько эффективно удастся выстроить коммуникацию с обществом. Для любого органа власти, исполнительной власти, прежде всего, очень важно вовремя информировать граждан о своих инициативах. Нередко власть опаздывает, начиная что-то объяснять уже тогда, когда обществу навязаны со стороны отдельных оппозиционных политиков трактовки, которые не имеют никакого отношения к реалиям.

3. Насколько эффективно Кабмину удастся выстроить сотрудничество с Верховной Радой. Надо отдать должное этому правительству в части предпринимаемых попыток выстраивания сотрудничества с разными фракциями парламента. Имею в виду не столько поддержку во время голосований в ВР (голосования – это, безусловно, показатель, но он зависит в том числе от позиции парламентских партий), сколько более активную работу с комитетами ВР, то есть качество и соблюдение процедуры, применительно к тем или иным законодательным инициативам. И, кстати, в самом Кабмине ликвидирована практика внесения решений с голоса – большинство решений выносится на заседание правительства только после обсуждения на правительственных комитетах.

Что зависит от парламента?

1.Насколько политическим партиям удастся поставить интересы государства и общества выше партийных. Понятно, что как только экономические позитивы станут ощутимы для простых граждан, часть партий потеряют свои рейтинговые позиции – поэтому они и используют сегодня по максимуму критику и настроения «на зраду» (к слову, надо сказать, что в 2009 году Печерский суд по обращению «Батькивщины» запретил критиковать тогдашнего премьера Тимошенко; о критике времен Януковича вообще говорить не приходится). В то же время, такая позиция приводит к тому, что ошибки/слабые места власти не критикуются, потому что «зрада» от оппозиционных партий не имеет никакого отношения к реалиям и направлена исключительно на досрочные выборы.

2.Насколько депутатам удастся удержаться от обессмысливания социальных инициатив. Уже сейчас можно говорить о том, что наметилась определенная тактика оппозиционных фракций – при помощи якобы большей социальности завалить реальные (выполнимые) социальные предложения. С одной стороны, ни одна из фракций не может напрямую отказаться от повышения социальных стандартов. А с другой – фракции, заинтересованные в досрочных выборах и работающие на нагнетание ситуации и создание социальной паники в стране, нашли манипулятивный способ отказа от повышения соцстандартов – обещать все и всем сразу: повышение зарплат, пенсий (несмотря на то, что в Пенсионном фонде огромная дыра), возврат старых тарифов и т.д.

3.Насколько критика оппозиции будет конструктивной. Критика тех или иных действия власти, если она реальная, то есть имеет отношение к сути вопроса, – всегда в плюс. Такая критика работает на качество. Критика же, которая призывает вернуться к доллару по 8, тарифам 2013 года и т.д. – это спекуляции на социально-экономических сложностях и проблемах граждан, не имеющие никакого отношения к реальным перспективам. Просто потому, что страна находится в других условиях. И эти другие условия – это минус 25 % от ВВП, которые давал Донбасс, теперь разбомбленный Россией. Это полная переориентация украинского экспорта из-за войны России против Украины (кстати, падение товарооборота между Россией началось еще в 2013 году, когда Россия начала шантажировать Украину не подписанием Соглашением об Ассоциации с ЕС). Кроме того, если все было так прекрасно в 2013 году, то на что и под что Янукович хотел взять кредит у России в 15 млрд. долларов?

Что зависит от общества?

1.Насколько общество будет требовать адекватной информации по самым разным вопросам, без «зрад і перемог», и от власти, и от оппозиции.

2. Насколько общество способно будет преодолеть такую проблему, как «политическая амнезия», которая позволяет политикам с легкостью отходить от своих предыдущих заявлений, меняя свою политическую позицию в зависимости от конъюнктуры.

3. Насколько общество будет требовать от политиков/чиновников работы и результата не во время выборов, а в период между выборами. Если же вопрос досрочных выборов будет актуализирован, то требовать создания условий не для количественной, а для качественной смены элит. Как минимум, новый закон о выборах, новые условия финансирования партий, ограничение депутатской неприкосновенности. Иначе переизберутся те парламентские партии, которые числятся на первых местах в э-декларациях по количеству миллионеров, да еще и с пророссийской риторикой.

БлогОлеся Яхно

Прошедшие две недели, насыщенные внутриполитическими и внешнеполитическими событиями, несколько отодвинули на второй план рассмотрение бюджета-2017 во втором чтении в Верховной Раде, к которому депутаты, очевидно, приступят уже на предстоящей неделе.

И если платные уличные митинги под НБУ не переросли (прежде всего, благодаря позиции активной части общества, понимающей деструктивность дестабилизации ситуации в условиях войны) в «тарифные акции», а затем – и в тему досрочных выборов, то дальнейшая «эпическая борьба», судя по всему, будет сконцентрирована вокруг бюджетного процесса-2017.

