Неудержимая поступь реформ. Куда?Неудержимая поступь реформ. Куда?

Олег Єльцов

Вчера Юрий Стець сообщил, что телевышка на горе Карачун сможет заработать через неделю-две. Правда, месяц назад он обещал то же самое. И даже грозил наказать тех, кто сорвет сроки. А до этого глава Донецкой ОВГА Жебривский обещал запустить ее к 26 сентября… Я не знаю, наказали кого-то за срывы сроков, и есть ли в списке наказанных Жебривский и Стець. Мучает один вопрос: а зачем рассказывать на всю страну когда вы это сделаете? Запустите – и отчитайтесь по факту. Впрочем, нельзя не порадоваться за Юрия Стеця: телевышка по сей день не работает, а министра второй месяц дружно цитируют медиа. Есть в этом что-то реформаторское!

Еще одна вчерашняя новость, вселяющая веру в успехи реформ и неуклонное исполнение планов. Министр транспорта Владимир Омелян собирается добавить одно слово к названию министерства. Теперь оно будет называться Министерством транспорта и ЦИФРОВОЙ инфраструктуры. Похвально! Чувствуется, что реформы на транспорте и в сфере связи продвигаются неудержимо. Напомню, до прихода в Минтранс высшая должность Омеляна – замдиректора Департамента в совершенно другом ведомстве. Но это ничего, зато он без коррупционного шлейфа. И министр-реформатор наверняка не знает, что все переименования ведомств ранее преследовали единственную цель: зарабатывание инициаторами таких переименований на изготовлении новых вывесок, печати бланков и удостоверений… До этой прогрессивной инициативы единственное, чем запомнился Омелян в должности замминтранса – титаническими усилиями сменить репертуар российской попсы, которую крутят в вагонах поездов на украинскую.

Правда, с главным приоритетом министра – реформой «Укрзализныци» – дела не заладились. Но в этом виноват высокооплачиваемый польский рок-н-рольщик, а Омеляну своих забот хватает – переименование, то да се…

Но на этом поступь реформ не заканчивается. Новостная лента просто кишит свидетельствами революционных изменений. У министра Авакова есть заместитель по евроинтеграции политолог Татьяна Ковальчук, в прошлом – глава правления аваковского благотворительного фонда «Ренессанс», а также помощница депутата Авакова.

Со вчерашнего дня у министра Авакова два заместителя-политолога. Новенькая – 24-летняя Анастасия Деева. До этого числилась советником Авакова по реформированию МВД. Закончила престижный киевский лицей, после чего продавала зеленые насаждения в Стокгольме, а в 2016 году якобы пыталась организовать общественный огород в центре Киева. Девушка бедная: кроме стипендии и 24 тысяч долларов, заработанных за рубежом, ничего за душой нет. Ненавидит подделки и одевается исключительно в оригинальную брендовую одежду: Acne, Stella McCartney, MM6, & Other Stories, COS.

О своих взглядах на жизнь она рассказала образовательной платформе LABA, в которой Деева читает лекции в перерывах между реформированием МВД (стоимость посещения – от 160 грн. за два часа).

«Я – человек, который безумно любит жизнь и все, что происходит вокруг. Мне нравится вдохновлять своим виденьем мира других людей. И не важно, чем я в данный момент занимаюсь – в приоритете лишь посыл, который я даю людям.» И еще: «Ни образование, ни воспитание не дает тот потенциал, который уже есть у тебя внутри. Он есть в каждом человеке, просто его нужно пробудить.» Или вот это: «При запуске патрульной полиции мы жертвовали сном месяцев восемь. Жили на адреналине, пили литрами кофе. У нас каждый день был как последний. И мы сделали все, что от нас зависело. У нас все получилось.» И в заключение: «Я очень редко даю интервью. Не люблю пустые слова. Мне правда важна не публичность, а конкретные действия. Если я смогу что-либо сделать для нашей страны, сконтактироваться с людьми и привлечь их к своей работе, я буду очень рада.»

Сегодня Настя размышляет о реформировании украинских пожарников. Если коротко. суть такова: нужно перенять американский опыт: в США львиная доля пожарников – волонтеры. Деева считает, что ее идея очень понравится демобилизованным бойцам АТО, у которых все равно на гражданке нет работы. А за бесплатный пожарный труд им предложат бесплатную помощь профессиональных психологов.

Замечу: все перечисленные факты – это всего лишь новости минувшего дня. И по ним мы уверенно отмечаем неудержимую поступь реформ. Остается ответить на один вопрос: куда мы так бодро маршируем?

БлогОлег Єльцов

Вчера Юрий Стець сообщил, что телевышка на горе Карачун сможет заработать через неделю-две. Правда, месяц назад он обещал то же самое. И даже грозил наказать тех, кто сорвет сроки. А до этого глава Донецкой ОВГА Жебривский обещал запустить ее к 26 сентября… Я не знаю, наказали кого-то за срывы сроков, и есть ли в списке наказанных Жебривский и Стець. Мучает один вопрос: а зачем рассказывать на всю страну когда вы это сделаете? Запустите – и отчитайтесь по факту. Впрочем, нельзя не порадоваться за Юрия Стеця: телевышка по сей день не работает, а министра второй месяц дружно цитируют медиа. Есть в этом что-то реформаторское!

Еще одна вчерашняя новость, вселяющая веру в успехи реформ и неуклонное исполнение планов. Министр транспорта Владимир Омелян собирается добавить одно слово к названию министерства. Теперь оно будет называться Министерством транспорта и ЦИФРОВОЙ инфраструктуры. Похвально! Чувствуется, что реформы на транспорте и в сфере связи продвигаются неудержимо. Напомню, до прихода в Минтранс высшая должность Омеляна – замдиректора Департамента в совершенно другом ведомстве. Но это ничего, зато он без коррупционного шлейфа. И министр-реформатор наверняка не знает, что все переименования ведомств ранее преследовали единственную цель: зарабатывание инициаторами таких переименований на изготовлении новых вывесок, печати бланков и удостоверений… До этой прогрессивной инициативы единственное, чем запомнился Омелян в должности замминтранса – титаническими усилиями сменить репертуар российской попсы, которую крутят в вагонах поездов на украинскую.

Правда, с главным приоритетом министра – реформой «Укрзализныци» – дела не заладились. Но в этом виноват высокооплачиваемый польский рок-н-рольщик, а Омеляну своих забот хватает – переименование, то да се…

Но на этом поступь реформ не заканчивается. Новостная лента просто кишит свидетельствами революционных изменений. У министра Авакова есть заместитель по евроинтеграции политолог Татьяна Ковальчук, в прошлом – глава правления аваковского благотворительного фонда «Ренессанс», а также помощница депутата Авакова.

Со вчерашнего дня у министра Авакова два заместителя-политолога. Новенькая – 24-летняя Анастасия Деева. До этого числилась советником Авакова по реформированию МВД. Закончила престижный киевский лицей, после чего продавала зеленые насаждения в Стокгольме, а в 2016 году якобы пыталась организовать общественный огород в центре Киева. Девушка бедная: кроме стипендии и 24 тысяч долларов, заработанных за рубежом, ничего за душой нет. Ненавидит подделки и одевается исключительно в оригинальную брендовую одежду: Acne, Stella McCartney, MM6, & Other Stories, COS.

О своих взглядах на жизнь она рассказала образовательной платформе LABA, в которой Деева читает лекции в перерывах между реформированием МВД (стоимость посещения – от 160 грн. за два часа).

«Я – человек, который безумно любит жизнь и все, что происходит вокруг. Мне нравится вдохновлять своим виденьем мира других людей. И не важно, чем я в данный момент занимаюсь – в приоритете лишь посыл, который я даю людям.» И еще: «Ни образование, ни воспитание не дает тот потенциал, который уже есть у тебя внутри. Он есть в каждом человеке, просто его нужно пробудить.» Или вот это: «При запуске патрульной полиции мы жертвовали сном месяцев восемь. Жили на адреналине, пили литрами кофе. У нас каждый день был как последний. И мы сделали все, что от нас зависело. У нас все получилось.» И в заключение: «Я очень редко даю интервью. Не люблю пустые слова. Мне правда важна не публичность, а конкретные действия. Если я смогу что-либо сделать для нашей страны, сконтактироваться с людьми и привлечь их к своей работе, я буду очень рада.»

Сегодня Настя размышляет о реформировании украинских пожарников. Если коротко. суть такова: нужно перенять американский опыт: в США львиная доля пожарников – волонтеры. Деева считает, что ее идея очень понравится демобилизованным бойцам АТО, у которых все равно на гражданке нет работы. А за бесплатный пожарный труд им предложат бесплатную помощь профессиональных психологов.

Замечу: все перечисленные факты – это всего лишь новости минувшего дня. И по ним мы уверенно отмечаем неудержимую поступь реформ. Остается ответить на один вопрос: куда мы так бодро маршируем?

Блог

Украина: Провал «реформаторов» Авакова и Луценко. Пугающая статистика, впечатляющая неэффективность и «показушные» переменыУкраина: Провал «реформаторов» Авакова и Луценко. Пугающая статистика, впечатляющая неэффективность и «показушные» перемены

Иван Землянский

Спустя год после начала «серьёзных реформ» в правоохранительной системе, органы, отвечающие за правопорядок, могут впечатлить лишь падением показателей.

Несмотря на то, что за первое полугодие 2016 года, согласно статистике прокуратуры, количество зарегистрированных преступлений выросло лишь на сравнительно небольшие 5%, реальные показатели криминогенной ситуации в стране являются более «впечатляющими».

Согласно официальным данным, снизилось лишь количество особо тяжких преступлений, что, однако, не может быть причиной для всеобщего ликования, ибо речь идёт о стабилизации ситуации в «зоне АТО», не более. Что же до всех иных групп преступлений, то там наблюдается уверенный рост количества зафиксированных случаев преступления закона.

При этом, поразительный застой наблюдается с фиксацией преступлений в сфере организованной преступности и коррупции, что совпало с ликвидацией УБОП и созданием НАБУ (а также ряда других антикоррупционных органов).

Похожая ситуация и с «патрульной полицией», создание которой декларируется в качестве главного достижения «реформы правоохранителей». Однако статистика преступлений на дорогах показывает, что «селфи-копы» только ухудшили ситуацию.

Но ещё более удручающей выглядит ситуация с раскрываемостью преступлений на фоне роста их количества. Если сравнивать даже со сложными 2014 и 2015 годами, то очевидным становится резкое падение количества уголовных дел, по которым вручены подозрения, а также тех дел, по которым обвинительные акты направлены в суд.

В Национальной полиции завершается переаттестация сотрудников. Однако, как свидетельствует практика, номинальность данного действа ещё большая, чем во время прошлогоднего «реформирования местных прокуратур». В то время, как многие профессионалы ушли из полиции, наиболее отъявленные коррупционеры успешно избежали очищения при помощи тех или иных методов. Руководство же МВД тщательно скрывает статистику по аттестации.

В ситуации, когда отрицать очевидный крах правоохранительной системы далее нельзя, её руководители принимаются обвинять друг друга. В частности, Генпрокурор Юрий Луценко во время последнего заседания парламентского комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности обвинил руководство «Национальной полиции» в управленческой дезорганизации, в провале борьбы с оборотом наркотиков. Кроме того, причины проблем Генпрокурор видит в поспешной ликвидации некоторых правоохранительных структур и принятии сомнительных законодательных актов (в т.ч.,т.наз «Закона Савченко»).

В числе причин происходящего можно назвать и «чистку» правоохранительных органов от настоящих профессионалов с многолетним опытом работы, которых, по сути, вытеснили при помощи новомодных систем «конкурсного отбора». Последние теоретически должны были «очистить» органы от коррупционеров, а очистили от специалистов.

В результате проведенных «реформ» были существенно сужены полномочия прокуратуры, которая из органа, следящего за поддержанием законности, превратилась в «придаток» к структурам, отвечающим за досудебное следствие, чем, фактически, «реформаторы» существенно ограничили права граждан.

Кроме того, «мудрый законодатель» создал массу новых правоохранительных органов, функции которых пересекаются, что порождает нездоровую конкуренцию и противостояние на ровном месте.

В результате же «реформы полиции», была фактически уничтожена оперативно-розыскная деятельность из-за ликвидации соответствующих подразделений, а сами следователи были наделены несвойственными им обязанностями — «негласной оперативно-розыскной деятельности».

В комплексе с нестабильной социально-политической ситуацией, всё это привело к разрушительным последствиям в системе правоохранительных органов Украины.

Как изменилась ситуация с регистрацией преступлений в стране?

Если проанализировать криминогенную ситуацию в стране за первое полугодие 2016 года (в сравнении с прошлыми годами), то вырисовывается очень интересная картина, которая нуждается в дополнительном анализе. И хотя формальный рост числа преступлений является невысоким (около 5%), это не должно никого вводить в заблуждение, ибо внутренняя структура статистики позволяет делать отнюдь не радужные выводы.

Для понимания статистики, необходимо указать ещё и на то, что в каждом третьем зарегистрированном уголовном правонарушении (34,6%) принято решение о закрытии по реабилитирующим основаниям — 195791, в то время как за 6 месяцев в 2015 году решение о закрытии по реабилитирующим основаниям было принято по 232 389 делам (43,5%), а в 2014 году — в каждом втором правонарушении 276636 (47,4%).

Причем скачок криминогенности случился в январе-феврале этого года, когда количество уголовных преступлений достигло 65-70 тыс в месяц.

То есть, фактически, учтено 369644 уголовных преступлений, что на 17,7% больше, чем в прошлом году (301 450) и на 17,3% больше чем в 2014 году (305 656 ).

По количеству уголовных преступлений, скорректированных на число жителей в Украине (население значительно уменьшилось за последние 20 лет), сегодня уровень преступности в Украине даже выше пиковых значений середины 1990-х.

От преступников в 2016 году пострадало 275 288 человек, в том числе 4985 детей, из которых 3857 человек погибли, что больше чем за весь период проведения на Востоке антитеррористической операции.

Формально положительной тенденцией является уменьшение количества особо тяжких преступлений, совершенных за первое полугодие 2016 года.

Но следует учесть, что уменьшение наблюдается, в первую очередь, в Донецкой (с 3553 до 1338, или -62,3%), Луганской (с 1043 до 432, или -58,6%) областях.

Фактически, особо тяжких преступлений стало меньше за счет уменьшения активности боевиков в Донецкой и Луганской областях.

В свою очередь, по тяжким преступлениям ситуация уже не выглядит столь оптимистично.

Наиболее негативная динамика зафиксирована в Одесской (+ 52,1%), Житомирской (+ 47,1%), Ровенской (+ 46,9%), Черниговской (+ 45,8%), Волынской (+ 39,1%), Харьковской (+ 38,2%) областях и в г. Киеве (+ 39,0%).

Количество преступлений средней и небольшой тяжести за год увеличилась почти на четверть (с 126 885 до 156 525 и с 72280 до 87631 соответственно).

Кроме этого, растет и уровень уголовных преступлений на 10 тыс. населения: если за шесть месяцев в 2014 году он составлял 67,1, то в 2015 году — 70,1, а в 2016 году этот показатель достиг отметки 86,4.

Возросло количество совершенных умышленных убийств (в 2015 году их количество составляло 5133, а в текущем году — 5313).

В 2014 году общее количество уголовных преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности личности составило 505, в 2015 году их количество несколько уменьшилось до 399, однако уже в 2016 году этот показатель достиг 580 (+ 45,4% по сравнению с прошлым годом).

Присутствует негативная тенденция к росту таких общественно опасных правонарушений как изнасилование (141 в 2015 году, 229 -2016 году).

В первом полугодии 2014 года общее количество зарегистрированных правонарушений в сфере общественного порядка составляло 6152, в аналогичном периоде 2015 года — 5058, а в 2016 — 4 718.

В частности, уменьшилось и количество фактов хулиганства (в 2014 году их количество составляло 3279, а уже в 2016 году уменьшилась до 2599).

Объяснение подобной статистики, впрочем, тоже отнюдь не «радужное».

Во-первых, мы сравниваем статистику с «революционным» 2014 годом, когда показатели хулиганства просто зашкаливали. Вполне логично, что со временем количество хулиганских действий пошло на убыль. Обращает на себя внимание и тот факт, что фиксация хулиганства – работа новой «патрульной полиции». Отсюда можно сделать некоторые выводы об эффективности ее работы.

Количество преступлений в сфере собственности продолжает увеличиваться в течение последних двух лет.

В 2014 году было зафиксировано 179 184 правонарушений, в 2015 году показатель увеличился до 187 046, а в 2016 году вообще достиг отметки 250 460, что почти вдвое больше, чем 2 года назад.

Самая серьезная динамика роста таких преступлений в городе Киеве (+ 95,5%), Харьковской (+ 66,4%), Одесской (+ 63,5%), Николаевской (+ 55,7%), Волынской (+ 55,3%), Ровенской (+ 54,0%) областях.

В том числе, увеличилось количество краж, из которых квартирные кражи выросли с 8556 до 12905, соответственно.

Наблюдается рост разбойных нападений.

Значительно увеличилось и число грабежей (в 2014 -10024, в 2015 — 9442, в 2016 — 13 364).

Нужно отметить и рост фактов мошенничества.Если в 2014 году общегосударственный показатель составлял 25 660, то в 2016 году количество таких правонарушений составило уже 31 027, что на четверть больше, чем за аналогичные периоды прошлых лет.

И здесь, опять-таки, все вопросы к «новой полиции», неспособность которой адекватно реагировать на подобные преступления, очевидно, и стимулировала их рост.

Количество раскрытых преступлений в сфере хозяйственной деятельности продолжает быть незначительной по сравнению со всеми учтенными правонарушениями: в 2014 и 2015 годах их доля составляла лишь 1,6%, а в текущем периоде вообще упала до отметки 1,2%.

В структуре уголовных правонарушений в этой сфере за 6 месяцев 2016 раскрыто лишь 109 фактов легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем (против 203 в 2014 году и 120 в 2015 году), только 41 факт мошенничества с финансовыми ресурсами (против 193 в 2014 году и 88 в 2015 году), всего 6 фактов незаконной приватизации государственного, коммунального имущества (на 13 в 2014 году и 26 в 2015 году), 12 фактов нецелевого использования бюджетных средств (на 21 в 2014 году и 7 в 2015 году) и 930 случаев уклонения от уплаты налогов (против 1508 в 2014 году и 1057 в 2015 году).

Таким образом, противодействие финансовым и налоговым махинациям в стране существенно ухудшилось, особенно по сравнению с аналогичным периодом 2014 года, несмотря на различные «реформы» в налоговой и таможенной сферах, а также в системе правоохранительных органов по борьбе с экономической преступностью.

Если же говорить проуголовные преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта, то и тут прослеживается негативная тенденция к увеличению их количества.

В том числе, увеличилось число нарушений безопасности движения или эксплуатации транспорта лицами, которые управляют транспортными средствами (с 5605 в 2014 году до 6376 в 2016 году), в том числе и количество таких правонарушений, повлекших смерть потерпевшего (в 2015 году 805, а в 2016 уже 936 смертельных случаев).

Эти показатели существенно выросли в части регионов страны (в 2,2 раза в Киеве, в Одесской, Житомирской, Черниговской, Львовской областях с + 60% до + 86%).

Кроме роста преступности, реформа МВД сопровождается и увеличением количества дорожно-транспортных происшествий, которые ежедневно уносят жизни украинцев. В этом году произошло на 22% больше «пьяных» ДТП, чем в прошлом. А вот в Тернопольской области количество аварий, совершенных нетрезвыми водителями, за год увеличилось и вовсе в 3,5 раза.

Самое интересное, что новые полицейские также часто фигурируют в сводках ДТП. Больше половины служебных автомобилей киевских патрульных уже побывали в авариях (всего «на службе» 235 «Тойот Приус»).

Продолжает расти и количество угонов транспортных средств.

Все это наталкивает на вопросы о целесообразности замены ГАИ новыми «селфи-копами», которые, очевидно, с вопросами безопасности на дорогах элементарно не справляются.

Количество выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических веществ с каждым годом продолжает снижаться.

Стоит отметить, что за 2 последних года критически снизился показатель выявления фактов незаконного производства, изготовления, приобретения, хранения или сбыта наркотических средств (если в 2014 году таких случаев было зафиксировано 5169, а в 2015 году — 4509, то уже в этом году их было выявлено всего 1213, что почти в 5 раз меньше, чем 2 года назад).

Количество учтенных уголовных преступлений против свободы, чести и достоинства личности постоянно колеблется.

Кроме этого, количество зарегистрированных фактов незаконного лишения свободы или похищения человека за год уменьшилось с 524 до 321, а торговли людей — с 93 до 61.

