Украина будет терять поддержку европейских государств, — частная разведка СШАУкраина будет терять поддержку европейских государств, — частная разведка США

Татьяна Шпайхер

После прошедшего в июне 2016 года референдума о выходе Великобритании из ЕС (Brexit) деятельность Европейского Союза будет сконцентрирована на внутренних проблемах. Это означает, что совместные проекты Евросоюза с нашей страной будут отодвинуты на второй план, что может повредить экономической и политической ситуации в Украине, считают в американской частной разведывательно-аналитической компании Stratfor. Несмотря на то, что сотрудничество с ЕС является приоритетом для нынешнего правительства Украины, в будущем власти страны будут терять поддержку европейских государств, полагают аналитики «частного ЦРУ»

Европейское будущее Украины стоит под вопросом из-за неопределенности, которую привнес в Евросоюз Brexit. А ведь именно проевропейский политический вектор стал краеугольным камнем администрации во главе с украинским президентом Петром Порошенко и премьер-министра Владимира Гройсмана, отмечают специалисты Stratfor. Возобновление переговоров о политической и экономической ассоциации с ЕС было одним из первых шагов Порошенко на посту президента, и ему удалось подписать соответствующее соглашение. Но все это происходило до Brexit.

С экономической точки зрения Brexit может иметь серьезные последствия для Украины. Соединенное Королевство является второй по величине экономикой в Европейском Союзе, на долю которого приходилось более 40% экспорта Украины в 2015 году. «Хотя само Соединенное Королевство является только одиннадцатым по величине торговым партнером Украины, двусторонний товарооборот между двумя странами превысил $ 2 млрд в прошлом году», — напоминают аналитики «частного ЦРУ». Но дело в том, что после выхода Британии из ЕС ее больше не будет касаться Соглашение об ассоциации Украина-ЕС.

Экономические последствия — не единственный негатив, который может принести Украине Brexit. Специалисты Stratfor считают, что выход Британии из ЕС ускорит фрагментацию Европейского Союза. Британия была одной из стран, которые поддержали санкции против России, введенные ЕС из-за аннексии Крыма и агрессии на Донбассе. С тех пор ЕС их не отменял. Но еще до 23 июня (дата проведения Brexit, — «Апостроф») такие страны, как Венгрия, Греция и Словакия, высказали свои опасения по поводу влияния продления санкций на их экономики. И сейчас, считают аналитики американской компании, существует реальная угроза, что санкции будут ослаблены или сняты во время следующего голосовании в начале 2017 года.

Несмотря на суматоху в ЕС, украинские власти надеются, что перспектива вступления в ЕС существует. Премьер Владимир Гройсман уверен, что присоединение к блоку может произойти в течение 10 лет. Однако вполне возможно, что украинское правительство выдает желаемое за действительное. Еще до голосования Brexit Европейский Союз опасался принимать новые заявки на членство из-за экономического кризиса и наплыва беженцев. В начале июня он отложил предоставление гражданам Украины безвизового режима. Комиссар ЕС по расширению недавно сказал, что он ожидает отмены виз для украинцев в октябре. Но в настоящее время существует риск дальнейших задержек, считают специалисты Stratfor.

Тем не менее, Brexit не обязательно означает проблемы для отношений Украина-ЕС, так как выход Соединенного Королевства может привести и к более эффективной интеграции Европейского Союза. Но как бы не складывались отношения Украина-ЕС, эксперты сомневаются, что Украина вернется к союзу с Россией.

АпострофТатьяна Шпайхер

После прошедшего в июне 2016 года референдума о выходе Великобритании из ЕС (Brexit) деятельность Европейского Союза будет сконцентрирована на внутренних проблемах. Это означает, что совместные проекты Евросоюза с нашей страной будут отодвинуты на второй план, что может повредить экономической и политической ситуации в Украине, считают в американской частной разведывательно-аналитической компании Stratfor. Несмотря на то, что сотрудничество с ЕС является приоритетом для нынешнего правительства Украины, в будущем власти страны будут терять поддержку европейских государств, полагают аналитики «частного ЦРУ»

Европейское будущее Украины стоит под вопросом из-за неопределенности, которую привнес в Евросоюз Brexit. А ведь именно проевропейский политический вектор стал краеугольным камнем администрации во главе с украинским президентом Петром Порошенко и премьер-министра Владимира Гройсмана, отмечают специалисты Stratfor. Возобновление переговоров о политической и экономической ассоциации с ЕС было одним из первых шагов Порошенко на посту президента, и ему удалось подписать соответствующее соглашение. Но все это происходило до Brexit.

С экономической точки зрения Brexit может иметь серьезные последствия для Украины. Соединенное Королевство является второй по величине экономикой в Европейском Союзе, на долю которого приходилось более 40% экспорта Украины в 2015 году. «Хотя само Соединенное Королевство является только одиннадцатым по величине торговым партнером Украины, двусторонний товарооборот между двумя странами превысил $ 2 млрд в прошлом году», — напоминают аналитики «частного ЦРУ». Но дело в том, что после выхода Британии из ЕС ее больше не будет касаться Соглашение об ассоциации Украина-ЕС.

Экономические последствия — не единственный негатив, который может принести Украине Brexit. Специалисты Stratfor считают, что выход Британии из ЕС ускорит фрагментацию Европейского Союза. Британия была одной из стран, которые поддержали санкции против России, введенные ЕС из-за аннексии Крыма и агрессии на Донбассе. С тех пор ЕС их не отменял. Но еще до 23 июня (дата проведения Brexit, — «Апостроф») такие страны, как Венгрия, Греция и Словакия, высказали свои опасения по поводу влияния продления санкций на их экономики. И сейчас, считают аналитики американской компании, существует реальная угроза, что санкции будут ослаблены или сняты во время следующего голосовании в начале 2017 года.

Несмотря на суматоху в ЕС, украинские власти надеются, что перспектива вступления в ЕС существует. Премьер Владимир Гройсман уверен, что присоединение к блоку может произойти в течение 10 лет. Однако вполне возможно, что украинское правительство выдает желаемое за действительное. Еще до голосования Brexit Европейский Союз опасался принимать новые заявки на членство из-за экономического кризиса и наплыва беженцев. В начале июня он отложил предоставление гражданам Украины безвизового режима. Комиссар ЕС по расширению недавно сказал, что он ожидает отмены виз для украинцев в октябре. Но в настоящее время существует риск дальнейших задержек, считают специалисты Stratfor.

Тем не менее, Brexit не обязательно означает проблемы для отношений Украина-ЕС, так как выход Соединенного Королевства может привести и к более эффективной интеграции Европейского Союза. Но как бы не складывались отношения Украина-ЕС, эксперты сомневаются, что Украина вернется к союзу с Россией.

Апостроф

Железная Леди — 2Железная Леди — 2

Анна Павленко

Знакомьтесь, новый премьер Великобритании Тереза Мэй: политический тяжеловес, сторонница жестких решений и любительница экстравагантной обуви. Ей предстоит справиться с последствиями Brexit — сохранить подъем экономики и удержать страну от раскола

Во вторник 12 июля Дэвид Кэмерон, возглавлявший правительство Соединенного Королевства на протяжении шести лет, провел свое последнее заседание кабинета министров. На следующий день он отправился в Букингемский дворец, где официально уведомил королеву Елизавету II о своей отставке.

Для монаршей особы это не стало неожиданностью: о том, что глава партии консерваторов и убежденный еврооптимист покинет свой пост, мир узнал еще 24 июня — в день оглашения результатов референдума о выходе Великобритании из ЕС, за который проголосовали 52% жителей Туманного Альбиона.

“Британский народ принял очень ясное решение пойти по другому пути, и я полагаю, что стране нужен новый лидер”,— заявил тогда премьер.

После двух раундов внутрипартийного голосования среди претендентов на премьерское кресло остался лишь один — министр внутренних дел Великобритании Тереза Мэй. Так преемником Кэмерона и второй женщиной-премьером после Маргарет Тэтчер стала 59‑летняя Мэй — одна из самых опытных и зрелых политиков в стане консерваторов, сторонница жестких решений, убежденная феминистка и страстная любительница необычной обуви.

Выступая в поддержку Мэй, уходящий премьер назвал ее сильной и компетентной, отметив, что она “более чем просто способна на лидерство”, которое так необходимо стране на пороге выхода из ЕС.

Хотя во время предшествующей референдуму кампании Мэй поддерживала Кэмерона и была противником Brexit, после победы евроскептиков она решила возглавить выход Британии из ЕС и объединить страну. “Brexit означает Brexit, и с ним мы собираемся добиться успеха”,— заявила Мэй.

Именно переговоры с руководством ЕС станут первоочередной задачей нового премьера, уверены аналитики. Вместе с тем Мэй предстоит объединить собственную партию и всю страну после жесткой кампании по выходу Великобритании из Евросоюза, отмечает в комментарии НВ Стивен Биллет, эксперт в области политики и права из американского Университета Джорджа Вашингтона.

“Перед ней стоит вызов сохранить Великобританию единой — удержав Шотландию и Северную Ирландию, которые проголосовали за то, чтобы остаться в ЕС”,— очерчивает поле для деятельности нового премьера Биллет.

Чертовски трудная женщина

В последние дни Тереза Мэй стала главной звездой британской прессы. Разбирая ее по косточкам, издания отмечают ее жесткий стиль переговоров, который получил всеобщее одобрение в период управления министерством внутренних дел, а теперь должен помочь Великобритании получить лучшие торговые условия при выходе из ЕС. Однажды консерватор Кен Кларк назвал Мэй “чертовски трудной женщиной”, и она взяла эту характеристику на вооружение, пообещав, что вскоре председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер лично узнает, какой “чертовски трудной” она может быть.

Соратники второй женщины-премьера отмечают, что Мэй умеет стоять на своем и при этом лишена привычного для политиков желания нравиться. Известная своей страстью к экстравагантной обуви, она, невзирая на критику, остается верна своему стилю. “Я не жалею [что известна своей обувью]. Что хорошо, она часто ломает лед [в начале беседы]»,— утверждает политик.

Также пресса, подмечая ее волевые качества, указывает и на противоречивость характера: Мэй часто руководствуется моралью больше, чем целесообразностью, и это качество способно сделать ее премьерство непредсказуемым, отмечают аналитики. К примеру, будучи министром внутренних дел, Мэй постаралась ограничить практику уличных обысков молодых людей неевропейской внешности, ранее широко распространенную в Великобритании, считая такие действия дискриминацией. И в то же время она не раз высказывалась за снижение существующего уровня миграции, который не соответствует национальным интересам страны.

За время своей работы в министерстве Мэй так и не удалось уменьшить миграцию до плановых 100 тыс. человек в год. Зато она смогла снизить уровень преступности и, что не менее важно, предотвратить ряд террористических атак.

Что же касается личной жизни, то новый премьер-министр Великобритании предпочитает ее не афишировать и никогда не злоупотребляла публичностью: во время премьерской кампании Мэй появлялась с заявлениями на публике реже, чем ее соперники.