Надо отметить, что сама по себе дискуссия вокруг проекта бюджета – в целом, позитивна. Тем более что в этом году проект подан вовремя, и есть время, чтобы в достаточной мере подискутировать и обсудить все предложения депутатов к бюджету. Другое дело, что очень хочется, чтобы в процессе этого обсуждения не исчезли те позитивы (в том числе, разумная социальность, то есть, социальные предложения в меру экономических возможностей Украины на текущем этапе), которые заложены в этом проекте.

Если бюджет на следующий год не будет принят (а отдельные оппозиционные фракции, которые так любят аппелировать к «интересам народа», уже обозначили свою позицию – априори не будут поддерживать), то финансирование расходной части будет осуществляться в рамках бюджета-2016. Для Украины непринятие бюджета в срок – не впервой (самое растянутое во времени принятие бюджета было в 2009 году, когда проект вносило правительство во главе с Тимошенко, а принят он был только в апреле 2010 года правительством Азарова). Но в таком случае, как минимум: 1). не будут повышаться зарплаты, в том числе, врачам и учителям (на 20 и 30 % в среднем); 2). будет заморожено повышение пенсий (на 10 %); 3). не будут увеличены объемы финансирования субсидий на оплату услуг по ЖКХ; 4). малые и средние фермерские хозяйства останутся без финансовой поддержки государства (Кабмин сказал, что учтет часть депутатских поправок после первого чтения, в том числе по финансированию фермерских хозяйств); 5).не будет повышения минимальной заработной платы в два раза, до 3200 гривен; 6). не будет выделено 500 млн.грн. на снижение цен на лекарства через госрегулирование цен (с 1 января 2017 года) и обеспечение бесплатных лекарства/с существенной скидкой от сердечно-сосудистых заболеваний, сахарного диабета 2 типа и бронхиальной астмы (с 1 апреля 2017 года). Кроме того, следует отметить, что предоставление следующего транша МВФ (о чем говорилось в заявлении по итогам двухнедельной работы Фонда в Украине) будет зависеть, прежде всего, именно от принятия бюджета, от того, насколько депутатам удастся удержать баланс доходов-расходов и сохранить дефицит на уровне 3% (показатель, приемлемый для МВФ).

Что зависит от правительства?

1.Насколько эффективно удастся перевести стабилизацию ситуации на макроуровне (от – 15 падения ВВП к + 3 роста ВВП по прогнозам на следующий год) на микроуровень, то есть, на уровень, когда простые граждане начнут ощущать позитивы. Иными словами, насколько будет выполнима задача роста социальных показателей по мере роста экономики.

2. Насколько эффективно удастся выстроить коммуникацию с обществом. Для любого органа власти, исполнительной власти, прежде всего, очень важно вовремя информировать граждан о своих инициативах. Нередко власть опаздывает, начиная что-то объяснять уже тогда, когда обществу навязаны со стороны отдельных оппозиционных политиков трактовки, которые не имеют никакого отношения к реалиям.

3. Насколько эффективно Кабмину удастся выстроить сотрудничество с Верховной Радой. Надо отдать должное этому правительству в части предпринимаемых попыток выстраивания сотрудничества с разными фракциями парламента. Имею в виду не столько поддержку во время голосований в ВР (голосования – это, безусловно, показатель, но он зависит в том числе от позиции парламентских партий), сколько более активную работу с комитетами ВР, то есть качество и соблюдение процедуры, применительно к тем или иным законодательным инициативам. И, кстати, в самом Кабмине ликвидирована практика внесения решений с голоса – большинство решений выносится на заседание правительства только после обсуждения на правительственных комитетах.

Что зависит от парламента?

1.Насколько политическим партиям удастся поставить интересы государства и общества выше партийных. Понятно, что как только экономические позитивы станут ощутимы для простых граждан, часть партий потеряют свои рейтинговые позиции – поэтому они и используют сегодня по максимуму критику и настроения «на зраду» (к слову, надо сказать, что в 2009 году Печерский суд по обращению «Батькивщины» запретил критиковать тогдашнего премьера Тимошенко; о критике времен Януковича вообще говорить не приходится). В то же время, такая позиция приводит к тому, что ошибки/слабые места власти не критикуются, потому что «зрада» от оппозиционных партий не имеет никакого отношения к реалиям и направлена исключительно на досрочные выборы.

2.Насколько депутатам удастся удержаться от обессмысливания социальных инициатив. Уже сейчас можно говорить о том, что наметилась определенная тактика оппозиционных фракций – при помощи якобы большей социальности завалить реальные (выполнимые) социальные предложения. С одной стороны, ни одна из фракций не может напрямую отказаться от повышения социальных стандартов. А с другой – фракции, заинтересованные в досрочных выборах и работающие на нагнетание ситуации и создание социальной паники в стране, нашли манипулятивный способ отказа от повышения соцстандартов – обещать все и всем сразу: повышение зарплат, пенсий (несмотря на то, что в Пенсионном фонде огромная дыра), возврат старых тарифов и т.д.