Впрочем, если учесть реалии АТО и пост-революционной Украины со слабо контролируемыми властями вооруженными формированиями, то вряд ли вся эта статистика соответствует действительности.

Если проанализировать статистику зарегистрированных преступлений в сфере служебной деятельности и профессиональной деятельности, связанные с предоставлением публичных услуг (без результатов работы НАБУ), то стоит отметить, что количество выявленных злодеяний только уменьшается.

В частности, в этой категории правонарушений в текущем году правоохранителями было обнаружено только 2991 случай служебного подлога, в то время, как в 2015 году количество выявленных таких правонарушений составляла 3951, а в 2014 году — 4 716. Кроме этого, по фактам превышения власти или служебных полномочий за шесть месяцев этого года было зарегистрировано только 952 случая, в то время как в 2015 году их количество составляло 1 096.

Число выявленных фактов злоупотребления властью или служебным положением также несколько уменьшилось, поскольку в 2014 году таких правонарушений было зафиксировано 2047, в то время как в 2015 и 2016 годах — 1961 и 1962 соответственно. Уровень выявленных правонарушений, касается фактов взяточничества за последние 2 года остается почти неизменным.

Так, в 2014 году было зафиксировано 1161 случай принятия предложения, обещания или получения неправомерной выгоды и 300 случаев предложения или предоставление неправомерной выгоды, в 2015 году — 1051 и 181, а уже в 2016 году — 1168 и 270, соответственно.

Также показательна ситуация в Киеве. Если сравнить количество преступлений за шесть месяцев 2016 и 2015 года, получим такие цифры: количество грабежей выросло в 2,5 раза, разбоев — в 1,5 раза, изнасилований — в 2,5 раза. Ситуация с кражами и вовсе катастрофическая, к примеру, карманные выросли на треть.

В целом, ситуация с ростом преступности не может не вызывать обеспокоенности. С одной стороны, растет количество преступлений по всем ключевым направлениям, а статистика все сильнее напоминает статистику разгула криминала в «лихие 90-е», с другой стороны, даже по тем направлениям, где данные якобы демонстрируют улучшение ситуации, сами граждане его не ощущают, поскольку все это «улучшение» выражается в неспособности обновленных «правоохранителей» элементарно фиксировать совершенные преступления, а также тем, что их фиксировать банально некому (как в случае с организованной преступностью).

Плачевное состояние расследований преступлений

Впрочем, рост или падение данных, зафиксированных в сухой статистике — это, как говорится, лишь полбеды. Главная проблема заключается в эффективности расследования преступлений, и тут, как раз, правоохранителям хвалиться нечем.

В этом контексте, любопытный анализ провёл бывший прокурор Донецкой области (а ныне адвокат) Олег Сюсяйло.

Он справедливо указывает, что сами по себе статические показатели малоинформативны. Потому он взял за основу статистическую информацию судебных органов о количестве лиц, осуждённых за совершение того или иного вида преступлений.

В основе анализа — данные о количестве лиц, осуждённых судами Украины по ряду статей уголовного кодекса: 368 (взятка/получение незаконного вознаграждения); 191 (присвоение чужого (государственного) имущества); 209 (отмывание имущества, добытого преступным путём); 212 (уклонение от уплаты налогов); 365 (превышение служебных полномочий сотрудником правоохранительного органа).

Статьи эти были взяты по следующим причинам: 368 — это наиболее опасный вид коррупционных действий, а у нас в стране приоритетной является борьба с коррупцией; 191, 209, 212 — статьи, предусматривающие ответственность за преступления, причиняющие бюджету Украины наибольший ущерб; 365 — статья, в большинстве своём, применяемая к фактам «полицейского» беспредела.

Как видим, несмотря на все реляции о борьбе с коррупцией, реальное расследование коррупционных преступлений находится в упадочном состоянии.

Еще более плачевная ситуация с расследованием преступлений в сфере неуплаты налогов, что неплохо иллюстрирует «европейские реформы», которые якобы сейчас проводятся в стране.

Аналогичная ситуация с расследованием преступлений, связанных с «отмыванием денег». Вот только тут кризис стабильно продолжается с 2015 года.

На плачевное состояние с раскрытием преступлений указывает и бывший заместитель Генпрокурора Алексей Баганец.

В частности, он указывает на то, что за 6 месяцев 2016 сообщений о подозрении вручено меньше чем в 2015 году — только 94 172 (против 115 972) по уголовным правонарушениям.

Из них учтенных в отчетном периоде — 74 697 (против 97 513 в 2015 году).

Удельный вес таких преступлений, в которых лицам сообщено о подозрении, тоже существенно снизился в этом году и составляет всего 20,2% против 32,3% в прошлом году.

Все это свидетельствует о падении эффективности органов досудебного следствия.

Как закономерное следствие, постепенно уменьшается и количество уголовных производств, направленных в суд.

Так, за 6 месяцев 2016 годав суд направлено уголовные производства всего по 94 172 преступлениям, из которых по 63 806 заявления и сообщения поступили в текущем году.

Таким образом, за 6 месяцев 2016 года только 17,3% от всех учтенных преступлений были направлены в суд, в то время как за 6 месяцев 2015 году до суда было направлено уголовных производств по 111 930 преступлениям, из которых по 83 565 заявления и сообщения поступили в 2015 году.

Для сравнения, в 2014 году за первое полугодие в суд были направлены дела по 29,2% учтенных преступлений.

Далее, на конец отчетного периода правоохранителями не принято окончательного решения в 302539 уголовных правонарушениях, что составляет 81,8% от общего количества учтенных правонарушений.

В том числе, следователями не принято решение по 4914 фактам смерти и исчезновения без вести, из них и в 613 очевидных умышленных убийствах, а также в 606 случаях причинения умышленных телесных повреждений, из которых в 171 случае, повлекших смерть потерпевших, в 164 138 кражах, в 10627 грабежах и 1347 разбоях.

Аналогичные показатели 2015 и 2014 годы свидетельствовали о несколько лучшей ситуации, нежели в текущем году (в 2014 году не принято окончательного решения в 69,8% преступлений, в 2015 году — в 70,7%).

Также следует отметить и то, что за год в Украине снизился и процент раскрываемости уголовных преступлений, учтенных в отчетном периоде, по законченным уголовным производствами — 24,2% (против 39,4% в 2015 году, 43, 5% в 2014 году).

Как видно из этих данных, абсолютно по всем видам преступлений возрастание их количества сопровождается резким падением количества дел, которые попадают в суд.

Например, только 6% дел по умышленным убийствам, зарегистрированным за первое полугодие, дошли до суда. По остальным направлениям ситуация не лучше.

Кроме того, после ликвидации УБОП, проблемной тенденцией является стремительное уменьшение количества выявленных устойчивых преступных группировок до 73, по сравнению с предыдущими годами (89 в 2015 году и 112 в 2014 году).

В 2016 году не раскрыто ни одной преступной группировки в сфере приватизации, металлургической и угольной промышленности, электроэнергетическом комплексе.

Ухудшается и эффективность работы правоохранительных органов на этом направлении, поскольку в течение 6 месяцев 2016-ого года закончено расследование (с повторными) и направлено в суд с обвинительными актами всего 96 производств этой категории (против 144 в 2014 году и 119 в 2015 году).

Несмотря на то, что более семидесяти процентов производств этой категории закончено органами полиции (69), их количество все равно почти на треть меньше прошлогодних показателей (119 в 2014 году и 99 в 2015 году). Преступлениями этой категории нанесён ущерб на сумму более 41,3 млн. грн. против 268 млн. грн. в 2014 году, из которых в ходе досудебного расследования возмещено лишь 15,4 млн. грн. (против 58,1 млн. грн. в 2014 году).

Кстати, на отсутствие результатов в плане борьбы с ОПГ согласным данной самой прокуратуры указывает и упомянутый выше Олег Сюсяйло.

Несмотря на то, что про борьбу с коррупцией говорят везде, по этому направлению тоже достижений не наблюдается.

В течение января-июня 2016 правоохранительными органами государства разоблачены всего 1045 коррупционных правонарушений, против 1434 в 2015 году.

По результатам расследования направлено в суд с обвинительным актом еще меньше — 893 уголовных производства (против 945 в 2015 году и 1506 в 2014 году) о коррупционных деяниях относительно 1025 человек, из которых взято под стражу лишь 160 человек, что дает основания говорить, прежде всего, о том, что подозреваемые занимали невысокие должности, а также о небольших суммах неправомерной выгоды и низкомуровне проведенного предварительного расследования и процессуального руководства со стороны прокуроров.

Кроме того, к ответственности привлечено лишь двое таких должностных лиц органов местного самоуправления и государственных служащих 1-2 категории (в 2015 году — 6 человек).

Уголовными коррупционными правонарушениями в 2016 году нанесён ущерб на сумму 781 млн. 901 тыс. грн, из которых возмещено лишь 24 млн. 195 тыс. грн., что составляет всего 3,1%.

Кроме того, судами оправдано 14 человек и возвращено прокурору 43 уголовных производства в порядке ст. 314 УПК Украины (точнее — возвращено обвинительных актов, ходатайств о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера прокурору, которые не соответствуют требованиям УПК Украины), что также указывает на качество работы «борцов с коррупцией».

Также стоит уделить внимание и состоянию противодействия коррупции со стороны Национального антикоррупционного бюро, поскольку именно это ведомство сегодня, в первую очередь, призвано выявлять и предупреждать коррупцию в её наиболее угрожающих формах.

По фактам присвоения, растраты имущества или завладения им путем злоупотребления служебным положением, детективами НАБУ было зарегистрировано 36 производств, из которых только 2 направлены в суд, и по ним до сих пор нет ни одного судебного решения.

По фактам принятия предложения, обещания или получения неправомерной выгоды детективами НАБУ зарегистрировано 60 производств, из которых лишь 11 направлено в суд с обвинительным актом, и только 4 суд рассмотрел.

Кроме этого, по фактам незаконного обогащения Антикоррупционное бюро зарегистрировало 4 производства, из которых ни одного не было направлено в суд.

Вот и получается, что НАБУ, которое вроде бы постоянно «работает» и создает информационные поводы, на самом деле, на втором году своего существования смогло довести до суда лишь 4 уголовных производства. Следовательно, эффективность его работы близка к статистической погрешности.

В целом, эффективность досудебного следствия в стране в результате проведенных реформ упала ниже уровня «плинтуса», что видно даже на основании официальной (а, следовательно, многократно «правленой» статистики). На фоне возрастающего количества преступлений, в разы упало не просто количество преступлений, которые были доведены органами следствия до суда, но даже тех, по которым элементарно было вручено подозрение. Основная масса преступлений остаётся в виде «мертвого груза», умножающего беззаконие в стране. При этом, совершенно «аховая» ситуация складывается с коррупционными преступлениями на фоне формальной «борьбы с коррупцией». Например, совершенно отсутствуют дела против высокопоставленных коррупционеров, а разрекламированное НАБУ работает «вхолостую».

Причины кризиса правоохранительных органов: мнения и факты

21 сентября произошло заседание комитета по вопросам правоохранительной деятельности Верховной Рады.

На заседании комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Генеральный прокурор Юрий Луценко озвучил данные о росте преступности. В частности, он сообщил, что за семь месяцев 2016 года зарегистрировано 410 тысяч преступлений, что на 25% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

70% преступлений были направлены против имущества украинцев. За 7 месяцев было зарегистрировано 221 тыс. краж и 16 тыс. грабежей.

Больше всего преступлений в прокуратуре зарегистрировали в Житомирской, Одесской, Львовской областях, а также в городе Киеве.

Особенно ухудшилась статистика в столице. В общественных местах Киева — парках, скверах — за 7 месяцев зарегистрировали 25 тысяч преступлений.

Юрий Луценко выделил 5 главных причин, которые объясняют увеличение уровня преступности в Украине, которые, позднее были указаны в специальной публикации от имени Генпрокурора.

1. Наплыв большого количества оружия из зоны АТО. По мнению генпрокурора, война на Донбассе криминализировала Украину. Из зоны АТО на мирные территории попало огромное количество оружия и боеприпасов. Результатом этого является увеличение уровня преступности.

2. Бюрократия в районных управлениях полиции. По мнению Луценко, она забирает до 70% времени следователей. На одного следователя приходится в среднем 200 криминальных производств. В Генеральной прокуратуре считают, что эту проблему можно решить, внеся изменения в 14 статью Криминального кодекса. «Все преступления, санкция статьи которых предусматривает менее 2 лет лишения свободы, мы предлагаем назвать криминальными проступками. Это означает, что по ним не будут открывать криминального дела. Все будет решаться на уровне протокола. После этого виновника будут направлять в суд. Это значительно облегчит работу следователям», — говорит Луценко. Он также пообещал, что уже на следующей неделе предоставит в Верховную Раду проект такого закона.

3. «Закон Савченко». По словам генерального прокурора, этот закон угрожает криминализацией страны. По нему на свободу вышло большое количество преступников и рецидивистов. Такой закон действовал в Советском Союзе до 1937 года. Тогда два дня лагерей приравнивались одному дню в тюрьме. С началом сталинских репрессий его отменили. Луценко предлагает не отменять «закон Савченко», но внести в него изменения. «Закон должен стать более избирательным. Под его действие не должны подпадать абсолютно все. Убийцы, рецидивисты и лица, которые совершили преступления против человека, не должны выходить на свободу по «закону Савченко», — сказал генпрокурор. Впрочем, в случае Закона №3413 «Об усовершенствовании порядка засчитывания судом предварительного заключения в срок наказания» (известного как «Закон Савченко»), то любопытным является тот фак, что, критикующий его сейчас Юрий Луценко, сам за него проголосовал, будучи нардепом и лидером фракции «Блок Петра Порошенко». Более того, принятие закона было бы невозможным без активного голосования фракции БПП, отдавшей за него 104 голоса (из 139 депутатов). Кроме того, за Закон проголосовали и 61 депутат от Народного фронта. Того самого, который в правительстве представляет Арсен Аваков, требующий сейчас отмены «Закона Савченко». Подобная непоследовательность понятна, если учесть, что согласно требованиям данного нормативно-правового акта (по данным руководителя криминальной полиции Вадима Трояна) на свободу уже вышло около 9 тыс. преступников. Из них 700 человек были повторно задержаны по подозрению в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, и 300 человек – арестовано. Так что ничего удивительного нет в том, что в правоохранительных органах задумались об отмене этого сомнительного закона. Правда, где была голова Луценко, его однопартийцев и однопартийцев Авакова, когда они за все это голосовали?

4. Управленческая дезорганизация в Национальной полиции. По словам Луценко, начальник областного управления полиции почти не имеет власти над своими подчиненными. «Он руководит только уголовным розыском. Патруль и управление борьбы с наркотиками ему не подчиняются. Это приводит к тому, что в два раза уменьшилось количество выявлений наркопритонов. Это особенно опасно, поскольку каждое третье преступление связано с наркотиками», — уточнил Ю. Луценко.

5. Ошибки при ликвидации УБОПа. По мнению генпрокурора, решение о ликвидации этого подразделения было правильным, но в то же время были допущено много ошибок. «Многие специалисты были уволены из УБОПа без альтернативного предложения. Хотя многие из них могли бы работать в уголовном розыске, управлении по борьбе с наркотиками», — считает Юрий Луценко.

Впрочем, аргументация Генпрокурора у многих вызывает неоднозначную реакцию

Например, журналист Владимир Бойко на своей страничке в facebook указал на то, что Луценко, по сути, не понимает элементарных юридических терминов. Например, даже не способен дать корректное определение понятия «грабеж».

Во время того же заседания парламентского комитета Глава Национальной полиции Украины Хатия Деканоидзетакже указала и на другие причины увеличения уровня преступности. В их числе она назвала «кадровый голод» в связи с уходом из органов большого количества следователей. В частности, полиция недоукомплектована на 23%.

Впрочем, с желанием переложить ответственность на подчиненных, согласны не все.

Юрист Елена Тищенко указывает на то, что непрофессионализм подчиненных невозможно преодолеть при тотальном непрофессионализме самих «реформаторов».

Причины роста преступности он видит в развале и дезорганизации правоохранительных органов заключаются, прежде всего, в неспособности «новой» полиции справляться со своими задачами. Ничего удивительного в этом нет, поскольку сама полиция изначально была «политическим проектом», возглавляемым сторонними для правоохранительных структур фигурами (такими как Арсен Аваков и Хатия Деканоидзе), которые в принципе не способны понять специфику управляемых ими структур.

Кроме того, принципы набора новых полицейских сегодня наглядно продемонстрировали, что таким образом невозможно сформировать структуру, способную профессионально противостоять преступности, а тем более — предупреждать ее. Из-за огромного непрофессионализма новых «копов» почти все доведенные до суда дела касаются, как правило, только тех ситуаций, в которых преступники были задержаны в момент совершения преступления.

Непрофессионализм полицейских приводит к эффекту «снежного кома», когда нерасследованные дела «накапливаются» и становятся «мертвым грузом».

При этом продолжается массовый «исход» старых кадров из полиции. Буквально ежедневно во всех подразделениях всех регионов страны пишутся рапорта об увольнении. Кто может – уходит на пенсию, кто-то находит более удобный способ заработать на хлеб.

Первая волна ухода из полиции началась вместе с аттестациями, когда началось «смешивание с грязью» старших и опытных кадров. На тех, кто прошел это «чистилище» навалился вал работы, которую приходилось выполнять «за себя и того парня». В результате, во многих райцентрах осталось по одному следователю и по одному участковому.

В Киеве, столичном регионе, ряде других городов объявлен конкурс на замещение вакантных должностей следователей. Однако пока что речь идет об отборе кандидатов для полугодичного обучения, что является слишком долгим сроком в нынешних кризисных условиях.Ведь чем меньше будет раскрываемость преступлений, а она почти сведена сейчас к нулю, тем больше обнаглеют уголовники.

Кроме того, следователя невозможно подготовить без длительного периода наставничества со стороны профессионала. Да вот профессионалов в полиции уже, фактически, не осталось. И не стоит забывать, что с каждым, кто уходил, таяли и тайные поставщики информации. Так называемые, агенты из уголовного мира. Таким образом, кроме подготовки полицейских, придется еще тратить время на формирование новых агентурных «сетей».

Таким образом, у нас пытаются в очередной раз изобрести велосипед. К тому же – не самый лучший.

Яркий пример популизма и безответственности в кадровой политике – увольнение бывшего главного сыщика страны Василия Паскала, который был вынужден уйти, напомним, по требованию активно настроенной общественности – в рамках одиозного закона о люстрации. Сейчас увольнение Паскала называют серьезной ошибкой.

Но самое парадоксальное то, что 4 августа 2016 Национальная полиция Украина праздновала годовщину своей деятельности, хотя Закон Украины «О Национальной полиции» вступил в силу в начале ноября 2015 года (6.11.2015), но только в июне этого года (18.06.2016) полицейские получили законное право осуществлять оперативно-розыскную деятельность.

Существуя год, Национальная полиция, фактически, была лишена оперативно-розыскных полномочий, конечно негативно отразилось на состоянии расследования преступлений и привело к ухудшению криминогенной обстановки в стране, где образовался настоящий вакуум правопорядка.

Кроме того, в стране, были фактически уничтожены оперативно-розыскные подразделения, которые теперь не имеют права заниматься оперативно-розыскной деятельностью на стадии досудебного расследования, а могут лишь по поручению следователя и прокурора проводить негласные следственные (розыскные) мероприятия, то есть не в рамках ОРД.

Не будем забывать, что в результате бездумной деятельности законодателей, следователи были наделены несвойственными им функциями проведения негласных следственных (розыскных) действий.Профессиональные прокуроры и следователи отвлекаются от расследования преступлений ради выполнения требований ст. 214 УПК Украины об обязательности регистрации всех без исключения заявлений и сообщений о преступлениях, в т.ч. и откровенной клеветы, неподтвержденных данных, или выдумок психически больных людей, и проверки их именно следственным путем.

В результате сейчас вопрос поднимается не только о возврате «старых» кадров в правоохранительные органы, но и о возврате старых принципов организации их работы.

Например, во время упомянутого выше заседания парламентского комитета Юрий Луценко заявил, что сейчас просто необходим приказ руководителя Национальной полиции.

Что это означает? А то, что ранее начальник области или района руководил всеми службами – от патрулей до уголовного розыска. В свете реформ отдельные подразделения – как-то патрульную, экономическую полицию, борцов с нарко- и киберпреступностю вывели в линейное руководство. Непосредственное начальство сидит в МВД и «рулит» своими людьми на местах. Райотдел полиции они как бы обслуживают, но напрямую его начальнику не подчиняются. Вроде как по-новому, по-модному, а система взяла и разболталась. Юрий Луценко назвал это «управленческой дезорганизацией».

