Мы по уши в долгах: Кто и на что дает Украине деньгиМы по уши в долгах: Кто и на что дает Украине деньги

Александр Литвин

На каждого украинца приходится полторы тысячи долларов кредита, кредитная нагрузка на государство растет, однако, как уверены эксперты, отказаться от заимствований в ближайшее время не удастся

Государственный долг Украины без учета последнего транша от МВФ, по данным Минфина, достиг 66,59 миллиардов долларов. Учитывая, что в стране проживает 42,4 миллиона человек, каждый украинец должен примерно 40 тысяч гривен. Как говорят эксперты, желательный уровень долга – не более 60% от ВВП, в то же время госдолг Украины приближается к отметке в 90%. Эксперты уверены, что долговая нагрузка на бюджет слишком большая, однако отказаться от кредитов на данный момент нельзя. Сайт segodnya.ua выяснил, у кого и на что Украина берет долги, и как будем возвращать.

Кто и на что дает Украине деньги

С начала 2014-го и до лета этого года Украина, как сообщили в Минфине, взяла кредитов у МВФ на сумму 11,3 миллиарда долларов. Всемирный банк за этот же время одолжил украинцам 1,4 миллиарда долларов, 3 миллиарда дали США, 2,3 миллиарда – Европейский Союза. Главные украинские кредиторы: МВФ, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Европейский инвестиционный банк (ЕИБ), ЕС, Канада, Германия, США и Япония.

Чем больше кредитов, тем сложнее их обслуживать, поясняет экс-министр экономики Виктор Суслов. При этом экономист отмечает, что отказаться от кредитов Украина не может. «Украина непрерывно получает новые кредиты, в том числе и от МВФ. При сложной экономической ситуации, конечно, мы вынуждены жить в долг и просить новые и новые кредиты», – уверен Виктор Суслов.

В проекте бюджета на следующий год предусмотрено, что государство потратит 790,3 миллиарда гривен, а заработает всего 721,4 миллиард гривен (почти на 69 миллиардов меньше). «Дырку», как поясняют в Минфине, покрывают за счет приватизации и внешних заимствований. В проекте главного финансового документа страны также установлен предельный объем госдолга на 31 декабря 2017 года – 2,296 триллиона гривен (согласно текущему курсу примерно 90 миллиардов долларов).

Если в 2015-м государственный долг составлял 80% от ВВП, в 2016-м, по прогнозам МВФ, эта сумма увеличится до 90%. Однако, сравнивая с другими странами, Украина далеко не лидер по уровню задолженности. Так, Япония должна более 248% от своего ВВП, на втором месте Греция – им рано или поздно придется отдать 178,4% ВВП, а на третьем месте США (105%ВВП). Государственный долг Беларуси составляет 59,9% ВВП, в Польше – 51,3%ВВП, а у РФ – 17,7% ВВП.

По информации Минфина, кредиты МВФ направили на пополнение золотовалютных резервов и в государственный бюджет. Это позволило удержать стабильный курс гривни. Деньги Всемирного банка ушли на финансирование политики развития (программы социально-экономического развития, укрепления материально-финансовой базы). Кредит от ЕБРР Украина потратила на закупку газа, деньги ЕС направила в общий государственный бюджет.

Помимо международных финансовых организаций, Украина также получает кредиты от некоторых западных государств. Например, Германия дала в кредит 220 миллионов долларов на Фонд гарантирования вкладов физлиц. Этот фонд гарантирует всем вкладчикам банков, что их деньги вернут даже в том случае, если банк «лопнет»,

Деньги от США потратили на обслуживание уже имеющихся кредитов и проведение реформ.

Как отмечает старший аналитик «Альпари» Вадим Иосуб, Украина и следующим году, скорее всего, будет обслуживать кредиты за счет новых долгов. «В первую очередь речь идет о последующих траншах кредита МВФ, за счет которых до конца следующего года планируется привлечь 5,4 миллиарда долларов. Этой суммы будет более чем достаточно, для того чтобы вовремя обслуживать внешний долг», – считает эксперт.

Как отдавать долги

Чтобы отказаться от активного заимствования, по словам экс-министра экономики, необходимо привлекать иностранные инвестиции и развивать экономику. Уже сейчас, как отмечают эксперты, Украине сложно обслуживать свой внешний долг.

Исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко уверен: для того, чтобы погашать задолженность, нужно, чтобы экономика росла больше, чем на 5% в год.

«5% ВВП мы должны отдать только за обслуживание нашего государственного долга. Это огромная сумма, поэтому экономика должна расти больше, чем 5% в год. Но в то же время у нас прогнозируемый рост в следующем году 2%, а в лучшем случае 3%. Это, очевидно, мало и я не думаю, что для нас это будет так легко. Уровень долга должен быть гораздо меньше. У нас уровень государственного долга достигает 90% ВВП, а нормальным считается долг до 60%», – рассказывает эксперт.

Однако полностью отказаться от новых кредитов не удастся. По оценкам эксперта, Украине в следующем году понадобиться от семи до десяти миллиардов долларов. Основные источники валюты – экспорт, иностранные инвестиции и внешнее заимствование. Если сотрудничество с МВФ в 2017-м приостановится, Украина останется без важного источника валютных поступлений.

Как говорит Вадим Иосуб, приостановка сотрудничества с Международным валютным фондом может быть вызвана промедлением с исполнением взятых на себя перед кредиторами обязательств. «Это и своевременное принятие бюджета на следующий год, и борьба с коррупцией, и реформа земельных отношений», – уверен аналитик.

Сокращение внешнего долга в перспективе связано с устойчивым и долговременным экономическим ростам, поясняет аналитик «Альпари». Добиться такого роста, не решив целый комплекс накопившихся международных и внутриполитических проблем, будет крайне сложно.

СегодняАлександр Литвин

На каждого украинца приходится полторы тысячи долларов кредита, кредитная нагрузка на государство растет, однако, как уверены эксперты, отказаться от заимствований в ближайшее время не удастся

Государственный долг Украины без учета последнего транша от МВФ, по данным Минфина, достиг 66,59 миллиардов долларов. Учитывая, что в стране проживает 42,4 миллиона человек, каждый украинец должен примерно 40 тысяч гривен. Как говорят эксперты, желательный уровень долга – не более 60% от ВВП, в то же время госдолг Украины приближается к отметке в 90%. Эксперты уверены, что долговая нагрузка на бюджет слишком большая, однако отказаться от кредитов на данный момент нельзя. Сайт segodnya.ua выяснил, у кого и на что Украина берет долги, и как будем возвращать.

Кто и на что дает Украине деньги

С начала 2014-го и до лета этого года Украина, как сообщили в Минфине, взяла кредитов у МВФ на сумму 11,3 миллиарда долларов. Всемирный банк за этот же время одолжил украинцам 1,4 миллиарда долларов, 3 миллиарда дали США, 2,3 миллиарда – Европейский Союза. Главные украинские кредиторы: МВФ, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Европейский инвестиционный банк (ЕИБ), ЕС, Канада, Германия, США и Япония.

Чем больше кредитов, тем сложнее их обслуживать, поясняет экс-министр экономики Виктор Суслов. При этом экономист отмечает, что отказаться от кредитов Украина не может. «Украина непрерывно получает новые кредиты, в том числе и от МВФ. При сложной экономической ситуации, конечно, мы вынуждены жить в долг и просить новые и новые кредиты», – уверен Виктор Суслов.

В проекте бюджета на следующий год предусмотрено, что государство потратит 790,3 миллиарда гривен, а заработает всего 721,4 миллиард гривен (почти на 69 миллиардов меньше). «Дырку», как поясняют в Минфине, покрывают за счет приватизации и внешних заимствований. В проекте главного финансового документа страны также установлен предельный объем госдолга на 31 декабря 2017 года – 2,296 триллиона гривен (согласно текущему курсу примерно 90 миллиардов долларов).

Если в 2015-м государственный долг составлял 80% от ВВП, в 2016-м, по прогнозам МВФ, эта сумма увеличится до 90%. Однако, сравнивая с другими странами, Украина далеко не лидер по уровню задолженности. Так, Япония должна более 248% от своего ВВП, на втором месте Греция – им рано или поздно придется отдать 178,4% ВВП, а на третьем месте США (105%ВВП). Государственный долг Беларуси составляет 59,9% ВВП, в Польше – 51,3%ВВП, а у РФ – 17,7% ВВП.

По информации Минфина, кредиты МВФ направили на пополнение золотовалютных резервов и в государственный бюджет. Это позволило удержать стабильный курс гривни. Деньги Всемирного банка ушли на финансирование политики развития (программы социально-экономического развития, укрепления материально-финансовой базы). Кредит от ЕБРР Украина потратила на закупку газа, деньги ЕС направила в общий государственный бюджет.

Помимо международных финансовых организаций, Украина также получает кредиты от некоторых западных государств. Например, Германия дала в кредит 220 миллионов долларов на Фонд гарантирования вкладов физлиц. Этот фонд гарантирует всем вкладчикам банков, что их деньги вернут даже в том случае, если банк «лопнет»,

Деньги от США потратили на обслуживание уже имеющихся кредитов и проведение реформ.

Как отмечает старший аналитик «Альпари» Вадим Иосуб, Украина и следующим году, скорее всего, будет обслуживать кредиты за счет новых долгов. «В первую очередь речь идет о последующих траншах кредита МВФ, за счет которых до конца следующего года планируется привлечь 5,4 миллиарда долларов. Этой суммы будет более чем достаточно, для того чтобы вовремя обслуживать внешний долг», – считает эксперт.

Как отдавать долги

Чтобы отказаться от активного заимствования, по словам экс-министра экономики, необходимо привлекать иностранные инвестиции и развивать экономику. Уже сейчас, как отмечают эксперты, Украине сложно обслуживать свой внешний долг.

Исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко уверен: для того, чтобы погашать задолженность, нужно, чтобы экономика росла больше, чем на 5% в год.

«5% ВВП мы должны отдать только за обслуживание нашего государственного долга. Это огромная сумма, поэтому экономика должна расти больше, чем 5% в год. Но в то же время у нас прогнозируемый рост в следующем году 2%, а в лучшем случае 3%. Это, очевидно, мало и я не думаю, что для нас это будет так легко. Уровень долга должен быть гораздо меньше. У нас уровень государственного долга достигает 90% ВВП, а нормальным считается долг до 60%», – рассказывает эксперт.

Однако полностью отказаться от новых кредитов не удастся. По оценкам эксперта, Украине в следующем году понадобиться от семи до десяти миллиардов долларов. Основные источники валюты – экспорт, иностранные инвестиции и внешнее заимствование. Если сотрудничество с МВФ в 2017-м приостановится, Украина останется без важного источника валютных поступлений.

Как говорит Вадим Иосуб, приостановка сотрудничества с Международным валютным фондом может быть вызвана промедлением с исполнением взятых на себя перед кредиторами обязательств. «Это и своевременное принятие бюджета на следующий год, и борьба с коррупцией, и реформа земельных отношений», – уверен аналитик.

Сокращение внешнего долга в перспективе связано с устойчивым и долговременным экономическим ростам, поясняет аналитик «Альпари». Добиться такого роста, не решив целый комплекс накопившихся международных и внутриполитических проблем, будет крайне сложно.

Сегодня

Почему в Украине низкие зарплаты и пенсии: бизнес уходит в «тень», а государство остается без денегПочему в Украине низкие зарплаты и пенсии: бизнес уходит в «тень», а государство остается без денег

Александр Литвин

В Украине один из самых высоких уровней теневой экономики в Европе: бизнес скрывает свои доходы, а зарплаты выплачиваются «в конвертах». В результате львиная часть «бюджетников» живет на «минималке», а Пенсионный фонд недополучает миллиарды гривен. Украинские эксперты уверены: детенизировать украинскую экономику можно только поборов коррупцию, а бизнес должен привыкать к новым условиям работы. Сайт «Сегодня.ua» выяснил, почему бизнес работает в тени и к каким последствиям это приводит.

60% предприятий платят зарплаты «в конвертах»

40% работающих украинцев официально получают минимальную зарплату, рассказывает министр соцполитики Андрей Рева. Среди них есть как те, кто действительно живет на «минималку», так и те, кто часть своей зарплаты получает «в конвертах». И вторых, судя по данным ГФС, значительно больше. Так, из всех предприятий, которые прошли проверку налоговиков, в 60% реальные зарплаты оказались значительно выше официальных. А это означает, что налогами облагалась только часть суммы.