Известно, что она была единственным ребенком в семье англиканского священника. Будущий политик училась в Оксфорде по специальности География, а затем вышла замуж за Филиппа Мэя, руководителя университетского союза по воспитанию будущих политических лидеров.

Начиная строить карьеру в Центральном банке Англии, Мэй уже тогда видела свое будущее в политике. А университетские друзья вспоминают, как когда‑то она мечтала стать первой женщиной—премьером Великобритании. И хотя в 1979 году ее опередила другая британка — Маргарет Тэтчер, Мэй уверенно продолжила свой путь в высшие эшелоны власти.

Мэй пойдет на многое
Стивен Биллет, эксперт в области политики и права

В 1997 году она впервые попала в парламент и с тех пор представляла округ Мейденхед в палате общин. Параллельно политик занимала различные должности в теневом правительстве консерваторов — оппозиционном объединении, призванном контролировать работу действующего кабинета министров.

После выборов 2010 года, когда консерваторы совместно с либерал-демократами сформировали коалиционное правительство, Мэй заняла в нем пост министра внутренних дел, а также получила портфель министра по делам женщин и равноправия. На протяжении всей своей политической карьеры она уделяла немало внимания гендерному вопросу, а сама стала одной из немногих женщин, которым удалось почти два десятилетия продержаться в первых рядах Консервативной партии.

По словам Анны Субри, министра малого бизнеса, промышленности и предпринимательства, Мэй сформировала в партии “обстановку сестринских отношений”. Она перестроила систему отбора кандидатов, упростив для женщин путь в парламент. На этом фоне ее выход в финал премьерской гонки вместе с другой представительницей прекрасного пола — Андреа Лидсом, замминистра энергетики Великобритании,— особо символичен. Ведь по итогам внутрипартийного голосования Лидсом и Мэй обошли троих коллег-мужчин: министра юстиции Майкла Гоува, бывшего министра обороны Лиама Фокса и министра по пенсиям Стивена Крэбба.

После Brexit

В 2013 году еврооптимист Кэмерон был вынужден пообещать своим согражданам референдум о выходе из ЕС из‑за опасений, что в противном случае его партию ждет поражение от антиевропейских политических сил на парламентских выборах 2015 года. Его ставка сыграла, и в мае прошлого года консерваторы одержали убедительную победу на всеобщих выборах, получив большинство в новом составе парламента.

Однако обещанный референдум все‑таки пришлось провести. И, несмотря на усилия Кэмерона по утверждению новых условий экономического и торгового сотрудничества с Евросоюзом, а также мер по усилению суверенитета Соединенного Королевства и ограничению миграции в рамках союза, британцы решили покинуть ЕС. При этом голосование раскололо Англию на крупные города и не затронутую глобализацией провинцию, а также отдалило англичан от противящихся Brexit жителей Шотландии и Северной Ирландии.

Главными аргументами антиевропейской агитации стали ограничение потока мигрантов и нагрузки с их стороны на социальную сферу страны, отмена подчинения британцев воле евробюрократов и экономия на взносах в ЕС. В то же время возглавляемое соратником Кэмерона казначейство подсчитало: каждая семья потеряет из‑за выхода из ЕС 4,3 тыс. фунтов в год.

По мнению экспертов, Brexit положит начало периоду экономической турбулентности, и новому премьер-министру еще придется побороться за сохранение экономических улучшений, которых добился на своем посту Кэмерон. После глобального кризиса 2008 года и десятилетия высоких расходов на социальный сектор премьеру-тори удалось уменьшить бюджетные траты за счет реформы систем социальных выплат, образования и здравоохранения.

Болезненные реформы не раз вызывали массовые протесты, однако рейтинг поддержки Кэмерона стабильно держался на уровне 50%, резко снизившись до 34% лишь в апреле 2016‑го. Этому способствовал грядущий референдум о членстве в ЕС, а также обнародование так называемых панамских документов, которые бросали на семью премьера подозрение в стремлении избежать уплаты налогов.

Правительство Кэмерона долгое время пользовалось одобрением неслучайно: за последние годы ему удалось на 9% увеличить экспорт и сократить безработицу с 7,9% во втором квартале 2010‑го до 5,1% в первом квартале 2016 года. За пять лет жесткие меры экономии помогли консерваторам снизить дефицит бюджета Великобритании со 144 млрд до 79 млрд фунтов. А потребительская инфляция, которая в 2011 году достигла 4,5%, уже через четыре года свелась к нулю.

Тем не менее многие простые британцы особо не ощутили эффекта от улучшений в экономике. В 2014 году в Соединенном Королевстве было зафиксировано падение зарплат, которые за четыре года снизились в среднем на 4% — этому способствовало увеличение количества рабочих мест за счет низкооплачиваемых позиций и реформа пенсионной системы. Более крупные потери в благосостоянии понесли только пребывающие на тот момент в кризисе Греция, Кипр и Португалия.

Только этой весной правительство Кэмерона объявило о повышении базового уровня зарплат с 6,7 фунта в час до 7,2 фунта, что стало самым крупным повышением за последние восемь лет.

На посту премьер-министра Мэй намерена продолжить линию своего предшественника и поставить Консервативную партию на службу трудящимся. В понедельник она пообещала усилить подотчетность бизнеса за счет введения работников и потребителей в состав правления корпораций.

В сфере внешней политики от Мэй не ожидают значимых изменений существующего курса. Она не будет торопить старт процедуры Brexit и постарается получить наилучшие условия выхода из ЕС в результате официальных переговоров, которые начнутся не ранее следующего года. Именно тогда Великобритания намерена задействовать 50‑ю статью Лиссабонского договора о Европейском союзе, в котором прописана процедура выхода из сообщества.

При этом Мэй как убежденный борец с терроризмом поддержит активное участие Великобритании в программах НАТО и не станет ослаблять жесткую позицию своего предшественника в отношении Кремля. “Учитывая результаты голосования за Brexit, думаю, она пойдет на многое, чтобы поддержать солидарность Великобритании с Западом посредством своих обязательств по НАТО, и это однозначно повлияет на отношения с Украиной и Россией”,— прогнозирует Биллет.

Новое ВремяАнна Павленко

Знакомьтесь, новый премьер Великобритании Тереза Мэй: политический тяжеловес, сторонница жестких решений и любительница экстравагантной обуви. Ей предстоит справиться с последствиями Brexit — сохранить подъем экономики и удержать страну от раскола

Во вторник 12 июля Дэвид Кэмерон, возглавлявший правительство Соединенного Королевства на протяжении шести лет, провел свое последнее заседание кабинета министров. На следующий день он отправился в Букингемский дворец, где официально уведомил королеву Елизавету II о своей отставке.

Для монаршей особы это не стало неожиданностью: о том, что глава партии консерваторов и убежденный еврооптимист покинет свой пост, мир узнал еще 24 июня — в день оглашения результатов референдума о выходе Великобритании из ЕС, за который проголосовали 52% жителей Туманного Альбиона.

“Британский народ принял очень ясное решение пойти по другому пути, и я полагаю, что стране нужен новый лидер”,— заявил тогда премьер.

После двух раундов внутрипартийного голосования среди претендентов на премьерское кресло остался лишь один — министр внутренних дел Великобритании Тереза Мэй. Так преемником Кэмерона и второй женщиной-премьером после Маргарет Тэтчер стала 59‑летняя Мэй — одна из самых опытных и зрелых политиков в стане консерваторов, сторонница жестких решений, убежденная феминистка и страстная любительница необычной обуви.

Выступая в поддержку Мэй, уходящий премьер назвал ее сильной и компетентной, отметив, что она “более чем просто способна на лидерство”, которое так необходимо стране на пороге выхода из ЕС.

Хотя во время предшествующей референдуму кампании Мэй поддерживала Кэмерона и была противником Brexit, после победы евроскептиков она решила возглавить выход Британии из ЕС и объединить страну. “Brexit означает Brexit, и с ним мы собираемся добиться успеха”,— заявила Мэй.

Именно переговоры с руководством ЕС станут первоочередной задачей нового премьера, уверены аналитики. Вместе с тем Мэй предстоит объединить собственную партию и всю страну после жесткой кампании по выходу Великобритании из Евросоюза, отмечает в комментарии НВ Стивен Биллет, эксперт в области политики и права из американского Университета Джорджа Вашингтона.

“Перед ней стоит вызов сохранить Великобританию единой — удержав Шотландию и Северную Ирландию, которые проголосовали за то, чтобы остаться в ЕС”,— очерчивает поле для деятельности нового премьера Биллет.

Чертовски трудная женщина

В последние дни Тереза Мэй стала главной звездой британской прессы. Разбирая ее по косточкам, издания отмечают ее жесткий стиль переговоров, который получил всеобщее одобрение в период управления министерством внутренних дел, а теперь должен помочь Великобритании получить лучшие торговые условия при выходе из ЕС. Однажды консерватор Кен Кларк назвал Мэй “чертовски трудной женщиной”, и она взяла эту характеристику на вооружение, пообещав, что вскоре председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер лично узнает, какой “чертовски трудной” она может быть.

Соратники второй женщины-премьера отмечают, что Мэй умеет стоять на своем и при этом лишена привычного для политиков желания нравиться. Известная своей страстью к экстравагантной обуви, она, невзирая на критику, остается верна своему стилю. “Я не жалею [что известна своей обувью]. Что хорошо, она часто ломает лед [в начале беседы]»,— утверждает политик.

Также пресса, подмечая ее волевые качества, указывает и на противоречивость характера: Мэй часто руководствуется моралью больше, чем целесообразностью, и это качество способно сделать ее премьерство непредсказуемым, отмечают аналитики. К примеру, будучи министром внутренних дел, Мэй постаралась ограничить практику уличных обысков молодых людей неевропейской внешности, ранее широко распространенную в Великобритании, считая такие действия дискриминацией. И в то же время она не раз высказывалась за снижение существующего уровня миграции, который не соответствует национальным интересам страны.

За время своей работы в министерстве Мэй так и не удалось уменьшить миграцию до плановых 100 тыс. человек в год. Зато она смогла снизить уровень преступности и, что не менее важно, предотвратить ряд террористических атак.

Что же касается личной жизни, то новый премьер-министр Великобритании предпочитает ее не афишировать и никогда не злоупотребляла публичностью: во время премьерской кампании Мэй появлялась с заявлениями на публике реже, чем ее соперники.

Известно, что она была единственным ребенком в семье англиканского священника. Будущий политик училась в Оксфорде по специальности География, а затем вышла замуж за Филиппа Мэя, руководителя университетского союза по воспитанию будущих политических лидеров.

Начиная строить карьеру в Центральном банке Англии, Мэй уже тогда видела свое будущее в политике. А университетские друзья вспоминают, как когда‑то она мечтала стать первой женщиной—премьером Великобритании. И хотя в 1979 году ее опередила другая британка — Маргарет Тэтчер, Мэй уверенно продолжила свой путь в высшие эшелоны власти.