Таким образом, после длительного периода экспериментов, правоохранительные структуры просто вынуждены возвращаться к проверенным моделям, однако в большинстве из них разрушение уже зашло слишком далеко, чтобы все можно было вернуть и сделать «как в старые добрые времена».
Результаты аттестации

Переаттестация сотрудников полиции закончится уже в конце сентября, что по мнению руководства «полицаев» свидетельствует о ее успешности.

Впрочем, существует и другой взгляд на эту проблему. Например, политический эксперт Руслан Бортник считает, что переаттестация провалена. В судах — более тысячи исков бывших правоохранителей, по оценкам экспертов, всего 5% правоохранителей были уволены.

Ранее на одном из телешоу о провале реформы в МВД говорил и экс-генпрокурор Виталий Ярема. По его словам, в структуре разогнали всех профессионалов, которые даже не причастны к майдановским преступлениям, опираясь на основную риторику — так называемое реформирование.

Каковы результаты реформы? Официальных данных нет. А вот в сети приводят такие цифры: за год уволили около 4,5 тысяч сотрудников полиции. Около тысячи увольнение оспорили в судах. И большинство — восстановились в должности.

Журналист одного из региональных изданий описал на примере Винницы, как именно проходила аттестация сотрудников полиции.

Итак, для переаттестации работников Винницкой области создали 14 комиссий. Журналиста включили в комиссию для аттестации работников третьей категории (от рядового и до майора). Руководителей и замов переаттестовывали без прессы.

В каждой комиссии было по три работника полиции (12 из Национальной полиции и 6 из патрульной) и по три активиста (18 человек из 12 организаций). Председательствовал офицер управления Нацполиции. Его голос был решающим.

Списки приглашенных на собеседование можно было увидеть на сайте областной полиции без деления на комиссии. Кто попал в какую комиссию, заранее не знали. Списки присылали из Киева. И приглашение на тестирование и на собеседование полицейским рассылали в СМС.

Полицейские проходили два теста — профессиональный и на общий уровень знаний. В каждом было по 60 вопросов. Всего можно было набрать 120 баллов. Но большинство не смогло ответить и на половину вопросов.

Для членов комиссий был подготовлен пакет документов с аттестационным листом, который готовили кадровики и непосредственные руководители кандидата.

В нём была указана следующая информация:

1.Послужной список с результатами служебной деятельности в соответствии с функциональными обязанностями (случалось, что человек числится на одной должности, а выполняет другие функции).

2.Характеристика (отрицательная была у единиц, например, из-за конфликтности или неравнодушия к алкоголю).

3.Результаты зачетов о физической подготовке, умение владеть оружием, спецсредствами, приемами рукопашного боя (в большинстве итоговая оценка была «удовлетворительно», случалось «неудовлетворительно». Сотрудники говорили, что такие оценки неправдивы. За ненадлежащую физическую форму не увольняли).

4.Список взысканий и поощрений за все годы службы в органах.

5.Результаты тестирования (средний балл был ниже, чем у патрульных полицейских, набранных с улицы. За плохие результаты на тестах увольнений не было).

6.Декларация (у большинства работников декларация была с прочерками во всех графах, кроме зарплаты).

На полицейском сайте есть ресурс для сообщения информации о нечестных работниках. С этого ресурса комиссиям ни разу не предоставили данных об аттестуемых полицейских. Активисты руководствовались собственными источниками, полицейские — информацией от коллег.

Офицеры полиции были нацелены поддержать вывод руководителя, подписавшего характеристику.

Комиссия могла вынести четыре варианта решения:

— оставить в должности (в основном в аттестационных листах было написано «занимаемой должности соответствует»);

— повысить (редко встречалось «заслуживает высокую должность»);

— освободить (очень редко руководитель писал «занимаемой должности не соответствует, подлежит освобождению»);

— понизить (подобных рекомендаций не было, но такое решение комиссии выносили чаще, чем об увольнении);

Чтобы комиссия могла отправить работника на «детектор лжи», он должен был дать согласие. После полиграфа было необходимо повторное собеседование.

Вправе подать апелляцию был только тот работник, который набрал не менее 60 баллов на тестировании.

Потому более популярен был вариант опротестования конкурса в суде.

Активисты, которые принимали участие в аттестации полицейских руководящего звена, говорят: суды принимают решения в пользу истцов. Проблема в том, что нормативные документы, которыми регламентирована аттестация, противоречат Закону «О полиции».

Потому нет ничего удивительного в том, что в МВД скрывают списки переаттестованных сотрудников полиции. Персональные результаты аттестации не публикуются. И узнать, кто действительно переаттестован, кто экзамен проигнорировал, а кто оспорил результат в суде — невозможно. На сайте Нацполиции в разделе с соответствующим названием — только 173 фамилии.

Об этом, в частности, пишет на своей странице в Facebook Роман Синицын, бывший член аттестационной комиссии.

Он указывает на то, что в Департаменте кадрового обеспечения Нацполиции имеются некоторые сведения, однако сегодня самой большой тайной для общественности являются данные об аттестации даже отдельных сотрудников, а на запросы журналистов отвечают крайне неохотно.

Общего списка по каком регионе или отдельного райотдела — нет.

Причины этого Синицын видит в том, что в случае обнародования подобной информации окажется, что процент уволенных в результате аттестации настолько мал, что реформой это назвать как-то и неудобно, а аттестацию вообще не проходило несколько процентов сотрудников, и не будут. Причем, речь идет о «ключевых» сотрудниках. Кроме того, аттестацию через различные «13-е комиссии» проходили довольно сомнительные персонажи. Наконец, сотрудников «Беркута» никто из полиции и не думал выгонять.

Любопытный «кейс» как откосить от переаттестации продемонстрировал начальник Ровенского УБОЗ, которому также приписывают связи с «янтарной мафией» (об этом ранее писала «Прокурорская правда»), — Вячеслав Ефтений.

Любителя бриллиантовых украшений Ефтения можно по праву считать автором лайфхака — «как избежать аттестации». Начальник Управления защиты экономики Нацполиции в Ровенской области на аттестацию попросту не являлся якобы из-за болезни и, «лежа в стационаре», ходил на работу.

Ничего удивительного, что в МВД очень не хотят того, чтобы данная информация стала достоянием общественности.

Министр внутренних дел Арсен Аваков уверяет, что результаты аттестации сотрудников Национальной полиции Украины будут обнародованы после 26 сентября (сейчас уже говорят — в начале октября).

В ответ на широкую критику проведенной «реформы», заместитель руководителя Национальной полиции Константин Бушуев уверяет, что сама по себе аттестация не является панацеей.

В частности, он подчеркивает, что «Национальная полиция» — это созданная с нуля структура. При этом, даже «грузинский опыт» реформирования не предусматривал одномоментного тотального увольнения сотрудников, чтобы не было полного вакуума в правоохранительной системе. К тому же, по мнению Бушуева, аттестация — не единственный из элементов восстановления и создания эффективной структуры, а те механизмы и пути, которые определены Законом Украины «О Национальной полиции» к дальнейшему обновлению и повышению эффективности работы полиции, постепенно реализуются.

Особенно многого Бушуев ожидает от работы т.наз. «полицейской комиссии» — органа, который образуется при каждом территориальном подразделении Нацполиции. В её состав вошли представители общественности, которые были выбраны голосованием в областном совете, представители Нацполиции, представители МВД, представитель территориального подразделения.

По словам замначальника Нацполиции, на сегодня успешно начали свою работу комиссии в Киеве, в Киевской области, в Хмельницком, в Одессе, в Николаеве, а также комиссия, которая осуществляет донабор в патрульную полицию.

При этом, сама аттестация находится на завершающем этапе. Что же до ее результатов, то, по словам Бушуева, полная статистика результатов аттестации будет опубликована в первых числах октября.

Впрочем, большинство экспертов все же рассматривают проведенную в Нацполиции аттестацию как провал.

Эксперт Реанимационного пакета реформ Борис Малышев указывает на то, что аттестация была задумана как инструмент для очищения рядов сотрудников МВД, избавления от людей, деятельность которых привела к тому, что в последние годы уровень доверия к милиции был меньше 10%, а после Майдана опустился ниже 5%. Чтобы добиться этого, нужно было уволить 25–30% сотрудников милиции, а на их место набрать новых людей по конкурсу либо сократить эти должности, чего не произошло.

Малышев указывает на провал аттестации как минимум в трёх аспектах. Во-первых, в процессе отсеялось немного людей: меньше 15% из тех, кто проходил аттестацию. Второй провал — в юридической плоскости. Положение, на основании которого проводилась аттестация, было утверждено приказом министра МВД Арсена Авакова. То ли умышленно, то ли из-за непрофессионализма, в нём было много нюансов, которые использовали уволенные сотрудники полиции при подаче исков в суды, и в большинстве случаев суды вполне обоснованно становились на сторону уволенных полицейских.В-третьих, эта аттестация дискредитировала участие общественных организаций в подобных процедурах.

Эксперт Центра политико-правовых реформ Александр Банчук указывает на то, что аттестация сотрудников МВД не справилась с поставленной задачей, а сам процесс аттестации привёл к тому, что сняли только худших, но в системе МВД осталось много тех, кто не должен там работать. Причины этого Банчук видит в том, что министр внутренних дел не рискнул пойти против системы, сотен тысяч сотрудников.

Адвокат и член аттестационной комиссии в Киеве Евгения Закревская добавляет к сказанному, что уже на первом этапе аттестации были обнаружены проблемные места ее проведения. Среди этих проблем она называет: недостаток информации о кандидатах, недостаток времени для рассмотрения материалов, не всегда сбалансированные комиссии, проблемы с полиграфом, разная мотивация членов комиссий. Все это снизило эффективность аттестации.

Так что вся эта аттестация оказалась очередной попыткой создания видимости. С одной стороны, под ее шумок убрали многих «неудобных» профессионалов (еще больше – ушли сами), с другой – все коррупционеры остались на местах и ждут не дождутся продолжить свое участие в «реформах».

Персональные результаты аттестации не публикуются. Узнать, кто из действующих сотрудников действительно переаттестован, кто восстановился через суд, а кто воспользовался дырами в процессе и вообще избежал переаттестации — практически невозможно.

Таким образом, сама идея построения «новой и открытой» полиции была дискредитирована уже на самом первом этапе ее существования.

Теоретически, главной целью аттестации было получение руководством полиции доверия граждан, достаточного для продолжения реформы, закрепление определенного статуса кво. Обеспечиваться это должно было при помощи привлечения общества к процессу фильтрации правоохранителей. Это должно было обеспечить кредит доверия для проведения дальнейших реформ.

Фактически, речь шла о возвращении легитимности органов принуждения украинского государства без чего невозможно обеспечение в стране законности и правопорядка. Эта легитимность была подорвана в результате гражданского противостояния 2014 года, и потому в качестве рецепта была предложена «перезагрузка» милиции, которая предусматривала не только ее переименование в полицию, но и замену кадров, поскольку старые сотрудники прочно ассоциировались с нарушением гражданских прав и коррупцией.

Однако из-за качества аттестации эта цель не была достигнута. Как и все прочие «реформы», в данном случае все закончилось конкурсным набором «селфи-копов» за счет иностранной финансовой помощи. В дальнейшем кадры существенно не менялись, поскольку заменить их в полном составе было невозможно в принципе, но чтобы создать видимость «реформирования», жизнь оставшихся сотрудников полиции усложнялась постоянными «инновациями» и перераспределениями полномочий.

В результате мы имеем организационно разбалансированную новую полицию, которая в принципе не может решать задачи, связанные с поддержанием общественного порядка в стране.

С одной стороны, среди «копов» осталось достаточно старых «ментов», которые будут дискредитировать саму идею реформы, а также «перезагрузки» правоохранительных органов, с другой – из органов ушло слишком много профессионалов, чтобы они могли продолжать полноценную работу.

Аттестация в принципе не могла быть эффективной в виду достаточно низкого уровня рядовых сотрудников в регионах страны, которые часто не владеют даже элементарными юридическими понятиями. Вместе с тем, отказаться от них в МВС тоже не могут, поскольку создавшийся вакуум власти моментально приведет к дальнейшему разгулу криминала. Следовательно, в большинстве случаев аттестация превратилась в фарс, когда явно неспособные выполнять свои функции сотрудники МВД успешно «переутверждались».

При этом, в руководстве МВД говорят о том, что «аттестации» будут продолжены, так же, как и «очищение», что может лишь усугубить сложившееся положение дел.Впрочем, разговоры об «углублении реформы» циркулируют с легкой руки разнообразных «общественных активистов», которые успели за прошедшее время сформировать настоящий социальный класс – «профессиональных аттестаторов». Ничего удивительного нет в том, что они всячески пытаются сохранить свой статус, и участвовать в предложении «банкета» под названием переаттестация, и, тем самым, присоединиться к соответствующему очередному «распилу бабла». Одновременно в руководстве силовиков растет понимание того, что без возвращения профессионалов времен «злочиннойвлады» их может в самое ближайшее время ожидать полный и всеобъемлющий крах. Отсюда – рекомендации со стороны Луценко вернуть в полицию Василия Паскала. Очевидно, что это первый «пробный камень», и если Паскала и правда получится вернуть, то за ним могут последовать и другие – разгребать оставшиеся от «реформаторов» Авгиевы конюшни.

Впрочем, сами «реформаторы» оказались заложниками собственной риторики, которая строилась на резкой критике «старой милиции», ее сотрудников, методов работы и организационных принципов. Однако вместо этой «старины», реформаторы не смогли предложить ничего реально-работающего, а потому, вынуждены постоянно «скрещивать» старое и новое в безуспешных попытках добиться хоть чего-то работоспособного. Мало того, что добиться реальной борьбы с преступностью, таким образом, нельзя, так реформаторы ещё и превращаются в объект критики со всех сторон. От кого-то – за незавершенные изменения, от кого-то – за тотальный развал правоохранительной системы.

Исходя из изложенного выше, у «Прокурорской правды» возникло несколько вопросов:

— означает ли резкое ухудшение показателей по преступлениям в сфере дорожного транспорта то, что замена «коррумпированной Госавтоинспекции» на современных «селфи-копов», по сути, провалилась?

— когда в МВД покажут «сверхсекретные данные» переаттестации сотрудников?

— почему Юрий Луценко «прозрел» сейчас по поводу «дезорганизации правоохранителей», а не думал об этом, когда принимал соответствующую законодательную базу в парламенте?

— как так получается, что во время «лютой» войны с коррупцией количество задержанных коррупционеров только уменьшается?

— чем занимается НАБУ, не способное довести до суда за год работы хоть с полдюжины дел?

Прокурорская ПравдаИван Землянский

Спустя год после начала «серьёзных реформ» в правоохранительной системе, органы, отвечающие за правопорядок, могут впечатлить лишь падением показателей.

Несмотря на то, что за первое полугодие 2016 года, согласно статистике прокуратуры, количество зарегистрированных преступлений выросло лишь на сравнительно небольшие 5%, реальные показатели криминогенной ситуации в стране являются более «впечатляющими».

Согласно официальным данным, снизилось лишь количество особо тяжких преступлений, что, однако, не может быть причиной для всеобщего ликования, ибо речь идёт о стабилизации ситуации в «зоне АТО», не более. Что же до всех иных групп преступлений, то там наблюдается уверенный рост количества зафиксированных случаев преступления закона.

При этом, поразительный застой наблюдается с фиксацией преступлений в сфере организованной преступности и коррупции, что совпало с ликвидацией УБОП и созданием НАБУ (а также ряда других антикоррупционных органов).

Похожая ситуация и с «патрульной полицией», создание которой декларируется в качестве главного достижения «реформы правоохранителей». Однако статистика преступлений на дорогах показывает, что «селфи-копы» только ухудшили ситуацию.

Но ещё более удручающей выглядит ситуация с раскрываемостью преступлений на фоне роста их количества. Если сравнивать даже со сложными 2014 и 2015 годами, то очевидным становится резкое падение количества уголовных дел, по которым вручены подозрения, а также тех дел, по которым обвинительные акты направлены в суд.

В Национальной полиции завершается переаттестация сотрудников. Однако, как свидетельствует практика, номинальность данного действа ещё большая, чем во время прошлогоднего «реформирования местных прокуратур». В то время, как многие профессионалы ушли из полиции, наиболее отъявленные коррупционеры успешно избежали очищения при помощи тех или иных методов. Руководство же МВД тщательно скрывает статистику по аттестации.

В ситуации, когда отрицать очевидный крах правоохранительной системы далее нельзя, её руководители принимаются обвинять друг друга. В частности, Генпрокурор Юрий Луценко во время последнего заседания парламентского комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности обвинил руководство «Национальной полиции» в управленческой дезорганизации, в провале борьбы с оборотом наркотиков. Кроме того, причины проблем Генпрокурор видит в поспешной ликвидации некоторых правоохранительных структур и принятии сомнительных законодательных актов (в т.ч.,т.наз «Закона Савченко»).

В числе причин происходящего можно назвать и «чистку» правоохранительных органов от настоящих профессионалов с многолетним опытом работы, которых, по сути, вытеснили при помощи новомодных систем «конкурсного отбора». Последние теоретически должны были «очистить» органы от коррупционеров, а очистили от специалистов.

В результате проведенных «реформ» были существенно сужены полномочия прокуратуры, которая из органа, следящего за поддержанием законности, превратилась в «придаток» к структурам, отвечающим за досудебное следствие, чем, фактически, «реформаторы» существенно ограничили права граждан.

Кроме того, «мудрый законодатель» создал массу новых правоохранительных органов, функции которых пересекаются, что порождает нездоровую конкуренцию и противостояние на ровном месте.

В результате же «реформы полиции», была фактически уничтожена оперативно-розыскная деятельность из-за ликвидации соответствующих подразделений, а сами следователи были наделены несвойственными им обязанностями — «негласной оперативно-розыскной деятельности».

В комплексе с нестабильной социально-политической ситуацией, всё это привело к разрушительным последствиям в системе правоохранительных органов Украины.

Как изменилась ситуация с регистрацией преступлений в стране?

Если проанализировать криминогенную ситуацию в стране за первое полугодие 2016 года (в сравнении с прошлыми годами), то вырисовывается очень интересная картина, которая нуждается в дополнительном анализе. И хотя формальный рост числа преступлений является невысоким (около 5%), это не должно никого вводить в заблуждение, ибо внутренняя структура статистики позволяет делать отнюдь не радужные выводы.

Для понимания статистики, необходимо указать ещё и на то, что в каждом третьем зарегистрированном уголовном правонарушении (34,6%) принято решение о закрытии по реабилитирующим основаниям — 195791, в то время как за 6 месяцев в 2015 году решение о закрытии по реабилитирующим основаниям было принято по 232 389 делам (43,5%), а в 2014 году — в каждом втором правонарушении 276636 (47,4%).

Причем скачок криминогенности случился в январе-феврале этого года, когда количество уголовных преступлений достигло 65-70 тыс в месяц.

То есть, фактически, учтено 369644 уголовных преступлений, что на 17,7% больше, чем в прошлом году (301 450) и на 17,3% больше чем в 2014 году (305 656 ).

По количеству уголовных преступлений, скорректированных на число жителей в Украине (население значительно уменьшилось за последние 20 лет), сегодня уровень преступности в Украине даже выше пиковых значений середины 1990-х.

От преступников в 2016 году пострадало 275 288 человек, в том числе 4985 детей, из которых 3857 человек погибли, что больше чем за весь период проведения на Востоке антитеррористической операции.

Формально положительной тенденцией является уменьшение количества особо тяжких преступлений, совершенных за первое полугодие 2016 года.

Но следует учесть, что уменьшение наблюдается, в первую очередь, в Донецкой (с 3553 до 1338, или -62,3%), Луганской (с 1043 до 432, или -58,6%) областях.

Фактически, особо тяжких преступлений стало меньше за счет уменьшения активности боевиков в Донецкой и Луганской областях.

В свою очередь, по тяжким преступлениям ситуация уже не выглядит столь оптимистично.

Наиболее негативная динамика зафиксирована в Одесской (+ 52,1%), Житомирской (+ 47,1%), Ровенской (+ 46,9%), Черниговской (+ 45,8%), Волынской (+ 39,1%), Харьковской (+ 38,2%) областях и в г. Киеве (+ 39,0%).

Количество преступлений средней и небольшой тяжести за год увеличилась почти на четверть (с 126 885 до 156 525 и с 72280 до 87631 соответственно).

Кроме этого, растет и уровень уголовных преступлений на 10 тыс. населения: если за шесть месяцев в 2014 году он составлял 67,1, то в 2015 году — 70,1, а в 2016 году этот показатель достиг отметки 86,4.