С каждой зарплаты необходимо заплатить 41,5% налогов: 22% идет в Пенсионный фонд (ЕСВ), 18% в государственный бюджет (НДФЛ) и 1,5% военного сбора. В результате минимизации доходов Пенсионный фонд недополучает миллиарды гривен, а пенсионеры живут на самые низкие в Европе пенсии. Кроме того, в госбюджете нет средств, чтобы поднять зарплаты учителям, воспитателям, медикам. Так, ставка воспитателя в детском саду в регионах — 1600 гривен, врача — 1800 гривен, а учителя — 2100.

По итогам этого года дефицит в бюджете Пенсионного фонда достиг 145 миллиардов гривен. «Дыру» приходится компенсировать за счет государственного бюджета. «Эти деньги должны были быть направлены на развитие образования, на дороги, на медицину, на инфраструктуру», — уверен Андрей Рева.

В Горишних Плавнях Полтавской области находится одно из крупнейших в Украине текстильных производств. Сейчас здесь работают частники — у каждого свое небольшое предприятие, несколько швей и оборот до миллиона гривен. Большая часть предпринимателей реальные доходы скрывают, а швеям официально платят 1450 гривен — минимальную зарплату. По факту швеи зарабатывают до 5 тысяч гривен.

«Я спрашивала своих швей. Я готова платить белую зарплату, но вычитывать из нее налоги. Я спрашиваю у швеи: «Мы показываем, — (реальные зарплаты, — Авт.)?». Никто не соглашается. Ей с зарплатой в 4-5 тысяч гривен нужно прожить. Это не есть достойная зарплата, а зимой у нее до 2 тысяч «коммуналка», а у нее дети! Большая половина «разведенки», двое детей. Налоги-то они сами платят. А у нее же двое детей, она одиночка! Такая грустная арифметика», — поясняет собственница текстильного производства в Горишних Плавнях Алена.

Директор департамента налоговов и сборов с физических лиц ГФС Павел Дроняк уверен: украинцы, которые соглашаются получать зарплаты в «конвертах», лишают себя достойной пенсии в будущем. Так, как известно, размер пенсии зависит от размера заработной платы по отношению к средней зарплате по стране. Те, кто зарабатывает «минималку», рискуют на заслуженном отдыхе получить минимальную пенсию (на данный момент 1130 гривен).

Руководитель одного из крупнейших в Украине региональных бизнес-союзов Елена Еременко считает: единственный выход в сложившейся ситуации — снизить налоговую нагрузку. Бизнес действительно работает «в тени», однако другого выхода, по словам Елены Еременко, на данный момент нет.

Предприятиям приходится бороться за рынки сбыта. И чаще всего побеждает тот, у кого продукция дешевле. Один из самых простых способов снизить себестоимость производства — минимизировать доходы. Те, кто работает «в белую», проигрывают в конкуренции с «серым» бизнесом.

«Но даже если весь бизнес одновременно начнет работать «в белую», налоги будут переложены на себестоимость и будет другая проблема — покупательская способность низкая и если это не продукция первой необходимости, люди перестанут ее покупать. Уплата «в белую» всех налогов это уменьшение возможности внутренних инвестиций, не будет средств для расширения своего бизнеса. Это все замкнутый круг», — поясняет Елена Еременко.

Кроме того, как отмечает руководитель бизнес-союза, сами сотрудники заинтересованы в низком официальном доходе — это позволяет получать субсидии.

Бизнес жалуются: существовать можно только скрывая свои доходы, а эксперты говорят о борьбе с коррупцией

«Если я заплачу все налоги, придется уволить треть сотрудников или вообще закрыть контору», — рассказывает «Сегодня.ua» один из украинских предпринимателей. По данным статистики, по итогам первого квартала этого года тысячи украинских крупных и средних предприятий находятся в убытках. Доля убыточных предприятий при этом сократилась с 46,6% в 1 квартале 2015-го до 39,7% в 2016-м.

Как отмечают в Минэкономразвития, самый высокий показатель «тени» — в добывающей промышленности (62%), финансовом секторе (61%), перерабатывающей промышленности (58%). Бизнесмены пытаются снизить себестоимость своего продукта для того, чтобы быть конкурентоспособными на внутреннем рынке.

Для того, чтобы не допустить убытки, бизнес сокращает свои расходы за счет налогов. Гендиректор аудиторской компании «Бейкер Тилли Украина» Александр Почкун считает, что в сложившейся ситуации просто снизить налоги — недостаточная мера. По словам эксперта, необходимо бороться с коррупцией и создать эффективные механизмы воздействия на бизнес.

«Это элемент доверия к государству, чем выше доверие к государству, тем ниже теневая экономика. Я не склонен связывать теневую экономику с вопросом выживания предприятий. На бизнес нужно воздействовать нормальными, цивилизованными механизмами контроля для того, чтобы бизнес понимал — что находиться в теневой зоне может быть дороже, чем находится на «свету», — рассказывает налоговый эксперт.

В то же время Елена Еременко уверена, что без снижения налоговой нагрузки малый и средний бизнес продолжит уходить в «тень».

«Сегодня мы увидели статистику: 73% всех наемных работников в Запорожской области работают в малом и среднем бизнесе, и только 27% — на крупных предприятиях. Более 50% поступления в местные бюджеты — поступления от малого и среднего бизнеса, остальное — это не только крупный бизнес, это и коммунальные предприятия, налоги от зарплат бюджетников и так далее. На сегодняшний день экономика держится на малом и среднем бизнесе. Именно этот бизнес самый устойчивый к перепадам и переменам. Если мы не уменьшим налоговую нагрузку, они будут уходить в тень», — говорит эксперт.

Как пояснили в ГФС, предпринимателям, которые работают «в тени», грозит штраф — от 25 до 75% от суммы налога. Если попались впервые, придется заплатить и налог, и штраф в размере 25% от того же налога. Для «рецидивистов» штраф увеличивается до 50 и 75% от суммы налога.

«Разрушение схем уклонения от налогообложения — одно из приоритетных направлений деятельности ГФС. В частности, введена в 2015 году система электронного администрирования налога на добавленную стоимость, с целью искоренения в правовом поле предпосылок функционирования теневых схем ведомство направило в Кабинет Министров Украины и Министерству финансов Украины ряд предложений о необходимости внесения изменений в законодательные акты», — ответили на запрос segodnya.ua в ГФС.

Напомним, по подсчетам экспертов Минфина, уровень теневой экономики в Украине превышает официальные данные Министерства экономического развития и торговли, согласно которому теневая экономика в стране составляет 42%. В Министерстве финансов сообщали, что теневой бизнес в Украине достигает 67% экономики. По информации МЭРТ, уровень теневой экономики в Украине в 2014 году вырос на 7 процентных пунктов по сравнению с 2013 годом — до 42% от ВВП и стал рекордным с 2007 года.

СегодняАлександр Литвин

В Украине один из самых высоких уровней теневой экономики в Европе: бизнес скрывает свои доходы, а зарплаты выплачиваются «в конвертах». В результате львиная часть «бюджетников» живет на «минималке», а Пенсионный фонд недополучает миллиарды гривен. Украинские эксперты уверены: детенизировать украинскую экономику можно только поборов коррупцию, а бизнес должен привыкать к новым условиям работы. Сайт «Сегодня.ua» выяснил, почему бизнес работает в тени и к каким последствиям это приводит.

60% предприятий платят зарплаты «в конвертах»

40% работающих украинцев официально получают минимальную зарплату, рассказывает министр соцполитики Андрей Рева. Среди них есть как те, кто действительно живет на «минималку», так и те, кто часть своей зарплаты получает «в конвертах». И вторых, судя по данным ГФС, значительно больше. Так, из всех предприятий, которые прошли проверку налоговиков, в 60% реальные зарплаты оказались значительно выше официальных. А это означает, что налогами облагалась только часть суммы.

С каждой зарплаты необходимо заплатить 41,5% налогов: 22% идет в Пенсионный фонд (ЕСВ), 18% в государственный бюджет (НДФЛ) и 1,5% военного сбора. В результате минимизации доходов Пенсионный фонд недополучает миллиарды гривен, а пенсионеры живут на самые низкие в Европе пенсии. Кроме того, в госбюджете нет средств, чтобы поднять зарплаты учителям, воспитателям, медикам. Так, ставка воспитателя в детском саду в регионах — 1600 гривен, врача — 1800 гривен, а учителя — 2100.

По итогам этого года дефицит в бюджете Пенсионного фонда достиг 145 миллиардов гривен. «Дыру» приходится компенсировать за счет государственного бюджета. «Эти деньги должны были быть направлены на развитие образования, на дороги, на медицину, на инфраструктуру», — уверен Андрей Рева.

В Горишних Плавнях Полтавской области находится одно из крупнейших в Украине текстильных производств. Сейчас здесь работают частники — у каждого свое небольшое предприятие, несколько швей и оборот до миллиона гривен. Большая часть предпринимателей реальные доходы скрывают, а швеям официально платят 1450 гривен — минимальную зарплату. По факту швеи зарабатывают до 5 тысяч гривен.

«Я спрашивала своих швей. Я готова платить белую зарплату, но вычитывать из нее налоги. Я спрашиваю у швеи: «Мы показываем, — (реальные зарплаты, — Авт.)?». Никто не соглашается. Ей с зарплатой в 4-5 тысяч гривен нужно прожить. Это не есть достойная зарплата, а зимой у нее до 2 тысяч «коммуналка», а у нее дети! Большая половина «разведенки», двое детей. Налоги-то они сами платят. А у нее же двое детей, она одиночка! Такая грустная арифметика», — поясняет собственница текстильного производства в Горишних Плавнях Алена.

Директор департамента налоговов и сборов с физических лиц ГФС Павел Дроняк уверен: украинцы, которые соглашаются получать зарплаты в «конвертах», лишают себя достойной пенсии в будущем. Так, как известно, размер пенсии зависит от размера заработной платы по отношению к средней зарплате по стране. Те, кто зарабатывает «минималку», рискуют на заслуженном отдыхе получить минимальную пенсию (на данный момент 1130 гривен).

Руководитель одного из крупнейших в Украине региональных бизнес-союзов Елена Еременко считает: единственный выход в сложившейся ситуации — снизить налоговую нагрузку. Бизнес действительно работает «в тени», однако другого выхода, по словам Елены Еременко, на данный момент нет.

Предприятиям приходится бороться за рынки сбыта. И чаще всего побеждает тот, у кого продукция дешевле. Один из самых простых способов снизить себестоимость производства — минимизировать доходы. Те, кто работает «в белую», проигрывают в конкуренции с «серым» бизнесом.

«Но даже если весь бизнес одновременно начнет работать «в белую», налоги будут переложены на себестоимость и будет другая проблема — покупательская способность низкая и если это не продукция первой необходимости, люди перестанут ее покупать. Уплата «в белую» всех налогов это уменьшение возможности внутренних инвестиций, не будет средств для расширения своего бизнеса. Это все замкнутый круг», — поясняет Елена Еременко.

Кроме того, как отмечает руководитель бизнес-союза, сами сотрудники заинтересованы в низком официальном доходе — это позволяет получать субсидии.

Бизнес жалуются: существовать можно только скрывая свои доходы, а эксперты говорят о борьбе с коррупцией

«Если я заплачу все налоги, придется уволить треть сотрудников или вообще закрыть контору», — рассказывает «Сегодня.ua» один из украинских предпринимателей. По данным статистики, по итогам первого квартала этого года тысячи украинских крупных и средних предприятий находятся в убытках. Доля убыточных предприятий при этом сократилась с 46,6% в 1 квартале 2015-го до 39,7% в 2016-м.

Как отмечают в Минэкономразвития, самый высокий показатель «тени» — в добывающей промышленности (62%), финансовом секторе (61%), перерабатывающей промышленности (58%). Бизнесмены пытаются снизить себестоимость своего продукта для того, чтобы быть конкурентоспособными на внутреннем рынке.