3.Насколько критика оппозиции будет конструктивной. Критика тех или иных действия власти, если она реальная, то есть имеет отношение к сути вопроса, – всегда в плюс. Такая критика работает на качество. Критика же, которая призывает вернуться к доллару по 8, тарифам 2013 года и т.д. – это спекуляции на социально-экономических сложностях и проблемах граждан, не имеющие никакого отношения к реальным перспективам. Просто потому, что страна находится в других условиях. И эти другие условия – это минус 25 % от ВВП, которые давал Донбасс, теперь разбомбленный Россией. Это полная переориентация украинского экспорта из-за войны России против Украины (кстати, падение товарооборота между Россией началось еще в 2013 году, когда Россия начала шантажировать Украину не подписанием Соглашением об Ассоциации с ЕС). Кроме того, если все было так прекрасно в 2013 году, то на что и под что Янукович хотел взять кредит у России в 15 млрд. долларов?

Что зависит от общества?

1.Насколько общество будет требовать адекватной информации по самым разным вопросам, без «зрад і перемог», и от власти, и от оппозиции.

2. Насколько общество способно будет преодолеть такую проблему, как «политическая амнезия», которая позволяет политикам с легкостью отходить от своих предыдущих заявлений, меняя свою политическую позицию в зависимости от конъюнктуры.

3. Насколько общество будет требовать от политиков/чиновников работы и результата не во время выборов, а в период между выборами. Если же вопрос досрочных выборов будет актуализирован, то требовать создания условий не для количественной, а для качественной смены элит. Как минимум, новый закон о выборах, новые условия финансирования партий, ограничение депутатской неприкосновенности. Иначе переизберутся те парламентские партии, которые числятся на первых местах в э-декларациях по количеству миллионеров, да еще и с пророссийской риторикой.

Блог

Призрак перевыборов: два сценария для УкраиныПризрак перевыборов: два сценария для Украины

Анатолий Октисюк

Приходится констатировать факт, что мысли о необходимости проведения досрочных парламентских выборов в 2017 году в Украине уже прочно укоренились в обществе. С этой целью украинское информационное пространство с завидной регулярностью сотрясают громкие информационные скандалы и разоблачения, в правительственном квартале ежедневно организовываются проплаченные митинги, а политические оппоненты и власть обвиняют друг друга в коррупции и профессиональной непригодности.

Но если трезво посмотреть на внутриполитический баланс сил, то у Петра Порошенко есть все силовые, финансовые и медиаинструменты для удержания ситуации под контролем до 2019 года. Несмотря на то, что олигархи заключили временное соглашение с Порошенко, они параллельно готовят плацдармы и концентрируют ресурсы для политической борьбы. Системные политические инвесторы понимают, что решение о возможной перезагрузке власти не зависит от украинского президента и тем более — от разношерстной и разномастной оппозиции. Все ожидают, пока поменяется геополитическая конъюнктура, дабы вступить в борьбу за статус договороспособного партнера не только с Западом, но и РФ.

Возможность проведения досрочных парламентских выборов в Украине зависит от того, смогут ли Трамп и Путин договориться о параметрах нового мирового устройства и разделе сфер влияния. В этой связи для украинского руководства существует два сценария развития ситуации в стране: курс на многовекторность или продолжение конфронтации с РФ.

Первый мирный сценарий предусматривает достижение геополитического консенсуса между США и РФ, возможно, даже и за счет украинских интересов. Этот сценарий развития событий кажется пока маловероятным, но вместе с тем – он самый проблемный для политического выживания украинской власти. В ходе предвыборной кампании Дональд Трамп неоднократно обещал американским избирателям, что в многополярном мире Вашингтон больше не станет выполнять роль глобального полицейского, а сконцентрируется на решении внутренних вопросов. Если между Вашингтоном и Кремлем будет достигнут геополитический консенсус по Сирии и Украине, то внутриполитическая украинская турбулентность будет усилена неформальным давлением Запада для скорейшего выполнения Киевом Минских соглашений, что в принципе невозможно без перезагрузки парламента. Нынешняя структура Верховной Рады, большинство в которой представлено «политическими ястребами», не сможет в полном объеме выполнить политический компонент Минских соглашений, а также принимать другие важные пакетные решения по НАТО, ЕС или же гипотетической российско-украинской нормализации отношений. И вполне возможно, что такие договоренности могут быть оформлены за спиной украинского руководства, которое будет дальше верить в то, что Украина является центровым игроком в мировой геополитике.

В частных беседах многие западные дипломаты указывают на такой «возможный нож в спину» для Киева, хотя при этом и отмечают, что международная политика – прагматична и цинична, а Украина при таких раскладах должна иметь «план Б». Пока что создается впечатление, что «план Б» у нас отсутствует, поскольку власть заточена на экзистенциальный конфликт с Россией. Все понимают, что война в Сирии, аннексия Крыма и конфликт на Донбассе являются одними из элементов глобального геополитического противостояния между коллективным Западом и РФ. Для США важно закрыть «сирийский вопрос» для того, чтобы политически контролировать ЕС с помощью беженцев, а также держать в постоянном тонусе Турцию и Иран.