Возросло количество совершенных умышленных убийств (в 2015 году их количество составляло 5133, а в текущем году — 5313).

В 2014 году общее количество уголовных преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности личности составило 505, в 2015 году их количество несколько уменьшилось до 399, однако уже в 2016 году этот показатель достиг 580 (+ 45,4% по сравнению с прошлым годом).

Присутствует негативная тенденция к росту таких общественно опасных правонарушений как изнасилование (141 в 2015 году, 229 -2016 году).

В первом полугодии 2014 года общее количество зарегистрированных правонарушений в сфере общественного порядка составляло 6152, в аналогичном периоде 2015 года — 5058, а в 2016 — 4 718.

В частности, уменьшилось и количество фактов хулиганства (в 2014 году их количество составляло 3279, а уже в 2016 году уменьшилась до 2599).

Объяснение подобной статистики, впрочем, тоже отнюдь не «радужное».

Во-первых, мы сравниваем статистику с «революционным» 2014 годом, когда показатели хулиганства просто зашкаливали. Вполне логично, что со временем количество хулиганских действий пошло на убыль. Обращает на себя внимание и тот факт, что фиксация хулиганства – работа новой «патрульной полиции». Отсюда можно сделать некоторые выводы об эффективности ее работы.

Количество преступлений в сфере собственности продолжает увеличиваться в течение последних двух лет.

В 2014 году было зафиксировано 179 184 правонарушений, в 2015 году показатель увеличился до 187 046, а в 2016 году вообще достиг отметки 250 460, что почти вдвое больше, чем 2 года назад.

Самая серьезная динамика роста таких преступлений в городе Киеве (+ 95,5%), Харьковской (+ 66,4%), Одесской (+ 63,5%), Николаевской (+ 55,7%), Волынской (+ 55,3%), Ровенской (+ 54,0%) областях.

В том числе, увеличилось количество краж, из которых квартирные кражи выросли с 8556 до 12905, соответственно.

Наблюдается рост разбойных нападений.

Значительно увеличилось и число грабежей (в 2014 -10024, в 2015 — 9442, в 2016 — 13 364).

Нужно отметить и рост фактов мошенничества.Если в 2014 году общегосударственный показатель составлял 25 660, то в 2016 году количество таких правонарушений составило уже 31 027, что на четверть больше, чем за аналогичные периоды прошлых лет.

И здесь, опять-таки, все вопросы к «новой полиции», неспособность которой адекватно реагировать на подобные преступления, очевидно, и стимулировала их рост.

Количество раскрытых преступлений в сфере хозяйственной деятельности продолжает быть незначительной по сравнению со всеми учтенными правонарушениями: в 2014 и 2015 годах их доля составляла лишь 1,6%, а в текущем периоде вообще упала до отметки 1,2%.

В структуре уголовных правонарушений в этой сфере за 6 месяцев 2016 раскрыто лишь 109 фактов легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем (против 203 в 2014 году и 120 в 2015 году), только 41 факт мошенничества с финансовыми ресурсами (против 193 в 2014 году и 88 в 2015 году), всего 6 фактов незаконной приватизации государственного, коммунального имущества (на 13 в 2014 году и 26 в 2015 году), 12 фактов нецелевого использования бюджетных средств (на 21 в 2014 году и 7 в 2015 году) и 930 случаев уклонения от уплаты налогов (против 1508 в 2014 году и 1057 в 2015 году).

Таким образом, противодействие финансовым и налоговым махинациям в стране существенно ухудшилось, особенно по сравнению с аналогичным периодом 2014 года, несмотря на различные «реформы» в налоговой и таможенной сферах, а также в системе правоохранительных органов по борьбе с экономической преступностью.

Если же говорить проуголовные преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта, то и тут прослеживается негативная тенденция к увеличению их количества.

В том числе, увеличилось число нарушений безопасности движения или эксплуатации транспорта лицами, которые управляют транспортными средствами (с 5605 в 2014 году до 6376 в 2016 году), в том числе и количество таких правонарушений, повлекших смерть потерпевшего (в 2015 году 805, а в 2016 уже 936 смертельных случаев).

Эти показатели существенно выросли в части регионов страны (в 2,2 раза в Киеве, в Одесской, Житомирской, Черниговской, Львовской областях с + 60% до + 86%).

Кроме роста преступности, реформа МВД сопровождается и увеличением количества дорожно-транспортных происшествий, которые ежедневно уносят жизни украинцев. В этом году произошло на 22% больше «пьяных» ДТП, чем в прошлом. А вот в Тернопольской области количество аварий, совершенных нетрезвыми водителями, за год увеличилось и вовсе в 3,5 раза.

Самое интересное, что новые полицейские также часто фигурируют в сводках ДТП. Больше половины служебных автомобилей киевских патрульных уже побывали в авариях (всего «на службе» 235 «Тойот Приус»).

Продолжает расти и количество угонов транспортных средств.

Все это наталкивает на вопросы о целесообразности замены ГАИ новыми «селфи-копами», которые, очевидно, с вопросами безопасности на дорогах элементарно не справляются.

Количество выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических веществ с каждым годом продолжает снижаться.

Стоит отметить, что за 2 последних года критически снизился показатель выявления фактов незаконного производства, изготовления, приобретения, хранения или сбыта наркотических средств (если в 2014 году таких случаев было зафиксировано 5169, а в 2015 году — 4509, то уже в этом году их было выявлено всего 1213, что почти в 5 раз меньше, чем 2 года назад).

Количество учтенных уголовных преступлений против свободы, чести и достоинства личности постоянно колеблется.

Кроме этого, количество зарегистрированных фактов незаконного лишения свободы или похищения человека за год уменьшилось с 524 до 321, а торговли людей — с 93 до 61.

Впрочем, если учесть реалии АТО и пост-революционной Украины со слабо контролируемыми властями вооруженными формированиями, то вряд ли вся эта статистика соответствует действительности.

Если проанализировать статистику зарегистрированных преступлений в сфере служебной деятельности и профессиональной деятельности, связанные с предоставлением публичных услуг (без результатов работы НАБУ), то стоит отметить, что количество выявленных злодеяний только уменьшается.

В частности, в этой категории правонарушений в текущем году правоохранителями было обнаружено только 2991 случай служебного подлога, в то время, как в 2015 году количество выявленных таких правонарушений составляла 3951, а в 2014 году — 4 716. Кроме этого, по фактам превышения власти или служебных полномочий за шесть месяцев этого года было зарегистрировано только 952 случая, в то время как в 2015 году их количество составляло 1 096.

Число выявленных фактов злоупотребления властью или служебным положением также несколько уменьшилось, поскольку в 2014 году таких правонарушений было зафиксировано 2047, в то время как в 2015 и 2016 годах — 1961 и 1962 соответственно. Уровень выявленных правонарушений, касается фактов взяточничества за последние 2 года остается почти неизменным.

Так, в 2014 году было зафиксировано 1161 случай принятия предложения, обещания или получения неправомерной выгоды и 300 случаев предложения или предоставление неправомерной выгоды, в 2015 году — 1051 и 181, а уже в 2016 году — 1168 и 270, соответственно.

Также показательна ситуация в Киеве. Если сравнить количество преступлений за шесть месяцев 2016 и 2015 года, получим такие цифры: количество грабежей выросло в 2,5 раза, разбоев — в 1,5 раза, изнасилований — в 2,5 раза. Ситуация с кражами и вовсе катастрофическая, к примеру, карманные выросли на треть.

В целом, ситуация с ростом преступности не может не вызывать обеспокоенности. С одной стороны, растет количество преступлений по всем ключевым направлениям, а статистика все сильнее напоминает статистику разгула криминала в «лихие 90-е», с другой стороны, даже по тем направлениям, где данные якобы демонстрируют улучшение ситуации, сами граждане его не ощущают, поскольку все это «улучшение» выражается в неспособности обновленных «правоохранителей» элементарно фиксировать совершенные преступления, а также тем, что их фиксировать банально некому (как в случае с организованной преступностью).

Плачевное состояние расследований преступлений

Впрочем, рост или падение данных, зафиксированных в сухой статистике — это, как говорится, лишь полбеды. Главная проблема заключается в эффективности расследования преступлений, и тут, как раз, правоохранителям хвалиться нечем.

В этом контексте, любопытный анализ провёл бывший прокурор Донецкой области (а ныне адвокат) Олег Сюсяйло.

Он справедливо указывает, что сами по себе статические показатели малоинформативны. Потому он взял за основу статистическую информацию судебных органов о количестве лиц, осуждённых за совершение того или иного вида преступлений.

В основе анализа — данные о количестве лиц, осуждённых судами Украины по ряду статей уголовного кодекса: 368 (взятка/получение незаконного вознаграждения); 191 (присвоение чужого (государственного) имущества); 209 (отмывание имущества, добытого преступным путём); 212 (уклонение от уплаты налогов); 365 (превышение служебных полномочий сотрудником правоохранительного органа).

Статьи эти были взяты по следующим причинам: 368 — это наиболее опасный вид коррупционных действий, а у нас в стране приоритетной является борьба с коррупцией; 191, 209, 212 — статьи, предусматривающие ответственность за преступления, причиняющие бюджету Украины наибольший ущерб; 365 — статья, в большинстве своём, применяемая к фактам «полицейского» беспредела.

Как видим, несмотря на все реляции о борьбе с коррупцией, реальное расследование коррупционных преступлений находится в упадочном состоянии.

Еще более плачевная ситуация с расследованием преступлений в сфере неуплаты налогов, что неплохо иллюстрирует «европейские реформы», которые якобы сейчас проводятся в стране.

Аналогичная ситуация с расследованием преступлений, связанных с «отмыванием денег». Вот только тут кризис стабильно продолжается с 2015 года.

На плачевное состояние с раскрытием преступлений указывает и бывший заместитель Генпрокурора Алексей Баганец.

В частности, он указывает на то, что за 6 месяцев 2016 сообщений о подозрении вручено меньше чем в 2015 году — только 94 172 (против 115 972) по уголовным правонарушениям.

Из них учтенных в отчетном периоде — 74 697 (против 97 513 в 2015 году).

Удельный вес таких преступлений, в которых лицам сообщено о подозрении, тоже существенно снизился в этом году и составляет всего 20,2% против 32,3% в прошлом году.

Все это свидетельствует о падении эффективности органов досудебного следствия.

Как закономерное следствие, постепенно уменьшается и количество уголовных производств, направленных в суд.

Так, за 6 месяцев 2016 годав суд направлено уголовные производства всего по 94 172 преступлениям, из которых по 63 806 заявления и сообщения поступили в текущем году.

Таким образом, за 6 месяцев 2016 года только 17,3% от всех учтенных преступлений были направлены в суд, в то время как за 6 месяцев 2015 году до суда было направлено уголовных производств по 111 930 преступлениям, из которых по 83 565 заявления и сообщения поступили в 2015 году.

Для сравнения, в 2014 году за первое полугодие в суд были направлены дела по 29,2% учтенных преступлений.

Далее, на конец отчетного периода правоохранителями не принято окончательного решения в 302539 уголовных правонарушениях, что составляет 81,8% от общего количества учтенных правонарушений.

В том числе, следователями не принято решение по 4914 фактам смерти и исчезновения без вести, из них и в 613 очевидных умышленных убийствах, а также в 606 случаях причинения умышленных телесных повреждений, из которых в 171 случае, повлекших смерть потерпевших, в 164 138 кражах, в 10627 грабежах и 1347 разбоях.

Аналогичные показатели 2015 и 2014 годы свидетельствовали о несколько лучшей ситуации, нежели в текущем году (в 2014 году не принято окончательного решения в 69,8% преступлений, в 2015 году — в 70,7%).

Также следует отметить и то, что за год в Украине снизился и процент раскрываемости уголовных преступлений, учтенных в отчетном периоде, по законченным уголовным производствами — 24,2% (против 39,4% в 2015 году, 43, 5% в 2014 году).

Как видно из этих данных, абсолютно по всем видам преступлений возрастание их количества сопровождается резким падением количества дел, которые попадают в суд.

Например, только 6% дел по умышленным убийствам, зарегистрированным за первое полугодие, дошли до суда. По остальным направлениям ситуация не лучше.

Кроме того, после ликвидации УБОП, проблемной тенденцией является стремительное уменьшение количества выявленных устойчивых преступных группировок до 73, по сравнению с предыдущими годами (89 в 2015 году и 112 в 2014 году).

В 2016 году не раскрыто ни одной преступной группировки в сфере приватизации, металлургической и угольной промышленности, электроэнергетическом комплексе.

Ухудшается и эффективность работы правоохранительных органов на этом направлении, поскольку в течение 6 месяцев 2016-ого года закончено расследование (с повторными) и направлено в суд с обвинительными актами всего 96 производств этой категории (против 144 в 2014 году и 119 в 2015 году).

Несмотря на то, что более семидесяти процентов производств этой категории закончено органами полиции (69), их количество все равно почти на треть меньше прошлогодних показателей (119 в 2014 году и 99 в 2015 году). Преступлениями этой категории нанесён ущерб на сумму более 41,3 млн. грн. против 268 млн. грн. в 2014 году, из которых в ходе досудебного расследования возмещено лишь 15,4 млн. грн. (против 58,1 млн. грн. в 2014 году).

Кстати, на отсутствие результатов в плане борьбы с ОПГ согласным данной самой прокуратуры указывает и упомянутый выше Олег Сюсяйло.

Несмотря на то, что про борьбу с коррупцией говорят везде, по этому направлению тоже достижений не наблюдается.

В течение января-июня 2016 правоохранительными органами государства разоблачены всего 1045 коррупционных правонарушений, против 1434 в 2015 году.

По результатам расследования направлено в суд с обвинительным актом еще меньше — 893 уголовных производства (против 945 в 2015 году и 1506 в 2014 году) о коррупционных деяниях относительно 1025 человек, из которых взято под стражу лишь 160 человек, что дает основания говорить, прежде всего, о том, что подозреваемые занимали невысокие должности, а также о небольших суммах неправомерной выгоды и низкомуровне проведенного предварительного расследования и процессуального руководства со стороны прокуроров.

Кроме того, к ответственности привлечено лишь двое таких должностных лиц органов местного самоуправления и государственных служащих 1-2 категории (в 2015 году — 6 человек).

Уголовными коррупционными правонарушениями в 2016 году нанесён ущерб на сумму 781 млн. 901 тыс. грн, из которых возмещено лишь 24 млн. 195 тыс. грн., что составляет всего 3,1%.

Кроме того, судами оправдано 14 человек и возвращено прокурору 43 уголовных производства в порядке ст. 314 УПК Украины (точнее — возвращено обвинительных актов, ходатайств о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера прокурору, которые не соответствуют требованиям УПК Украины), что также указывает на качество работы «борцов с коррупцией».

Также стоит уделить внимание и состоянию противодействия коррупции со стороны Национального антикоррупционного бюро, поскольку именно это ведомство сегодня, в первую очередь, призвано выявлять и предупреждать коррупцию в её наиболее угрожающих формах.

По фактам присвоения, растраты имущества или завладения им путем злоупотребления служебным положением, детективами НАБУ было зарегистрировано 36 производств, из которых только 2 направлены в суд, и по ним до сих пор нет ни одного судебного решения.

По фактам принятия предложения, обещания или получения неправомерной выгоды детективами НАБУ зарегистрировано 60 производств, из которых лишь 11 направлено в суд с обвинительным актом, и только 4 суд рассмотрел.

Кроме этого, по фактам незаконного обогащения Антикоррупционное бюро зарегистрировало 4 производства, из которых ни одного не было направлено в суд.

Вот и получается, что НАБУ, которое вроде бы постоянно «работает» и создает информационные поводы, на самом деле, на втором году своего существования смогло довести до суда лишь 4 уголовных производства. Следовательно, эффективность его работы близка к статистической погрешности.

В целом, эффективность досудебного следствия в стране в результате проведенных реформ упала ниже уровня «плинтуса», что видно даже на основании официальной (а, следовательно, многократно «правленой» статистики). На фоне возрастающего количества преступлений, в разы упало не просто количество преступлений, которые были доведены органами следствия до суда, но даже тех, по которым элементарно было вручено подозрение. Основная масса преступлений остаётся в виде «мертвого груза», умножающего беззаконие в стране. При этом, совершенно «аховая» ситуация складывается с коррупционными преступлениями на фоне формальной «борьбы с коррупцией». Например, совершенно отсутствуют дела против высокопоставленных коррупционеров, а разрекламированное НАБУ работает «вхолостую».

Причины кризиса правоохранительных органов: мнения и факты

21 сентября произошло заседание комитета по вопросам правоохранительной деятельности Верховной Рады.

На заседании комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Генеральный прокурор Юрий Луценко озвучил данные о росте преступности. В частности, он сообщил, что за семь месяцев 2016 года зарегистрировано 410 тысяч преступлений, что на 25% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

70% преступлений были направлены против имущества украинцев. За 7 месяцев было зарегистрировано 221 тыс. краж и 16 тыс. грабежей.

Больше всего преступлений в прокуратуре зарегистрировали в Житомирской, Одесской, Львовской областях, а также в городе Киеве.

Особенно ухудшилась статистика в столице. В общественных местах Киева — парках, скверах — за 7 месяцев зарегистрировали 25 тысяч преступлений.

Юрий Луценко выделил 5 главных причин, которые объясняют увеличение уровня преступности в Украине, которые, позднее были указаны в специальной публикации от имени Генпрокурора.

1. Наплыв большого количества оружия из зоны АТО. По мнению генпрокурора, война на Донбассе криминализировала Украину. Из зоны АТО на мирные территории попало огромное количество оружия и боеприпасов. Результатом этого является увеличение уровня преступности.

2. Бюрократия в районных управлениях полиции. По мнению Луценко, она забирает до 70% времени следователей. На одного следователя приходится в среднем 200 криминальных производств. В Генеральной прокуратуре считают, что эту проблему можно решить, внеся изменения в 14 статью Криминального кодекса. «Все преступления, санкция статьи которых предусматривает менее 2 лет лишения свободы, мы предлагаем назвать криминальными проступками. Это означает, что по ним не будут открывать криминального дела. Все будет решаться на уровне протокола. После этого виновника будут направлять в суд. Это значительно облегчит работу следователям», — говорит Луценко. Он также пообещал, что уже на следующей неделе предоставит в Верховную Раду проект такого закона.

3. «Закон Савченко». По словам генерального прокурора, этот закон угрожает криминализацией страны. По нему на свободу вышло большое количество преступников и рецидивистов. Такой закон действовал в Советском Союзе до 1937 года. Тогда два дня лагерей приравнивались одному дню в тюрьме. С началом сталинских репрессий его отменили. Луценко предлагает не отменять «закон Савченко», но внести в него изменения. «Закон должен стать более избирательным. Под его действие не должны подпадать абсолютно все. Убийцы, рецидивисты и лица, которые совершили преступления против человека, не должны выходить на свободу по «закону Савченко», — сказал генпрокурор. Впрочем, в случае Закона №3413 «Об усовершенствовании порядка засчитывания судом предварительного заключения в срок наказания» (известного как «Закон Савченко»), то любопытным является тот фак, что, критикующий его сейчас Юрий Луценко, сам за него проголосовал, будучи нардепом и лидером фракции «Блок Петра Порошенко». Более того, принятие закона было бы невозможным без активного голосования фракции БПП, отдавшей за него 104 голоса (из 139 депутатов). Кроме того, за Закон проголосовали и 61 депутат от Народного фронта. Того самого, который в правительстве представляет Арсен Аваков, требующий сейчас отмены «Закона Савченко». Подобная непоследовательность понятна, если учесть, что согласно требованиям данного нормативно-правового акта (по данным руководителя криминальной полиции Вадима Трояна) на свободу уже вышло около 9 тыс. преступников. Из них 700 человек были повторно задержаны по подозрению в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, и 300 человек – арестовано. Так что ничего удивительного нет в том, что в правоохранительных органах задумались об отмене этого сомнительного закона. Правда, где была голова Луценко, его однопартийцев и однопартийцев Авакова, когда они за все это голосовали?

4. Управленческая дезорганизация в Национальной полиции. По словам Луценко, начальник областного управления полиции почти не имеет власти над своими подчиненными. «Он руководит только уголовным розыском. Патруль и управление борьбы с наркотиками ему не подчиняются. Это приводит к тому, что в два раза уменьшилось количество выявлений наркопритонов. Это особенно опасно, поскольку каждое третье преступление связано с наркотиками», — уточнил Ю. Луценко.