Для того, чтобы не допустить убытки, бизнес сокращает свои расходы за счет налогов. Гендиректор аудиторской компании «Бейкер Тилли Украина» Александр Почкун считает, что в сложившейся ситуации просто снизить налоги — недостаточная мера. По словам эксперта, необходимо бороться с коррупцией и создать эффективные механизмы воздействия на бизнес.

«Это элемент доверия к государству, чем выше доверие к государству, тем ниже теневая экономика. Я не склонен связывать теневую экономику с вопросом выживания предприятий. На бизнес нужно воздействовать нормальными, цивилизованными механизмами контроля для того, чтобы бизнес понимал — что находиться в теневой зоне может быть дороже, чем находится на «свету», — рассказывает налоговый эксперт.

В то же время Елена Еременко уверена, что без снижения налоговой нагрузки малый и средний бизнес продолжит уходить в «тень».

«Сегодня мы увидели статистику: 73% всех наемных работников в Запорожской области работают в малом и среднем бизнесе, и только 27% — на крупных предприятиях. Более 50% поступления в местные бюджеты — поступления от малого и среднего бизнеса, остальное — это не только крупный бизнес, это и коммунальные предприятия, налоги от зарплат бюджетников и так далее. На сегодняшний день экономика держится на малом и среднем бизнесе. Именно этот бизнес самый устойчивый к перепадам и переменам. Если мы не уменьшим налоговую нагрузку, они будут уходить в тень», — говорит эксперт.

Как пояснили в ГФС, предпринимателям, которые работают «в тени», грозит штраф — от 25 до 75% от суммы налога. Если попались впервые, придется заплатить и налог, и штраф в размере 25% от того же налога. Для «рецидивистов» штраф увеличивается до 50 и 75% от суммы налога.

«Разрушение схем уклонения от налогообложения — одно из приоритетных направлений деятельности ГФС. В частности, введена в 2015 году система электронного администрирования налога на добавленную стоимость, с целью искоренения в правовом поле предпосылок функционирования теневых схем ведомство направило в Кабинет Министров Украины и Министерству финансов Украины ряд предложений о необходимости внесения изменений в законодательные акты», — ответили на запрос segodnya.ua в ГФС.

Напомним, по подсчетам экспертов Минфина, уровень теневой экономики в Украине превышает официальные данные Министерства экономического развития и торговли, согласно которому теневая экономика в стране составляет 42%. В Министерстве финансов сообщали, что теневой бизнес в Украине достигает 67% экономики. По информации МЭРТ, уровень теневой экономики в Украине в 2014 году вырос на 7 процентных пунктов по сравнению с 2013 годом — до 42% от ВВП и стал рекордным с 2007 года.

Сегодня

Что происходит с долларом в Украине и к чему это может привести: украинская валюта падаетЧто происходит с долларом в Украине и к чему это может привести: украинская валюта падает

Александр Литвин

К концу года доллар можно будет купить за 27 гривен, если будет транш от МВФ, в противном случае – за 30

В Украине 25 августа курс доллара достиг максимальной за три месяца отметки — 25,3 гривны. Экономические эксперты прогнозируют: национальная валюта продолжит девальвировать и к концу года может «пробить» психологическую отметку в 30 гривен за доллар. Уже сейчас на межбанковском рынке наблюдается ажиотаж: спрос растет с каждым днем, а предложение остается на том же уровне. Несмотря на это, Национальный регулятор уверен: для гривны сохраняется благоприятная обстановка. Журналисты выяснили, почему «падает» гривна и каких ждать последствий.

«Чем быстрее упадет, тем спокойнее будет всем»

Большинство экономистов сходятся во мнении, что к концу года курс будет на уровне 27 гривен за доллар. При этом такой сценарий считается «позитивным». Главное условие для его реализации — очередной кредитный транш от Международного валютного фонда (МВФ) должен прийти осенью. Если транша не будет, уверен исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко, курс преодолеет отметку в 30 гривен за доллар.

Деньги от МВФ ждали еще в июле, однако процесс задержался, как говорит глава НБУ Валерия Гонтарева, «по техническим причинам» — украинская сторона не успела выполнить взятые на себя обязательства до каникул. Из «отпуска» руководство МВФ выйдет в конце августа. Сейчас, по словам министра финансов Александра Данилюка, транш задерживается из-за того, что электронное декларирование полноценно так и не заработало.

От МВФ ждут более миллиарда долларов — эти деньги уйдут в резервы НБУ. Сотрудничество с фондом позволит также получить деньги и от других организаций и государств. После транша украинские власти ожидают кредитных гарантий от США на 1 миллиард долларов, 1,2 миллиарда евро макрофинансовой поддержки от ЕС, а также кредиты на покупку газа от европейских партнеров.

Главный аналитик Concorde Capital Александр Паращий уверен, что на данный моментгривна падает из-за девальвационных ожиданий. Украинцы ожидают, что курс достигнет 27 гривен, и пытаются успеть купить доллар до девальвации. «Сейчас все действуют с оглядкой на то, что через несколько месяцев курс будет 27, у кого есть лишняя гривна — пытается купить за нее доллар, а у кого есть доллар — не готовы продавать его. Это формирует девальвационные ожидания и желание спекулировать на этом ожидании», — поясняет аналитик.

Кроме того, эксперт уверен: чем быстрее доллар подорожает, тем «спокойнее будет всем». По прогнозам Александра Паращия, курс стабилизируется на уровне 27 гривен за доллар и больше расти не будет. «Наш прогноз 27 гривен за доллар к концу года остается. Чем быстрее эта отметка будет достигнута, тем спокойнее будет всем», — уверен эксперт.

Почему дешевеет гривна

После летнего «затишья», считает экономист Андрей Шевчишин, ожидается девальвация гривны. Летом стоимость доллара в Украине (по данным НБУ) колебалась в пределах 24,7 (2 августа) — 25,3 (25 августа) гривен. Осенью, уверен эксперт, давление на гривну усилится.

Почему доллар дорожает осенью:

— приходится запасаться импортным газом к отопительному сезону (порядка 8 млрд кубометров газа за второе полугодие);
— украинцы скупают валюту (спрос увеличится на 10%);
— приходится активнее »гасить» иностранные кредиты.

«За первое полугодие мы импортировали всего 3 млрд кубометров газа, до конца года нам нужно импортировать еще хотя бы 8 млрд. Ускорение импорта газа, ускорение импорта других энергоресурсов будут отрицательно влиять на торговый баланс», — поясняет Александр Паращий.

При этом фундаментальные факторы, такие как темп инфляции, урожай зерновых, конъектура на мировых рынках, остаются благоприятными, уверены в Нацбанке.

«Это (благоприятная обстановка, — прим.ред.) обеспечено стремительным падением темпов инфляции, высоким урожаем зерновых и положительной конъюнктурой на мировых рынках стали и железной руды», — сообщают в пресс-службе НБУ.

По прогнозу Олега Устенко, курс достигнет 25-27 гривен к концу года, а если не будет транша от МВФ — перевалит за 30 гривен. Александр Паращий уверен: доллар в этом году будет продаваться не дороже 27 гривен. Такого же мнения придерживается аналитик «Forex club в Украине» Андрей Шевчишин.

Последствия девальвации: подорожает бензин и энергоресурсы

Стоимость бензина на 70% зависит от курса гривны

Эксперты в энергетической сфере давно вывели формулу: с подорожанием доллара на 10 копеек появляются экономические обоснования поднять стоимость бензина на 7. Как поясняет замдиректора НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев, 85% светлых нефтепродуктов Украина импортирует, кроме того, в валюте приходится платить налоги — в результате один из главных факторов, который влияет на стоимость бензина на АЗС — курс валют. При этом эксперт уточняет -новый курс должен закрепиться как минимум на две недели.

Если доллар будет стоить 27 гривен, бензин может подорожать на 1,2 гривны. Если курс поднимется до 30 гривен — бензин может подорожать на 3,2 гривны.

Подорожает импортный товар: техника, продукты

По словам экс-министра экономики Виктора Суслова, цены на импорт увеличиваются пропорционально росту курса доллара. Так, если доллар подорожает до 27 гривен, то и импортные товары станут дороже на 10%. А это, в свою очередь, повлияет на индекс инфляции.

«У нас в полной пропорциональности от девальвации курса повышаются цены, поскольку берется цена в евро или в долларах, что касается импорта, и просто умножается курс при переводе в гривну. Плюс и налоги возрастают. Так что цены еще растут несколько больше, чем девальвация», — объясняет экономист.

От курса гривны зависит и цена на газ для украинцев

Согласно расчетам Министерства экономического развития и торговли Украины, стоимость импортного газа конвертировали в гривну по курсу 26,7 (столько, согласно прогнозу, будет стоить доллар в Украине в 2017-м) и добавили к ней НДС, тариф на транспортировку и торговую наценку «Нафтогаза». Если курс доллара превысит 26,7 гривны, газ может подорожать. К слову, как заявил премьер-министр Владимир Гройсман, до конца грядущего отопительного сезона пересматривать тариф на газ в Украине не будут.

Подорожают квартиры и машины

К курсу гривны «привязаны» цены на квартиры и машины. Так, как отмечает риелтор Максим Бабуряк, все цены на вторичном рынке недвижимости — в долларах. Если, к примеру, квартира стоимостью 30 тысяч долларов на данный момент обойдется в 759 тысяч гривен, то к концу года при курсе 27 эта же квартира будет стоить 810 тысяч гривен. Такая же ситуация сложилась и на автомобильном рынке.

СегодняАлександр Литвин

К концу года доллар можно будет купить за 27 гривен, если будет транш от МВФ, в противном случае – за 30

В Украине 25 августа курс доллара достиг максимальной за три месяца отметки — 25,3 гривны. Экономические эксперты прогнозируют: национальная валюта продолжит девальвировать и к концу года может «пробить» психологическую отметку в 30 гривен за доллар. Уже сейчас на межбанковском рынке наблюдается ажиотаж: спрос растет с каждым днем, а предложение остается на том же уровне. Несмотря на это, Национальный регулятор уверен: для гривны сохраняется благоприятная обстановка. Журналисты выяснили, почему «падает» гривна и каких ждать последствий.

«Чем быстрее упадет, тем спокойнее будет всем»

Большинство экономистов сходятся во мнении, что к концу года курс будет на уровне 27 гривен за доллар. При этом такой сценарий считается «позитивным». Главное условие для его реализации — очередной кредитный транш от Международного валютного фонда (МВФ) должен прийти осенью. Если транша не будет, уверен исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко, курс преодолеет отметку в 30 гривен за доллар.

Деньги от МВФ ждали еще в июле, однако процесс задержался, как говорит глава НБУ Валерия Гонтарева, «по техническим причинам» — украинская сторона не успела выполнить взятые на себя обязательства до каникул. Из «отпуска» руководство МВФ выйдет в конце августа. Сейчас, по словам министра финансов Александра Данилюка, транш задерживается из-за того, что электронное декларирование полноценно так и не заработало.

От МВФ ждут более миллиарда долларов — эти деньги уйдут в резервы НБУ. Сотрудничество с фондом позволит также получить деньги и от других организаций и государств. После транша украинские власти ожидают кредитных гарантий от США на 1 миллиард долларов, 1,2 миллиарда евро макрофинансовой поддержки от ЕС, а также кредиты на покупку газа от европейских партнеров.

Главный аналитик Concorde Capital Александр Паращий уверен, что на данный моментгривна падает из-за девальвационных ожиданий. Украинцы ожидают, что курс достигнет 27 гривен, и пытаются успеть купить доллар до девальвации. «Сейчас все действуют с оглядкой на то, что через несколько месяцев курс будет 27, у кого есть лишняя гривна — пытается купить за нее доллар, а у кого есть доллар — не готовы продавать его. Это формирует девальвационные ожидания и желание спекулировать на этом ожидании», — поясняет аналитик.

Кроме того, эксперт уверен: чем быстрее доллар подорожает, тем «спокойнее будет всем». По прогнозам Александра Паращия, курс стабилизируется на уровне 27 гривен за доллар и больше расти не будет. «Наш прогноз 27 гривен за доллар к концу года остается. Чем быстрее эта отметка будет достигнута, тем спокойнее будет всем», — уверен эксперт.

Почему дешевеет гривна

После летнего «затишья», считает экономист Андрей Шевчишин, ожидается девальвация гривны. Летом стоимость доллара в Украине (по данным НБУ) колебалась в пределах 24,7 (2 августа) — 25,3 (25 августа) гривен. Осенью, уверен эксперт, давление на гривну усилится.