Для России же, наоборот, Украина – это зона особых интересов и влияния. И вполне вероятно, что Кремль попытается разыграть с Вашингтоном сирийско-украинскую карту. Если Трамп и Путин смогут договориться, то нынешняя украинская власть «политических ястребов» никак не вписывается в этот геополитический пасьянс. При таком сюжете развития событий существуют риски, что Запад будет давить на Порошенко и требовать досрочных выборов в парламент, дабы завести туда более договороспособных игроков. Если Порошенко не согласится на перевыборы, то тогда могут быть включены другие рычаги влияния, как например – шантаж с международной валютной поддержкой или же бесконечное затягивание решения по безвизу. Хотя эти вопросы никак не связанны с Минскими соглашениями, однако их могут очень даже использовать как рычаги влияния на Киев. Тем более, что в 2017 году в ключевых странах ЕС может поменяться власть.

Впрочем, многие дипломатические собеседники отмечают, что модель поведения Дональда Трампа будет зависеть от первых кадровых решений в Пентагоне, прокуратуре и казначействе. Если Трамп сформирует свою команду и окружит себя своими людьми из бизнеса, тогда не исключено, что может быть взят курс на оттепель с Кремлем и отстранение от мировых дел. Если это будут ярые республиканцы, то, скорее всего, будет взят курс на конфронтацию с Кремлем. Ведь лоббисты увеличения военных заказов сидели без крупной прибыли уже около 10 лет. Последние крупные кампании были в Ираке и Афганистане. И военные коммерсанты не упустят возможности где-то побороться за демократию, испытать новые вооружения, при этом освоить новые бюджеты. Поэтому Трампу придется считаться с Республиканской партией, ведь без учета интересов партийной махины дело может дойти и до импичмента.

В связи с этим вторым и наиболее вероятным сценарием развития ситуации является продолжение геополитической конфронтации между США и РФ.

Владимир Путин и Дональд Трамп, как два Бонапарта, могут между собой не договориться. Здесь будет играть роль исключительно фактор личности в мировой политике. Если коммуникация не сложится, то Сирия и Украина могут опять стать горячими точками на геополитической карте мира. И не исключено, что новые очаги напряжения могут появится в обозримом будущем в Центральной Азии или Балтии. А о досрочных парламентских и президентских выборах в Украине придется тогда забыть. Вашингтону нужны будут политические ястребы, с помощью которых можно будет сделать неприятно Кремлю. Тем более, Вашингтоном за последние три года в Украину уже инвестировано очень много финансовых, человеческих, репутационных и военных ресурсов. Поэтому так просто отступить тоже не получится.

АпострофАнатолий Октисюк

Приходится констатировать факт, что мысли о необходимости проведения досрочных парламентских выборов в 2017 году в Украине уже прочно укоренились в обществе. С этой целью украинское информационное пространство с завидной регулярностью сотрясают громкие информационные скандалы и разоблачения, в правительственном квартале ежедневно организовываются проплаченные митинги, а политические оппоненты и власть обвиняют друг друга в коррупции и профессиональной непригодности.

Но если трезво посмотреть на внутриполитический баланс сил, то у Петра Порошенко есть все силовые, финансовые и медиаинструменты для удержания ситуации под контролем до 2019 года. Несмотря на то, что олигархи заключили временное соглашение с Порошенко, они параллельно готовят плацдармы и концентрируют ресурсы для политической борьбы. Системные политические инвесторы понимают, что решение о возможной перезагрузке власти не зависит от украинского президента и тем более — от разношерстной и разномастной оппозиции. Все ожидают, пока поменяется геополитическая конъюнктура, дабы вступить в борьбу за статус договороспособного партнера не только с Западом, но и РФ.

Возможность проведения досрочных парламентских выборов в Украине зависит от того, смогут ли Трамп и Путин договориться о параметрах нового мирового устройства и разделе сфер влияния. В этой связи для украинского руководства существует два сценария развития ситуации в стране: курс на многовекторность или продолжение конфронтации с РФ.

Первый мирный сценарий предусматривает достижение геополитического консенсуса между США и РФ, возможно, даже и за счет украинских интересов. Этот сценарий развития событий кажется пока маловероятным, но вместе с тем – он самый проблемный для политического выживания украинской власти. В ходе предвыборной кампании Дональд Трамп неоднократно обещал американским избирателям, что в многополярном мире Вашингтон больше не станет выполнять роль глобального полицейского, а сконцентрируется на решении внутренних вопросов. Если между Вашингтоном и Кремлем будет достигнут геополитический консенсус по Сирии и Украине, то внутриполитическая украинская турбулентность будет усилена неформальным давлением Запада для скорейшего выполнения Киевом Минских соглашений, что в принципе невозможно без перезагрузки парламента. Нынешняя структура Верховной Рады, большинство в которой представлено «политическими ястребами», не сможет в полном объеме выполнить политический компонент Минских соглашений, а также принимать другие важные пакетные решения по НАТО, ЕС или же гипотетической российско-украинской нормализации отношений. И вполне возможно, что такие договоренности могут быть оформлены за спиной украинского руководства, которое будет дальше верить в то, что Украина является центровым игроком в мировой геополитике.