5. Ошибки при ликвидации УБОПа. По мнению генпрокурора, решение о ликвидации этого подразделения было правильным, но в то же время были допущено много ошибок. «Многие специалисты были уволены из УБОПа без альтернативного предложения. Хотя многие из них могли бы работать в уголовном розыске, управлении по борьбе с наркотиками», — считает Юрий Луценко.

Впрочем, аргументация Генпрокурора у многих вызывает неоднозначную реакцию

Например, журналист Владимир Бойко на своей страничке в facebook указал на то, что Луценко, по сути, не понимает элементарных юридических терминов. Например, даже не способен дать корректное определение понятия «грабеж».

Во время того же заседания парламентского комитета Глава Национальной полиции Украины Хатия Деканоидзетакже указала и на другие причины увеличения уровня преступности. В их числе она назвала «кадровый голод» в связи с уходом из органов большого количества следователей. В частности, полиция недоукомплектована на 23%.

Впрочем, с желанием переложить ответственность на подчиненных, согласны не все.

Юрист Елена Тищенко указывает на то, что непрофессионализм подчиненных невозможно преодолеть при тотальном непрофессионализме самих «реформаторов».

Причины роста преступности он видит в развале и дезорганизации правоохранительных органов заключаются, прежде всего, в неспособности «новой» полиции справляться со своими задачами. Ничего удивительного в этом нет, поскольку сама полиция изначально была «политическим проектом», возглавляемым сторонними для правоохранительных структур фигурами (такими как Арсен Аваков и Хатия Деканоидзе), которые в принципе не способны понять специфику управляемых ими структур.

Кроме того, принципы набора новых полицейских сегодня наглядно продемонстрировали, что таким образом невозможно сформировать структуру, способную профессионально противостоять преступности, а тем более — предупреждать ее. Из-за огромного непрофессионализма новых «копов» почти все доведенные до суда дела касаются, как правило, только тех ситуаций, в которых преступники были задержаны в момент совершения преступления.

Непрофессионализм полицейских приводит к эффекту «снежного кома», когда нерасследованные дела «накапливаются» и становятся «мертвым грузом».

При этом продолжается массовый «исход» старых кадров из полиции. Буквально ежедневно во всех подразделениях всех регионов страны пишутся рапорта об увольнении. Кто может – уходит на пенсию, кто-то находит более удобный способ заработать на хлеб.

Первая волна ухода из полиции началась вместе с аттестациями, когда началось «смешивание с грязью» старших и опытных кадров. На тех, кто прошел это «чистилище» навалился вал работы, которую приходилось выполнять «за себя и того парня». В результате, во многих райцентрах осталось по одному следователю и по одному участковому.

В Киеве, столичном регионе, ряде других городов объявлен конкурс на замещение вакантных должностей следователей. Однако пока что речь идет об отборе кандидатов для полугодичного обучения, что является слишком долгим сроком в нынешних кризисных условиях.Ведь чем меньше будет раскрываемость преступлений, а она почти сведена сейчас к нулю, тем больше обнаглеют уголовники.

Кроме того, следователя невозможно подготовить без длительного периода наставничества со стороны профессионала. Да вот профессионалов в полиции уже, фактически, не осталось. И не стоит забывать, что с каждым, кто уходил, таяли и тайные поставщики информации. Так называемые, агенты из уголовного мира. Таким образом, кроме подготовки полицейских, придется еще тратить время на формирование новых агентурных «сетей».

Таким образом, у нас пытаются в очередной раз изобрести велосипед. К тому же – не самый лучший.

Яркий пример популизма и безответственности в кадровой политике – увольнение бывшего главного сыщика страны Василия Паскала, который был вынужден уйти, напомним, по требованию активно настроенной общественности – в рамках одиозного закона о люстрации. Сейчас увольнение Паскала называют серьезной ошибкой.

Но самое парадоксальное то, что 4 августа 2016 Национальная полиция Украина праздновала годовщину своей деятельности, хотя Закон Украины «О Национальной полиции» вступил в силу в начале ноября 2015 года (6.11.2015), но только в июне этого года (18.06.2016) полицейские получили законное право осуществлять оперативно-розыскную деятельность.

Существуя год, Национальная полиция, фактически, была лишена оперативно-розыскных полномочий, конечно негативно отразилось на состоянии расследования преступлений и привело к ухудшению криминогенной обстановки в стране, где образовался настоящий вакуум правопорядка.

Кроме того, в стране, были фактически уничтожены оперативно-розыскные подразделения, которые теперь не имеют права заниматься оперативно-розыскной деятельностью на стадии досудебного расследования, а могут лишь по поручению следователя и прокурора проводить негласные следственные (розыскные) мероприятия, то есть не в рамках ОРД.

Не будем забывать, что в результате бездумной деятельности законодателей, следователи были наделены несвойственными им функциями проведения негласных следственных (розыскных) действий.Профессиональные прокуроры и следователи отвлекаются от расследования преступлений ради выполнения требований ст. 214 УПК Украины об обязательности регистрации всех без исключения заявлений и сообщений о преступлениях, в т.ч. и откровенной клеветы, неподтвержденных данных, или выдумок психически больных людей, и проверки их именно следственным путем.

В результате сейчас вопрос поднимается не только о возврате «старых» кадров в правоохранительные органы, но и о возврате старых принципов организации их работы.

Например, во время упомянутого выше заседания парламентского комитета Юрий Луценко заявил, что сейчас просто необходим приказ руководителя Национальной полиции.

Что это означает? А то, что ранее начальник области или района руководил всеми службами – от патрулей до уголовного розыска. В свете реформ отдельные подразделения – как-то патрульную, экономическую полицию, борцов с нарко- и киберпреступностю вывели в линейное руководство. Непосредственное начальство сидит в МВД и «рулит» своими людьми на местах. Райотдел полиции они как бы обслуживают, но напрямую его начальнику не подчиняются. Вроде как по-новому, по-модному, а система взяла и разболталась. Юрий Луценко назвал это «управленческой дезорганизацией».

Таким образом, после длительного периода экспериментов, правоохранительные структуры просто вынуждены возвращаться к проверенным моделям, однако в большинстве из них разрушение уже зашло слишком далеко, чтобы все можно было вернуть и сделать «как в старые добрые времена».
Результаты аттестации

Переаттестация сотрудников полиции закончится уже в конце сентября, что по мнению руководства «полицаев» свидетельствует о ее успешности.

Впрочем, существует и другой взгляд на эту проблему. Например, политический эксперт Руслан Бортник считает, что переаттестация провалена. В судах — более тысячи исков бывших правоохранителей, по оценкам экспертов, всего 5% правоохранителей были уволены.

Ранее на одном из телешоу о провале реформы в МВД говорил и экс-генпрокурор Виталий Ярема. По его словам, в структуре разогнали всех профессионалов, которые даже не причастны к майдановским преступлениям, опираясь на основную риторику — так называемое реформирование.

Каковы результаты реформы? Официальных данных нет. А вот в сети приводят такие цифры: за год уволили около 4,5 тысяч сотрудников полиции. Около тысячи увольнение оспорили в судах. И большинство — восстановились в должности.

Журналист одного из региональных изданий описал на примере Винницы, как именно проходила аттестация сотрудников полиции.

Итак, для переаттестации работников Винницкой области создали 14 комиссий. Журналиста включили в комиссию для аттестации работников третьей категории (от рядового и до майора). Руководителей и замов переаттестовывали без прессы.

В каждой комиссии было по три работника полиции (12 из Национальной полиции и 6 из патрульной) и по три активиста (18 человек из 12 организаций). Председательствовал офицер управления Нацполиции. Его голос был решающим.

Списки приглашенных на собеседование можно было увидеть на сайте областной полиции без деления на комиссии. Кто попал в какую комиссию, заранее не знали. Списки присылали из Киева. И приглашение на тестирование и на собеседование полицейским рассылали в СМС.

Полицейские проходили два теста — профессиональный и на общий уровень знаний. В каждом было по 60 вопросов. Всего можно было набрать 120 баллов. Но большинство не смогло ответить и на половину вопросов.

Для членов комиссий был подготовлен пакет документов с аттестационным листом, который готовили кадровики и непосредственные руководители кандидата.

В нём была указана следующая информация:

1.Послужной список с результатами служебной деятельности в соответствии с функциональными обязанностями (случалось, что человек числится на одной должности, а выполняет другие функции).

2.Характеристика (отрицательная была у единиц, например, из-за конфликтности или неравнодушия к алкоголю).

3.Результаты зачетов о физической подготовке, умение владеть оружием, спецсредствами, приемами рукопашного боя (в большинстве итоговая оценка была «удовлетворительно», случалось «неудовлетворительно». Сотрудники говорили, что такие оценки неправдивы. За ненадлежащую физическую форму не увольняли).

4.Список взысканий и поощрений за все годы службы в органах.

5.Результаты тестирования (средний балл был ниже, чем у патрульных полицейских, набранных с улицы. За плохие результаты на тестах увольнений не было).

6.Декларация (у большинства работников декларация была с прочерками во всех графах, кроме зарплаты).

На полицейском сайте есть ресурс для сообщения информации о нечестных работниках. С этого ресурса комиссиям ни разу не предоставили данных об аттестуемых полицейских. Активисты руководствовались собственными источниками, полицейские — информацией от коллег.

Офицеры полиции были нацелены поддержать вывод руководителя, подписавшего характеристику.

Комиссия могла вынести четыре варианта решения:

— оставить в должности (в основном в аттестационных листах было написано «занимаемой должности соответствует»);

— повысить (редко встречалось «заслуживает высокую должность»);

— освободить (очень редко руководитель писал «занимаемой должности не соответствует, подлежит освобождению»);

— понизить (подобных рекомендаций не было, но такое решение комиссии выносили чаще, чем об увольнении);

Чтобы комиссия могла отправить работника на «детектор лжи», он должен был дать согласие. После полиграфа было необходимо повторное собеседование.

Вправе подать апелляцию был только тот работник, который набрал не менее 60 баллов на тестировании.

Потому более популярен был вариант опротестования конкурса в суде.

Активисты, которые принимали участие в аттестации полицейских руководящего звена, говорят: суды принимают решения в пользу истцов. Проблема в том, что нормативные документы, которыми регламентирована аттестация, противоречат Закону «О полиции».

Потому нет ничего удивительного в том, что в МВД скрывают списки переаттестованных сотрудников полиции. Персональные результаты аттестации не публикуются. И узнать, кто действительно переаттестован, кто экзамен проигнорировал, а кто оспорил результат в суде — невозможно. На сайте Нацполиции в разделе с соответствующим названием — только 173 фамилии.

Об этом, в частности, пишет на своей странице в Facebook Роман Синицын, бывший член аттестационной комиссии.

Он указывает на то, что в Департаменте кадрового обеспечения Нацполиции имеются некоторые сведения, однако сегодня самой большой тайной для общественности являются данные об аттестации даже отдельных сотрудников, а на запросы журналистов отвечают крайне неохотно.

Общего списка по каком регионе или отдельного райотдела — нет.

Причины этого Синицын видит в том, что в случае обнародования подобной информации окажется, что процент уволенных в результате аттестации настолько мал, что реформой это назвать как-то и неудобно, а аттестацию вообще не проходило несколько процентов сотрудников, и не будут. Причем, речь идет о «ключевых» сотрудниках. Кроме того, аттестацию через различные «13-е комиссии» проходили довольно сомнительные персонажи. Наконец, сотрудников «Беркута» никто из полиции и не думал выгонять.

Любопытный «кейс» как откосить от переаттестации продемонстрировал начальник Ровенского УБОЗ, которому также приписывают связи с «янтарной мафией» (об этом ранее писала «Прокурорская правда»), — Вячеслав Ефтений.

Любителя бриллиантовых украшений Ефтения можно по праву считать автором лайфхака — «как избежать аттестации». Начальник Управления защиты экономики Нацполиции в Ровенской области на аттестацию попросту не являлся якобы из-за болезни и, «лежа в стационаре», ходил на работу.

Ничего удивительного, что в МВД очень не хотят того, чтобы данная информация стала достоянием общественности.

Министр внутренних дел Арсен Аваков уверяет, что результаты аттестации сотрудников Национальной полиции Украины будут обнародованы после 26 сентября (сейчас уже говорят — в начале октября).

В ответ на широкую критику проведенной «реформы», заместитель руководителя Национальной полиции Константин Бушуев уверяет, что сама по себе аттестация не является панацеей.

В частности, он подчеркивает, что «Национальная полиция» — это созданная с нуля структура. При этом, даже «грузинский опыт» реформирования не предусматривал одномоментного тотального увольнения сотрудников, чтобы не было полного вакуума в правоохранительной системе. К тому же, по мнению Бушуева, аттестация — не единственный из элементов восстановления и создания эффективной структуры, а те механизмы и пути, которые определены Законом Украины «О Национальной полиции» к дальнейшему обновлению и повышению эффективности работы полиции, постепенно реализуются.

Особенно многого Бушуев ожидает от работы т.наз. «полицейской комиссии» — органа, который образуется при каждом территориальном подразделении Нацполиции. В её состав вошли представители общественности, которые были выбраны голосованием в областном совете, представители Нацполиции, представители МВД, представитель территориального подразделения.

По словам замначальника Нацполиции, на сегодня успешно начали свою работу комиссии в Киеве, в Киевской области, в Хмельницком, в Одессе, в Николаеве, а также комиссия, которая осуществляет донабор в патрульную полицию.

При этом, сама аттестация находится на завершающем этапе. Что же до ее результатов, то, по словам Бушуева, полная статистика результатов аттестации будет опубликована в первых числах октября.

Впрочем, большинство экспертов все же рассматривают проведенную в Нацполиции аттестацию как провал.

Эксперт Реанимационного пакета реформ Борис Малышев указывает на то, что аттестация была задумана как инструмент для очищения рядов сотрудников МВД, избавления от людей, деятельность которых привела к тому, что в последние годы уровень доверия к милиции был меньше 10%, а после Майдана опустился ниже 5%. Чтобы добиться этого, нужно было уволить 25–30% сотрудников милиции, а на их место набрать новых людей по конкурсу либо сократить эти должности, чего не произошло.

Малышев указывает на провал аттестации как минимум в трёх аспектах. Во-первых, в процессе отсеялось немного людей: меньше 15% из тех, кто проходил аттестацию. Второй провал — в юридической плоскости. Положение, на основании которого проводилась аттестация, было утверждено приказом министра МВД Арсена Авакова. То ли умышленно, то ли из-за непрофессионализма, в нём было много нюансов, которые использовали уволенные сотрудники полиции при подаче исков в суды, и в большинстве случаев суды вполне обоснованно становились на сторону уволенных полицейских.В-третьих, эта аттестация дискредитировала участие общественных организаций в подобных процедурах.

Эксперт Центра политико-правовых реформ Александр Банчук указывает на то, что аттестация сотрудников МВД не справилась с поставленной задачей, а сам процесс аттестации привёл к тому, что сняли только худших, но в системе МВД осталось много тех, кто не должен там работать. Причины этого Банчук видит в том, что министр внутренних дел не рискнул пойти против системы, сотен тысяч сотрудников.

Адвокат и член аттестационной комиссии в Киеве Евгения Закревская добавляет к сказанному, что уже на первом этапе аттестации были обнаружены проблемные места ее проведения. Среди этих проблем она называет: недостаток информации о кандидатах, недостаток времени для рассмотрения материалов, не всегда сбалансированные комиссии, проблемы с полиграфом, разная мотивация членов комиссий. Все это снизило эффективность аттестации.

Так что вся эта аттестация оказалась очередной попыткой создания видимости. С одной стороны, под ее шумок убрали многих «неудобных» профессионалов (еще больше – ушли сами), с другой – все коррупционеры остались на местах и ждут не дождутся продолжить свое участие в «реформах».

Персональные результаты аттестации не публикуются. Узнать, кто из действующих сотрудников действительно переаттестован, кто восстановился через суд, а кто воспользовался дырами в процессе и вообще избежал переаттестации — практически невозможно.

Таким образом, сама идея построения «новой и открытой» полиции была дискредитирована уже на самом первом этапе ее существования.

Теоретически, главной целью аттестации было получение руководством полиции доверия граждан, достаточного для продолжения реформы, закрепление определенного статуса кво. Обеспечиваться это должно было при помощи привлечения общества к процессу фильтрации правоохранителей. Это должно было обеспечить кредит доверия для проведения дальнейших реформ.

Фактически, речь шла о возвращении легитимности органов принуждения украинского государства без чего невозможно обеспечение в стране законности и правопорядка. Эта легитимность была подорвана в результате гражданского противостояния 2014 года, и потому в качестве рецепта была предложена «перезагрузка» милиции, которая предусматривала не только ее переименование в полицию, но и замену кадров, поскольку старые сотрудники прочно ассоциировались с нарушением гражданских прав и коррупцией.

Однако из-за качества аттестации эта цель не была достигнута. Как и все прочие «реформы», в данном случае все закончилось конкурсным набором «селфи-копов» за счет иностранной финансовой помощи. В дальнейшем кадры существенно не менялись, поскольку заменить их в полном составе было невозможно в принципе, но чтобы создать видимость «реформирования», жизнь оставшихся сотрудников полиции усложнялась постоянными «инновациями» и перераспределениями полномочий.

В результате мы имеем организационно разбалансированную новую полицию, которая в принципе не может решать задачи, связанные с поддержанием общественного порядка в стране.

С одной стороны, среди «копов» осталось достаточно старых «ментов», которые будут дискредитировать саму идею реформы, а также «перезагрузки» правоохранительных органов, с другой – из органов ушло слишком много профессионалов, чтобы они могли продолжать полноценную работу.

Аттестация в принципе не могла быть эффективной в виду достаточно низкого уровня рядовых сотрудников в регионах страны, которые часто не владеют даже элементарными юридическими понятиями. Вместе с тем, отказаться от них в МВС тоже не могут, поскольку создавшийся вакуум власти моментально приведет к дальнейшему разгулу криминала. Следовательно, в большинстве случаев аттестация превратилась в фарс, когда явно неспособные выполнять свои функции сотрудники МВД успешно «переутверждались».

При этом, в руководстве МВД говорят о том, что «аттестации» будут продолжены, так же, как и «очищение», что может лишь усугубить сложившееся положение дел.Впрочем, разговоры об «углублении реформы» циркулируют с легкой руки разнообразных «общественных активистов», которые успели за прошедшее время сформировать настоящий социальный класс – «профессиональных аттестаторов». Ничего удивительного нет в том, что они всячески пытаются сохранить свой статус, и участвовать в предложении «банкета» под названием переаттестация, и, тем самым, присоединиться к соответствующему очередному «распилу бабла». Одновременно в руководстве силовиков растет понимание того, что без возвращения профессионалов времен «злочиннойвлады» их может в самое ближайшее время ожидать полный и всеобъемлющий крах. Отсюда – рекомендации со стороны Луценко вернуть в полицию Василия Паскала. Очевидно, что это первый «пробный камень», и если Паскала и правда получится вернуть, то за ним могут последовать и другие – разгребать оставшиеся от «реформаторов» Авгиевы конюшни.

Впрочем, сами «реформаторы» оказались заложниками собственной риторики, которая строилась на резкой критике «старой милиции», ее сотрудников, методов работы и организационных принципов. Однако вместо этой «старины», реформаторы не смогли предложить ничего реально-работающего, а потому, вынуждены постоянно «скрещивать» старое и новое в безуспешных попытках добиться хоть чего-то работоспособного. Мало того, что добиться реальной борьбы с преступностью, таким образом, нельзя, так реформаторы ещё и превращаются в объект критики со всех сторон. От кого-то – за незавершенные изменения, от кого-то – за тотальный развал правоохранительной системы.

Исходя из изложенного выше, у «Прокурорской правды» возникло несколько вопросов:

— означает ли резкое ухудшение показателей по преступлениям в сфере дорожного транспорта то, что замена «коррумпированной Госавтоинспекции» на современных «селфи-копов», по сути, провалилась?

— когда в МВД покажут «сверхсекретные данные» переаттестации сотрудников?

— почему Юрий Луценко «прозрел» сейчас по поводу «дезорганизации правоохранителей», а не думал об этом, когда принимал соответствующую законодательную базу в парламенте?

— как так получается, что во время «лютой» войны с коррупцией количество задержанных коррупционеров только уменьшается?

— чем занимается НАБУ, не способное довести до суда за год работы хоть с полдюжины дел?