Мэй пойдет на многое
Стивен Биллет, эксперт в области политики и права

В 1997 году она впервые попала в парламент и с тех пор представляла округ Мейденхед в палате общин. Параллельно политик занимала различные должности в теневом правительстве консерваторов — оппозиционном объединении, призванном контролировать работу действующего кабинета министров.

После выборов 2010 года, когда консерваторы совместно с либерал-демократами сформировали коалиционное правительство, Мэй заняла в нем пост министра внутренних дел, а также получила портфель министра по делам женщин и равноправия. На протяжении всей своей политической карьеры она уделяла немало внимания гендерному вопросу, а сама стала одной из немногих женщин, которым удалось почти два десятилетия продержаться в первых рядах Консервативной партии.

По словам Анны Субри, министра малого бизнеса, промышленности и предпринимательства, Мэй сформировала в партии “обстановку сестринских отношений”. Она перестроила систему отбора кандидатов, упростив для женщин путь в парламент. На этом фоне ее выход в финал премьерской гонки вместе с другой представительницей прекрасного пола — Андреа Лидсом, замминистра энергетики Великобритании,— особо символичен. Ведь по итогам внутрипартийного голосования Лидсом и Мэй обошли троих коллег-мужчин: министра юстиции Майкла Гоува, бывшего министра обороны Лиама Фокса и министра по пенсиям Стивена Крэбба.

После Brexit

В 2013 году еврооптимист Кэмерон был вынужден пообещать своим согражданам референдум о выходе из ЕС из‑за опасений, что в противном случае его партию ждет поражение от антиевропейских политических сил на парламентских выборах 2015 года. Его ставка сыграла, и в мае прошлого года консерваторы одержали убедительную победу на всеобщих выборах, получив большинство в новом составе парламента.

Однако обещанный референдум все‑таки пришлось провести. И, несмотря на усилия Кэмерона по утверждению новых условий экономического и торгового сотрудничества с Евросоюзом, а также мер по усилению суверенитета Соединенного Королевства и ограничению миграции в рамках союза, британцы решили покинуть ЕС. При этом голосование раскололо Англию на крупные города и не затронутую глобализацией провинцию, а также отдалило англичан от противящихся Brexit жителей Шотландии и Северной Ирландии.

Главными аргументами антиевропейской агитации стали ограничение потока мигрантов и нагрузки с их стороны на социальную сферу страны, отмена подчинения британцев воле евробюрократов и экономия на взносах в ЕС. В то же время возглавляемое соратником Кэмерона казначейство подсчитало: каждая семья потеряет из‑за выхода из ЕС 4,3 тыс. фунтов в год.

По мнению экспертов, Brexit положит начало периоду экономической турбулентности, и новому премьер-министру еще придется побороться за сохранение экономических улучшений, которых добился на своем посту Кэмерон. После глобального кризиса 2008 года и десятилетия высоких расходов на социальный сектор премьеру-тори удалось уменьшить бюджетные траты за счет реформы систем социальных выплат, образования и здравоохранения.

Болезненные реформы не раз вызывали массовые протесты, однако рейтинг поддержки Кэмерона стабильно держался на уровне 50%, резко снизившись до 34% лишь в апреле 2016‑го. Этому способствовал грядущий референдум о членстве в ЕС, а также обнародование так называемых панамских документов, которые бросали на семью премьера подозрение в стремлении избежать уплаты налогов.

Правительство Кэмерона долгое время пользовалось одобрением неслучайно: за последние годы ему удалось на 9% увеличить экспорт и сократить безработицу с 7,9% во втором квартале 2010‑го до 5,1% в первом квартале 2016 года. За пять лет жесткие меры экономии помогли консерваторам снизить дефицит бюджета Великобритании со 144 млрд до 79 млрд фунтов. А потребительская инфляция, которая в 2011 году достигла 4,5%, уже через четыре года свелась к нулю.

Тем не менее многие простые британцы особо не ощутили эффекта от улучшений в экономике. В 2014 году в Соединенном Королевстве было зафиксировано падение зарплат, которые за четыре года снизились в среднем на 4% — этому способствовало увеличение количества рабочих мест за счет низкооплачиваемых позиций и реформа пенсионной системы. Более крупные потери в благосостоянии понесли только пребывающие на тот момент в кризисе Греция, Кипр и Португалия.

Только этой весной правительство Кэмерона объявило о повышении базового уровня зарплат с 6,7 фунта в час до 7,2 фунта, что стало самым крупным повышением за последние восемь лет.

На посту премьер-министра Мэй намерена продолжить линию своего предшественника и поставить Консервативную партию на службу трудящимся. В понедельник она пообещала усилить подотчетность бизнеса за счет введения работников и потребителей в состав правления корпораций.

В сфере внешней политики от Мэй не ожидают значимых изменений существующего курса. Она не будет торопить старт процедуры Brexit и постарается получить наилучшие условия выхода из ЕС в результате официальных переговоров, которые начнутся не ранее следующего года. Именно тогда Великобритания намерена задействовать 50‑ю статью Лиссабонского договора о Европейском союзе, в котором прописана процедура выхода из сообщества.

При этом Мэй как убежденный борец с терроризмом поддержит активное участие Великобритании в программах НАТО и не станет ослаблять жесткую позицию своего предшественника в отношении Кремля. “Учитывая результаты голосования за Brexit, думаю, она пойдет на многое, чтобы поддержать солидарность Великобритании с Западом посредством своих обязательств по НАТО, и это однозначно повлияет на отношения с Украиной и Россией”,— прогнозирует Биллет.

Новое Время

16 причин отпраздновать Brexit16 причин отпраздновать Brexit

Даг Бандоу, The National Interests, перевод Ирина Каминкова для «Хвилі»

Результат кампании Brexit вызывает смешанные чувства: как у зятя, который задумчиво провожает взглядом свой новенький Мерседес, слетающий с обрыва вместе с тёщей. Противники свободной торговли, иммиграции и рынка инноваций в Британии бросили вызов помпезной имитации сверхдержавы со штаб-квартирой в Брюсселе. Вот уж, действительно, – за кого болеть?

Болеть нам следует за сторонников Brexit, которые заслуживают, по крайней мере, уважения. Европейский Союз создал общий рынок на всем континенте — это несомненное благо, но с тех пор превратился в сующего везде свой нос Левиафана, подобного Вашингтону в США. И для Британии плюсы от дальнейшего пребывания в ЕС померкли по сравнению с вероятными издержками от дальнейшего пресмыкания перед Брюсселем. Пусть и весьма несовершенным образом, Brexit поддержал идеалы свободы, самоуправления, демократии и верховенства закона. В общем, победили «наши».

Вот 16 причин поздравить Британию с Brexit:

1. Обычные люди одержали победу над политическими и деловыми верхами, заангажированными представителями СМИ и научных кругов. Очевидно, что «простой человек» не всегда бывает прав, но тот факт, что он может выиграть, показывает, что в системе остаются открытыми возможности для «малых сих», по Библии. Богатство, прекрасная организация и широчайшая поддержка СМИ не всегда гарантируют победу.

2. Выбирая между экономическими благами и самоуправлением, большинство британцев выбрало последнее. Возможно, это ошибочный выбор, но люди показали, что ценность человеческого существования не сводится к материальным благам. Отрицательную оценку получили не только решения, уже принятые правящей элитой Великобритании; сторонники Brexit также проголосовали против будущих решений, которые были бы приняты в случае, если бы пришлось остаться в ЕС.

3. Те, над кем правят, осознали ответственность и приняли судьбоносное решение о том, кто будет править. Еврократы, группа политиков, чиновников, журналистов, ученых, лоббистов и бизнесменов решительно продвигались к достижению собственных целей, не прислушиваясь к мнению жителей Европы. Нарушение Конституции? Вот вам Договор. Нарушение Договора? Вот вам повторное голосование. Лопнул валютный союз? Вот вам союз политический. И – всё это никогда, никогда не выносилось на широкое общественное обсуждение. Британцы сказали этому «Нет».

4. Верховенство права будет соблюдаться, по крайней мере, им не будут так демонстративно пренебрегать. Страны, согласившиеся на членство в ЕС, не думали, что трансферты в союзе приобретут такую популярность. По крайней мере, в ряде стран точно не ратифицировали бы Лиссабонский Договор, расширяя юрисдикцию Брюсселя, если бы знали, что явно прописанные ограничения на экстренную финансовую помощь будут просто проигнорированы. Конечно же, виновные движимы самыми благими намерениями, но нарушают при этом все правовые нормы. В результате, сегодня никто из живущих в ЕС не имеет никаких гарантий, что принятые законы, установленные правила и данные обещания будут выполняться.

5. Беспочвенные причитания о том, что нужно «больше Европы», как важно следовать «европейской солидарности», теряют свою актуальность. Сильные мира сего всегда хотят большего: больше денег для распределения, больше позитива в СМИ для популярности, больше ограничений и правил для контроля, больше власти для подчинения. С их точки зрения, «больше Европы» — это как можно больше от Европы получить. А «европейская солидарность» означает, что другие начнут о них заботиться после того, как они профукают всё, что имели.

6. Демократия восторжествовала над бюрократической инертностью. ЕС известен своим «дефицитом демократии», эдакая многоголовая Гидра, с исполнительной властью и парламентом, которые никто не избирает; как правило, голосования по внутренним проблемам сопровождаются запросами в Европейский парламент, дабы наказать заблудшие правительства по-семейному. Брюссельская бюрократия стала идеальным инструментом для навязывания решений, которые не получают достаточной политической поддержки ни со стороны правительств стран-членов, ни со стороны их жителей.

7. Притязания ЕС на роль мировой державы никогда не выглядели настолько неуместными. Есть флаг, которому никто не отдает честь, есть гимн, который никто не поёт. Есть несколько президентов: три, четыре или пять? Повсюду наталкиваешься на разлагающее власть дублирование, в том числе министра иностранных дел ЕС и дипломатических служб, что представляют двадцать восемь отдельных государств-членов. Постоянные разговоры о создании общей континентальной армии, и тут же — неуклонное сокращение военных расходов. Настойчивые увещевания, что от ЕС исходит только всё хорошее и достойное, тогда как всё большее число людей объединяется и голосует против.

8. Доставляет огромное удовольствие наблюдать, как самодовольные улыбки исчезают с лиц еврократов по обе стороны Ла-Манша. Brexit никогда не планировался как честная игра. Изначально он был призван решить политическую проблему консерваторов (тори), выставить противников ЕС в качестве глупцов, а себя – в качестве ведущей и направляющей силы. Только вот сработало всё совсем не так.

9. Другие страны-члены ЕС увидели возможность победы, если не над тиранией, то над бюрократической одержимостью Брюсселя. Большая часть незапланированных проявлений самостоятельного мышления в Европе была подавлена: французские и голландские голоса против Конституции, ирландское голосование против Лиссабонского Договора, оппозиция в отношении экстренной финансовой помощи, выявление злоупотреблений Европейского центрального банка. Еврократы постоянно выигрывали. До сегодняшнего дня.