В частных беседах многие западные дипломаты указывают на такой «возможный нож в спину» для Киева, хотя при этом и отмечают, что международная политика – прагматична и цинична, а Украина при таких раскладах должна иметь «план Б». Пока что создается впечатление, что «план Б» у нас отсутствует, поскольку власть заточена на экзистенциальный конфликт с Россией. Все понимают, что война в Сирии, аннексия Крыма и конфликт на Донбассе являются одними из элементов глобального геополитического противостояния между коллективным Западом и РФ. Для США важно закрыть «сирийский вопрос» для того, чтобы политически контролировать ЕС с помощью беженцев, а также держать в постоянном тонусе Турцию и Иран.

Для России же, наоборот, Украина – это зона особых интересов и влияния. И вполне вероятно, что Кремль попытается разыграть с Вашингтоном сирийско-украинскую карту. Если Трамп и Путин смогут договориться, то нынешняя украинская власть «политических ястребов» никак не вписывается в этот геополитический пасьянс. При таком сюжете развития событий существуют риски, что Запад будет давить на Порошенко и требовать досрочных выборов в парламент, дабы завести туда более договороспособных игроков. Если Порошенко не согласится на перевыборы, то тогда могут быть включены другие рычаги влияния, как например – шантаж с международной валютной поддержкой или же бесконечное затягивание решения по безвизу. Хотя эти вопросы никак не связанны с Минскими соглашениями, однако их могут очень даже использовать как рычаги влияния на Киев. Тем более, что в 2017 году в ключевых странах ЕС может поменяться власть.

Впрочем, многие дипломатические собеседники отмечают, что модель поведения Дональда Трампа будет зависеть от первых кадровых решений в Пентагоне, прокуратуре и казначействе. Если Трамп сформирует свою команду и окружит себя своими людьми из бизнеса, тогда не исключено, что может быть взят курс на оттепель с Кремлем и отстранение от мировых дел. Если это будут ярые республиканцы, то, скорее всего, будет взят курс на конфронтацию с Кремлем. Ведь лоббисты увеличения военных заказов сидели без крупной прибыли уже около 10 лет. Последние крупные кампании были в Ираке и Афганистане. И военные коммерсанты не упустят возможности где-то побороться за демократию, испытать новые вооружения, при этом освоить новые бюджеты. Поэтому Трампу придется считаться с Республиканской партией, ведь без учета интересов партийной махины дело может дойти и до импичмента.

В связи с этим вторым и наиболее вероятным сценарием развития ситуации является продолжение геополитической конфронтации между США и РФ.

Владимир Путин и Дональд Трамп, как два Бонапарта, могут между собой не договориться. Здесь будет играть роль исключительно фактор личности в мировой политике. Если коммуникация не сложится, то Сирия и Украина могут опять стать горячими точками на геополитической карте мира. И не исключено, что новые очаги напряжения могут появится в обозримом будущем в Центральной Азии или Балтии. А о досрочных парламентских и президентских выборах в Украине придется тогда забыть. Вашингтону нужны будут политические ястребы, с помощью которых можно будет сделать неприятно Кремлю. Тем более, Вашингтоном за последние три года в Украину уже инвестировано очень много финансовых, человеческих, репутационных и военных ресурсов. Поэтому так просто отступить тоже не получится.

Апостроф

Между Садовым и людьми президента начинается войнаМежду Садовым и людьми президента начинается война

Денис Рафальский

Отношения между командами президента Петра Порошенко и лидера партии «Самопомощь», мэра Львова Андрея Садового, которые и так непростые, на днях снова обострились. Поводом стало возобновление атак со стороны Администрации президента на соратников мэра. В ответ фракция «Самопомщи» устроила в Раде ряд демаршей.

Дежавю в Раде

Утром в четверг, 17 ноября, фракция «Самопомощи» в Верховной Раде отказалась голосовать за законопроекты, пока парламент не рассмотрит вопрос о привлечении к уголовной ответственности народного депутата Вадима Новинского («Оппозиционный блок»). Накануне комитет по вопросам регламента и организации работы Рады не принял решения относительно представления ГПУ на снятие депутатской неприкосновенности с Новинского, посчитав представленные аргументы недостаточными.

Во фракции настаивают, что отказ от голосования в Раде — это протест против «политической коррупции и круговой поруки» в парламенте и вообще призыв отменить депутатскую неприкосновенность, которая, по мнению «Самопомощи», мешает привлекать виноватых депутатов к ответственности.

После выступления Соболева с трибуны (фракция стояла рядом), «Самопомощь» покинула сессионный зал, но появляясь потом в парламентских кулуарах.