Прокурорская Правда

Аваков: прошлое, настоящее и будущее бизнесмена в политикеАваков: прошлое, настоящее и будущее бизнесмена в политике

«Я — не первый, но и не второй», — говаривал о себе спикер ВР Александр Ткаченко, когда-то давно конкурировавший за влияние с Президентом Кучмой. Глава МВД Арсен Аваков в оценках собственной персоны куда скромнее. Однако реальность такова, что сегодня он — один из самых влиятельных людей в государстве. И — в масштабах «Народного фронта» — точно влиятельнее формального его лидера Яценюка. После того, как, простившись с премьерской должностью, Арсений Петрович ушел в тень, Александр Турчинов сконцентрировался на работе в СНБО, а Андрей Парубий — на управлении парламентом, именно на Авакова ориентируется большинство депутатов «НФ». Не говоря о бойцах отдельных добробатов, которые злые языки называют чуть ли не «личной армией» Арсена Борисовича. Сам он, понятно, это опровергает, но «добробаты Авакова» — мем, уже давно живущий собственной жизнью, не слишком соотносящейся с окружающей действительностью. Не забывайте также о том, что уже два с половиной года Арсен Борисович возглавляет одно из главных силовых ведомств, препятствуя пропрезидентским силам в концентрации всего силового блока «под себя».

Таким образом Аваков, вольно или невольно, стал одним из главных факторов стабильности действующей коалиции, ее сохранения.

Будучи довольно публичным — активным в фейсбуке, не чурающимся общения с «традиционными СМИ» — Аваков, тем не менее, остается человеком-загадкой. Четко дозируя выдаваемые «на гора» мэсседжи, всегда говорит лишь то, что запланировал. И ни словом больше. Как емко подметил блестящий Сергей Рахманин «он контролирует свои эмоции гораздо лучше, чем полагают те, кто судит об уровне его экспрессии по театральной истории со стаканом воды».

Этот разговор в рамках совместного проекта «24-го» телеканала и портала LB.ua — премьера нового сезона программы «Левый берег с Соней Кошкиной». За последние месяцы к главе милицейского ведомства накопилось много вопросов. И если о реформах МВД он рассказывает охотно, о политике судит более осторожно. Оно и понятно: нынешняя должность Авакова — явно не последняя, во властной иерархии он воспроизведет себя еще не раз и настроен на это серьезно. Что, разумеется, не не помешало задать ему острые вопросы. И получить исчерпывающие ответы. Которые представляем сегодня на суд читателей.

«Консультации с Яценюком мы проводим ежедневно»

Здравствуйте, «не первый, но и не второй».

Это — вопрос?

О себе, в свое время, так говорил спикер ВР Александр Ткаченко, конкурировавший за влияние с Президентом Кучмой. Полагаю, к вам эта конструкция сегодня тоже применима. Как, кстати, складываются отношения с главой государства?

У нас рабочие отношения, как и должно быть. Есть глава государства, есть государственная вертикаль Президента, есть исполнительная вертикаль парламентского большинства — правительство, в правительстве есть министр со своими полномочиями. Работается нормально.

Согласны, что после ухода господина Яценюка с поста премьер-министра вы стали фактическим лидером «Народного фронта» и именно на вас легла политическая ответственность за партию?

Лидер «Народного фронта» — Яценюк.

Формально.

Он и формально, и по существу занимается политической работой каждый день. А в правительстве у нас (имеется в виду представителей “Народного фронта” — С.К.) — несколько министров, я — один из.

В «Народном фронте» еще есть такая мощная фигура как спикер Верховной Рады Парубий и не последний человек — Александр Турчинов. Я бы сказал, что у нас достаточно крепкая команда для сложного времени, что бы ни происходило.

То есть журналисты просто преувеличивают ваше влияние на процессы в стране?

Многим в этой стране хотелось бы разбить крепкую команду «Народного фронта», но, слава Богу, мы прошли вместе несколько лет, которые позволяют сказать, что мы знаем, чего хотим. Да, мы поплатились за свои правильные, непопулярные шаги рейтингом партии…

Его у партии вообще не осталось.

Я не измеряю политическую работу рейтингами. Все, что мы делали, было не для рейтингов, а по существу. О рейтингах поговорим, когда будут выборы. Сейчас речь идет о работе. Мы принесли в жертву непопулярным, но правильным шагам наш рейтинг. По-другому поступить было нельзя.

Я, как министр, и сейчас буду делать правильные вещи, которые, может быть, не всем нравятся — моим коллегам по правительству или кому-то в Администрации Президента. Но это вещи, которые соответствуют принципам и парадигмам, продвигаемым «Народным Фронтом».

Кому именно в Администрации президента они не по душе?

В Администрации Президента работают тысячи человек, равно как в Кабмине и в Верховной Раде.

Однако, не все из них уполномочены оценивать Арсена Авакова.

Поэтому это нормально, когда во власти есть баланс.

Как изменились отношения в коалиции после того как Яценюк ушел с премьерства, а вы стали «старшим» — что сами сейчас признали — из министров НФ в новом правительстве?

Как министр одного из наиболее значимых министерств, я стал концентратором наших позиций (позиций НФ — С.К.) в правительстве. У нас несколько талантливых министров, мы проводим консультации относительно того, как держать линию интересов нашей фракции на Кабмине. И обсуждаем это с Яценюком.

Насколько регулярно?

Ежедневно.

Если судить только по его фейсбуку, летом в деятельности Арсения Петровича был значительный перерыв.

Вы спросили, я ответил. Консультации с Яценюком мы проводим ежедневно. Да и в отпуске вне Киева я был даже больше, чем он.

Яценюк продолжает быть полноценным лидером партии?

Абсолютно.

Какое политическое будущее у «Народного фронта»?

Будущее «Народного фронта» соизмеримо с теми целями, которые он ставит. На прошлые выборы мы шли в самый неожиданный и неудобный для нас момент. Большинство аналитиков и журналистов говорили нам: «Привет, ребята. Вам пора уходить»…

Вы были искусственным образованием, созданным после того, как не удалось договориться об объединении с Тимошенко и Порошенко.

Мы не были искусственным образованием. Мы были естественным образованием людей, которые знают, чего хотят.

Которым больше не с кем было объединиться.

Опыт показал, что мы сделали все правильно. Убежден, что в момент, когда украинскому народу придется выбирать в следующий раз — а народ у нас не дурной — он не поведется на очередные политтехнологические штучки и не будет голосовать за фриков и фейки.

Кого вы имеете в виду?

Наша политика — это квинтэссенция фриков и фейков. Начиная с пророссийских проектов в виде Каплина и Добродомова…

…Которые вас последовательно критикуют.

Потому что кошку я последовательно называю кошкой, а негодяя — негодяем. Это — моя политическая позиция. Заканчивая теми, кто исподволь или прямо заказывает и оплачивает кампанию по дискредитации лидеров «Народного фронта».

Кто, по-вашему, выступает заказчиком?

Можно почитать переписку госпожи Столяровой, бывшего редактора телеканала «Интер», с деятелями нашего политикума. Из которой ясно видно, что были заказаны и проплачены сюжеты по дискредитации Яценюка, Турчинова, Авакова, Княжицкого. Начиная с истории об изнасиловании мальчиков, девочек, точно не помню, в Камбодже, заканчивая обвинением Яценюка в краже миллиардов, при этом называются цифры времен Януковича трехлетней давности. Вот такими манипулятивными технологиями живет наш политикум. Но, повторюсь, народ не дурной, есть время поразмышлять и посмотреть, кто есть кто на самом деле.

«Не думаю, что следующие выборы наступят скоро»

Когда “в следующий раз”, возвращаясь к вашим словам, придется выбирать (новый парламент — С.К.), как думаете?

Я не думаю, что этот момент (следующие выборы — С.К.) наступит скоро. Есть очередные парламентские выборы и президентские.

Потому что досрочные выборы не выгодны ни вам, ни БПП.

Это стране не выгодно.

Вам, как основным бенефициарам коалиции, прежде всего.

Если выборы выгодны партии Тимошенко или радикалам-экстремистам, это еще не говорит о выгоде для всей страны. Давайте, все-таки, отложим в сторону персональные амбиции и удобный момент для проведения выборов, чтобы быстренько закрепить ситуацию. Давайте думать о других интересах. Попробуем создать какой-то промежуток времени, в рамках которого можно решить сложные задачи. И я, и вы знаем политиков, которые получают высокие показатели рейтинга на очень короткий промежуток времени, а потом растворяются. Нужно дать возможность людям разбираться и вникать в конкретные дела, а не слова.

Значит, в ближайший год досрочных выборов в парламент вы не прогнозируете?

Я не вижу, как выборы в парламент сейчас могут помочь украинскому обществу преодолевать те вызовы, которые есть, начиная от военного, заканчивая финансово-экономическим.

«Случайностей вокруг такого манипулятора как Левочкин, не бывает»

Вы упомянули канал «Интер». В свете нынешних событий (имеется в виду пожар в здании телеканала — С.К.) поговорим о нем подробнее. Считаете ли вы случайностью появление ряда достаточно радикальных заявлений, вслед за которыми последовал пожар? Многие полагают, что это чуть ли не самопождег.

Есть и такая версия. Я вообще считаю, что случайностей вокруг такого манипулятора современной политики как Левочкин, не бывает.

Ваш любимый персонаж.

Как и ваш. …Один из авторов разгона Майдана и избиения студентов. Один из тех, кто должен сидеть в тюрьме, по сути своей иезуитской. А он сидит в парламенте и последние 2,5 года ведет жесткую антиукраинскую политику на своем телеканале, не скрывая этого. Когда один за другим вскрываются такие факты — начиная с деятельности Шувалова (российский политтехнолог, который управляет информационной политикой “Интера” — С.К.) и заканчивая откровениями госпожи Столяровой, которая сначала посылает в прямом эфире матом родственников героев “Небесной сотни”, потом всплывает ее переписка, где откровений еще больше. Кто-то ждет, что на этом фоне собственников канала «Интер» будут любить?

Давайте разграничим в данной ситуации журналистов и технических работников, которые работают на канале, и тех, кто, манипулируя, выстраивает антиукраинские позиции. Это гигантская разница. Что касается нападения (на здания телеканала — С.К.), есть несколько вещей, которые не обсуждаются. Если бы я был публицистом, а не министром внутренних дел, позволил бы себе выразиться по-другому.

У вас, кажется, пограничный статус. Судя по тому же фейсбуку.

Я бью себя по рукам и не пишу (в фб, — С.К.), когда мне хочется. Стараюсь сдерживаться.

Как-то незаметно.

Вы не завидуйте, Соня. Я понимаю, что вам хочется иметь такую же популярность вашей страницы фейсбук, как у меня.

Даже не претендую, что вы. Давайте вернемся к Левочкину.

Что получается: в начале пятого (после 16.00 — С.К.) 4 сентября к «Интеру» подходит группа людей. Они не прячутся, на лицах нет балаклав, все их фамилии известны. Вдруг появляется еще одна группа людей, среди них — бывшие военные из 30-й бригады Вооруженных Сил и бывшие бойцы батальона «Святая Мария».

Его связывают с Дмитрием Корчинским.

Есть и такая версия.

Вы ее проверяли?

Известно, что Корчинский воевал в батальоне «Святая Мария».

Вам это не напоминает события на Банковой 1 декабря 2013 года?

Корчинский с сыном под Иловайском шел в атаку под пули. Давайте разделять эти вещи. Я закончу мысль, чтобы дать иллюстрацию.

Итак, 4-го сентября в начале пятого вечера возле телеканала “Интер” появляются люди с плакатами, зажигают шины, пишут, что «Интер» — агент Кремля или что-то в этом духе. Разгорается конфликт. Со слов пикетирующих, пострадала какая-то девочка, завязалась драка с охраной телеканала, к этому времени прибывает полиция, и через пять минут на втором этаже появляется очаг возгорания.

Огонь тушат, наверное, в семь тридцать. В восемь часов начинают устанавливать забор вокруг телеканала. Следующие несколько часов «Интер» — в ответ на требование Национальной полиции — не выдает записи с камер наблюдения внутри здания. Я — не следователь, но просто озвучил вереницу фактов, вызывающую у меня некоторое смущение. Когда ночью серверы, на которые должно было записываться все происходившее (с камер наблюдения, — С.К.), изъяли, они почему-то, удивительным образом, оказались тщательно залиты водой.

Я понимаю мировое общественное мнение, к которому апеллировал Левочкин и сотоварищи: мол, хулиганы зрения лишают, журналистам работать не дают, но хотел бы разделить две ситуации. Мы постараемся обеспечить порядок в стране, чтобы журналисты и телекомпании могли работать без риска быть подожженными. Но у государства есть одна еще функция: обеспечивать, чтобы на территории страны не работали телеканалы, которые провоцируют собственный народ на такие поступки (поджог, — С.К.). А именно это и происходит.

«Интер» сам виноват, по вашей логике?

Если вы сидите в центре Киева и выступаете с антиукраинскими лозунгами, то это не свобода слова, это — диверсия против страны. И такие люди заслуживают наказания. Если у нас нет наказания для таких людей — мы незрелое общество. Нам нужно выработать механизм, при котором у нас не было бы таких провокативных ситуаций.

Чуть больше года назад в этой же студии мы говорили с вами о том, что вы несколько раз вызывали Левочкина на допрос по делу Калашникова (экс-депутат от ПР, отвечавший за финансирование Антимайдана, был застрелен на пороге собственной квартиры в апреле 2015 года — С.К.).

Он так и не пришел.

Вы даже обращались к господину Гройсману во время его председательства в Верховной Раде и в Генеральную прокуратуру, чтобы обеспечить силовой привод Левочкина, однако реакции не последовало.

Да.

Почему коллеги не пошли вам на встречу в столь принципиальном вопросе?

Потому что и общество, и политикум конформистски настроены в целом. «Интер», который контролирует Левочкин, — крупнейший телеканал страны с аудиторией в 10 миллионов человек. А вдруг с ним удастся договориться тихонечко, за шторкой, под столом?

Владимир Гройсман также конформистски настроен по отношению к Левочкину, поскольку тот контролирует «Интер»?

Посмотрите на политику телеканала «Интер». Он критикует исключительно партию «Народный фронт», исключительно этот спектр проукраинских сил и ни слова не говорит о президентской партии или о людях, которые имеют отношение к Президенту. Это очевидные вещи. Стоит называть кошку кошкой.

Я не заявляю, что Президент Порошенко договорился с Левочкиным. Я этого не утверждаю и не хочу утверждать. Даже верить в это не хочу! Но я не могу себе объяснить, почему подавляющее большинство победившего в Революции политикума находит возможным мириться с таким субъектом как Левочкин. Позиция «договорняков», которая у нас традиционно победила, — это неправильно. Я могу быть тысячу раз неправ в чем-то или подвержен критике, обструкции, снят с должности — это право общества, но такое же право общество имеет на объективную оценку деятельности Левочкина. Человек, уже лет 20 не занимающийся бизнесом, имеет виллу во Франции за 40 млн евро. Еще один дом достраивает в Конче-Заспе — на острове, полученном вместе с членами его семьи при странных обстоятельствах.

По этому поводу есть уголовное дело, мы затребовали его в Главном следственном управлении, будем разбираться, принципиально. А он (Левочкин — С.К.) будет кричать о сведении счетов. Хотя я свою позицию не скрываю и никогда не скрывал: Левочкин был ключевой проблемой во время революции и, к сожалению, и сейчас играет такую же роль.

Все время, что являетесь главой МВД Украины, говорите о Левочкине как о ключевой проблеме, но он не меняет своего статуса — продолжает оставаться народным депутатом, не является на допросы и — самое главное — вы никак не можете на это повлиять…

Когда-то Захарченко, бывший министр внутренних дел, работал вместе с Пшонкой в одной команде, чтобы загнать Соню Кошкину и «Левый берег» вместе со всеми сотрудниками в эмиграцию (события июня 2012 года — С.К.). А у нас так не бывает. У нас министр внутренних дел не может быть в «договорняке» с Генеральным прокурором и остальными. Это хорошо, с одной стороны. С другой — говорит об отсутствии воли, о невозможности консолидировать усилия, потому что во многом функционеры действуют исключительно по политическому резону. Это неправильно.

«Нацполиция не будет инструментом сведения счетов ни ГПУ с НАБУ, ни НАБУ с ГПУ»

Известно ли вам о том, что в Генеральной прокуратуре под сукном лежит представление на снятие депутатских полномочий с Юрия Бойко, близкого соратника Левочкина?

Не думаю, что у Луценко что-то лежит под сукном. Он — один из самых принципиальных Генеральных прокуроров. Я убеждаюсь в том, что он делает все очень правильно. Другое дело, что ему трудно — его система одна из самых архаичных.

А его самого отвлекает противостояние с НАБУ.

Его система работает против него. Именно она втянула его в конфликт с НАБУ. Это проблема.

Интересно, что когда Генеральная прокуратура воевала с НАБУ, МВД оставалось в стороне. Это действительно вас не касается или вы сознательно не вмешивались в ситуацию?

Это была сознательная позиция: мы посчитали, что не должны вмешиваться. Когда два генерала правоохранительных структур вызывают полицию, и приезжает мальчик 23 лет из новой патрульной полиции, а ему говорят: «Разберитесь, вы же правоохранители!», его позиция, младшего офицера, была очень верной: он просто фиксировал ситуацию, этот абсурд, который происходил, но не вмешивался. Национальная полиция не будет инструментом для сведения счетов ни ГПУ с НАБУ, ни НАБУ с ГПУ. Я это сказал в глаза Генеральному прокурору и господину Сытнику.

Полагаете, это — здоровая конкуренция (между НАБУ и ГПУ — С.К.) или все-таки противостояние на политической почве?

Думаю, виной всему недостатки правоохранительной системы, которые потихоньку выстраиваются. Новый орган появился, а системы взаимоотношений нет. Пошли злоупотребления и с той, и с другой стороны, непонятки, поскольку многие вещи не прописаны. Все нужно выписать и выстроить нормальную систему, тогда она будет работать.

«Яценюк наслаждается своей неформальной ролью»

Вернемся к политической части разговора. Кроме того, что вы занимаете пост министра внутренних дел, вам приписывают еще и контроль над неформальной депутатской группой внутри “Народного фронта”. Расскажите о «группе Авакова» сами: какая она — количественно и качественно?

Наша фракция разбита на группы еще со времен Майдана, каждая выполняла определенную функцию. Группа, которую возглавил я, дежурила по графику на Майдане, имела какие-то закрепленные за ней обязанности. В то время мы очень сплотились.

С того времени многое изменилось.

Группа, по сути, та же, плюс харьковские депутаты. Когда возникают какие-то проблемы, мы коммуницируем.

Сколько людей ориентируется на вас сегодня в парламенте?

Так нельзя сказать. Я общаюсь со всей фракцией.

А в момент ключевых голосований?

Есть много новых людей в составе фракции из регионов, которых я едва знаю, а есть — с которыми хорошо знаком. Очень хорошо.

23 человека (ориентированные во фракции НФ на Авакова — С.К.) — корректная оценка?

23 или 20, я не знаю. Наверное, что-то в этом духе.

Около 20, понятно. Можно ли, исходя из сказанного выше, назвать вас своеобразным фактором стабилизации в коалиции? Ведь союз «Народного фронта» и БПП держится, по большему счету, на взаимном нежелании досрочных выборов.

«Народный фронт», безусловно, таким является (фактором стабилизации, — С.К.). Остаться в коалиции после того как инициировать отставку своего премьер-министра (имеется в виду Арсений Яценюк — С.К.), я думаю, это — уникальный, еще не оцененный, шаг в истории политики.

Для Яценюка это был единственный благополучный выход, согласитесь.

Выходов было много. В том числе, и неблагоприятных для страны, но благополучных для него. Он выбрал нехороший для себя, но для страны правильный. В нашей фракции, которая насчитывает более 80 человек, есть несколько ключевых — я, Парубий, Турчинов, Яценюк и другие ребята, которые работают для того, чтобы оставаться в коалиции и быть центром притяжения стабильности в ней.

У вас не было иного выхода (кроме отставки Яценюка — С.К.), потому что если бы случились досрочные выборы, с вашим рейтингом они не сулили бы ничего хорошего.

Это достоинство нашей партии и нашей позиции. Мы имеем достаточно сплоченную группу, явно доверяющих друг другу людей, которые на мелкие провокации по типу «Аваков хочет подсидеть Яценюка и Турчинова», или наоборот, даже не реагирует. Это смешно.

Когда Яценюк вернётся в большую политику?

Имеете в виду, станет ли он президентом или премьер-министром?

Я спрашиваю о полноценном возвращении. Он встречается с фракцией, хорошо. Но нельзя сказать, что он активно влияет сегодня на политические процессы.

Он наслаждается своей неформальной ролью, но практически все решения, которые нарабатываются, происходят при его участии. Начиная от документов, которые прорабатываются в Раде, и заканчивая проектом бюджета. Консультации ведутся постоянно.

Есть еще публичная плоскость.