Почему доллар дорожает осенью:

— приходится запасаться импортным газом к отопительному сезону (порядка 8 млрд кубометров газа за второе полугодие);
— украинцы скупают валюту (спрос увеличится на 10%);
— приходится активнее »гасить» иностранные кредиты.

«За первое полугодие мы импортировали всего 3 млрд кубометров газа, до конца года нам нужно импортировать еще хотя бы 8 млрд. Ускорение импорта газа, ускорение импорта других энергоресурсов будут отрицательно влиять на торговый баланс», — поясняет Александр Паращий.

При этом фундаментальные факторы, такие как темп инфляции, урожай зерновых, конъектура на мировых рынках, остаются благоприятными, уверены в Нацбанке.

«Это (благоприятная обстановка, — прим.ред.) обеспечено стремительным падением темпов инфляции, высоким урожаем зерновых и положительной конъюнктурой на мировых рынках стали и железной руды», — сообщают в пресс-службе НБУ.

По прогнозу Олега Устенко, курс достигнет 25-27 гривен к концу года, а если не будет транша от МВФ — перевалит за 30 гривен. Александр Паращий уверен: доллар в этом году будет продаваться не дороже 27 гривен. Такого же мнения придерживается аналитик «Forex club в Украине» Андрей Шевчишин.

Последствия девальвации: подорожает бензин и энергоресурсы

Стоимость бензина на 70% зависит от курса гривны

Эксперты в энергетической сфере давно вывели формулу: с подорожанием доллара на 10 копеек появляются экономические обоснования поднять стоимость бензина на 7. Как поясняет замдиректора НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев, 85% светлых нефтепродуктов Украина импортирует, кроме того, в валюте приходится платить налоги — в результате один из главных факторов, который влияет на стоимость бензина на АЗС — курс валют. При этом эксперт уточняет -новый курс должен закрепиться как минимум на две недели.

Если доллар будет стоить 27 гривен, бензин может подорожать на 1,2 гривны. Если курс поднимется до 30 гривен — бензин может подорожать на 3,2 гривны.

Подорожает импортный товар: техника, продукты

По словам экс-министра экономики Виктора Суслова, цены на импорт увеличиваются пропорционально росту курса доллара. Так, если доллар подорожает до 27 гривен, то и импортные товары станут дороже на 10%. А это, в свою очередь, повлияет на индекс инфляции.

«У нас в полной пропорциональности от девальвации курса повышаются цены, поскольку берется цена в евро или в долларах, что касается импорта, и просто умножается курс при переводе в гривну. Плюс и налоги возрастают. Так что цены еще растут несколько больше, чем девальвация», — объясняет экономист.

От курса гривны зависит и цена на газ для украинцев

Согласно расчетам Министерства экономического развития и торговли Украины, стоимость импортного газа конвертировали в гривну по курсу 26,7 (столько, согласно прогнозу, будет стоить доллар в Украине в 2017-м) и добавили к ней НДС, тариф на транспортировку и торговую наценку «Нафтогаза». Если курс доллара превысит 26,7 гривны, газ может подорожать. К слову, как заявил премьер-министр Владимир Гройсман, до конца грядущего отопительного сезона пересматривать тариф на газ в Украине не будут.

Подорожают квартиры и машины

К курсу гривны «привязаны» цены на квартиры и машины. Так, как отмечает риелтор Максим Бабуряк, все цены на вторичном рынке недвижимости — в долларах. Если, к примеру, квартира стоимостью 30 тысяч долларов на данный момент обойдется в 759 тысяч гривен, то к концу года при курсе 27 эта же квартира будет стоить 810 тысяч гривен. Такая же ситуация сложилась и на автомобильном рынке.

Сегодня

Как изменится жизнь украинцев через два года: зарплаты, цены и новые угрозыКак изменится жизнь украинцев через два года: зарплаты, цены и новые угрозы

Александр Литвин

Инфляция в 2017-м ускорится, а одной из главных проблем экономики станет низкая активность банковского сектора. Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) опубликовали консенсус-прогноз основных макроэкономических показателей на следующие два года, сообщают www.facenews.ua.

Так, эксперты прогнозируют: в 2017-м ВВП вырастет на 2,9%, цены на 9%, а средняя зарплата в Украине может достичь 6140 гривен. Журналисты выяснили, как, согласно прогнозу экспертов, может измениться жизнь украинцев в ближайшие два года.

Что будет с ВВП, ценами и зарплатами

Согласно прогнозу, в следующем году реальный ВВП Украины вырастет на 2,9%, а в этом — всего на 1%. При этом, эксперты также составили негативный (рост ВВП на 1,9%) и позитивный (рост ВВП на 4%) прогнозы на 2017-й год. В 2018-м темпы роста экономики ускорятся — ВВП вырастет на 3,6%.

Исполнительный директор международного фонда Блейзера Олег Устенко отмечает: для того, чтобы Украина »поднялась с того дна, на котором сейчас находится» темпы роста ВВП должны опережать рост мировой экономики. Согласно прогнозу МВФ, мировая экономика в следующем году вырастет на 3,4%. Следовательно, Украина отстанет еще на 0,5%.

«Чтобы подняться с того дна, на котором сейчас находится Украина, нужно показывать темпы роста выше, чем растет мировая экономика. В противном случае мы рискуем постоянно отставать. Например, мировая экономика в этом году вырастет примерно на 4%, мы должны расти как минимум на 4%. К сожалению, в этом году у нас темпы роста экономики будут на уровне 1,5%, это значит, что отставание от мировой экономики увеличится еще больше», — поясняет эксперт.

В следующем году также будут расти и цены. Индекс инфляции, согласно консенсус-прогнозу, в 2017-м достигнет 10,9%, а в 2018-м — 6,9%. К слову, в проекте меморандума бюджета Украины на 2017-й год учитывают рост цен в следующем году на 8,1%. Отметим, согласно действующего законодательства Кабинет министров обязан увеличивать минимальную зарплату и индексировать пенсии на уровень инфляции. Следовательно, если цены вырастут на 10,9%, социальные выплаты должны увеличить как минимум на ту же сумму.

На данный момент средняя зарплата в Украине не достигает и 5 тысяч гривен. В следующем году, согласно консенсус-прогнозу, средняя зарплата может подняться при негативном сценарии до 5 415 гривен, а при позитивном — до 6 140 гривен. Уже в 2018-м году средний заработок украинцев может преодолеть отметку в 7 тысяч гривен, а при негативном сценарии — остаться на уровне 5903 гривен.

Пересмотрят также и минимальную зарплату. Так, если инфляция в 2017-м будет на уровне 8,1% (эта цифра указана в бюджетном меморандуме), то социальные стандарты вырастут на 10,1%. Отметим, в проекте меморандума предлагает повышать зарплату на 2% выше индекса инфляции. Соответственно, в следующем году минимальная зарплата будет 1700 гривна, а пенсия — 1400 гривен.

Если же сбудется прогноз, составленный МЭРТ с помощью экспертов, то минимальную зарплату повысят на 12,9% — с 1600 (размер зарплаты после индексации в декабре этого года) до 1806 гривен, а пенсию с 1208 до 1363 гривен.

Однако этих темпов роста, как говорят экономисты, недостаточно. Чтобы доходы украинцев вернулись на уровень 2014-го года, поясняют эксперты, при современных ценах минимальная зарплата в следующем году должна быть не меньше 2562 гривен, а пенсия — 2000 гривен. Так, с 2014-го года цены выросли как минимум на 80%, а социальные стандарты — всего на 31%.

«Для того, чтобы реальные доходы выросли — соцстандарты должны были увеличиться на 70%. Что касается более усредненного показателя, это уровень инфляции по состоянию трех лет: 2014, 2015 и 2016. Кумулятивный уровень инфляции превысит отметку в 90%. Для того, чтобы украинцы как минимум не потеряли свои доходы, должны получать зарплату в 1,9 раза больше», — поясняет Олег Устенко.

При этом уровень безработицы (среди украинцев возрастом от 15 до 70 лет), по прогнозам экспертов, останется на уровне 9,5%.

С какими угрозами столкнуться украинцы

Опрошенные министерством эксперты назвали главным для экономики Украины риск «недостаточной скорости проведения реформ». Кроме того, среди внутренних угроз также назвали неплатежеспособность реального сектора экономики и низкую кредитную активность банков. К слову, в прогнозе также предположили и процентную ставку по кредитам в коммерческих банках в 2017-м году (снизится с 20 до 15%).

Еще одна угроза для украинской экономики — рост дефицита в бюджете Пенсионного фонда. Отметим, дефицит за год вырос с 80 до 145 миллиардов гривен. Еще в прошлом году Министерство финансов приняло решение сократить процентную ставку ЕСВ для того, чтобы работодатели смогли увеличить зарплаты и официально оформить сотрудников на работу. Кроме того, в начале мая парламентарии отменили налогообложение высоких пенсий. В результате, как заявил министр социальной политики Андрей Рева, в стране «назревает катастрофа с пенсионными выплатами».

Среди международных рисков: приостановление сотрудничества с МВФ, снижения цен на сырьевую продукцию, которую экспортирует Украина. Экономисты поясняют: если МВФ не предоставит очередной кредитный транш, уже в этом году курс доллара может достичь 30 гривен. Вслед за долларом дорожает импортные продукты, бензин и газ (тариф основывается на импортном паритете).

К слову, на курс гривны также влияет долговая нагрузка: гасить международные кредиты приходится валютой. В этом году размер предельного государственного долга составляет 1 триллион 501 миллиард 5 миллионов гривен — 66,4% от ВВП и размер гарантированного государством долга составляет 444 миллиарда 8 миллионов гривен — 19,6% от ВВП (в сумме 86% от ВВП). В бюджете на следующий год размер предельного долга планируют сократить на 0,6% — до 66% от ВВП.

При этом дефицит бюджета, согласно проекту меморандума, может сократиться с 3,7 до 3% от ВВП. «Дыра» в госбюджете, как уточняют в Министерстве финансов, покрывается за счет приватизации или нового долга.

Как отмечают в МЭРТ, консенсус-прогноз «основывается на опросе ведущих экспертов в сфере макроанализа и прогнозирования» и не является официальным прогнозом ведомства.

СегодняАлександр Литвин

Инфляция в 2017-м ускорится, а одной из главных проблем экономики станет низкая активность банковского сектора. Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) опубликовали консенсус-прогноз основных макроэкономических показателей на следующие два года, сообщают www.facenews.ua.

Так, эксперты прогнозируют: в 2017-м ВВП вырастет на 2,9%, цены на 9%, а средняя зарплата в Украине может достичь 6140 гривен. Журналисты выяснили, как, согласно прогнозу экспертов, может измениться жизнь украинцев в ближайшие два года.

Что будет с ВВП, ценами и зарплатами

Согласно прогнозу, в следующем году реальный ВВП Украины вырастет на 2,9%, а в этом — всего на 1%. При этом, эксперты также составили негативный (рост ВВП на 1,9%) и позитивный (рост ВВП на 4%) прогнозы на 2017-й год. В 2018-м темпы роста экономики ускорятся — ВВП вырастет на 3,6%.

Исполнительный директор международного фонда Блейзера Олег Устенко отмечает: для того, чтобы Украина »поднялась с того дна, на котором сейчас находится» темпы роста ВВП должны опережать рост мировой экономики. Согласно прогнозу МВФ, мировая экономика в следующем году вырастет на 3,4%. Следовательно, Украина отстанет еще на 0,5%.

«Чтобы подняться с того дна, на котором сейчас находится Украина, нужно показывать темпы роста выше, чем растет мировая экономика. В противном случае мы рискуем постоянно отставать. Например, мировая экономика в этом году вырастет примерно на 4%, мы должны расти как минимум на 4%. К сожалению, в этом году у нас темпы роста экономики будут на уровне 1,5%, это значит, что отставание от мировой экономики увеличится еще больше», — поясняет эксперт.