В дополнение к этому депутаты от «Самопомощи» обвинили Генпрокуратуру в том, что она саботирует расследование в отношении экс-президента Виктора Януковича и представителей его бывшего окружения. Так, народный депутат Елена Сотник («Самопомощь») сообщила «Стране», что в ответе ГПУ на ее депутатский запрос говорится о приостановке следственных действий относительно представителей бывшей власти по причине того, что занялось их розыском.

Правда, в парламентских кулуарах сразу заговорили, что действия «Самопомощи» имеют совершенно другое объяснение. В этот же день начальника жилищного управления Львовского горсовета взяли в момент получения крупного «отката» за содействие в освоении подряда по линии городской власти. Ловили на «горячем» сотрудники Службы безопасности Украины и военной прокуратуры Западного региона. Случай удостоился внимания генерального прокурора Юрия Луценко, который написал в присущей ему манере описал его на своей странице в Facebook.

Поэтому первая версия, заключается в том, что громкими заявлениями и отказом от голосований «Самопомощь» решила отвлечь внимание от громкого, во всяком случае, для Львова задержания, которое может ударить по лидеру партии, мэру города Андрею Садовому. Ведь задержанный чиновник — его подчиненный.

Официально, впрочем, соратники Садового эту информацию отрицают.

«Мы вышли сообщить с парламентской трибуны о наших требованиях еще до того, как стало известно о действиях ГПУ и СБУ во Львове. Эти события никак не связаны», — прокомментировал «Стране» глава фракции «Самопомощи» Олег Березюк.

Правда, следует отметить, что за день до того, в Львовском горсовете уже были обыски. Так что ситуация была довольно напряжена.

Вскоре ответил на обвинения в адрес ГПУ и сам генпрокурор. Как выразился Луценко, это «политические манипуляции», чтобы отвести внимание от факта, что «самый любимый работник львовского мэра был задержан на «горячем». При этом он говорил, что ГПУ видит возможность перейти к процедуре заочного осуждения фигурантов расследования.

В окружении Новинского также подозревают, что ситуация депутата — это всего лишь предлог для «Самопомощи» решить некие собственные политические задачи. «Мы тут ни при чем», — заверил собеседник.

Версия «Самопомощи»

Там историю с чиновником Львовского горсовета комментируют осторожно, дескать, ранее он казался хорошим человеком. Сам Садовой отреагировал так: «Моя позиция в таких случаях однозначная: если вина будет доказана — суд и тюрьма». В то же время источник, близкий к городскому председателю Львова, обратил внимание «Страны», что задержание чиновника совпало с открытием долгостроя во Львове — новой трамвайной линии, которая связала жилмассив Сихов, в котором живет почти 150 тысяч человек, с центром. Как сообщает сайт Львовского городского совета, на реализацию проекта Европейский банк реконструкции и развития выделил кредит на сумму 6 млн евро, а министерство экологии ФРГ — параллельный инвестиционный грант в размере 5.

По версии собеседника, операция против чиновника горсовета на самом деле должна была подпортить эффект от праздника.

Подчиненный Садового, обвиненный во взятке аккурат в день открытия новой трамвайной линии (почти одновременно с торжественным мероприятием), сыграл роль «ложки дегтя в бочке меда», настаивает источник. Этому же чиновнику недавно объявили подозрение по делу о резонансной трагедии на Грибовичской свалке вблизи Львова. Полигон сейчас не работает, отходы из города приходится вывозить в другие населенные пункты и даже области. Ситуацию со львовским мусором знает вся страна и она уже основательно подкосила и рейтинг «Самопомощи» и рейтинг лично мэра. По мнению команды Садового, историю искусственно раздувает команда президента в рамках кампании по «обезвреживанию» Садового как возможного соперника Порошенко на выборах президента.

Впрочем, можно напомнить, что «Самопомощь» сама уже давно ведет кампанию против Луценко.

Член фракции, председатель комитета Рады по вопросам предотвращения и противодействия коррупции Егор Соболев уже несколько недель собирает подписи депутатов, с требованием отправить генпрокурора в отставку. У Луценко это назвали заказной кампанией против руководителя ГПУ.

Воспитание мусором и не только

В свою очередь один из пяти народных депутатов, изгнанных в свое время из фракции «Самопомощи», утверждает, что его бывшая политсила ищет любые информационные поводы, чтобы в ситуации с мусором перехватить инициативу, так как раньше ей приходилось, скорее, отбиваться.

«Львов продолжает жить в мусорной блокаде. И тут заговорили, что областные власти нашли на выбор несколько площадок для складирования отходов, и разрабатываются проекты предприятия для их переработки. Садовому нужно перебивать Синютку (глава Львовской области, который ориентируется на президента Порошенко — Прим. Ред.) с помощью других заявлений. Таким поводом стал, например, Новинский. И шире — тема с отсутствием каких-либо подвижек в расследовании дел против прежней власти», — предположил депутат.