Публичная плоскость для тех, кто формально занимается политикой. Когда я не буду министром — а это безусловно меня ждет когда-то в будущем — я буду наслаждаться своей неформальной участью. Не буду ходить так часто в галстуке, не буду выбирать выражения…

Вам не кажется, что Арсений Петрович и сам факт его ухода с премьерской должности тянет вниз партию «Народный фронт»?

Яценюк — один из самых компетентных руководителей в этой стране, кто бы как к нему не относился. Он очень компетентный и способный принимать структурные решения в масштабах страны. Второе — то, как Яценюк поступил, уйдя в отставку и не выводя из коалиции в оппозицию собственную партию, — это уникальная ситуация, которая служит интересам страны, а не личным. Я хочу, чтобы все это услышали. Какая бы кампания против него (Яценюка — С.К.) не велась, начиная с Гордиенко (бывший главный ревизор Украины, обвинял Яценюка в том, что тот якобы возглавил схемы старой власти — С.К.) и заканчивая фриком Каплиным и прочими, которые, как видно из писем госпожи Столяровой, являются «самыми удачными ее проектами на русские денежки».

Яценюк всегда исходит из того, будет время, чтобы разобраться: кто делал правильный шаг, а кто лил сладкую патоку и служил дьяволу.

Сколько еще он пробудет в составе так называемой стратегической «семерки»?

Пока политическая партия «НФ» и ее крупнейшая фракция — самая дисциплинированная и ответственная в парламенте — будет влиять на политическую ситуацию, Яценюк продолжит участвовать в принятии стратегических решений. И это правильно. Это честно, это прямой нормальный политический диалог.

«У меня нет премьерских амбиций»

Вы заговорили о временах, когда покинете пост главы МВД. Каким вы видите дальнейшее свое политическое будущее?

Я исхожу из того, что такое украинская элита. Она должна состоять из людей, которые берут на себя ответственность за нечто большее, чем собственная судьба, и она должна расширяться за счет молодых…

Вы — элита?

Без сомнения. Думаю, что и вы — элита. Наступит момент, когда таким, как я, седым, придется уйти. А таким, как вы, но не таким, как Лещенко, придется заниматься интересами страны. Поэтому свое политическое будущее я вижу следующим: реализоваться там, где я могу, и делать то, что должен. А в какой-то момент времени заняться тем, что нравится. Вне политического спектра.

Вне политического спектра? Это лет через 20?

Вы, наверное, помните, что до 40 лет я занимался прекрасным бизнесом, путешествовал и делал все, что мне нравится. Возможно, наступит момент, когда я буду заниматься этим и дальше.

Есть ли у вас амбиции возглавить собственный политический проект?

Никаких амбиций на этот счет у меня не существует. По одной простой причине: прошедшие годы — а они шли год за два-три — меня убедили окончательно, что эффективной может быть только команда.

В содружестве с вашим товарищем, господином Коломойским, например?

Не думаю, что Коломойский является политиком и мы образуем с ним команду. Вы правильно сказали (этот оборот фигурировал во время предыдущего интервью с Аваковым в июле 2015 года — С.К.), мы с ним «подельники»: против нас возбуждено одно дело в РФ.

Вообще-то это — ваша фраза, а не моя. Стандартный ответ на все вопросы о Коломойском.

Возвращаясь к командной работе… Я исхожу из того, что мне комфортно, когда рядом со мной два таких гиганта. Об одном — Яценюке, прекраснейшем управленце — я уже говорил. К тому уровню управления, который он демонстрирует, я не берусь даже подойти. У меня не хватает компетенции по многим позициям, у него — хватает.

Есть еще один монстр, в хорошем понимании этого слова — Александр Валентинович Турчинов, есть авторитетнейший Парубий. Настолько комфортно находиться в команде с такими людьми. Скажите, зачем каждому разбиваться по коммунальным квартирам и плести в лучших традициях украинского политического интриганства?

Премьерские амбиции у вас есть?

Нет. У меня есть одна суперамбиция — провести реформу МВД так, чтобы несмотря на все крики вокруг, через какое-то время я смог себе сказать: «Все получилось!». И чтобы люди в это поверили. Вот это для меня — суперамбиция. Тогда я бы написал мемуары, которые бы побили рекорды тиражей книги Сони Кошкиной.

Мемуары вы точно еще напишите. Завершая блок по «Народному фронту», задам свой любимый вопрос: партийная работа. После отставки Яценюка многие ваши соратники акцентировали: ею надо заняться активнее. С тех пор, однако, ничего не поменялось. Почему? Ведь если завтра случатся выборы — партия на мели.

Вряд ли я с вами соглашусь на этот счет. Я не занимаюсь партийной работой.

Верно. Однако, вы один из лидеров партии, так что вопрос логичен.

Я не занимаюсь партийной работой, потому что я занимаюсь Министерством внутренних дел. Иногда по субботам, например, я встречаюсь с Ирой Ефремовой, моей харьковской соратницей, народным депутатом и говорю: «Ира, а как там с партийной работой?» И она мне рассказывает.

Никак?

«Я — не первый, но и не второй», — говаривал о себе спикер ВР Александр Ткаченко, когда-то давно конкурировавший за влияние с Президентом Кучмой. Глава МВД Арсен Аваков в оценках собственной персоны куда скромнее. Однако реальность такова, что сегодня он — один из самых влиятельных людей в государстве. И — в масштабах «Народного фронта» — точно влиятельнее формального его лидера Яценюка. После того, как, простившись с премьерской должностью, Арсений Петрович ушел в тень, Александр Турчинов сконцентрировался на работе в СНБО, а Андрей Парубий — на управлении парламентом, именно на Авакова ориентируется большинство депутатов «НФ». Не говоря о бойцах отдельных добробатов, которые злые языки называют чуть ли не «личной армией» Арсена Борисовича. Сам он, понятно, это опровергает, но «добробаты Авакова» — мем, уже давно живущий собственной жизнью, не слишком соотносящейся с окружающей действительностью. Не забывайте также о том, что уже два с половиной года Арсен Борисович возглавляет одно из главных силовых ведомств, препятствуя пропрезидентским силам в концентрации всего силового блока «под себя».

Таким образом Аваков, вольно или невольно, стал одним из главных факторов стабильности действующей коалиции, ее сохранения.

Будучи довольно публичным — активным в фейсбуке, не чурающимся общения с «традиционными СМИ» — Аваков, тем не менее, остается человеком-загадкой. Четко дозируя выдаваемые «на гора» мэсседжи, всегда говорит лишь то, что запланировал. И ни словом больше. Как емко подметил блестящий Сергей Рахманин «он контролирует свои эмоции гораздо лучше, чем полагают те, кто судит об уровне его экспрессии по театральной истории со стаканом воды».

Этот разговор в рамках совместного проекта «24-го» телеканала и портала LB.ua — премьера нового сезона программы «Левый берег с Соней Кошкиной». За последние месяцы к главе милицейского ведомства накопилось много вопросов. И если о реформах МВД он рассказывает охотно, о политике судит более осторожно. Оно и понятно: нынешняя должность Авакова — явно не последняя, во властной иерархии он воспроизведет себя еще не раз и настроен на это серьезно. Что, разумеется, не не помешало задать ему острые вопросы. И получить исчерпывающие ответы. Которые представляем сегодня на суд читателей.

«Консультации с Яценюком мы проводим ежедневно»

Здравствуйте, «не первый, но и не второй».

Это — вопрос?

О себе, в свое время, так говорил спикер ВР Александр Ткаченко, конкурировавший за влияние с Президентом Кучмой. Полагаю, к вам эта конструкция сегодня тоже применима. Как, кстати, складываются отношения с главой государства?

У нас рабочие отношения, как и должно быть. Есть глава государства, есть государственная вертикаль Президента, есть исполнительная вертикаль парламентского большинства — правительство, в правительстве есть министр со своими полномочиями. Работается нормально.

Согласны, что после ухода господина Яценюка с поста премьер-министра вы стали фактическим лидером «Народного фронта» и именно на вас легла политическая ответственность за партию?

Лидер «Народного фронта» — Яценюк.

Формально.

Он и формально, и по существу занимается политической работой каждый день. А в правительстве у нас (имеется в виду представителей “Народного фронта” — С.К.) — несколько министров, я — один из.

В «Народном фронте» еще есть такая мощная фигура как спикер Верховной Рады Парубий и не последний человек — Александр Турчинов. Я бы сказал, что у нас достаточно крепкая команда для сложного времени, что бы ни происходило.

То есть журналисты просто преувеличивают ваше влияние на процессы в стране?

Многим в этой стране хотелось бы разбить крепкую команду «Народного фронта», но, слава Богу, мы прошли вместе несколько лет, которые позволяют сказать, что мы знаем, чего хотим. Да, мы поплатились за свои правильные, непопулярные шаги рейтингом партии…

Его у партии вообще не осталось.

Я не измеряю политическую работу рейтингами. Все, что мы делали, было не для рейтингов, а по существу. О рейтингах поговорим, когда будут выборы. Сейчас речь идет о работе. Мы принесли в жертву непопулярным, но правильным шагам наш рейтинг. По-другому поступить было нельзя.

Я, как министр, и сейчас буду делать правильные вещи, которые, может быть, не всем нравятся — моим коллегам по правительству или кому-то в Администрации Президента. Но это вещи, которые соответствуют принципам и парадигмам, продвигаемым «Народным Фронтом».

Кому именно в Администрации президента они не по душе?

В Администрации Президента работают тысячи человек, равно как в Кабмине и в Верховной Раде.

Однако, не все из них уполномочены оценивать Арсена Авакова.

Поэтому это нормально, когда во власти есть баланс.

Как изменились отношения в коалиции после того как Яценюк ушел с премьерства, а вы стали «старшим» — что сами сейчас признали — из министров НФ в новом правительстве?

Как министр одного из наиболее значимых министерств, я стал концентратором наших позиций (позиций НФ — С.К.) в правительстве. У нас несколько талантливых министров, мы проводим консультации относительно того, как держать линию интересов нашей фракции на Кабмине. И обсуждаем это с Яценюком.

Насколько регулярно?

Ежедневно.

Если судить только по его фейсбуку, летом в деятельности Арсения Петровича был значительный перерыв.

Вы спросили, я ответил. Консультации с Яценюком мы проводим ежедневно. Да и в отпуске вне Киева я был даже больше, чем он.

Яценюк продолжает быть полноценным лидером партии?

Абсолютно.

Какое политическое будущее у «Народного фронта»?

Будущее «Народного фронта» соизмеримо с теми целями, которые он ставит. На прошлые выборы мы шли в самый неожиданный и неудобный для нас момент. Большинство аналитиков и журналистов говорили нам: «Привет, ребята. Вам пора уходить»…

Вы были искусственным образованием, созданным после того, как не удалось договориться об объединении с Тимошенко и Порошенко.

Мы не были искусственным образованием. Мы были естественным образованием людей, которые знают, чего хотят.

Которым больше не с кем было объединиться.

Опыт показал, что мы сделали все правильно. Убежден, что в момент, когда украинскому народу придется выбирать в следующий раз — а народ у нас не дурной — он не поведется на очередные политтехнологические штучки и не будет голосовать за фриков и фейки.

Кого вы имеете в виду?

Наша политика — это квинтэссенция фриков и фейков. Начиная с пророссийских проектов в виде Каплина и Добродомова…

…Которые вас последовательно критикуют.

Потому что кошку я последовательно называю кошкой, а негодяя — негодяем. Это — моя политическая позиция. Заканчивая теми, кто исподволь или прямо заказывает и оплачивает кампанию по дискредитации лидеров «Народного фронта».

Кто, по-вашему, выступает заказчиком?

Можно почитать переписку госпожи Столяровой, бывшего редактора телеканала «Интер», с деятелями нашего политикума. Из которой ясно видно, что были заказаны и проплачены сюжеты по дискредитации Яценюка, Турчинова, Авакова, Княжицкого. Начиная с истории об изнасиловании мальчиков, девочек, точно не помню, в Камбодже, заканчивая обвинением Яценюка в краже миллиардов, при этом называются цифры времен Януковича трехлетней давности. Вот такими манипулятивными технологиями живет наш политикум. Но, повторюсь, народ не дурной, есть время поразмышлять и посмотреть, кто есть кто на самом деле.

«Не думаю, что следующие выборы наступят скоро»

Когда “в следующий раз”, возвращаясь к вашим словам, придется выбирать (новый парламент — С.К.), как думаете?

Я не думаю, что этот момент (следующие выборы — С.К.) наступит скоро. Есть очередные парламентские выборы и президентские.

Потому что досрочные выборы не выгодны ни вам, ни БПП.

Это стране не выгодно.

Вам, как основным бенефициарам коалиции, прежде всего.

Если выборы выгодны партии Тимошенко или радикалам-экстремистам, это еще не говорит о выгоде для всей страны. Давайте, все-таки, отложим в сторону персональные амбиции и удобный момент для проведения выборов, чтобы быстренько закрепить ситуацию. Давайте думать о других интересах. Попробуем создать какой-то промежуток времени, в рамках которого можно решить сложные задачи. И я, и вы знаем политиков, которые получают высокие показатели рейтинга на очень короткий промежуток времени, а потом растворяются. Нужно дать возможность людям разбираться и вникать в конкретные дела, а не слова.

Значит, в ближайший год досрочных выборов в парламент вы не прогнозируете?

Я не вижу, как выборы в парламент сейчас могут помочь украинскому обществу преодолевать те вызовы, которые есть, начиная от военного, заканчивая финансово-экономическим.

«Случайностей вокруг такого манипулятора как Левочкин, не бывает»

Вы упомянули канал «Интер». В свете нынешних событий (имеется в виду пожар в здании телеканала — С.К.) поговорим о нем подробнее. Считаете ли вы случайностью появление ряда достаточно радикальных заявлений, вслед за которыми последовал пожар? Многие полагают, что это чуть ли не самопождег.

Есть и такая версия. Я вообще считаю, что случайностей вокруг такого манипулятора современной политики как Левочкин, не бывает.

Ваш любимый персонаж.

Как и ваш. …Один из авторов разгона Майдана и избиения студентов. Один из тех, кто должен сидеть в тюрьме, по сути своей иезуитской. А он сидит в парламенте и последние 2,5 года ведет жесткую антиукраинскую политику на своем телеканале, не скрывая этого. Когда один за другим вскрываются такие факты — начиная с деятельности Шувалова (российский политтехнолог, который управляет информационной политикой “Интера” — С.К.) и заканчивая откровениями госпожи Столяровой, которая сначала посылает в прямом эфире матом родственников героев “Небесной сотни”, потом всплывает ее переписка, где откровений еще больше. Кто-то ждет, что на этом фоне собственников канала «Интер» будут любить?

Давайте разграничим в данной ситуации журналистов и технических работников, которые работают на канале, и тех, кто, манипулируя, выстраивает антиукраинские позиции. Это гигантская разница. Что касается нападения (на здания телеканала — С.К.), есть несколько вещей, которые не обсуждаются. Если бы я был публицистом, а не министром внутренних дел, позволил бы себе выразиться по-другому.

У вас, кажется, пограничный статус. Судя по тому же фейсбуку.

Я бью себя по рукам и не пишу (в фб, — С.К.), когда мне хочется. Стараюсь сдерживаться.

Как-то незаметно.

Вы не завидуйте, Соня. Я понимаю, что вам хочется иметь такую же популярность вашей страницы фейсбук, как у меня.

Даже не претендую, что вы. Давайте вернемся к Левочкину.

Что получается: в начале пятого (после 16.00 — С.К.) 4 сентября к «Интеру» подходит группа людей. Они не прячутся, на лицах нет балаклав, все их фамилии известны. Вдруг появляется еще одна группа людей, среди них — бывшие военные из 30-й бригады Вооруженных Сил и бывшие бойцы батальона «Святая Мария».

Его связывают с Дмитрием Корчинским.

Есть и такая версия.

Вы ее проверяли?

Известно, что Корчинский воевал в батальоне «Святая Мария».

Вам это не напоминает события на Банковой 1 декабря 2013 года?

Корчинский с сыном под Иловайском шел в атаку под пули. Давайте разделять эти вещи. Я закончу мысль, чтобы дать иллюстрацию.

Итак, 4-го сентября в начале пятого вечера возле телеканала “Интер” появляются люди с плакатами, зажигают шины, пишут, что «Интер» — агент Кремля или что-то в этом духе. Разгорается конфликт. Со слов пикетирующих, пострадала какая-то девочка, завязалась драка с охраной телеканала, к этому времени прибывает полиция, и через пять минут на втором этаже появляется очаг возгорания.

Огонь тушат, наверное, в семь тридцать. В восемь часов начинают устанавливать забор вокруг телеканала. Следующие несколько часов «Интер» — в ответ на требование Национальной полиции — не выдает записи с камер наблюдения внутри здания. Я — не следователь, но просто озвучил вереницу фактов, вызывающую у меня некоторое смущение. Когда ночью серверы, на которые должно было записываться все происходившее (с камер наблюдения, — С.К.), изъяли, они почему-то, удивительным образом, оказались тщательно залиты водой.

Я понимаю мировое общественное мнение, к которому апеллировал Левочкин и сотоварищи: мол, хулиганы зрения лишают, журналистам работать не дают, но хотел бы разделить две ситуации. Мы постараемся обеспечить порядок в стране, чтобы журналисты и телекомпании могли работать без риска быть подожженными. Но у государства есть одна еще функция: обеспечивать, чтобы на территории страны не работали телеканалы, которые провоцируют собственный народ на такие поступки (поджог, — С.К.). А именно это и происходит.

«Интер» сам виноват, по вашей логике?

Если вы сидите в центре Киева и выступаете с антиукраинскими лозунгами, то это не свобода слова, это — диверсия против страны. И такие люди заслуживают наказания. Если у нас нет наказания для таких людей — мы незрелое общество. Нам нужно выработать механизм, при котором у нас не было бы таких провокативных ситуаций.

Чуть больше года назад в этой же студии мы говорили с вами о том, что вы несколько раз вызывали Левочкина на допрос по делу Калашникова (экс-депутат от ПР, отвечавший за финансирование Антимайдана, был застрелен на пороге собственной квартиры в апреле 2015 года — С.К.).

Он так и не пришел.

Вы даже обращались к господину Гройсману во время его председательства в Верховной Раде и в Генеральную прокуратуру, чтобы обеспечить силовой привод Левочкина, однако реакции не последовало.

Да.

Почему коллеги не пошли вам на встречу в столь принципиальном вопросе?

Потому что и общество, и политикум конформистски настроены в целом. «Интер», который контролирует Левочкин, — крупнейший телеканал страны с аудиторией в 10 миллионов человек. А вдруг с ним удастся договориться тихонечко, за шторкой, под столом?

Владимир Гройсман также конформистски настроен по отношению к Левочкину, поскольку тот контролирует «Интер»?

Посмотрите на политику телеканала «Интер». Он критикует исключительно партию «Народный фронт», исключительно этот спектр проукраинских сил и ни слова не говорит о президентской партии или о людях, которые имеют отношение к Президенту. Это очевидные вещи. Стоит называть кошку кошкой.

Я не заявляю, что Президент Порошенко договорился с Левочкиным. Я этого не утверждаю и не хочу утверждать. Даже верить в это не хочу! Но я не могу себе объяснить, почему подавляющее большинство победившего в Революции политикума находит возможным мириться с таким субъектом как Левочкин. Позиция «договорняков», которая у нас традиционно победила, — это неправильно. Я могу быть тысячу раз неправ в чем-то или подвержен критике, обструкции, снят с должности — это право общества, но такое же право общество имеет на объективную оценку деятельности Левочкина. Человек, уже лет 20 не занимающийся бизнесом, имеет виллу во Франции за 40 млн евро. Еще один дом достраивает в Конче-Заспе — на острове, полученном вместе с членами его семьи при странных обстоятельствах.

По этому поводу есть уголовное дело, мы затребовали его в Главном следственном управлении, будем разбираться, принципиально. А он (Левочкин — С.К.) будет кричать о сведении счетов. Хотя я свою позицию не скрываю и никогда не скрывал: Левочкин был ключевой проблемой во время революции и, к сожалению, и сейчас играет такую же роль.

Все время, что являетесь главой МВД Украины, говорите о Левочкине как о ключевой проблеме, но он не меняет своего статуса — продолжает оставаться народным депутатом, не является на допросы и — самое главное — вы никак не можете на это повлиять…

Когда-то Захарченко, бывший министр внутренних дел, работал вместе с Пшонкой в одной команде, чтобы загнать Соню Кошкину и «Левый берег» вместе со всеми сотрудниками в эмиграцию (события июня 2012 года — С.К.). А у нас так не бывает. У нас министр внутренних дел не может быть в «договорняке» с Генеральным прокурором и остальными. Это хорошо, с одной стороны. С другой — говорит об отсутствии воли, о невозможности консолидировать усилия, потому что во многом функционеры действуют исключительно по политическому резону. Это неправильно.