10. Признание того, что большинство человеческих решений не ошибочны, они просто отличаются от ваших и не обязаны быть одинаковыми по всему континенту, особенно с точки зрения таких разных народов. Общие экономические правила, валюта, политика в области занятости, мер и весов, поддержка сельского хозяйства и обеспечение юридических прав, – всё это удобно. Тем не менее, удобство не является высшим благом. Люди часто имеют разные подходы и стандарты и ценят право жить своей жизнью, по своему усмотрению, пусть это и противоречит более прогрессивным идеям на континенте.

11. Англия, которая оплачивает большую часть законопроектов, проигнорировала политический шантаж Шотландии, угрожающей провести еще один референдум о независимости. Пока не ясно, почему шотландцы не решились уйти в 2014 г. Ходят слухи, что слишком многие из них были привязаны к субсидиям из Лондона, и англичане, в свою очередь, также были настроены на то, чтобы шотландцы остались. Во всяком случае, в ходе Brexit британцы чувствовали себя не менее свободными, чем шотландцы, чтобы голосовать по своему усмотрению.

12. Британцы не поддались на запугивания, что Европа и, в сущности, вся западная цивилизация, окажутся под угрозой, если Великобритания выйдет из ЕС. Англия остаётся членом НАТО так же, как и Турция, которая не входит в ЕС, но участвует в военном альянсе. ЕС не имеет никакого отношения к безопасности: все предложения о совместных вооруженных силах ЕС успешно провалены, отчасти из-за твёрдой британской оппозиции. В принципе, более воинственный Лондон может подтолкнуть ЕС в направлении решительных действий, как, например, в случае с Россией, когда континент принял совместные санкции. Но, если Владимир Путин – действительно второй Гитлер, то чуть более жёсткие санкции его не остановят. Мир во всем мире не зависит от того, будет Британия в ЕС или нет.

13. Злорадство – не лучшая из человеческих эмоций, но, как ни крути, если мы выиграли, то значит, кто-то проиграл. Сторонники ЕС в Британии не скупятся на упрёки. Лейбористы обвиняют своего лидера Джереми Корбина, евроскептика в прошлом; его критические замечания в адрес ЕС на фоне формальных похвал только усиливают подозрения. С точки зрения лейбористов, шотландские националисты также виноваты в недостаточно активной работе со своими избирателями. Бывший лидер Либерально-демократической партии и вице-премьер Ник Клегг разнёс Кэмерона и Канцлера казначейства Джорджа Осборна в пух и прах за то, что стремясь повысить свой политический вес, они вообще затеяли этот референдум. Шотландцы набросились на англичан. «Республиканцы» Северной Ирландии присоединились к антианглийскому хору, в то время как их давние соперники из профсоюзов винят самих республиканцев. Молодежь выставляет счёт старикам за то, что те разрушают их будущее. Похоже, Америка – далеко не единственный в мире приют для мелочной грызни.

14. Некоторые проигравшие теперь торжествуют. Так, Найджел Фарадж всегда выступал последовательным противником пребывания в ЕС. Тем не менее, каждый шаг вперёд у него вынужденно сопровождался отступлением. Его партия United Kingdom Independence Party получила широкую поддержку избирателей, но затем пришлось избавиться от ряда сторонников, чьи взгляды не совсем совпадали с линией партии. UKIP смогла пробиться в Европейский парламент, который она ненавидела, но получила только одно место в Вестминстере, несмотря на 3,9 миллиона голосов, или 12,6 % от общего числа избирателей в прошлом году. Кэмерон и тори просто украли у Фараджа победу, пообещав референдум по ЕС, хотя сами они выступали против отделения. В ночь выборов лидер UKIP сказал, что, скорее всего, Великобритания примет решение остаться в ЕС. Однако, британский народ в конечном итоге прислушался к его аргументам и проголосовал за выход.

15. Brexit — прекрасное напоминание о желании людей верить в то, что их мнение что-то значит, что их действия способны что-то изменить, и что те, кто называет себя народными избранниками, прислушиваются к их мнению. Сегодняшний политический консенсус, в котором ряд проблемных вопросов не принято обсуждать в приличном обществе, в конечном счёте, вынуждает приличных людей искать лидеров, готовых озвучить эти проблемы от их имени. Да, эти дискуссии могут угрожать ценностям и стратегиям сторонников современных подходов и либерализма, к которым я и себя отношу. Однако, в противном случае, разочарование прорвётся куда более опасным способом.

16. Испытываешь удовольствие от сломанной заранее отрежиссированной концовки, стенаний и скрежета зубовного. Ночь референдума началась со снисходительного заявления власть имущих, находящихся на вершине социальной пирамиды, что силы толерантности, разнообразия и рациональности возьмут верх. Затем наступил шок, поскольку Brexit с самого начала стал набирать нешуточные обороты. Сторонники ЕС, заранее планировавшие «победу» и, в своей близорукости, собственными руками запустившие всю кампанию, просто наблюдали крах своей карьеры. Те, кто был на вершине, внезапно скатился вниз, уступив место на политической пирамиде своим соотечественникам: простым крестьянам и рабочим.

Может ли Brexit оказаться ошибкой? Да. К сожалению, мы живем в нестабильном мире и обладаем несовершенными знаниями. Мы можем только догадываться о будущем. И в Великобритании и в ЕС нужно сделать выводы на основе зрелого размышления, столь несвойственного политикам, особенно в Брюсселе. Европейцы должны выучить этот важный урок, призывающий к изменениям в теории и практике управления. Британцам предстоит в одностороннем порядке разработать внешнюю экономическую и политическую стратегию. Задачи не из лёгких, и многое может пойти не так.

Тем не менее, Британия демонстрировала умелое управление страной в течение сотен, если не тысячи, лет. В этом свете, Brexit представляется движением нужных людей в нужном направлении. В лучшем случае, выход Великобритании из ЕС приведет к возрождению базовых принципов самоуправления и заставит членов ЕС пересмотреть попытки в кабинетной тиши вдали от народа построить сверхдержаву по «Европейскому проекту». Очень неплохой итог для перемен, у которых было не так уж много шансов случиться.

Об авторе: Даг Бандоу – бывший Специальный Помощник Президента Рональда Рейгана, автор «Foreign Follies: America’s New Global Empire», старший научный сотрудник Института Катона (американская исследовательская и просветительская организация либертарианского направления, распространяющая классическое либертарианство)

ХвыляДаг Бандоу, The National Interests, перевод Ирина Каминкова для «Хвилі»

Результат кампании Brexit вызывает смешанные чувства: как у зятя, который задумчиво провожает взглядом свой новенький Мерседес, слетающий с обрыва вместе с тёщей. Противники свободной торговли, иммиграции и рынка инноваций в Британии бросили вызов помпезной имитации сверхдержавы со штаб-квартирой в Брюсселе. Вот уж, действительно, – за кого болеть?

Болеть нам следует за сторонников Brexit, которые заслуживают, по крайней мере, уважения. Европейский Союз создал общий рынок на всем континенте — это несомненное благо, но с тех пор превратился в сующего везде свой нос Левиафана, подобного Вашингтону в США. И для Британии плюсы от дальнейшего пребывания в ЕС померкли по сравнению с вероятными издержками от дальнейшего пресмыкания перед Брюсселем. Пусть и весьма несовершенным образом, Brexit поддержал идеалы свободы, самоуправления, демократии и верховенства закона. В общем, победили «наши».

Вот 16 причин поздравить Британию с Brexit:

1. Обычные люди одержали победу над политическими и деловыми верхами, заангажированными представителями СМИ и научных кругов. Очевидно, что «простой человек» не всегда бывает прав, но тот факт, что он может выиграть, показывает, что в системе остаются открытыми возможности для «малых сих», по Библии. Богатство, прекрасная организация и широчайшая поддержка СМИ не всегда гарантируют победу.

2. Выбирая между экономическими благами и самоуправлением, большинство британцев выбрало последнее. Возможно, это ошибочный выбор, но люди показали, что ценность человеческого существования не сводится к материальным благам. Отрицательную оценку получили не только решения, уже принятые правящей элитой Великобритании; сторонники Brexit также проголосовали против будущих решений, которые были бы приняты в случае, если бы пришлось остаться в ЕС.

3. Те, над кем правят, осознали ответственность и приняли судьбоносное решение о том, кто будет править. Еврократы, группа политиков, чиновников, журналистов, ученых, лоббистов и бизнесменов решительно продвигались к достижению собственных целей, не прислушиваясь к мнению жителей Европы. Нарушение Конституции? Вот вам Договор. Нарушение Договора? Вот вам повторное голосование. Лопнул валютный союз? Вот вам союз политический. И – всё это никогда, никогда не выносилось на широкое общественное обсуждение. Британцы сказали этому «Нет».

4. Верховенство права будет соблюдаться, по крайней мере, им не будут так демонстративно пренебрегать. Страны, согласившиеся на членство в ЕС, не думали, что трансферты в союзе приобретут такую популярность. По крайней мере, в ряде стран точно не ратифицировали бы Лиссабонский Договор, расширяя юрисдикцию Брюсселя, если бы знали, что явно прописанные ограничения на экстренную финансовую помощь будут просто проигнорированы. Конечно же, виновные движимы самыми благими намерениями, но нарушают при этом все правовые нормы. В результате, сегодня никто из живущих в ЕС не имеет никаких гарантий, что принятые законы, установленные правила и данные обещания будут выполняться.

5. Беспочвенные причитания о том, что нужно «больше Европы», как важно следовать «европейской солидарности», теряют свою актуальность. Сильные мира сего всегда хотят большего: больше денег для распределения, больше позитива в СМИ для популярности, больше ограничений и правил для контроля, больше власти для подчинения. С их точки зрения, «больше Европы» — это как можно больше от Европы получить. А «европейская солидарность» означает, что другие начнут о них заботиться после того, как они профукают всё, что имели.

6. Демократия восторжествовала над бюрократической инертностью. ЕС известен своим «дефицитом демократии», эдакая многоголовая Гидра, с исполнительной властью и парламентом, которые никто не избирает; как правило, голосования по внутренним проблемам сопровождаются запросами в Европейский парламент, дабы наказать заблудшие правительства по-семейному. Брюссельская бюрократия стала идеальным инструментом для навязывания решений, которые не получают достаточной политической поддержки ни со стороны правительств стран-членов, ни со стороны их жителей.

7. Притязания ЕС на роль мировой державы никогда не выглядели настолько неуместными. Есть флаг, которому никто не отдает честь, есть гимн, который никто не поёт. Есть несколько президентов: три, четыре или пять? Повсюду наталкиваешься на разлагающее власть дублирование, в том числе министра иностранных дел ЕС и дипломатических служб, что представляют двадцать восемь отдельных государств-членов. Постоянные разговоры о создании общей континентальной армии, и тут же — неуклонное сокращение военных расходов. Настойчивые увещевания, что от ЕС исходит только всё хорошее и достойное, тогда как всё большее число людей объединяется и голосует против.