Лидер фракции «Самопомощи» Олег Березюк подтверждает планы областных властей создать новые полигоны, говоря, что это вообще-то их функция. «Львов не может найти себе площадку за пределами своей территории. Однако власти из-за своей политики нагнетания ситуации вокруг Грибовичей столкнулись с тем, что люди, что живут рядом с новыми площадками, протестуют против создания нового полигона. От трех выбранных участков из четырех по этой причине уже отказались», — сказал «Стране» Березюк, при этом не подтверждая связи с заявлениями своей политической силы.

Во фракции БПП же намекают: дело руководителя управления Львовского горсовета может иметь далеко идущие последствия, так как в нем могут появиться и более громкие имена. «Если ты выходишь с обвинениями против власти, то нужно иметь кристально чистую репутацию. Я думаю, скоро вы увидите, что «Самопомощь» поменяла свой тон», — говорит, не конкретизируя, собеседник, близкий к руководству фракции,

Он обращает внимание на то, что до инцидента с чиновником «Самопомощь» предпочитала добавлять свои голоса к коалиционным, что он считает результатом «разъяснительной работы». «Однако иногда все-таки требуется встряска», — говорит он. Еще одним аргументом для своенравной фракции Садового, так сказать, дружить с властью депутат считает будущее рассмотрение проекта госбюджета на следующий год. «В этот момент быть в оппозиции — себе дороже, интересы требуют договариваться», — резюмирует он.

Наш собеседник в Администрации президента допускает, что все события вокруг Львова и «Самопомощи» совпали не случайно. И задержание чиновника в день запуска трамвая, и демарш фракции Садового в Раде. «Но это не кампания против конкретно «Самопомощи», а общая работа по центрам раздражения. Перед годовщиной Майдана и возможными акциями отрабатываются все силы, которые потенциально могут стать организаторами протеста. Также ведется работа, чтобы не возникла «уния» между Садовым и Саакашвили. Заметим, что Михо не критикует двух людей — Садового и Тимошенко».

СтранаДенис Рафальский

Отношения между командами президента Петра Порошенко и лидера партии «Самопомощь», мэра Львова Андрея Садового, которые и так непростые, на днях снова обострились. Поводом стало возобновление атак со стороны Администрации президента на соратников мэра. В ответ фракция «Самопомщи» устроила в Раде ряд демаршей.

Дежавю в Раде

Утром в четверг, 17 ноября, фракция «Самопомощи» в Верховной Раде отказалась голосовать за законопроекты, пока парламент не рассмотрит вопрос о привлечении к уголовной ответственности народного депутата Вадима Новинского («Оппозиционный блок»). Накануне комитет по вопросам регламента и организации работы Рады не принял решения относительно представления ГПУ на снятие депутатской неприкосновенности с Новинского, посчитав представленные аргументы недостаточными.

Во фракции настаивают, что отказ от голосования в Раде — это протест против «политической коррупции и круговой поруки» в парламенте и вообще призыв отменить депутатскую неприкосновенность, которая, по мнению «Самопомощи», мешает привлекать виноватых депутатов к ответственности.

После выступления Соболева с трибуны (фракция стояла рядом), «Самопомощь» покинула сессионный зал, но появляясь потом в парламентских кулуарах.

В дополнение к этому депутаты от «Самопомощи» обвинили Генпрокуратуру в том, что она саботирует расследование в отношении экс-президента Виктора Януковича и представителей его бывшего окружения. Так, народный депутат Елена Сотник («Самопомощь») сообщила «Стране», что в ответе ГПУ на ее депутатский запрос говорится о приостановке следственных действий относительно представителей бывшей власти по причине того, что занялось их розыском.

Правда, в парламентских кулуарах сразу заговорили, что действия «Самопомощи» имеют совершенно другое объяснение. В этот же день начальника жилищного управления Львовского горсовета взяли в момент получения крупного «отката» за содействие в освоении подряда по линии городской власти. Ловили на «горячем» сотрудники Службы безопасности Украины и военной прокуратуры Западного региона. Случай удостоился внимания генерального прокурора Юрия Луценко, который написал в присущей ему манере описал его на своей странице в Facebook.

Поэтому первая версия, заключается в том, что громкими заявлениями и отказом от голосований «Самопомощь» решила отвлечь внимание от громкого, во всяком случае, для Львова задержания, которое может ударить по лидеру партии, мэру города Андрею Садовому. Ведь задержанный чиновник — его подчиненный.

Официально, впрочем, соратники Садового эту информацию отрицают.

«Мы вышли сообщить с парламентской трибуны о наших требованиях еще до того, как стало известно о действиях ГПУ и СБУ во Львове. Эти события никак не связаны», — прокомментировал «Стране» глава фракции «Самопомощи» Олег Березюк.

Правда, следует отметить, что за день до того, в Львовском горсовете уже были обыски. Так что ситуация была довольно напряжена.

Вскоре ответил на обвинения в адрес ГПУ и сам генпрокурор. Как выразился Луценко, это «политические манипуляции», чтобы отвести внимание от факта, что «самый любимый работник львовского мэра был задержан на «горячем». При этом он говорил, что ГПУ видит возможность перейти к процедуре заочного осуждения фигурантов расследования.