В следующем году также будут расти и цены. Индекс инфляции, согласно консенсус-прогнозу, в 2017-м достигнет 10,9%, а в 2018-м — 6,9%. К слову, в проекте меморандума бюджета Украины на 2017-й год учитывают рост цен в следующем году на 8,1%. Отметим, согласно действующего законодательства Кабинет министров обязан увеличивать минимальную зарплату и индексировать пенсии на уровень инфляции. Следовательно, если цены вырастут на 10,9%, социальные выплаты должны увеличить как минимум на ту же сумму.

На данный момент средняя зарплата в Украине не достигает и 5 тысяч гривен. В следующем году, согласно консенсус-прогнозу, средняя зарплата может подняться при негативном сценарии до 5 415 гривен, а при позитивном — до 6 140 гривен. Уже в 2018-м году средний заработок украинцев может преодолеть отметку в 7 тысяч гривен, а при негативном сценарии — остаться на уровне 5903 гривен.

Пересмотрят также и минимальную зарплату. Так, если инфляция в 2017-м будет на уровне 8,1% (эта цифра указана в бюджетном меморандуме), то социальные стандарты вырастут на 10,1%. Отметим, в проекте меморандума предлагает повышать зарплату на 2% выше индекса инфляции. Соответственно, в следующем году минимальная зарплата будет 1700 гривна, а пенсия — 1400 гривен.

Если же сбудется прогноз, составленный МЭРТ с помощью экспертов, то минимальную зарплату повысят на 12,9% — с 1600 (размер зарплаты после индексации в декабре этого года) до 1806 гривен, а пенсию с 1208 до 1363 гривен.

Однако этих темпов роста, как говорят экономисты, недостаточно. Чтобы доходы украинцев вернулись на уровень 2014-го года, поясняют эксперты, при современных ценах минимальная зарплата в следующем году должна быть не меньше 2562 гривен, а пенсия — 2000 гривен. Так, с 2014-го года цены выросли как минимум на 80%, а социальные стандарты — всего на 31%.

«Для того, чтобы реальные доходы выросли — соцстандарты должны были увеличиться на 70%. Что касается более усредненного показателя, это уровень инфляции по состоянию трех лет: 2014, 2015 и 2016. Кумулятивный уровень инфляции превысит отметку в 90%. Для того, чтобы украинцы как минимум не потеряли свои доходы, должны получать зарплату в 1,9 раза больше», — поясняет Олег Устенко.

При этом уровень безработицы (среди украинцев возрастом от 15 до 70 лет), по прогнозам экспертов, останется на уровне 9,5%.

С какими угрозами столкнуться украинцы

Опрошенные министерством эксперты назвали главным для экономики Украины риск «недостаточной скорости проведения реформ». Кроме того, среди внутренних угроз также назвали неплатежеспособность реального сектора экономики и низкую кредитную активность банков. К слову, в прогнозе также предположили и процентную ставку по кредитам в коммерческих банках в 2017-м году (снизится с 20 до 15%).

Еще одна угроза для украинской экономики — рост дефицита в бюджете Пенсионного фонда. Отметим, дефицит за год вырос с 80 до 145 миллиардов гривен. Еще в прошлом году Министерство финансов приняло решение сократить процентную ставку ЕСВ для того, чтобы работодатели смогли увеличить зарплаты и официально оформить сотрудников на работу. Кроме того, в начале мая парламентарии отменили налогообложение высоких пенсий. В результате, как заявил министр социальной политики Андрей Рева, в стране «назревает катастрофа с пенсионными выплатами».

Среди международных рисков: приостановление сотрудничества с МВФ, снижения цен на сырьевую продукцию, которую экспортирует Украина. Экономисты поясняют: если МВФ не предоставит очередной кредитный транш, уже в этом году курс доллара может достичь 30 гривен. Вслед за долларом дорожает импортные продукты, бензин и газ (тариф основывается на импортном паритете).

К слову, на курс гривны также влияет долговая нагрузка: гасить международные кредиты приходится валютой. В этом году размер предельного государственного долга составляет 1 триллион 501 миллиард 5 миллионов гривен — 66,4% от ВВП и размер гарантированного государством долга составляет 444 миллиарда 8 миллионов гривен — 19,6% от ВВП (в сумме 86% от ВВП). В бюджете на следующий год размер предельного долга планируют сократить на 0,6% — до 66% от ВВП.

При этом дефицит бюджета, согласно проекту меморандума, может сократиться с 3,7 до 3% от ВВП. «Дыра» в госбюджете, как уточняют в Министерстве финансов, покрывается за счет приватизации или нового долга.

Как отмечают в МЭРТ, консенсус-прогноз «основывается на опросе ведущих экспертов в сфере макроанализа и прогнозирования» и не является официальным прогнозом ведомства.

Сегодня

Пенсии по-новому: во сколько украинцы будут выходить на пенсиюПенсии по-новому: во сколько украинцы будут выходить на пенсию

Александр Литвин

Украинские пенсионеры — самые бедные в Европе: средний размер пенсии достиг в этом месяце 1 738 грн (70 долларов). В то же время в соседней Беларуси пенсионеры получают в среднем 134 доллара. В этом году, по словам министра соцполитики Андрея Ревы, дефицит Пенсионного фонда (ПФ) достиг критической отметки — 145 миллиардов грн. Эксперты уверены, для того, чтобы сократить “дыру” в бюджете, необходимо пересмотреть пенсионный возраст. Журналисты выясняли, зачем Украине пенсионная реформа и как изменится доход стариков.

На пенсии тратим миллиарды, а дефицит растет

С начала этого года в Украине работает новый налоговый кодекс, согласно которому Единый социальный взнос (ЕСВ) для украинцев снизили с 41% до 22% от заработной платы. Этот налог идет в Пенсионный фонд (ПФ), после деньги распределяют между всеми пенсионерами. Фактически, работающие украинцы содержат всех пенсионеров.

В Кабмине рассчитывали, что снижение налоговой нагрузки позволит работодателям повысить заработную плату и подтолкнет к официальному оформлению своих сотрудников. Однако, как отмечает первый заместитель председателя правления Пенсионного фонда Украины Николай Шамбир, в результате снижения ставки ЕСВ в Фонде только вырос дефицит бюджета: повышать зарплаты украинские работодатели не спешат. “Дыру” приходится компенсировать за счет государственного бюджета.

Так, доходная часть бюджета Украины в этом году составит 595 миллиардов грн. Четверть этой суммы (145 миллиардов грн) потратят на пенсии. Еще 112 миллиардов ПФ получит за счет ЕСВ. Министр социальной политики Андрей Рева уверен, ситуация в ПФ катастрофическая.

“Часть ВВП идет на выплату пенсий, на дотацию. Эти деньги должны были быть направлены на развитие образования, на дороги, на медицину, на инфраструктуру. А мы вынуждены из бюджета забирать последние деньги, которых там и так мало, для того чтобы просто наших пенсионеров содержать на том нищенском уровне, который сегодня есть”, — поясняет чиновник.

Доходы от ЕСВ должны полностью компенсировать потребности ПФ, считает эксперт группы “Пенсионная реформа” “Реанимационного пакета реформ” Виталий Мельничук. Еще до снижения процентной ставки ЕСВ собранных средств не хватало на пенсии, сейчас же ситуация значительно обострилась: дефицит в этом году вырос на 45 миллиардов грн.

“Налоговая политика резкого снижения ЕСВ стала причиной такого дефицита. У нас пенсионная система построена на основе обязательного пенсионного страхования. Это страхование предусматривает самодостаточность пенсионного фонда, — отмечает Виталий Мельничук.

Еще одна проблема — работающих украинцев становится меньше, а количество пенсионеров растет с каждым годом. Из 16 миллионов официально трудоустроенных украинцев, только 10 миллионов платят ЕСВ (аграрии, нотариусы и т.д. могут платить налог по желанию). Им приходится содержать 12,3 миллиона пенсионеров. Кроме того, многие украинцы часть зарплаты получают в “конверте”: 40% работающих показывают минимальную зарплату.

Могут ли украинцы остаться без пенсий?

Николай Шамбир уверен, несмотря на многомиллиардный дефицит бюджета, пенсии украинцы будут получать своевременно — “дыра” стабильно покрывается государственным бюджетом. Эксперт “Реанимационного пакета реформ” Галина Третьякова также уверена, никакой угрозы для украинских пенсионеров нет, во всяком случаи в этом году.

“Первый уровень пенсионной системы может финансироваться прямым налогом — ЕСВ. Но он может финансироваться и из бюджета. Далеко не везде есть связка с налогом. В текущем году никаких угроз нет. У нас последние пять лет расходы на пенсии финансируются из двух источников — поступления от ЕСВ и государственного бюджета. То, что он сегодня не может финансироваться за счет одного источника, это понятно. Нужно понимать, что прогнозно мы будем обречены дотировать его”, — считает эксперт.

В то же время заместитель директора компании “Пенсионно-актуарный консультант” Александр Ткач считает, растущий дефицит ПФ — серьезная проблема для Украины, а пенсионную систему необходимо реформировать.

“Мы уже зашли за предельную цифру. Пенсионные расходы не должны превышать 10% ВВП. Если превышает 10%, считается, что это серьезная проблема. У нас расходы на Пенсионный фонд превышают 17%. Угроза давно наступила. Больной уже при смерти”, — уверен Александр Ткач.

Что ждет украинских пенсионеров

Закон Украины “О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы” приняли еще в 2011-м году. Планировалось, что второй уровень пенсионной системы заработает уже в 2014-м, однако его так и не удалось запустить.

Откуда украинцы будут получать пенсии после реформы:

— Солидарная система (действует сейчас). Из этих средств начисляются пенсии
— Накопительная система (планируют запустить). Часть взноса будет накапливаться на индивидуальном пенсионном счету
— Накопительная добровольная система (негосударственные пенсионные фонды)

Николай Шамбир уверен, солидарная система не должна существовать самостоятельно — для обеспечения финансовой стабильности пенсионной системы необходимо запускать накопительный уровень.

Галина Третьякова поясняет, что только за счет работающих украинцев пенсионеры не могут получать достойную помощь от государства: для этого необходимо запускать накопительный уровень системы.

“Сделать так, чтобы пенсионеры получали достойные пенсии, только за счет солидарной системы невозможно. К этому выводу приходили и 20 лет назад, но никто не имел политической воли, чтобы изменить ситуацию. Чтобы сделать пенсионеров богатыми, нужно запустить еще две колоны: обязательный и добровольные накопительный уровни”, — поясняет Галина Третьякова.

Кроме того, Виталий Мельничук уверен, что Пенсионный фонд необходимо освободить от всех несвойственных ему выплат (помощь инвалидам войны и участникам боевых действий, пенсии по выслуге лет и т.д.). По словам эксперта, это поможет сэкономить в ПФ около 60 миллиардов грн.

“Да, нужно сделать так, чтобы у нас пенсионный фонд был бездефицитный. Нужно в первую очередь очистить пенсионный фонд он несвойственных расходов. Нужно было снижать ЕСВ не так радикально. Должен быть комплекс мероприятий”, — считает эксперт.

Министр соцполитики Андрей Рева уверен, что в условиях огромного дефицита в бюджете Пенсионного фонда вводить второй уровень системы нельзя. “Накапливать можно тогда, когда у вас есть излишек. Излишка нет. Это понятно и очевидно”, — поясняет министр.

В то же время и Валентин Мельничук, и Галина Третьякова уверены, что накопительный уровень в Украине можно ввести за счет дополнительного налога в размере 2% от заработной платы. Так, 22% от зарплаты, как предлагают эксперты, могут уходить на пенсии современным пенсионерам, а еще 2% накапливаться на индивидуальном счете, потратить деньги можно будет после выхода на пенсию.

“Второй уровень будет вводиться за счет экономии. Раньше 2% в Пенсионный фонд платили люди. Сейчас это все отменили. Чтобы ввести накопительную систему, нужно возобновить эти 2%. А для того чтобы люди не потеряли деньги, нужно повысить зарплаты. Пенсионная система Украины с 2004-го года трехуровневая. Начиная с 2007-го года должен быть запущен второй уровень, развит третий уровень. Это до сих пор не сделано”, — рассказывает Валентин Мельничук.