8. Доставляет огромное удовольствие наблюдать, как самодовольные улыбки исчезают с лиц еврократов по обе стороны Ла-Манша. Brexit никогда не планировался как честная игра. Изначально он был призван решить политическую проблему консерваторов (тори), выставить противников ЕС в качестве глупцов, а себя – в качестве ведущей и направляющей силы. Только вот сработало всё совсем не так.

9. Другие страны-члены ЕС увидели возможность победы, если не над тиранией, то над бюрократической одержимостью Брюсселя. Большая часть незапланированных проявлений самостоятельного мышления в Европе была подавлена: французские и голландские голоса против Конституции, ирландское голосование против Лиссабонского Договора, оппозиция в отношении экстренной финансовой помощи, выявление злоупотреблений Европейского центрального банка. Еврократы постоянно выигрывали. До сегодняшнего дня.

10. Признание того, что большинство человеческих решений не ошибочны, они просто отличаются от ваших и не обязаны быть одинаковыми по всему континенту, особенно с точки зрения таких разных народов. Общие экономические правила, валюта, политика в области занятости, мер и весов, поддержка сельского хозяйства и обеспечение юридических прав, – всё это удобно. Тем не менее, удобство не является высшим благом. Люди часто имеют разные подходы и стандарты и ценят право жить своей жизнью, по своему усмотрению, пусть это и противоречит более прогрессивным идеям на континенте.

11. Англия, которая оплачивает большую часть законопроектов, проигнорировала политический шантаж Шотландии, угрожающей провести еще один референдум о независимости. Пока не ясно, почему шотландцы не решились уйти в 2014 г. Ходят слухи, что слишком многие из них были привязаны к субсидиям из Лондона, и англичане, в свою очередь, также были настроены на то, чтобы шотландцы остались. Во всяком случае, в ходе Brexit британцы чувствовали себя не менее свободными, чем шотландцы, чтобы голосовать по своему усмотрению.

12. Британцы не поддались на запугивания, что Европа и, в сущности, вся западная цивилизация, окажутся под угрозой, если Великобритания выйдет из ЕС. Англия остаётся членом НАТО так же, как и Турция, которая не входит в ЕС, но участвует в военном альянсе. ЕС не имеет никакого отношения к безопасности: все предложения о совместных вооруженных силах ЕС успешно провалены, отчасти из-за твёрдой британской оппозиции. В принципе, более воинственный Лондон может подтолкнуть ЕС в направлении решительных действий, как, например, в случае с Россией, когда континент принял совместные санкции. Но, если Владимир Путин – действительно второй Гитлер, то чуть более жёсткие санкции его не остановят. Мир во всем мире не зависит от того, будет Британия в ЕС или нет.

13. Злорадство – не лучшая из человеческих эмоций, но, как ни крути, если мы выиграли, то значит, кто-то проиграл. Сторонники ЕС в Британии не скупятся на упрёки. Лейбористы обвиняют своего лидера Джереми Корбина, евроскептика в прошлом; его критические замечания в адрес ЕС на фоне формальных похвал только усиливают подозрения. С точки зрения лейбористов, шотландские националисты также виноваты в недостаточно активной работе со своими избирателями. Бывший лидер Либерально-демократической партии и вице-премьер Ник Клегг разнёс Кэмерона и Канцлера казначейства Джорджа Осборна в пух и прах за то, что стремясь повысить свой политический вес, они вообще затеяли этот референдум. Шотландцы набросились на англичан. «Республиканцы» Северной Ирландии присоединились к антианглийскому хору, в то время как их давние соперники из профсоюзов винят самих республиканцев. Молодежь выставляет счёт старикам за то, что те разрушают их будущее. Похоже, Америка – далеко не единственный в мире приют для мелочной грызни.

14. Некоторые проигравшие теперь торжествуют. Так, Найджел Фарадж всегда выступал последовательным противником пребывания в ЕС. Тем не менее, каждый шаг вперёд у него вынужденно сопровождался отступлением. Его партия United Kingdom Independence Party получила широкую поддержку избирателей, но затем пришлось избавиться от ряда сторонников, чьи взгляды не совсем совпадали с линией партии. UKIP смогла пробиться в Европейский парламент, который она ненавидела, но получила только одно место в Вестминстере, несмотря на 3,9 миллиона голосов, или 12,6 % от общего числа избирателей в прошлом году. Кэмерон и тори просто украли у Фараджа победу, пообещав референдум по ЕС, хотя сами они выступали против отделения. В ночь выборов лидер UKIP сказал, что, скорее всего, Великобритания примет решение остаться в ЕС. Однако, британский народ в конечном итоге прислушался к его аргументам и проголосовал за выход.

15. Brexit — прекрасное напоминание о желании людей верить в то, что их мнение что-то значит, что их действия способны что-то изменить, и что те, кто называет себя народными избранниками, прислушиваются к их мнению. Сегодняшний политический консенсус, в котором ряд проблемных вопросов не принято обсуждать в приличном обществе, в конечном счёте, вынуждает приличных людей искать лидеров, готовых озвучить эти проблемы от их имени. Да, эти дискуссии могут угрожать ценностям и стратегиям сторонников современных подходов и либерализма, к которым я и себя отношу. Однако, в противном случае, разочарование прорвётся куда более опасным способом.

16. Испытываешь удовольствие от сломанной заранее отрежиссированной концовки, стенаний и скрежета зубовного. Ночь референдума началась со снисходительного заявления власть имущих, находящихся на вершине социальной пирамиды, что силы толерантности, разнообразия и рациональности возьмут верх. Затем наступил шок, поскольку Brexit с самого начала стал набирать нешуточные обороты. Сторонники ЕС, заранее планировавшие «победу» и, в своей близорукости, собственными руками запустившие всю кампанию, просто наблюдали крах своей карьеры. Те, кто был на вершине, внезапно скатился вниз, уступив место на политической пирамиде своим соотечественникам: простым крестьянам и рабочим.

Может ли Brexit оказаться ошибкой? Да. К сожалению, мы живем в нестабильном мире и обладаем несовершенными знаниями. Мы можем только догадываться о будущем. И в Великобритании и в ЕС нужно сделать выводы на основе зрелого размышления, столь несвойственного политикам, особенно в Брюсселе. Европейцы должны выучить этот важный урок, призывающий к изменениям в теории и практике управления. Британцам предстоит в одностороннем порядке разработать внешнюю экономическую и политическую стратегию. Задачи не из лёгких, и многое может пойти не так.

Тем не менее, Британия демонстрировала умелое управление страной в течение сотен, если не тысячи, лет. В этом свете, Brexit представляется движением нужных людей в нужном направлении. В лучшем случае, выход Великобритании из ЕС приведет к возрождению базовых принципов самоуправления и заставит членов ЕС пересмотреть попытки в кабинетной тиши вдали от народа построить сверхдержаву по «Европейскому проекту». Очень неплохой итог для перемен, у которых было не так уж много шансов случиться.

Об авторе: Даг Бандоу – бывший Специальный Помощник Президента Рональда Рейгана, автор «Foreign Follies: America’s New Global Empire», старший научный сотрудник Института Катона (американская исследовательская и просветительская организация либертарианского направления, распространяющая классическое либертарианство)

Хвыля

Как правительство Британии проиграло борьбу за членство в ЕСКак правительство Британии проиграло борьбу за членство в ЕС

Надя Кайданович

23 июня более 46 млн британцев сделали выбор, который уже успели окрестить решающим для всего европейского континента. И не зря.

Ведь выход Британии из ЕС несет не только прямые угрозы, которые уже прочувствовал британский фондовый и валютный рынок.

Brexit также грозит «парадом референдумов» в других странах-членах. При пессимистическом сценарии речь может идти даже о крахе европейского проекта и глобальном экономическом кризисе, а при оптимистичном – о росте популярности крайне правых в Европе.

Нынешний премьер-министр Соединенного Королевства Дэвид Кэмерон пообещал провести плебисцит относительно членства в ЕС еще накануне парламентских выборов, весной 2015 года.

Но, по иронии судьбы, референдум прошел в совершенно новых условиях, когда Европа ослаблена террористической угрозой и миграционным кризисом.

И если в 2015 году голосование британцев по поводу членства в ЕС могло стать штатным событием с вполне предсказуемой победой проевропейски настроенных избирателей, то в июне 2016-го результат был абсолютно не прогнозируемым.

Собственно, непредсказуемость и стала главным признаком британского волеизъявления.

Недаром букмекерская контора Betfair получила рекордные в истории политических событий ставки на 100 млн фунтов.

Чем же объясняется такая непрогнозируемость?

С самого начала никаких сюрпризов не ожидалось. Оба лагеря готовились к агитационной компании с четкими аргументами, которые уже неоднократно звучали в СМИ, и с достаточно постоянной поддержкой. Сторонники членства в ЕС имели около 50% поддержки, противники – до 40%.

Разрыв не огромный, но весомый. И с каждым месяцем становилось все очевиднее: проблемы есть.

Число сторонников членства не росло, а даже падало; лагерь Brexit добывал новые очки, а со временем – даже вышел в лидеры.

И ни многочисленные письма европейских политиков с призывом остаться, ни подсчеты финансистов о потерях страны от Brexit, ни даже визит Барака Обамы не смог убедить евроскептиков.

Еще в феврале оба лагеря демонстрировали стабильные показатели поддержки с перевесом сторонников сохранения страны в ЕС на 3-5%.

Тогда еще казалось, что это равновесие сохранится вплоть до голосования, но этому помешал ряд непредвиденных событий.

История одного офшора

В начале апреля группа международных журналистов опубликовала конфиденциальные документы панамской юридической компании Mossack Fonseca относительно именитых владельцев офшорных компаний.

Одним из фигурантов «панамагейта» оказался премьер Британии и лидер кампании против Brexit Дэвид Кэмерон, который признался, что владел акциями офшорной компании своего отца.

И хотя глава британского правительства неоднократно выступал перед СМИ и убеждал, что платил налог на дивиденды, не уклонялся от уплаты других налогов, а также продал компанию незадолго до того, как стал премьером, репутационный ущерб оказался серьезным.

Особенно неприятным стал тот факт, что «панамский скандал» разразился незадолго до начала официальной агитационной кампании к референдуму.

Уже 9 апреля, за неделю до начала кампании, под офисом Кэмерона собрались тысячи протестующих, которые требовали его отставки. В то же время рейтинг британского премьера упал до рекордно низких 21% и уступил рейтингу на тот момент мэра Лондона Бориса Джонсона, который является одним из лидеров кампании за Brexit.

«Панамагейт» повлиял на готовность британцев поддерживать «запятнавшего себя премьера». В том числе – в вопросе невыхода из ЕС.

Так, согласно результатам опроса социологической службы ICM от 13 апреля, сторонники Brexit, то есть выхода из ЕС, на 3% опережали своих оппонентов. Для сравнения – за неделю до того соотношение составляло 43%/42% в пользу того, чтобы остаться в союзе.