В окружении Новинского также подозревают, что ситуация депутата — это всего лишь предлог для «Самопомощи» решить некие собственные политические задачи. «Мы тут ни при чем», — заверил собеседник.

Версия «Самопомощи»

Там историю с чиновником Львовского горсовета комментируют осторожно, дескать, ранее он казался хорошим человеком. Сам Садовой отреагировал так: «Моя позиция в таких случаях однозначная: если вина будет доказана — суд и тюрьма». В то же время источник, близкий к городскому председателю Львова, обратил внимание «Страны», что задержание чиновника совпало с открытием долгостроя во Львове — новой трамвайной линии, которая связала жилмассив Сихов, в котором живет почти 150 тысяч человек, с центром. Как сообщает сайт Львовского городского совета, на реализацию проекта Европейский банк реконструкции и развития выделил кредит на сумму 6 млн евро, а министерство экологии ФРГ — параллельный инвестиционный грант в размере 5.

По версии собеседника, операция против чиновника горсовета на самом деле должна была подпортить эффект от праздника.

Подчиненный Садового, обвиненный во взятке аккурат в день открытия новой трамвайной линии (почти одновременно с торжественным мероприятием), сыграл роль «ложки дегтя в бочке меда», настаивает источник. Этому же чиновнику недавно объявили подозрение по делу о резонансной трагедии на Грибовичской свалке вблизи Львова. Полигон сейчас не работает, отходы из города приходится вывозить в другие населенные пункты и даже области. Ситуацию со львовским мусором знает вся страна и она уже основательно подкосила и рейтинг «Самопомощи» и рейтинг лично мэра. По мнению команды Садового, историю искусственно раздувает команда президента в рамках кампании по «обезвреживанию» Садового как возможного соперника Порошенко на выборах президента.

Впрочем, можно напомнить, что «Самопомощь» сама уже давно ведет кампанию против Луценко.

Член фракции, председатель комитета Рады по вопросам предотвращения и противодействия коррупции Егор Соболев уже несколько недель собирает подписи депутатов, с требованием отправить генпрокурора в отставку. У Луценко это назвали заказной кампанией против руководителя ГПУ.

Воспитание мусором и не только

В свою очередь один из пяти народных депутатов, изгнанных в свое время из фракции «Самопомощи», утверждает, что его бывшая политсила ищет любые информационные поводы, чтобы в ситуации с мусором перехватить инициативу, так как раньше ей приходилось, скорее, отбиваться.

«Львов продолжает жить в мусорной блокаде. И тут заговорили, что областные власти нашли на выбор несколько площадок для складирования отходов, и разрабатываются проекты предприятия для их переработки. Садовому нужно перебивать Синютку (глава Львовской области, который ориентируется на президента Порошенко — Прим. Ред.) с помощью других заявлений. Таким поводом стал, например, Новинский. И шире — тема с отсутствием каких-либо подвижек в расследовании дел против прежней власти», — предположил депутат.

Лидер фракции «Самопомощи» Олег Березюк подтверждает планы областных властей создать новые полигоны, говоря, что это вообще-то их функция. «Львов не может найти себе площадку за пределами своей территории. Однако власти из-за своей политики нагнетания ситуации вокруг Грибовичей столкнулись с тем, что люди, что живут рядом с новыми площадками, протестуют против создания нового полигона. От трех выбранных участков из четырех по этой причине уже отказались», — сказал «Стране» Березюк, при этом не подтверждая связи с заявлениями своей политической силы.

Во фракции БПП же намекают: дело руководителя управления Львовского горсовета может иметь далеко идущие последствия, так как в нем могут появиться и более громкие имена. «Если ты выходишь с обвинениями против власти, то нужно иметь кристально чистую репутацию. Я думаю, скоро вы увидите, что «Самопомощь» поменяла свой тон», — говорит, не конкретизируя, собеседник, близкий к руководству фракции,

Он обращает внимание на то, что до инцидента с чиновником «Самопомощь» предпочитала добавлять свои голоса к коалиционным, что он считает результатом «разъяснительной работы». «Однако иногда все-таки требуется встряска», — говорит он. Еще одним аргументом для своенравной фракции Садового, так сказать, дружить с властью депутат считает будущее рассмотрение проекта госбюджета на следующий год. «В этот момент быть в оппозиции — себе дороже, интересы требуют договариваться», — резюмирует он.

Наш собеседник в Администрации президента допускает, что все события вокруг Львова и «Самопомощи» совпали не случайно. И задержание чиновника в день запуска трамвая, и демарш фракции Садового в Раде. «Но это не кампания против конкретно «Самопомощи», а общая работа по центрам раздражения. Перед годовщиной Майдана и возможными акциями отрабатываются все силы, которые потенциально могут стать организаторами протеста. Также ведется работа, чтобы не возникла «уния» между Садовым и Саакашвили. Заметим, что Михо не критикует двух людей — Садового и Тимошенко».

Страна