На данный момент эксперты активно обсуждают возможность повышения пенсионного возраста. Средний возраст выхода на пенсию в странах Европейского Союза — 65 лет. Еще в 2010-м году Еврокомиссия рекомендовала повысить пенсионный возраст до 70 лет. Уже сейчас немцы получают пенсию по возрасту с 67 лет. В Европе раньше всего на “заслуженный отдых” выходят украинцы, россияне и белорусы. В Украине с 2011-го года увеличивают возраст выхода на пенсию женщин (с 55 до 60 лет), в Беларуси, по решению правительства, мужчины будут выходить на пенсию в 63, женщины — в 58 лет. В то же время в России только начали говорить о необходимости повышать пенсионный возраст.

Как пояснил министр социальной политики Украины, с проблемой старения населения сталкиваются все европейские страны: люди живут дольше и не спешат заводить большие семьи. В результате количество пенсионеров растет, а работающего населения — сокращается. Рано или поздно в Украине придется пересмотреть пенсионный возраст.

“После повышения пенсионного возраста угроза отодвинется, но пересмотр пенсионного возраста — отодвигание угрозы по времени. Само по себе повышение это большого эффекта не даст. Нужно переходить от солидарного принципа к накопительному”, — говорит Александр Ткач.

На данный момент пересматривать возраст выхода на пенсию ни Кабмин, ни Верховная Рада не планируют. “Этот вопрос мы можем обсудить чисто гипотетически. Вот у нас не хватает денег Пенсионного фонда. Мы едем занимать на Запад. Приезжаем в Германию, встречаемся с Ангелой Меркель. И скорбно ей в лицо говорим о том, что у нас не хватает денег на пенсии. О чем она думает, как вы считаете? Она воспитанная женщина, она, конечно, не скажет это в лицо, но она знает, что у нее возраст выхода на пенсию в Германии — 67 лет. О чем она думает?” — рассказывает министр социальной политики.

Как говорит Николай Шамбир, до сих пор неизвестно, как изменится средний возраст мужчин в результате военных действий на Донбассе. По статистике мужчины живут на пенсии всего 14-15 лет, что соответствует показателю в странах Европы. “У нас нет такого высокого показателя дожития (срок получения пенсии), чтобы повышать пенсионный возраст. На сегодняшний день у нас плохая ситуация со здравоохранением и социальным положением граждан. Показателей для повышения пенсионного возраста нет”, — рассказывает Николай Шамбир.

Можно ли доверять негосударственным пенсионным фондам

Заместитель председателя Пенсионного фонда считает: НПФ, которые выжили во время экономического кризиса, только этим фактом доказали свою состоятельность.

“Человек уже сегодня может платить в такой фонд и производить дополнительный взнос. За счет этого пенсия будет выше. К сожалению, у нас третий уровень недостаточно развит. Небольшое число участников (всего 1 миллион человек) и недостаточное развитие самих фондов”, — говорит Николай Шамбир.

Негосударственные пенсионные фонды диверсифицируют свои активы — то есть инвестируют их в разные сферы: ценные бумаги и металлы, депозиты, недвижимость.

К примеру, один из крупнейших украинских банков предлагает своим вкладчикам ежемесячно откладывать 200 грн “на старость”. Если копить 30 лет, то к 2046-му можно будет получать каждый месяц 113 тысяч грн (ежемесячно НПФ обещает зарабатывать 20% от суммы вклада). Правда, неизвестно, что можно будет купить на эти деньги через 30 лет.

Автор книги “Навстречу будущему. Путеводитель по негосударственным пенсионным фондам” Александр Ткач советует: выбирая НПФ, нужно обратить внимание на следующие факторы:

— когда был создан фонд;
— кто учредил фонд;
— как фонд пережил кризисы 2008-го и 2014-го годов;
— какая чистая стоимость единицы пенсионного взноса.

“Если фонд создан в 2007-м году, тогда чистая стоимость единицы, например, была 1 гривна. Если сейчас чистая стоимость единицы составляет 2,5 гривны, то это уже показатель”, — поясняет эксперт.

По мнению Александра Ткача, доверие к пенсионным фондам в Украине выше, чем к банкам. Деятельность НПФ четко регулируется законом. “Доверие к пенсионным фондам в нынешней ситуации выше, чем доверие к банковской системе. Фондам запрещено инвестировать деньги в структуры, связанные с учредителями фонда.

Есть требование диверсифицировать активы. Например, в один банк размещать не более 10% средств, в ценные бумаги не более, например, 50% и так далее. Четко законом определенно, куда фонды могут вкладывать средства”, — считает эксперт.

Откладывать на пенсию, считает эксперт, можно даже за пять лет до пенсионного возраста. При этом сумму вкладов никто не ограничивает. Учредитель тренинг-центра Cashflow Ukraine Алексей Половинкин уверен, откладывать нужно ежемесячно не меньше 10% от дохода.

По закону, в украинских НПФ могут открывать счета граждане других стран. Однако украинцам собирать на пенсию в иностранных фондах сложно: на данный момент действуют ограничения, согласно которым открывать валютные счета за рубежом и пополнять их запрещено.

СегодняАлександр Литвин

Украинские пенсионеры — самые бедные в Европе: средний размер пенсии достиг в этом месяце 1 738 грн (70 долларов). В то же время в соседней Беларуси пенсионеры получают в среднем 134 доллара. В этом году, по словам министра соцполитики Андрея Ревы, дефицит Пенсионного фонда (ПФ) достиг критической отметки — 145 миллиардов грн. Эксперты уверены, для того, чтобы сократить “дыру” в бюджете, необходимо пересмотреть пенсионный возраст. Журналисты выясняли, зачем Украине пенсионная реформа и как изменится доход стариков.

На пенсии тратим миллиарды, а дефицит растет

С начала этого года в Украине работает новый налоговый кодекс, согласно которому Единый социальный взнос (ЕСВ) для украинцев снизили с 41% до 22% от заработной платы. Этот налог идет в Пенсионный фонд (ПФ), после деньги распределяют между всеми пенсионерами. Фактически, работающие украинцы содержат всех пенсионеров.

В Кабмине рассчитывали, что снижение налоговой нагрузки позволит работодателям повысить заработную плату и подтолкнет к официальному оформлению своих сотрудников. Однако, как отмечает первый заместитель председателя правления Пенсионного фонда Украины Николай Шамбир, в результате снижения ставки ЕСВ в Фонде только вырос дефицит бюджета: повышать зарплаты украинские работодатели не спешат. “Дыру” приходится компенсировать за счет государственного бюджета.

Так, доходная часть бюджета Украины в этом году составит 595 миллиардов грн. Четверть этой суммы (145 миллиардов грн) потратят на пенсии. Еще 112 миллиардов ПФ получит за счет ЕСВ. Министр социальной политики Андрей Рева уверен, ситуация в ПФ катастрофическая.

“Часть ВВП идет на выплату пенсий, на дотацию. Эти деньги должны были быть направлены на развитие образования, на дороги, на медицину, на инфраструктуру. А мы вынуждены из бюджета забирать последние деньги, которых там и так мало, для того чтобы просто наших пенсионеров содержать на том нищенском уровне, который сегодня есть”, — поясняет чиновник.

Доходы от ЕСВ должны полностью компенсировать потребности ПФ, считает эксперт группы “Пенсионная реформа” “Реанимационного пакета реформ” Виталий Мельничук. Еще до снижения процентной ставки ЕСВ собранных средств не хватало на пенсии, сейчас же ситуация значительно обострилась: дефицит в этом году вырос на 45 миллиардов грн.

“Налоговая политика резкого снижения ЕСВ стала причиной такого дефицита. У нас пенсионная система построена на основе обязательного пенсионного страхования. Это страхование предусматривает самодостаточность пенсионного фонда, — отмечает Виталий Мельничук.

Еще одна проблема — работающих украинцев становится меньше, а количество пенсионеров растет с каждым годом. Из 16 миллионов официально трудоустроенных украинцев, только 10 миллионов платят ЕСВ (аграрии, нотариусы и т.д. могут платить налог по желанию). Им приходится содержать 12,3 миллиона пенсионеров. Кроме того, многие украинцы часть зарплаты получают в “конверте”: 40% работающих показывают минимальную зарплату.

Могут ли украинцы остаться без пенсий?

Николай Шамбир уверен, несмотря на многомиллиардный дефицит бюджета, пенсии украинцы будут получать своевременно — “дыра” стабильно покрывается государственным бюджетом. Эксперт “Реанимационного пакета реформ” Галина Третьякова также уверена, никакой угрозы для украинских пенсионеров нет, во всяком случаи в этом году.

“Первый уровень пенсионной системы может финансироваться прямым налогом — ЕСВ. Но он может финансироваться и из бюджета. Далеко не везде есть связка с налогом. В текущем году никаких угроз нет. У нас последние пять лет расходы на пенсии финансируются из двух источников — поступления от ЕСВ и государственного бюджета. То, что он сегодня не может финансироваться за счет одного источника, это понятно. Нужно понимать, что прогнозно мы будем обречены дотировать его”, — считает эксперт.

В то же время заместитель директора компании “Пенсионно-актуарный консультант” Александр Ткач считает, растущий дефицит ПФ — серьезная проблема для Украины, а пенсионную систему необходимо реформировать.

“Мы уже зашли за предельную цифру. Пенсионные расходы не должны превышать 10% ВВП. Если превышает 10%, считается, что это серьезная проблема. У нас расходы на Пенсионный фонд превышают 17%. Угроза давно наступила. Больной уже при смерти”, — уверен Александр Ткач.

Что ждет украинских пенсионеров

Закон Украины “О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы” приняли еще в 2011-м году. Планировалось, что второй уровень пенсионной системы заработает уже в 2014-м, однако его так и не удалось запустить.

Откуда украинцы будут получать пенсии после реформы:

— Солидарная система (действует сейчас). Из этих средств начисляются пенсии
— Накопительная система (планируют запустить). Часть взноса будет накапливаться на индивидуальном пенсионном счету
— Накопительная добровольная система (негосударственные пенсионные фонды)

Николай Шамбир уверен, солидарная система не должна существовать самостоятельно — для обеспечения финансовой стабильности пенсионной системы необходимо запускать накопительный уровень.

Галина Третьякова поясняет, что только за счет работающих украинцев пенсионеры не могут получать достойную помощь от государства: для этого необходимо запускать накопительный уровень системы.

“Сделать так, чтобы пенсионеры получали достойные пенсии, только за счет солидарной системы невозможно. К этому выводу приходили и 20 лет назад, но никто не имел политической воли, чтобы изменить ситуацию. Чтобы сделать пенсионеров богатыми, нужно запустить еще две колоны: обязательный и добровольные накопительный уровни”, — поясняет Галина Третьякова.

Кроме того, Виталий Мельничук уверен, что Пенсионный фонд необходимо освободить от всех несвойственных ему выплат (помощь инвалидам войны и участникам боевых действий, пенсии по выслуге лет и т.д.). По словам эксперта, это поможет сэкономить в ПФ около 60 миллиардов грн.

“Да, нужно сделать так, чтобы у нас пенсионный фонд был бездефицитный. Нужно в первую очередь очистить пенсионный фонд он несвойственных расходов. Нужно было снижать ЕСВ не так радикально. Должен быть комплекс мероприятий”, — считает эксперт.

Министр соцполитики Андрей Рева уверен, что в условиях огромного дефицита в бюджете Пенсионного фонда вводить второй уровень системы нельзя. “Накапливать можно тогда, когда у вас есть излишек. Излишка нет. Это понятно и очевидно”, — поясняет министр.

В то же время и Валентин Мельничук, и Галина Третьякова уверены, что накопительный уровень в Украине можно ввести за счет дополнительного налога в размере 2% от заработной платы. Так, 22% от зарплаты, как предлагают эксперты, могут уходить на пенсии современным пенсионерам, а еще 2% накапливаться на индивидуальном счете, потратить деньги можно будет после выхода на пенсию.

“Второй уровень будет вводиться за счет экономии. Раньше 2% в Пенсионный фонд платили люди. Сейчас это все отменили. Чтобы ввести накопительную систему, нужно возобновить эти 2%. А для того чтобы люди не потеряли деньги, нужно повысить зарплаты. Пенсионная система Украины с 2004-го года трехуровневая. Начиная с 2007-го года должен быть запущен второй уровень, развит третий уровень. Это до сих пор не сделано”, — рассказывает Валентин Мельничук.