Аналитики считают, что скандал с офшором имел краткосрочные последствия и не влиял напрямую на выбор британцев 23 июня. Впрочем, несомненно, можно утверждать, что «панамагейт» повлиял на эффективность кампании против выхода.

Неутешительная статистика

Еще одним событием, которое прибавило козырей сторонникам выхода из ЕС, стала ежегодная публикация данных по миграции в Британию.

Собственно, проблема иммиграции едва ли не с самого начала кампании была ключевым аргументом евроскептиков.

На фоне неспособности Европы преодолеть один из самых масштабных миграционных кризисов в своей истории, вопрос миграции стал удобным для спекуляций.

Да и в самой Британии уже много лет росло количество недовольных «засильем рабочих из ЕС».

Так, в марте опрос центра Ipsos MORI показал, что большинство британцев (46%) считают иммиграцию важнейшим вызовом, стоящим перед страной. Только потом, со значительным отрывом, шли проблемы с системой здравоохранения и экономикой.

Впрочем, правительству Британии долго удавалось оппонировать тезису сторонников Brexit о бесконтрольном наплыве мигрантов.

Ситуация неожиданно изменилась в конце мая, когда Офис национальной статистики страны опубликовал ежегодный отчет по уровню миграции.

Согласно документу, чистый прирост миграции в Британию приблизился к историческому максимуму и составил 333 тысяч человек в год.

Рекордным также оказался и прирост мигрантов из стран ЕС – 184 тыс. человек.

Информация быстро распространилась в местных СМИ и стала действенным инструментом в руках евроскептиков, которые обвинили Кэмерона в том, что он «навсегда отдал контроль над системой иммиграции».

Один из лидеров кампании за Brexit, экс-мэр Лондона Борис Джонсон сразу же заявил, что ежегодно по причине миграции из ЕС Британия получает «население Оксфорда» и «дальше будет только хуже».

И хотя в правительстве пытались объяснить, что новые условия, согласованные Кэмероном с ЕС, закроют «черные ходы» для мигрантов, данные статистики показались британцам более убедительными.

Так, если до конца мая опросы демонстрировали стабильное превосходство противников Brexit, то после публикации статистики ситуация изменилась в противоположную сторону. Уже 1 июня опрос компании ICM показал рост числа евроскептиков (52% за выход из ЕС и 48% – против). Тенденция продолжала расти, и уже через две недели у сторонников Brexit было стабильное преимущество в 7%.

Казалось, ничто не помешает евроскептикам подойти к референдуму явными победителями, если бы не событие, которое несколько уравновесило рейтинги сторон.

Политическое убийство

16 июня британского депутата от Лейбористской партии и поклонницу сохранения страны в составе Евросоюза Джо Кокс застрелили в ее избирательном округе. Трагедия произошла после встречи парламентария с избирателями. Убийцей же оказался «аполитичный» садовник Томас Мейр.

Впрочем, его аполитичность в этом случае вызывала сомнения, ведь вел он себя как сторонник крайне правых.

По словам очевидцев, перед выстрелами преступник закричал «Британия превыше всего!». В суде же в ответ на просьбу назвать свое имя Мейр заявил, что его зовут «смерть предателям, свобода для Британии».

И хотя следствие официально не подтверждало политических мотивов Мейра, медиа и коллеги Кокс сразу же связали убийство с агитационной деятельностью депутата против Brexit.

Убийство депутата, которая была известна своей активной борьбой за права беженцев, поставило евроскептиков в неловкое положение и заставило ослабить антимиграционную риторику.

Из-за всего этого позиции сторонников Brexit были ослаблены, что показали первые же опросы после трехдневного перерыва в агитационной кампании. Баланс сил снова изменился, опрос дал 45%/42% в пользу тех, кто хочет остаться в составе ЕС.

Ко дню голосования оба лагеря подошли практически с равными шансами на победу.

Было ясно, что окончательный разрыв между ними составит всего пару процентов или даже меньше.

Неизвестным оставался только победитель.

Так почему же все-таки Brexit?

Как свидетельствует опыт, когда разрыв между сторонами минимален, победа в основном зависит от того, чьи сторонники окажутся более мобилизованными и будут голосовать активнее.

В данном случае преимущество изначально было на стороне лагеря за Brexit, ведь их сторонники традиционно очень активны при волеизъявлении.

«Европейская правда» уже публиковала исследование о том, кто поддержал Brexit (см. статью «Пенсионеры против среднего класса: кто проголосовал за выход Британии из Евросоюза»).

По обобщенной статистике, наибольшие сторонники выхода Великобритании из ЕС – люди в возрасте от 60 лет и избиратели Партии независимости Соединенного Королевства (UKIP) – входят в тройку групп, которые демонстрируют самую высокую явку.

К примеру, на общих выборах в Британии в 2015 году группа «65+» была самой активной – 78% людей этой возрастной категории пришли на избирательные участки.

При этом едва ли не самые большие сторонники сохранения страны в ЕС – молодежь в возрасте от 18 лет – является обычно одной из самых пассивных групп. Лишь 43% представителей этой возрастной категории голосовали на прошлогодних выборах – то есть на 35% (!) меньше, чем в группе «65+».

Другим важным фактором стало географическое распределение.

До голосования социологи прогнозировали, что большая часть Англии, кроме Лондона, будет голосовать за Brexit. При этом, согласно опросам, жители Шотландии и Северной Ирландии были явными сторонниками сохранения Британии в составе ЕС.

Таким образом, в лагере Remain особые надежды возлагались на активность шотландцев и северных ирландцев 23 июня.
Впрочем, к разочарованию еврооптимистов, и те, и другие продемонстрировали более низкую явку (67,2% в Шотландии и 62,9% в Северной Ирландии) по сравнению с англичанами и валлийцами, поддержавшими Brexit.

К тому же неожиданно большим оказалось преимущество сторонников Brexit в Англии – почти 7%.
Конечно, можно и подробнее анализировать причины победы сторонников выхода из ЕС.

Впрочем, уже сегодня наверняка можно утверждать, что сторонники Brexit победили, потому что смогли эффективнее воспользоваться слабостями противника, активнее использовали основные страхи британцев и, в конце концов, смогли лучше мобилизовать своих сторонников.

Хотя остается вопрос – а победила ли в итоге Великобритания?

Европейская ПравдаНадя Кайданович

23 июня более 46 млн британцев сделали выбор, который уже успели окрестить решающим для всего европейского континента. И не зря.

Ведь выход Британии из ЕС несет не только прямые угрозы, которые уже прочувствовал британский фондовый и валютный рынок.

Brexit также грозит «парадом референдумов» в других странах-членах. При пессимистическом сценарии речь может идти даже о крахе европейского проекта и глобальном экономическом кризисе, а при оптимистичном – о росте популярности крайне правых в Европе.

Нынешний премьер-министр Соединенного Королевства Дэвид Кэмерон пообещал провести плебисцит относительно членства в ЕС еще накануне парламентских выборов, весной 2015 года.

Но, по иронии судьбы, референдум прошел в совершенно новых условиях, когда Европа ослаблена террористической угрозой и миграционным кризисом.

И если в 2015 году голосование британцев по поводу членства в ЕС могло стать штатным событием с вполне предсказуемой победой проевропейски настроенных избирателей, то в июне 2016-го результат был абсолютно не прогнозируемым.

Собственно, непредсказуемость и стала главным признаком британского волеизъявления.

Недаром букмекерская контора Betfair получила рекордные в истории политических событий ставки на 100 млн фунтов.

Чем же объясняется такая непрогнозируемость?

С самого начала никаких сюрпризов не ожидалось. Оба лагеря готовились к агитационной компании с четкими аргументами, которые уже неоднократно звучали в СМИ, и с достаточно постоянной поддержкой. Сторонники членства в ЕС имели около 50% поддержки, противники – до 40%.

Разрыв не огромный, но весомый. И с каждым месяцем становилось все очевиднее: проблемы есть.

Число сторонников членства не росло, а даже падало; лагерь Brexit добывал новые очки, а со временем – даже вышел в лидеры.

И ни многочисленные письма европейских политиков с призывом остаться, ни подсчеты финансистов о потерях страны от Brexit, ни даже визит Барака Обамы не смог убедить евроскептиков.

Еще в феврале оба лагеря демонстрировали стабильные показатели поддержки с перевесом сторонников сохранения страны в ЕС на 3-5%.

Тогда еще казалось, что это равновесие сохранится вплоть до голосования, но этому помешал ряд непредвиденных событий.

История одного офшора

В начале апреля группа международных журналистов опубликовала конфиденциальные документы панамской юридической компании Mossack Fonseca относительно именитых владельцев офшорных компаний.

Одним из фигурантов «панамагейта» оказался премьер Британии и лидер кампании против Brexit Дэвид Кэмерон, который признался, что владел акциями офшорной компании своего отца.

И хотя глава британского правительства неоднократно выступал перед СМИ и убеждал, что платил налог на дивиденды, не уклонялся от уплаты других налогов, а также продал компанию незадолго до того, как стал премьером, репутационный ущерб оказался серьезным.

Особенно неприятным стал тот факт, что «панамский скандал» разразился незадолго до начала официальной агитационной кампании к референдуму.

Уже 9 апреля, за неделю до начала кампании, под офисом Кэмерона собрались тысячи протестующих, которые требовали его отставки. В то же время рейтинг британского премьера упал до рекордно низких 21% и уступил рейтингу на тот момент мэра Лондона Бориса Джонсона, который является одним из лидеров кампании за Brexit.

«Панамагейт» повлиял на готовность британцев поддерживать «запятнавшего себя премьера». В том числе – в вопросе невыхода из ЕС.

Так, согласно результатам опроса социологической службы ICM от 13 апреля, сторонники Brexit, то есть выхода из ЕС, на 3% опережали своих оппонентов. Для сравнения – за неделю до того соотношение составляло 43%/42% в пользу того, чтобы остаться в союзе.

Аналитики считают, что скандал с офшором имел краткосрочные последствия и не влиял напрямую на выбор британцев 23 июня. Впрочем, несомненно, можно утверждать, что «панамагейт» повлиял на эффективность кампании против выхода.

Неутешительная статистика

Еще одним событием, которое прибавило козырей сторонникам выхода из ЕС, стала ежегодная публикация данных по миграции в Британию.

Собственно, проблема иммиграции едва ли не с самого начала кампании была ключевым аргументом евроскептиков.

На фоне неспособности Европы преодолеть один из самых масштабных миграционных кризисов в своей истории, вопрос миграции стал удобным для спекуляций.

Да и в самой Британии уже много лет росло количество недовольных «засильем рабочих из ЕС».

Так, в марте опрос центра Ipsos MORI показал, что большинство британцев (46%) считают иммиграцию важнейшим вызовом, стоящим перед страной. Только потом, со значительным отрывом, шли проблемы с системой здравоохранения и экономикой.

Впрочем, правительству Британии долго удавалось оппонировать тезису сторонников Brexit о бесконтрольном наплыве мигрантов.

Ситуация неожиданно изменилась в конце мая, когда Офис национальной статистики страны опубликовал ежегодный отчет по уровню миграции.