На данный момент эксперты активно обсуждают возможность повышения пенсионного возраста. Средний возраст выхода на пенсию в странах Европейского Союза — 65 лет. Еще в 2010-м году Еврокомиссия рекомендовала повысить пенсионный возраст до 70 лет. Уже сейчас немцы получают пенсию по возрасту с 67 лет. В Европе раньше всего на “заслуженный отдых” выходят украинцы, россияне и белорусы. В Украине с 2011-го года увеличивают возраст выхода на пенсию женщин (с 55 до 60 лет), в Беларуси, по решению правительства, мужчины будут выходить на пенсию в 63, женщины — в 58 лет. В то же время в России только начали говорить о необходимости повышать пенсионный возраст.

Как пояснил министр социальной политики Украины, с проблемой старения населения сталкиваются все европейские страны: люди живут дольше и не спешат заводить большие семьи. В результате количество пенсионеров растет, а работающего населения — сокращается. Рано или поздно в Украине придется пересмотреть пенсионный возраст.

“После повышения пенсионного возраста угроза отодвинется, но пересмотр пенсионного возраста — отодвигание угрозы по времени. Само по себе повышение это большого эффекта не даст. Нужно переходить от солидарного принципа к накопительному”, — говорит Александр Ткач.

На данный момент пересматривать возраст выхода на пенсию ни Кабмин, ни Верховная Рада не планируют. “Этот вопрос мы можем обсудить чисто гипотетически. Вот у нас не хватает денег Пенсионного фонда. Мы едем занимать на Запад. Приезжаем в Германию, встречаемся с Ангелой Меркель. И скорбно ей в лицо говорим о том, что у нас не хватает денег на пенсии. О чем она думает, как вы считаете? Она воспитанная женщина, она, конечно, не скажет это в лицо, но она знает, что у нее возраст выхода на пенсию в Германии — 67 лет. О чем она думает?” — рассказывает министр социальной политики.

Как говорит Николай Шамбир, до сих пор неизвестно, как изменится средний возраст мужчин в результате военных действий на Донбассе. По статистике мужчины живут на пенсии всего 14-15 лет, что соответствует показателю в странах Европы. “У нас нет такого высокого показателя дожития (срок получения пенсии), чтобы повышать пенсионный возраст. На сегодняшний день у нас плохая ситуация со здравоохранением и социальным положением граждан. Показателей для повышения пенсионного возраста нет”, — рассказывает Николай Шамбир.

Можно ли доверять негосударственным пенсионным фондам

Заместитель председателя Пенсионного фонда считает: НПФ, которые выжили во время экономического кризиса, только этим фактом доказали свою состоятельность.

“Человек уже сегодня может платить в такой фонд и производить дополнительный взнос. За счет этого пенсия будет выше. К сожалению, у нас третий уровень недостаточно развит. Небольшое число участников (всего 1 миллион человек) и недостаточное развитие самих фондов”, — говорит Николай Шамбир.

Негосударственные пенсионные фонды диверсифицируют свои активы — то есть инвестируют их в разные сферы: ценные бумаги и металлы, депозиты, недвижимость.

К примеру, один из крупнейших украинских банков предлагает своим вкладчикам ежемесячно откладывать 200 грн “на старость”. Если копить 30 лет, то к 2046-му можно будет получать каждый месяц 113 тысяч грн (ежемесячно НПФ обещает зарабатывать 20% от суммы вклада). Правда, неизвестно, что можно будет купить на эти деньги через 30 лет.

Автор книги “Навстречу будущему. Путеводитель по негосударственным пенсионным фондам” Александр Ткач советует: выбирая НПФ, нужно обратить внимание на следующие факторы:

— когда был создан фонд;
— кто учредил фонд;
— как фонд пережил кризисы 2008-го и 2014-го годов;
— какая чистая стоимость единицы пенсионного взноса.

“Если фонд создан в 2007-м году, тогда чистая стоимость единицы, например, была 1 гривна. Если сейчас чистая стоимость единицы составляет 2,5 гривны, то это уже показатель”, — поясняет эксперт.

По мнению Александра Ткача, доверие к пенсионным фондам в Украине выше, чем к банкам. Деятельность НПФ четко регулируется законом. “Доверие к пенсионным фондам в нынешней ситуации выше, чем доверие к банковской системе. Фондам запрещено инвестировать деньги в структуры, связанные с учредителями фонда.

Есть требование диверсифицировать активы. Например, в один банк размещать не более 10% средств, в ценные бумаги не более, например, 50% и так далее. Четко законом определенно, куда фонды могут вкладывать средства”, — считает эксперт.

Откладывать на пенсию, считает эксперт, можно даже за пять лет до пенсионного возраста. При этом сумму вкладов никто не ограничивает. Учредитель тренинг-центра Cashflow Ukraine Алексей Половинкин уверен, откладывать нужно ежемесячно не меньше 10% от дохода.

По закону, в украинских НПФ могут открывать счета граждане других стран. Однако украинцам собирать на пенсию в иностранных фондах сложно: на данный момент действуют ограничения, согласно которым открывать валютные счета за рубежом и пополнять их запрещено.

Сегодня

Украинцев, которые рано выходят на пенсию, будет меньшеУкраинцев, которые рано выходят на пенсию, будет меньше

Александр Литвин

Кабинет министров Украины принял решение сократить перечень специальностей и должностей, работники которых имеют право выходить на пенсию по льготным условиям. Представители профсоюзов уверены: нововведения повлияют на 418 тысяч украинцев. Теперь выйти раньше на «заслуженный отдых» не смогут не только директора шахт и главные инженеры, но и целый ряд медиков. Наши эксперты выясняли, кто будет выходить на пенсию позже и как обстоят дела у «соседей».

Кто будет выходить на пенсию позже

24 июня правительство на 40% сократило перечень профессии и должностей с вредными условиями труда. Ранее больше миллиона украинцев имели право выходить на «заслуженный отдых» до пенсионного возраста. По предварительным оценкам Конфедерации свободных профсоюзов Украины (КСПУ), постановление коснется более 400 тысяч украинцев.

Еще в 2003-м году Кабмин утвердил два списка с перечнями профессии, работники которых имеют право выходить на пенсию по льготным условиям. В первом списке находятся самые вредные работы (горняки, шахтеры, атомщики, летчики). Во втором списке находятся медработники, преподаватели, разнорабочие на определенных предприятиях, актеры и геологи. Из списка №2 убрали большую часть медицинских специальностей, разнорабочих, которые проводят не весь рабочий во вредных условиях.

Из 72 категорий, работники которых заняты в шахтах, в новом списке остаются всего 2 категории: работники, которые полный рабочий день проводят под землей и те, кто обслуживает персонал, занятый под землей (медперсонал в шахтах, сотрудники службы связи под землей). В то же время больше не будут выходить раньше на пенсию директора шахт, механики, энергетики, инженеры, технические руководители и их заместители, мастера.

То же касается и сотрудников метрополитена, строителей, которые работают под землей. Если в старом списке специальностей были практически все работники: от главного инженера до электрика, то согласно новому списку раньше на пенсию смогут выходить только те, кто заняты подземными работами.

Представители профсоюзов уже заявили о том, что подадут в суд с требованием вернуть льготные условия выхода на пенсию.

«Поскольку правительство и Министерство социальной политики не проводили ни аттестации рабочих мест, ни консультации, и вообще ничего не было сделано по улучшению условий труда, то КСПУ вынуждена будет обратиться в суд. И мы готовы пройти этот путь до Европейского суда, и нет никаких сомнений, что мы выиграем. По нашим предварительным подсчетам, правительство одним махом наказал 418 000 работников», — написал на своей странице в соцсети председатель КСПУ Михаил Волынец.

На заседании правительства председатель Федерации профсоюзов Григорий Осовой заявил, что постановление Кабмина в угольной промышленности исключает 110 профессий из списка льготных, в металлургии — 100 профессий, в химической промышленности- 82 профессии. «Мы бы это сокращение приветствовали, если б это сокращение произошло в результате улучшения фактических условия труда, то есть освобождения людей вредных и сложных условий труда. К сожалению, условия труда наоборот ухудшились, бизнес экономит деньги за счет средств, которые должны были бы направляться на охрану и безопасность труда», — сказал он.

Кто и когда выходит на пенсию по льготным условиям:

— По списку № 1: в 50 лет при условии рабочего стажа 25 лет для мужчин и 20 — для женщин
— По списку № 2:в 55 лет при условии стажа 30 лет для мужчин и 25 — для женщин
— Трактористы: в 55 лет при условии наличии стажа от 30 лет для мужчин и 25 — для женщин
— Доярки: в 55 лет (не менее 20 лет стажа)
— Сотрудницы текстильного производства: в 55 лет (20 лет стажа)
— Водители общественного транспорта: в 55 лет (для мужчин 30 лет стажа, женщин — 25)

Почему сократили списки и кто на очереди

«Скажите, пожалуйста, как можно аттестовать по условиям труда должность директора шахты, он же не находится на подземных работах?» — заявил во время принятия постановлении министр соцполитики Андрей Рева. Чиновник также отметил, что списки профессий, имеющих право на льготную пенсию, ранее были существенно раздуты. Глава Минсоцполитики предложил сократить данные списки для обеспечения социальной справедливости и уменьшения нагрузки на бюджет Пенсионного фонда.

Украина, как говорит Андрей Рева, взяла на себя обязанность сократить льготный список во время переговоров с МВФ. К слову, международный кредитор настоятельно советует сократить дефицит бюджета Пенсионного фонда, который по итогам этого года может достигнуть 145 миллиардов гривен.

В интервью министр соцполитики пояснил, что правительство разрабатывает целый ряд мер для сокращения «дыры» в бюджете, однако возможность повысить пенсионный возраст для всех украинцев на данный момент не рассматривается. В то же время Андрей Рева отметил, что рано или поздно Украине на этот шаг придется пойти.

«Возьмите Беларусь — недавно Лукашенко своим приказом повысил пенсионный возраст до 63-х. Молдавия. Из всех стран бывшего Советского Союза не повышен пенсионный возраст только в России — и то сейчас они уже начали это делать: у Улюкаева, министра экономического развития, уже целая программа повышения. То есть это не проблема Украины — это проблема общая, когда население стареет, а рождаемость падает», — пояснил министр.

Кроме сокращения льготных списков, правительство также допускает возможность увеличить пенсионный возраст для тех украинцев, которые имеют небольшой официальный стаж работы.

«Если у нас есть люди, которые выходят на пенсию раньше возраста то тот, кто всю жизнь о себе думал и не напрягался, наверное, должен выходить позже. И я думаю, это справедливо. Если один 35 лет отработал, то все замечательно. Второй приходит — «А я 5 лет отработал, остальное — либо на себя работал, либо вообще не работал». Почему им надо платить равную пенсию? Это справедливо?», — считает Андрей Рева.

Когда выходят на пенсию в других странах

Средний возраст выхода на пенсию в странах Европейского союза — 65 лет. Еще в 2010-м году Еврокомиссия рекомендовала повысить пенсионный возраст до 70 лет. Уже сейчас немцы получают пенсию по возрасту с 67 лет. В Европе раньше всего на «заслуженный отдых» выходят украинцы, россияне и белорусы. В Украине с 2011-го года увеличивают возраст выхода на пенсию женщин (с 55 до 60 лет), в Беларуси, по решению правительства, мужчины будут выходить на пенсию в 63, женщины — в 58 лет. В то же время в России только начали говорить о необходимости повышать пенсионный возраст.

Как пояснил министр социальной политики Украины, с проблемой старения населения сталкиваются все европейские страны: люди живут дольше и не спешат заводить большие семьи. В результате количество пенсионеров растет, а работающего населения — сокращается.

Украина

Средняя пенсия: $63
Сколько живут на пенсии: мужчины — 6,3 года, женщины — 21,1 года
В Украине средняя пенсия находится на уровне 63 долларов (до девальвации гривны в 2014-м украинцы получали пенсию в размере 200 долларов). Общее число пенсионеров достигло 12,3 миллиона человек. «Дыра» в Пенсионном фонде в 2016-м году, по оценкам Кабмина, будет на уровне 145 миллиардов гривен.

Украинцы живут на пенсии всего 6,3 года, а украинки — 21,1 года. После того, как пенсионный возраст для женщин достигнет 60 лет (то есть в 2021-м году), при условии, если продолжительность жизни не изменится, женщины будут жить на пенсии всего 16 лет.

Россия

Средняя пенсия: $195,7
Сколько живут на пенсии: мужчины — 4,7 года, женщины — 21,3 года
В России средняя пенсия находится на уровне 195,79 долларов. Всего в 146-миллионной стране 42,7 миллиона пенсионеров. По данным Министерства труда РФ, дефицит ПФ в 2016-м году должен составить 24,4 миллиарда долларов. В самом правительстве считают, что бюджет фонда сбалансированный, однако соглашаются, что повышать пенсионный возраст необходимо. Более того, в российском Минфине предлагают пересмотреть возраст выхода на пенсию уже в 2016-м.

Мужчины, согласно данным Всемирной организации здравоохранения о продолжительности жизни россиян, живут на пенсии всего 4,7 года, женщины -21,3 года.

Беларусь

Средняя пенсия:$134
Сколько живут на пенсии: мужчины — 5,6 года, женщины — 20,9 года
В Беларуси при населении 9,5 миллионов человек каждый четвертый — пенсионер. Средняя пенсия по возрасту, по данным Белстата, достигает 134 долларов. После повышение пенсионного возраста мужчины будут жить «на заслуженном отдыхе» всего 5,6 года, а женщины — 20,9.

К слову, президент Лукашенко только 11 апреля этого года подписал указ о повышении пенсионного возраста на три года. До этого мужчины выходили на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55.

Польша

Средняя пенсия: $413
Сколько живут на пенсии: мужчины — 8,2 года, женщины — 20,9 года
На данный момент в Польше мужчины выходят на пенсию в 65,4 года, а женщины — в 60,4. Постепенно, до 2040-го года, и мужчины и женщины будут выходить на пенсию в 67 лет. Размер пенсии достигает 60% от средней заработной платы (в Украине — всего 35%).

В Польше действуют несколько уровней пенсионной системы, при этом участвовать во втором (накопительном) уровне можно по желанию.

Франция

Средняя пенсия: $1142
Сколько живут на пенсии: мужчины — 19,4 года, женщины — 25,4 года
Во Франции пенсионную реформу утвердили еще в 2013-м году. Если бы изменения не провели, по прогнозам правительства, дефицит ПФ мог увеличиться с 14 до 19 миллиардов долларов. Французы увеличили размер взносов в фонд и пенсионный возраст.

Сейчас, согласно данным ВОЗ о продолжительности жизни во Франции, мужчины проводят на «заслуженном отдыхе» 19,4 года, а женщины — 25,4. При этом средняя пенсия в 2016-м году — 1142 доллара.

СегодняАлександр Литвин

Кабинет министров Украины принял решение сократить перечень специальностей и должностей, работники которых имеют право выходить на пенсию по льготным условиям. Представители профсоюзов уверены: нововведения повлияют на 418 тысяч украинцев. Теперь выйти раньше на «заслуженный отдых» не смогут не только директора шахт и главные инженеры, но и целый ряд медиков. Наши эксперты выясняли, кто будет выходить на пенсию позже и как обстоят дела у «соседей».

Кто будет выходить на пенсию позже

24 июня правительство на 40% сократило перечень профессии и должностей с вредными условиями труда. Ранее больше миллиона украинцев имели право выходить на «заслуженный отдых» до пенсионного возраста. По предварительным оценкам Конфедерации свободных профсоюзов Украины (КСПУ), постановление коснется более 400 тысяч украинцев.

Еще в 2003-м году Кабмин утвердил два списка с перечнями профессии, работники которых имеют право выходить на пенсию по льготным условиям. В первом списке находятся самые вредные работы (горняки, шахтеры, атомщики, летчики). Во втором списке находятся медработники, преподаватели, разнорабочие на определенных предприятиях, актеры и геологи. Из списка №2 убрали большую часть медицинских специальностей, разнорабочих, которые проводят не весь рабочий во вредных условиях.

Из 72 категорий, работники которых заняты в шахтах, в новом списке остаются всего 2 категории: работники, которые полный рабочий день проводят под землей и те, кто обслуживает персонал, занятый под землей (медперсонал в шахтах, сотрудники службы связи под землей). В то же время больше не будут выходить раньше на пенсию директора шахт, механики, энергетики, инженеры, технические руководители и их заместители, мастера.

То же касается и сотрудников метрополитена, строителей, которые работают под землей. Если в старом списке специальностей были практически все работники: от главного инженера до электрика, то согласно новому списку раньше на пенсию смогут выходить только те, кто заняты подземными работами.

Представители профсоюзов уже заявили о том, что подадут в суд с требованием вернуть льготные условия выхода на пенсию.

«Поскольку правительство и Министерство социальной политики не проводили ни аттестации рабочих мест, ни консультации, и вообще ничего не было сделано по улучшению условий труда, то КСПУ вынуждена будет обратиться в суд. И мы готовы пройти этот путь до Европейского суда, и нет никаких сомнений, что мы выиграем. По нашим предварительным подсчетам, правительство одним махом наказал 418 000 работников», — написал на своей странице в соцсети председатель КСПУ Михаил Волынец.

На заседании правительства председатель Федерации профсоюзов Григорий Осовой заявил, что постановление Кабмина в угольной промышленности исключает 110 профессий из списка льготных, в металлургии — 100 профессий, в химической промышленности- 82 профессии. «Мы бы это сокращение приветствовали, если б это сокращение произошло в результате улучшения фактических условия труда, то есть освобождения людей вредных и сложных условий труда. К сожалению, условия труда наоборот ухудшились, бизнес экономит деньги за счет средств, которые должны были бы направляться на охрану и безопасность труда», — сказал он.

Кто и когда выходит на пенсию по льготным условиям:

— По списку № 1: в 50 лет при условии рабочего стажа 25 лет для мужчин и 20 — для женщин
— По списку № 2:в 55 лет при условии стажа 30 лет для мужчин и 25 — для женщин
— Трактористы: в 55 лет при условии наличии стажа от 30 лет для мужчин и 25 — для женщин
— Доярки: в 55 лет (не менее 20 лет стажа)
— Сотрудницы текстильного производства: в 55 лет (20 лет стажа)
— Водители общественного транспорта: в 55 лет (для мужчин 30 лет стажа, женщин — 25)

Почему сократили списки и кто на очереди

«Скажите, пожалуйста, как можно аттестовать по условиям труда должность директора шахты, он же не находится на подземных работах?» — заявил во время принятия постановлении министр соцполитики Андрей Рева. Чиновник также отметил, что списки профессий, имеющих право на льготную пенсию, ранее были существенно раздуты. Глава Минсоцполитики предложил сократить данные списки для обеспечения социальной справедливости и уменьшения нагрузки на бюджет Пенсионного фонда.

Украина, как говорит Андрей Рева, взяла на себя обязанность сократить льготный список во время переговоров с МВФ. К слову, международный кредитор настоятельно советует сократить дефицит бюджета Пенсионного фонда, который по итогам этого года может достигнуть 145 миллиардов гривен.

В интервью министр соцполитики пояснил, что правительство разрабатывает целый ряд мер для сокращения «дыры» в бюджете, однако возможность повысить пенсионный возраст для всех украинцев на данный момент не рассматривается. В то же время Андрей Рева отметил, что рано или поздно Украине на этот шаг придется пойти.

«Возьмите Беларусь — недавно Лукашенко своим приказом повысил пенсионный возраст до 63-х. Молдавия. Из всех стран бывшего Советского Союза не повышен пенсионный возраст только в России — и то сейчас они уже начали это делать: у Улюкаева, министра экономического развития, уже целая программа повышения. То есть это не проблема Украины — это проблема общая, когда население стареет, а рождаемость падает», — пояснил министр.

Кроме сокращения льготных списков, правительство также допускает возможность увеличить пенсионный возраст для тех украинцев, которые имеют небольшой официальный стаж работы.

«Если у нас есть люди, которые выходят на пенсию раньше возраста то тот, кто всю жизнь о себе думал и не напрягался, наверное, должен выходить позже. И я думаю, это справедливо. Если один 35 лет отработал, то все замечательно. Второй приходит — «А я 5 лет отработал, остальное — либо на себя работал, либо вообще не работал». Почему им надо платить равную пенсию? Это справедливо?», — считает Андрей Рева.

Когда выходят на пенсию в других странах

Средний возраст выхода на пенсию в странах Европейского союза — 65 лет. Еще в 2010-м году Еврокомиссия рекомендовала повысить пенсионный возраст до 70 лет. Уже сейчас немцы получают пенсию по возрасту с 67 лет. В Европе раньше всего на «заслуженный отдых» выходят украинцы, россияне и белорусы. В Украине с 2011-го года увеличивают возраст выхода на пенсию женщин (с 55 до 60 лет), в Беларуси, по решению правительства, мужчины будут выходить на пенсию в 63, женщины — в 58 лет. В то же время в России только начали говорить о необходимости повышать пенсионный возраст.

Как пояснил министр социальной политики Украины, с проблемой старения населения сталкиваются все европейские страны: люди живут дольше и не спешат заводить большие семьи. В результате количество пенсионеров растет, а работающего населения — сокращается.

Украина

Средняя пенсия: $63
Сколько живут на пенсии: мужчины — 6,3 года, женщины — 21,1 года
В Украине средняя пенсия находится на уровне 63 долларов (до девальвации гривны в 2014-м украинцы получали пенсию в размере 200 долларов). Общее число пенсионеров достигло 12,3 миллиона человек. «Дыра» в Пенсионном фонде в 2016-м году, по оценкам Кабмина, будет на уровне 145 миллиардов гривен.

Украинцы живут на пенсии всего 6,3 года, а украинки — 21,1 года. После того, как пенсионный возраст для женщин достигнет 60 лет (то есть в 2021-м году), при условии, если продолжительность жизни не изменится, женщины будут жить на пенсии всего 16 лет.

Россия

Средняя пенсия: $195,7
Сколько живут на пенсии: мужчины — 4,7 года, женщины — 21,3 года
В России средняя пенсия находится на уровне 195,79 долларов. Всего в 146-миллионной стране 42,7 миллиона пенсионеров. По данным Министерства труда РФ, дефицит ПФ в 2016-м году должен составить 24,4 миллиарда долларов. В самом правительстве считают, что бюджет фонда сбалансированный, однако соглашаются, что повышать пенсионный возраст необходимо. Более того, в российском Минфине предлагают пересмотреть возраст выхода на пенсию уже в 2016-м.

Мужчины, согласно данным Всемирной организации здравоохранения о продолжительности жизни россиян, живут на пенсии всего 4,7 года, женщины -21,3 года.

Беларусь

Средняя пенсия:$134
Сколько живут на пенсии: мужчины — 5,6 года, женщины — 20,9 года
В Беларуси при населении 9,5 миллионов человек каждый четвертый — пенсионер. Средняя пенсия по возрасту, по данным Белстата, достигает 134 долларов. После повышение пенсионного возраста мужчины будут жить «на заслуженном отдыхе» всего 5,6 года, а женщины — 20,9.

К слову, президент Лукашенко только 11 апреля этого года подписал указ о повышении пенсионного возраста на три года. До этого мужчины выходили на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55.

Польша

Средняя пенсия: $413
Сколько живут на пенсии: мужчины — 8,2 года, женщины — 20,9 года
На данный момент в Польше мужчины выходят на пенсию в 65,4 года, а женщины — в 60,4. Постепенно, до 2040-го года, и мужчины и женщины будут выходить на пенсию в 67 лет. Размер пенсии достигает 60% от средней заработной платы (в Украине — всего 35%).

В Польше действуют несколько уровней пенсионной системы, при этом участвовать во втором (накопительном) уровне можно по желанию.

Франция

Средняя пенсия: $1142
Сколько живут на пенсии: мужчины — 19,4 года, женщины — 25,4 года
Во Франции пенсионную реформу утвердили еще в 2013-м году. Если бы изменения не провели, по прогнозам правительства, дефицит ПФ мог увеличиться с 14 до 19 миллиардов долларов. Французы увеличили размер взносов в фонд и пенсионный возраст.

Сейчас, согласно данным ВОЗ о продолжительности жизни во Франции, мужчины проводят на «заслуженном отдыхе» 19,4 года, а женщины — 25,4. При этом средняя пенсия в 2016-м году — 1142 доллара.

Сегодня