Согласно документу, чистый прирост миграции в Британию приблизился к историческому максимуму и составил 333 тысяч человек в год.

Рекордным также оказался и прирост мигрантов из стран ЕС – 184 тыс. человек.

Информация быстро распространилась в местных СМИ и стала действенным инструментом в руках евроскептиков, которые обвинили Кэмерона в том, что он «навсегда отдал контроль над системой иммиграции».

Один из лидеров кампании за Brexit, экс-мэр Лондона Борис Джонсон сразу же заявил, что ежегодно по причине миграции из ЕС Британия получает «население Оксфорда» и «дальше будет только хуже».

И хотя в правительстве пытались объяснить, что новые условия, согласованные Кэмероном с ЕС, закроют «черные ходы» для мигрантов, данные статистики показались британцам более убедительными.

Так, если до конца мая опросы демонстрировали стабильное превосходство противников Brexit, то после публикации статистики ситуация изменилась в противоположную сторону. Уже 1 июня опрос компании ICM показал рост числа евроскептиков (52% за выход из ЕС и 48% – против). Тенденция продолжала расти, и уже через две недели у сторонников Brexit было стабильное преимущество в 7%.

Казалось, ничто не помешает евроскептикам подойти к референдуму явными победителями, если бы не событие, которое несколько уравновесило рейтинги сторон.

Политическое убийство

16 июня британского депутата от Лейбористской партии и поклонницу сохранения страны в составе Евросоюза Джо Кокс застрелили в ее избирательном округе. Трагедия произошла после встречи парламентария с избирателями. Убийцей же оказался «аполитичный» садовник Томас Мейр.

Впрочем, его аполитичность в этом случае вызывала сомнения, ведь вел он себя как сторонник крайне правых.

По словам очевидцев, перед выстрелами преступник закричал «Британия превыше всего!». В суде же в ответ на просьбу назвать свое имя Мейр заявил, что его зовут «смерть предателям, свобода для Британии».

И хотя следствие официально не подтверждало политических мотивов Мейра, медиа и коллеги Кокс сразу же связали убийство с агитационной деятельностью депутата против Brexit.

Убийство депутата, которая была известна своей активной борьбой за права беженцев, поставило евроскептиков в неловкое положение и заставило ослабить антимиграционную риторику.

Из-за всего этого позиции сторонников Brexit были ослаблены, что показали первые же опросы после трехдневного перерыва в агитационной кампании. Баланс сил снова изменился, опрос дал 45%/42% в пользу тех, кто хочет остаться в составе ЕС.

Ко дню голосования оба лагеря подошли практически с равными шансами на победу.

Было ясно, что окончательный разрыв между ними составит всего пару процентов или даже меньше.

Неизвестным оставался только победитель.

Так почему же все-таки Brexit?

Как свидетельствует опыт, когда разрыв между сторонами минимален, победа в основном зависит от того, чьи сторонники окажутся более мобилизованными и будут голосовать активнее.

В данном случае преимущество изначально было на стороне лагеря за Brexit, ведь их сторонники традиционно очень активны при волеизъявлении.

«Европейская правда» уже публиковала исследование о том, кто поддержал Brexit (см. статью «Пенсионеры против среднего класса: кто проголосовал за выход Британии из Евросоюза»).

По обобщенной статистике, наибольшие сторонники выхода Великобритании из ЕС – люди в возрасте от 60 лет и избиратели Партии независимости Соединенного Королевства (UKIP) – входят в тройку групп, которые демонстрируют самую высокую явку.

К примеру, на общих выборах в Британии в 2015 году группа «65+» была самой активной – 78% людей этой возрастной категории пришли на избирательные участки.

При этом едва ли не самые большие сторонники сохранения страны в ЕС – молодежь в возрасте от 18 лет – является обычно одной из самых пассивных групп. Лишь 43% представителей этой возрастной категории голосовали на прошлогодних выборах – то есть на 35% (!) меньше, чем в группе «65+».

Другим важным фактором стало географическое распределение.

До голосования социологи прогнозировали, что большая часть Англии, кроме Лондона, будет голосовать за Brexit. При этом, согласно опросам, жители Шотландии и Северной Ирландии были явными сторонниками сохранения Британии в составе ЕС.

Таким образом, в лагере Remain особые надежды возлагались на активность шотландцев и северных ирландцев 23 июня.
Впрочем, к разочарованию еврооптимистов, и те, и другие продемонстрировали более низкую явку (67,2% в Шотландии и 62,9% в Северной Ирландии) по сравнению с англичанами и валлийцами, поддержавшими Brexit.

К тому же неожиданно большим оказалось преимущество сторонников Brexit в Англии – почти 7%.
Конечно, можно и подробнее анализировать причины победы сторонников выхода из ЕС.

Впрочем, уже сегодня наверняка можно утверждать, что сторонники Brexit победили, потому что смогли эффективнее воспользоваться слабостями противника, активнее использовали основные страхи британцев и, в конце концов, смогли лучше мобилизовать своих сторонников.

Хотя остается вопрос – а победила ли в итоге Великобритания?

Европейская Правда

Чем грозит выход Великобритании из ЕС для европейского регионаЧем грозит выход Великобритании из ЕС для европейского региона

Виталий Шапран

На 23 июня 2016 года назначен референдум по выходу Великобритании из Европейского союза. Его результаты могут привести к пересмотру расстановки сил в экономической и финансовой сфере в Европе, а также повлиять на внешнюю экономическую политику ЕС и действия монетарных властей зоны обращения Евро. Возможный выход Великобритании из ЕС является серьезным кризисным фактором для ЕС, а вот для стран «Новой Европы» он может открыть любопытные перспективы.

Brexit — в зоне неопределенности

Вопрос о выходе Великобритании из ЕС на протяжении более года является фактором, который несет в себе большую неопределенность. Различные опросы британских СМИ показывают, что британское общество разделилось на три части: около 42-43% — против выхода Великобритании из ЕС, ровно столько же за ее выход, остальная часть, а это 14-16% населения, не определилась, что отвечать 23 июня. Премьер-министр Великобритании и лидер Консервативной партии Дэвид Кэмерон уже не раз пытался переломить ход событий публичной риторикой, оказывая давление на избирателей. Однако, не смотря на его усилия, Brexit не стал более предсказуемым для ЕС. И сегодня вполне очевидно, что 23 июня британцы могут сказать «да» выходу из ЕС, что, в принципе, ударит по экономике ЕС больше чем по экономике Великобритании.

Одним из показателей, который не учитывается всевозможными опросами, является мнение бедных слоев населения Великобритании, которые не используют Интернет, и поэтому не могут принять участие в большинстве опросов. Для бедных слоев населения в Великобритании ЕС ассоциируется с активизацией мигрантов, которые по приезду в страну занимают ниши с низкой оплатой труда и во многом способствуют падению оплаты коренных жителей. В правительстве, очевидно, этот риск хорошо понимают, но кроме публичного давления на электорат ничего оперативно предпринять не могут.

В свою очередь, в Еврокомиссии очень сильно обеспокоены ситуацией с Brexit, поскольку этот орган в его нынешнем составе похож на лоскутное одеяло, «сшитое» из чиновников из почти всех стран ЕС. При этом, чиновники из Великобритании занимают видные должности в экономической вертикали Еврокомиссии и разумеется, в случае выхода Великобритании из ЕС им придется довольно оперативно оставлять свои посты, что неминуемо отразится на работоспособности Еврокомиссии. Та же проблема коснется и Европарламента, поскольку депутаты от Великобритании, зная о выходе их страны из ЕС, вряд ли будут настроены на конструктивную работу в органах власти своего «ключевого торгового партнера».

Неофициально об официальном

Если поглубже копнуть историю вопроса о том, как именно возник риск Brexit, то по иронии судьбы окажется, что именно нынешний премьер-министр для того, чтобы выиграть выборы в 2015 году, пообещал британцам провести такой референдум. Последний раз британцы голосовали «за» или «против» ЕС в 1975 году и, зная интерес граждан к этому вопросу, Дэвид Кэмерон решил заполучить голоса евро-пессимистов.

Теперь настало время исполнять обещания, но поскольку в британском обществе нет устойчивого большинства, то Brexit стал головной болью и господина Кэмерона, и всех его соседей по ЕС. Хотя, как здравый политик, он смог использовать эту ситуацию в своих (британских) интересах, добившись в первой половине 2016 года уступок для Великобритании в таких вопросах:

— Великобритания никогда не перейдет на евро;
— Будут существенно уменьшены социальные выплаты мигрантам;
— Имплементация директив ЕС не отразится на работоспособности Лондонского Сити.

Еще более года назад Банк Англии получил от правительства страны поручение проанализировать ситуацию и дать объективную оценку рискам выхода Великобритании из ЕС. Примечательно, что сделано это было до принятия решения о референдуме. В мае 2016 года представитель Банка Англии заявил о том, что выход Великобритании из ЕС вероятно приведет экономику страны к рецессии, и в среднем обойдется каждому британскому домохозяйству в 4300 фунтов.

В то же время деловые круги, не находящиеся под прямым давлением официальных властей, были не так однозначны. К примеру, Говард Дэвис — глава одного из крупнейших банков Великобритании Royal Bank of Scotland — утверждает, что британским банкам выгоден Brexit и они должны его поддержать. А вот банкиры из HSBC не согласны с коллегами из Royal Bank of Scotland. В целом, из 100 компаний, входящих в публичный фондовый индекс FTSE 100, только 36 компаний поддержали идею остаться в ЕС.

Более детальное изучение мнения бизнеса показало, что хотят выхода из ЕС в основном те, кто проводит операции на внутреннем рынке страны. Такие компании надеются получить дополнительные дивиденды от роста внутреннего рынка после того, как Великобритания покинет ЕС. Те же, кто против выхода из ЕС, в основном боятся утраты рынков сбыта за пределами Великобритании и падения масштабов своих операций.

В мае 2016 года, после публикации очередных данных опросов, в которых лидировали сторонники выхода из ЕС, акции, входящие в FTSE 100, устроили ралли на Лондонской фондовой бирже, а вот фунт заметно снизился к евро и доллару. Так, если 25 мая за 1 фунт давали 1,31 евро, то 10 июня — только 1,26 евро. В случае выхода Великобритании из ЕС девальвация фунта к евро может достигнуть 20%, поскольку она будет необходима британским экспортерам для удержания рынков сбыта в Евросоюзе.

Риски Brexit для Восточной Европы

Нужно понимать, что экономика Великобритании имеет довольно значительные масштабы: 32 млн. трудовых ресурсов произвели в 2015 году ВВП в сумме 2,8 трлн. долл. США, что составляет примерно 15% ВВП Европейского союза. Кардинальные изменения отношений Великобритании с ЕС автоматически затронут торговую сферу.

Те британские экспортеры, кто не сможет удержать свои позиции в ЕС, будут искать новые рынки для сбыта товаров и услуг, а также для приложения своих капиталов. Часть компаний будут стараться перенести производство «на континент» и, конечно, будут рассматривать более дешевые юрисдикции, которые уже входят в ЕС или могут туда экспортировать товары. Украина в числе претендентов на «британские инвестиции», учитывая экономическую неполноценность соглашения об ассоциации, будет пасти задних. Думаю, самую большую часть пирога смогут получить Польша, Венгрия, Чехия и даже Румыния. Однако позитивное влияние от переноса производства для таких стран растянется на 7-8 лет, а вот негативный эффект от девальвации они могут ощутить моментально.

Так, высока вероятность того, что в процессе девальвации фунта к евро обе валюты просто рухнут по отношению к доллару и потащат за собой мелкие региональные валюты. Под прицелом может оказаться весь регион, как это уже было более года назад. Скорее всего, девальвационные тенденции коснутся и гривны: вряд ли это будет шоковая девальвация, но при общем падении валют региона к доллару гривна вполне может подешеветь на 5-10%.

Часть стран, в частности Украина, Косово и Грузия, — могут столкнуться с длительным ожиданием решения своих экономических запросов в Еврокомиссии, т.к. при выходе Великобритании из ЕС ее деятельность, скорее всего, будет парализована. Вряд ли это коснется вопросов безвизового режима, но все, что касается экономики и торговли, будет отложено на 2017 год.

6 выводов о влиянии Brexit

— Политика — довольно «грязное дело», даже в Великобритании: на выборах консерваторам хорошо было снимать сливки с электората, недовольного ЕС, но очень плохо пугать Brexit-ом в течение года целый континент и международные организации.
— От Brexit однозначно выиграют те компании и банки, которые ориентированы на внутренний британский рынок, который после выхода Великобритании из ЕС ожидает оживление.
— Сегодня никто не может точно предсказать результаты референдума 23 июня, и в этом пока что главный негатив Brexit, который встревожил всех: от британских экспортеров до МВФ.
— Если Великобритания выйдет из ЕС, то при девальвации фунта к евро существует большой риск того, что процесс девальвации европейских валют к доллару США захлестнет весь континент. В этом случае нельзя исключать и общее негативное влияние такой тенденции на курс гривны к доллару.
— Brexit в течение 7-8 лет может сопровождаться переносом производств британских экспортеров в ЕС и страны, имеющие возможность экспорта в ЕС без пошлин. Однако Украина со своей «скромной» экономической частью соглашения об ассоциации не готова к тому, чтобы принять на себя часть «британского пирога».
— Если Brexit состоится, то большинство экономических вопросов по линии Еврокомиссии будут отложены на 2017 год, так как какое-то время этот орган будет недееспособен.

MignewsВиталий Шапран

На 23 июня 2016 года назначен референдум по выходу Великобритании из Европейского союза. Его результаты могут привести к пересмотру расстановки сил в экономической и финансовой сфере в Европе, а также повлиять на внешнюю экономическую политику ЕС и действия монетарных властей зоны обращения Евро. Возможный выход Великобритании из ЕС является серьезным кризисным фактором для ЕС, а вот для стран «Новой Европы» он может открыть любопытные перспективы.

Brexit — в зоне неопределенности

Вопрос о выходе Великобритании из ЕС на протяжении более года является фактором, который несет в себе большую неопределенность. Различные опросы британских СМИ показывают, что британское общество разделилось на три части: около 42-43% — против выхода Великобритании из ЕС, ровно столько же за ее выход, остальная часть, а это 14-16% населения, не определилась, что отвечать 23 июня. Премьер-министр Великобритании и лидер Консервативной партии Дэвид Кэмерон уже не раз пытался переломить ход событий публичной риторикой, оказывая давление на избирателей. Однако, не смотря на его усилия, Brexit не стал более предсказуемым для ЕС. И сегодня вполне очевидно, что 23 июня британцы могут сказать «да» выходу из ЕС, что, в принципе, ударит по экономике ЕС больше чем по экономике Великобритании.

Одним из показателей, который не учитывается всевозможными опросами, является мнение бедных слоев населения Великобритании, которые не используют Интернет, и поэтому не могут принять участие в большинстве опросов. Для бедных слоев населения в Великобритании ЕС ассоциируется с активизацией мигрантов, которые по приезду в страну занимают ниши с низкой оплатой труда и во многом способствуют падению оплаты коренных жителей. В правительстве, очевидно, этот риск хорошо понимают, но кроме публичного давления на электорат ничего оперативно предпринять не могут.

В свою очередь, в Еврокомиссии очень сильно обеспокоены ситуацией с Brexit, поскольку этот орган в его нынешнем составе похож на лоскутное одеяло, «сшитое» из чиновников из почти всех стран ЕС. При этом, чиновники из Великобритании занимают видные должности в экономической вертикали Еврокомиссии и разумеется, в случае выхода Великобритании из ЕС им придется довольно оперативно оставлять свои посты, что неминуемо отразится на работоспособности Еврокомиссии. Та же проблема коснется и Европарламента, поскольку депутаты от Великобритании, зная о выходе их страны из ЕС, вряд ли будут настроены на конструктивную работу в органах власти своего «ключевого торгового партнера».

Неофициально об официальном

Если поглубже копнуть историю вопроса о том, как именно возник риск Brexit, то по иронии судьбы окажется, что именно нынешний премьер-министр для того, чтобы выиграть выборы в 2015 году, пообещал британцам провести такой референдум. Последний раз британцы голосовали «за» или «против» ЕС в 1975 году и, зная интерес граждан к этому вопросу, Дэвид Кэмерон решил заполучить голоса евро-пессимистов.

Теперь настало время исполнять обещания, но поскольку в британском обществе нет устойчивого большинства, то Brexit стал головной болью и господина Кэмерона, и всех его соседей по ЕС. Хотя, как здравый политик, он смог использовать эту ситуацию в своих (британских) интересах, добившись в первой половине 2016 года уступок для Великобритании в таких вопросах:

— Великобритания никогда не перейдет на евро;
— Будут существенно уменьшены социальные выплаты мигрантам;
— Имплементация директив ЕС не отразится на работоспособности Лондонского Сити.

Еще более года назад Банк Англии получил от правительства страны поручение проанализировать ситуацию и дать объективную оценку рискам выхода Великобритании из ЕС. Примечательно, что сделано это было до принятия решения о референдуме. В мае 2016 года представитель Банка Англии заявил о том, что выход Великобритании из ЕС вероятно приведет экономику страны к рецессии, и в среднем обойдется каждому британскому домохозяйству в 4300 фунтов.

В то же время деловые круги, не находящиеся под прямым давлением официальных властей, были не так однозначны. К примеру, Говард Дэвис — глава одного из крупнейших банков Великобритании Royal Bank of Scotland — утверждает, что британским банкам выгоден Brexit и они должны его поддержать. А вот банкиры из HSBC не согласны с коллегами из Royal Bank of Scotland. В целом, из 100 компаний, входящих в публичный фондовый индекс FTSE 100, только 36 компаний поддержали идею остаться в ЕС.

Более детальное изучение мнения бизнеса показало, что хотят выхода из ЕС в основном те, кто проводит операции на внутреннем рынке страны. Такие компании надеются получить дополнительные дивиденды от роста внутреннего рынка после того, как Великобритания покинет ЕС. Те же, кто против выхода из ЕС, в основном боятся утраты рынков сбыта за пределами Великобритании и падения масштабов своих операций.

В мае 2016 года, после публикации очередных данных опросов, в которых лидировали сторонники выхода из ЕС, акции, входящие в FTSE 100, устроили ралли на Лондонской фондовой бирже, а вот фунт заметно снизился к евро и доллару. Так, если 25 мая за 1 фунт давали 1,31 евро, то 10 июня — только 1,26 евро. В случае выхода Великобритании из ЕС девальвация фунта к евро может достигнуть 20%, поскольку она будет необходима британским экспортерам для удержания рынков сбыта в Евросоюзе.

Риски Brexit для Восточной Европы

Нужно понимать, что экономика Великобритании имеет довольно значительные масштабы: 32 млн. трудовых ресурсов произвели в 2015 году ВВП в сумме 2,8 трлн. долл. США, что составляет примерно 15% ВВП Европейского союза. Кардинальные изменения отношений Великобритании с ЕС автоматически затронут торговую сферу.

Те британские экспортеры, кто не сможет удержать свои позиции в ЕС, будут искать новые рынки для сбыта товаров и услуг, а также для приложения своих капиталов. Часть компаний будут стараться перенести производство «на континент» и, конечно, будут рассматривать более дешевые юрисдикции, которые уже входят в ЕС или могут туда экспортировать товары. Украина в числе претендентов на «британские инвестиции», учитывая экономическую неполноценность соглашения об ассоциации, будет пасти задних. Думаю, самую большую часть пирога смогут получить Польша, Венгрия, Чехия и даже Румыния. Однако позитивное влияние от переноса производства для таких стран растянется на 7-8 лет, а вот негативный эффект от девальвации они могут ощутить моментально.

Так, высока вероятность того, что в процессе девальвации фунта к евро обе валюты просто рухнут по отношению к доллару и потащат за собой мелкие региональные валюты. Под прицелом может оказаться весь регион, как это уже было более года назад. Скорее всего, девальвационные тенденции коснутся и гривны: вряд ли это будет шоковая девальвация, но при общем падении валют региона к доллару гривна вполне может подешеветь на 5-10%.

Часть стран, в частности Украина, Косово и Грузия, — могут столкнуться с длительным ожиданием решения своих экономических запросов в Еврокомиссии, т.к. при выходе Великобритании из ЕС ее деятельность, скорее всего, будет парализована. Вряд ли это коснется вопросов безвизового режима, но все, что касается экономики и торговли, будет отложено на 2017 год.

6 выводов о влиянии Brexit

— Политика — довольно «грязное дело», даже в Великобритании: на выборах консерваторам хорошо было снимать сливки с электората, недовольного ЕС, но очень плохо пугать Brexit-ом в течение года целый континент и международные организации.
— От Brexit однозначно выиграют те компании и банки, которые ориентированы на внутренний британский рынок, который после выхода Великобритании из ЕС ожидает оживление.
— Сегодня никто не может точно предсказать результаты референдума 23 июня, и в этом пока что главный негатив Brexit, который встревожил всех: от британских экспортеров до МВФ.
— Если Великобритания выйдет из ЕС, то при девальвации фунта к евро существует большой риск того, что процесс девальвации европейских валют к доллару США захлестнет весь континент. В этом случае нельзя исключать и общее негативное влияние такой тенденции на курс гривны к доллару.
— Brexit в течение 7-8 лет может сопровождаться переносом производств британских экспортеров в ЕС и страны, имеющие возможность экспорта в ЕС без пошлин. Однако Украина со своей «скромной» экономической частью соглашения об ассоциации не готова к тому, чтобы принять на себя часть «британского пирога».
— Если Brexit состоится, то большинство экономических вопросов по линии Еврокомиссии будут отложены на 2017 год, так как какое-то время этот орган будет недееспособен.

Mignews