«Нацполиция не будет инструментом сведения счетов ни ГПУ с НАБУ, ни НАБУ с ГПУ»

Известно ли вам о том, что в Генеральной прокуратуре под сукном лежит представление на снятие депутатских полномочий с Юрия Бойко, близкого соратника Левочкина?

Не думаю, что у Луценко что-то лежит под сукном. Он — один из самых принципиальных Генеральных прокуроров. Я убеждаюсь в том, что он делает все очень правильно. Другое дело, что ему трудно — его система одна из самых архаичных.

А его самого отвлекает противостояние с НАБУ.

Его система работает против него. Именно она втянула его в конфликт с НАБУ. Это проблема.

Интересно, что когда Генеральная прокуратура воевала с НАБУ, МВД оставалось в стороне. Это действительно вас не касается или вы сознательно не вмешивались в ситуацию?

Это была сознательная позиция: мы посчитали, что не должны вмешиваться. Когда два генерала правоохранительных структур вызывают полицию, и приезжает мальчик 23 лет из новой патрульной полиции, а ему говорят: «Разберитесь, вы же правоохранители!», его позиция, младшего офицера, была очень верной: он просто фиксировал ситуацию, этот абсурд, который происходил, но не вмешивался. Национальная полиция не будет инструментом для сведения счетов ни ГПУ с НАБУ, ни НАБУ с ГПУ. Я это сказал в глаза Генеральному прокурору и господину Сытнику.

Полагаете, это — здоровая конкуренция (между НАБУ и ГПУ — С.К.) или все-таки противостояние на политической почве?

Думаю, виной всему недостатки правоохранительной системы, которые потихоньку выстраиваются. Новый орган появился, а системы взаимоотношений нет. Пошли злоупотребления и с той, и с другой стороны, непонятки, поскольку многие вещи не прописаны. Все нужно выписать и выстроить нормальную систему, тогда она будет работать.

«Яценюк наслаждается своей неформальной ролью»

Вернемся к политической части разговора. Кроме того, что вы занимаете пост министра внутренних дел, вам приписывают еще и контроль над неформальной депутатской группой внутри “Народного фронта”. Расскажите о «группе Авакова» сами: какая она — количественно и качественно?

Наша фракция разбита на группы еще со времен Майдана, каждая выполняла определенную функцию. Группа, которую возглавил я, дежурила по графику на Майдане, имела какие-то закрепленные за ней обязанности. В то время мы очень сплотились.

С того времени многое изменилось.

Группа, по сути, та же, плюс харьковские депутаты. Когда возникают какие-то проблемы, мы коммуницируем.

Сколько людей ориентируется на вас сегодня в парламенте?

Так нельзя сказать. Я общаюсь со всей фракцией.

А в момент ключевых голосований?

Есть много новых людей в составе фракции из регионов, которых я едва знаю, а есть — с которыми хорошо знаком. Очень хорошо.

23 человека (ориентированные во фракции НФ на Авакова — С.К.) — корректная оценка?

23 или 20, я не знаю. Наверное, что-то в этом духе.

Около 20, понятно. Можно ли, исходя из сказанного выше, назвать вас своеобразным фактором стабилизации в коалиции? Ведь союз «Народного фронта» и БПП держится, по большему счету, на взаимном нежелании досрочных выборов.

«Народный фронт», безусловно, таким является (фактором стабилизации, — С.К.). Остаться в коалиции после того как инициировать отставку своего премьер-министра (имеется в виду Арсений Яценюк — С.К.), я думаю, это — уникальный, еще не оцененный, шаг в истории политики.

Для Яценюка это был единственный благополучный выход, согласитесь.

Выходов было много. В том числе, и неблагоприятных для страны, но благополучных для него. Он выбрал нехороший для себя, но для страны правильный. В нашей фракции, которая насчитывает более 80 человек, есть несколько ключевых — я, Парубий, Турчинов, Яценюк и другие ребята, которые работают для того, чтобы оставаться в коалиции и быть центром притяжения стабильности в ней.

У вас не было иного выхода (кроме отставки Яценюка — С.К.), потому что если бы случились досрочные выборы, с вашим рейтингом они не сулили бы ничего хорошего.

Это достоинство нашей партии и нашей позиции. Мы имеем достаточно сплоченную группу, явно доверяющих друг другу людей, которые на мелкие провокации по типу «Аваков хочет подсидеть Яценюка и Турчинова», или наоборот, даже не реагирует. Это смешно.

Когда Яценюк вернётся в большую политику?

Имеете в виду, станет ли он президентом или премьер-министром?

Я спрашиваю о полноценном возвращении. Он встречается с фракцией, хорошо. Но нельзя сказать, что он активно влияет сегодня на политические процессы.

Он наслаждается своей неформальной ролью, но практически все решения, которые нарабатываются, происходят при его участии. Начиная от документов, которые прорабатываются в Раде, и заканчивая проектом бюджета. Консультации ведутся постоянно.

Есть еще публичная плоскость.

Публичная плоскость для тех, кто формально занимается политикой. Когда я не буду министром — а это безусловно меня ждет когда-то в будущем — я буду наслаждаться своей неформальной участью. Не буду ходить так часто в галстуке, не буду выбирать выражения…

Вам не кажется, что Арсений Петрович и сам факт его ухода с премьерской должности тянет вниз партию «Народный фронт»?

Яценюк — один из самых компетентных руководителей в этой стране, кто бы как к нему не относился. Он очень компетентный и способный принимать структурные решения в масштабах страны. Второе — то, как Яценюк поступил, уйдя в отставку и не выводя из коалиции в оппозицию собственную партию, — это уникальная ситуация, которая служит интересам страны, а не личным. Я хочу, чтобы все это услышали. Какая бы кампания против него (Яценюка — С.К.) не велась, начиная с Гордиенко (бывший главный ревизор Украины, обвинял Яценюка в том, что тот якобы возглавил схемы старой власти — С.К.) и заканчивая фриком Каплиным и прочими, которые, как видно из писем госпожи Столяровой, являются «самыми удачными ее проектами на русские денежки».

Яценюк всегда исходит из того, будет время, чтобы разобраться: кто делал правильный шаг, а кто лил сладкую патоку и служил дьяволу.

Сколько еще он пробудет в составе так называемой стратегической «семерки»?

Пока политическая партия «НФ» и ее крупнейшая фракция — самая дисциплинированная и ответственная в парламенте — будет влиять на политическую ситуацию, Яценюк продолжит участвовать в принятии стратегических решений. И это правильно. Это честно, это прямой нормальный политический диалог.

«У меня нет премьерских амбиций»

Вы заговорили о временах, когда покинете пост главы МВД. Каким вы видите дальнейшее свое политическое будущее?

Я исхожу из того, что такое украинская элита. Она должна состоять из людей, которые берут на себя ответственность за нечто большее, чем собственная судьба, и она должна расширяться за счет молодых…

Вы — элита?

Без сомнения. Думаю, что и вы — элита. Наступит момент, когда таким, как я, седым, придется уйти. А таким, как вы, но не таким, как Лещенко, придется заниматься интересами страны. Поэтому свое политическое будущее я вижу следующим: реализоваться там, где я могу, и делать то, что должен. А в какой-то момент времени заняться тем, что нравится. Вне политического спектра.

Вне политического спектра? Это лет через 20?

Вы, наверное, помните, что до 40 лет я занимался прекрасным бизнесом, путешествовал и делал все, что мне нравится. Возможно, наступит момент, когда я буду заниматься этим и дальше.

Есть ли у вас амбиции возглавить собственный политический проект?

Никаких амбиций на этот счет у меня не существует. По одной простой причине: прошедшие годы — а они шли год за два-три — меня убедили окончательно, что эффективной может быть только команда.

В содружестве с вашим товарищем, господином Коломойским, например?

Не думаю, что Коломойский является политиком и мы образуем с ним команду. Вы правильно сказали (этот оборот фигурировал во время предыдущего интервью с Аваковым в июле 2015 года — С.К.), мы с ним «подельники»: против нас возбуждено одно дело в РФ.

Вообще-то это — ваша фраза, а не моя. Стандартный ответ на все вопросы о Коломойском.

Возвращаясь к командной работе… Я исхожу из того, что мне комфортно, когда рядом со мной два таких гиганта. Об одном — Яценюке, прекраснейшем управленце — я уже говорил. К тому уровню управления, который он демонстрирует, я не берусь даже подойти. У меня не хватает компетенции по многим позициям, у него — хватает.

Есть еще один монстр, в хорошем понимании этого слова — Александр Валентинович Турчинов, есть авторитетнейший Парубий. Настолько комфортно находиться в команде с такими людьми. Скажите, зачем каждому разбиваться по коммунальным квартирам и плести в лучших традициях украинского политического интриганства?

Премьерские амбиции у вас есть?

Нет. У меня есть одна суперамбиция — провести реформу МВД так, чтобы несмотря на все крики вокруг, через какое-то время я смог себе сказать: «Все получилось!». И чтобы люди в это поверили. Вот это для меня — суперамбиция. Тогда я бы написал мемуары, которые бы побили рекорды тиражей книги Сони Кошкиной.

Мемуары вы точно еще напишите. Завершая блок по «Народному фронту», задам свой любимый вопрос: партийная работа. После отставки Яценюка многие ваши соратники акцентировали: ею надо заняться активнее. С тех пор, однако, ничего не поменялось. Почему? Ведь если завтра случатся выборы — партия на мели.

Вряд ли я с вами соглашусь на этот счет. Я не занимаюсь партийной работой.

Верно. Однако, вы один из лидеров партии, так что вопрос логичен.

Я не занимаюсь партийной работой, потому что я занимаюсь Министерством внутренних дел. Иногда по субботам, например, я встречаюсь с Ирой Ефремовой, моей харьковской соратницей, народным депутатом и говорю: «Ира, а как там с партийной работой?» И она мне рассказывает.

Никак?

Интер раздора: что происходит с каналом и при чем тут ЛевочкинИнтер раздора: что происходит с каналом и при чем тут Левочкин

Валерия Кондратова

Трехдневная акция протеста под телеканалом Интер и блокирование центрального офиса, кажется, завершены. Участники акции утверждают, что договорились с представителями Интера, что в течение пяти дней канал откажется от прокремлевского контента и уволит российского политтехнолога Игоря Шувалова с должности замдиректора Национальной информационной системы (НИС) — компании, которая готовит для Интера новости. В противном случае — блокаду возобновят. Руководство Интера отрицает переговоры. На канале говорят, что разблокировать их удалось благодаря действиям полиции.

Перед этим, 4 сентября, в офисе НИС произошел поджог: горели первый и второй этаж здания. По версии МВД, в коридоры компании прорвались «ветераны АТО», возмущенные контентом телеканала Интер. Однако последние два года МВД ничего не сделало для изменения ситуации с Интером. Конфликт ограничивался лишь публичным противостоянием Авакова-Турчинова с кланом Левочкина-Фирташа и информационными войнами на подконтрольных им каналах.

Затяжной конфликт

Конфликт между кланами Авакова-Турчинова и Фирташа-Левочкина обострился в прошлом году. В мае 2015 года МВД Авакова объявило, что подозревает группу компаний Ostchem (Фирташ — конечный бенефециар) в нанесении убытков государству на сумму более 5,7 млрд грн. Фирташа вызвали на допрос — в качестве свидетеля. На допрос был вызван и Левочкин — в рамках расследования убийства экс-регионала Олега Калашникова.

«Когда я на самом высоком политическом уровне поставил вопрос о привлечении господина Левочкина и Фирташа к ответственности, то президент, премьер, спикер и секретарь СНБО меня поддержали, развязали мне руки. То есть никто из них не препятствует расследованию… Когда мы ведем лобовую атаку на такие олигархические группы, как группа Фирташ-Левочкин, мы… под страшным давлением», — рассказывал тогда Аваков в интервью ЛІГА.net.

В эти же дни в Раде собирали подписи за отставку Авакова, в том числе и депутаты от БПП и Самопомощи. «Никто не скрывает, что некоторая часть депутатов БПП напрямую зависит от Левочкина. Это особенности нашей национальной политики: мы имеем одну из коалиционных партий в БПП, которая так или иначе аффилирована с Левочкиным», — заявил Аваков.

По его словам, канал Левочкина проявляет к нему завышенное внимание. Интер действительно постоянно держит Авакова и МВД в фокусе своего внимания: любые проколы и уж тем более провалы полиции прокручиваются на телеканале круглосуточно.

«Я вижу противодействие, когда Интер посвящает моей персоне минимум три-четыре порочащих сюжета в каждом выпуске новостей… Весь пул непотопляемых Левочкина-Фирташа работает против системы МВД и меня конкретно», — говорил Аваков.

Пул Левочкина-Фирташа

В феврале 2013 года олигарх Фирташ и руководитель АП времен Януковича Сергей Левочкин за $2,5 млрд купили у Хорошковского медиагруппу Inter media group limited, главный актив которой — телеканал Интер. Руководить медиабизнесом и развивать медийные активы Inter media group была поставлена Анна Безлюдная, а в структуру руководства Национальной информационной системы (которая делает новости для Интера) ввели российского политтехнолога Игоря Шувалова.

«Я готов сделать все, чтобы обеспечить развитие телевизионной группы на основе лучших международных стандартов», — сказал Фирташ, комментируя покупку. Но на практике стандарты оказались типично кремлевскими: и у политиков, и у независимых экспертов, и у обычных телезрителей к контенту канала немало вопросов.

В новогоднюю ночь 2014-2015 Интер показал концерт российских звезд, которые в Украине объявлены персонами нон-грата. «Это издевательство над страной», — заявил секретарь СНБО Александр Турчинов и призвал Нацсовет по вопросам ТВ и радиовещания лишить канал лицензии. В феврале этого года СБУ выслала из Украины на пять лет креативного продюссера Подробностей недели Марию Столярову, которая позволила себе нецензурное высказывание в прямом эфире во время сюжета о Небесной сотне. Впоследствии выяснилось, что в период Майдана Столярова в Facebook называла протестующих толпой нациков, а в начале боевых действий на Донбассе выкладывала в сеть свое фото в компании боевиков батальона Восток. Последний скандал развернулся в августе, когда в интернет слили якобы переписку представительницы ДНР с российским журналистом Леонидом Муравьевым, которого рассматривали на должность выпускающего редактора Подробностей недели. В переписке цитируется некая Маша (возможно, Столярова), которая отчитывалась перед боевиками о содержании новостных программ Интера.

Соратник Авакова, депутат Геращенко опубликовал письмо Столяровой, в котором та якобы называла Украину «мерзкой страной», а украинцев — «мелкими людишками». На Эспрессо ТВ, который принадлежит соратнику Авакова Княжицкому, вышла программа «Кремлевские тайны Марии Столяровой», ведущая которой назвала ситуацию на Интере «новым вызовом для правоохранительных органов».

«Антиукраинская, антигосударственная позиция телеканала Интер — сколько еще нужно фактов и доказательств? Нацрада по телевидению — где вы? Или политическая конъюктура и клановые интересы так сдавили вам горло, что забыли зачем вас создали?» — тут же отреагировал на этот сюжет Аваков на своей странице Facebook.

При этом он призвал СБУ оборвать паузу и проверить обнародованные факты. «Идеолог информационной политики Интера, гражданин России Шувалов должен быть выслан из страны. В отношении Левочкина и его политических выкормышей на русские деньги необходимо непредвзятое расследование и публичное оглашение результатов», — сказал министр внутренних дел.

Реакция Левочкина последовала незамедлительно. По словам совладельца Интера, Народный фронт планирует передел собственности на медиарынке и давит на регулятора. «Эспрессо ТВ и Малятко ТВ, которых известно кто финансирует, — такой медиаресурс, откровенно слабый, и его не хватает для освещения всегда единственно правильной точки зрения», — считает он.

Поджог: что произошло

4 сентября возле здания компании НИС (делает новости для Интера) собралась акция протеста против пророссийской политики канала. Участники акции принесли с собой палатки, плакаты и скандировали: «Интер — голос Москвы».

Около 16:30 в офисе НИС начался пожар. По первым заявлениям полиции, его причиной стала то ли дымовая шашка, брошенная в здание, то ли коктейль Молотова, то ли зажигательная смесь. Версия ГСЧС иная: источник огня занесли в помещение, причем дважды, поэтому пожарным пришлось тушить сначала первый, а затем второй этаж. Через лестничную площадку и крышу спасатели вывели из горящего здания несколько десятков сотрудников НИС. Погибших нет.

Вечер на Интере был посвящен поджогу. В бегущей строке в эфире шло сообщение: «Совершено вооруженное нападение на офис компании Национальные информационные системы, которая производит программы Новости, Подробности, Подробности недели. Осуществлен поджог здания, уничтожена телевизионная студия». Директор НИС Александр Пилипец объявил, что это сделали 15 неизвестных в балаклавах, которые прорвались через охрану, подожгли здание и оставили после себя противотанковую мину.

На месте происшествия были задержаны и доставлены в полицию шесть участников протеста. В полиции утверждают, что все они ветераны АТО. «Эти люди не скрывают своего имени и не скрывают своих лиц. Это в прошлом военнослужащие 30-й бригады ВСУ, которые объединились в таком протесте», — сказал Аваков, добавив, что ведется следствие. Бойцы ВСУ это заявление Авакова опровергли: бойцы 30-й ОМБр не участвуют в бессмысленных акциях и политических играх.

Президент Порошенко поручил генпрокурору Юрию Луценко взять расследование событий на Интере под личный контроль. «Недопустимо, чтобы кто-то врывался, поджигал. Я уверен, что это не имеет отношения к патриотам. Сегодня это не меньше, а то и больше вредит Украине, чем любые контакты с провокаторами», — сказал он.

Удар по Украине на международном уровне поджог Интера, безусловно, нанес. С осуждающими заявлениями уже выступили в США и ОБСЕ. «Насилие никогда не приемлемо в ответ на несогласие с редакционной политикой, даже если публикации являются провокационными и противоречивыми», — заявила представитель ОБСЕ по вопросам СМИ Дуня Миятович.

С поджогом офиса НИС есть несколько вопросов, на которые пока нет ответа. Почему акцию организовали в выходной день? Почему участники пришли не к центральному офису Интера на столичной улице Дмитриевской, а к малоизвестому офису НИС на Щусева? Каким образом люди в балаклавах проникли в здание? И главный вопрос — кто от этого выигрывает. Украина в целом от скандала вокруг СМИ только теряет: любые конфликты должны решаться цивилизованно. Вряд ли это было нужно Порошенко, которого с Фирташем связывают давние отношения, и даже политические детали накануне парламентских выборов он разбирал с ним на личной встрече в Вене. Да и новый глава Администрации президента Игорь Райнин свои первые комментарии в студии дал именно Интеру, причем на русском языке. Хотя и не исключено, что Порошенко нравится роль примирителя сторон, но проблему с Интером при желании он мог решить со старта. На Авакова после его призывов отобрать лицензию у Интера сейчас посыпятся все шишки.

Тогда кому это выгодно

«Вряд ли это можно назвать войной Левочкина-Авакова, это война Левочкина и Украины. То, что ситуация выгодна Интеру и Левочкину — это однозначно. Что это выгодно их партнерам в России — тоже однозначно. Потому что из группы людей, которые предают национальные интересы, они теперь превращаются в жертву», — сказал ЛІГА.net политтехнолог Сергей Гайдай.

По его словам, власть своим равнодушием к антиукраинской политике Интера заставила радикально настроенных людей взять ситуацию в свои руки. «Я ни в коем случае не говорю, что поджог совершили агенты ФСБ или сам Интер. Нет. У нас действительно достаточно радикалов, достаточно людей, которые готовы бороться с антиукраинским каналом любыми методами. Но нужно понимать: да, выгодно это Интеру, а виновата в этом власть. Нерешение проблемы Интера законным путем, отсутствие адекватной реакции на Столярову и Шувалова привело к тому, что теперь проблему решает улица, радикалы. Ситуация доведена до накала. Так что понятно, кому это выгодно, и понятно, кто в этом виноват», — отметил он.

Гайдай напомнил, что медиа всегда выступали инструментами любого информационного противостояния: «Но конкретно с Левочкиным настоящей войны нет. Этот олигархический клан четко понимает, что какие угодно могут быть разборки внутри касты, но их не тронут. И активное сотрудничество Интера с Банковой это тоже подтверждает».

«Поджог мог быть выгоден, в том числе, и самому каналу, поскольку он теперь становится жертвой, особенно в глазах западной прогрессивной общественности, которая очень чувствительна к вопросам свободы слова и не хочет различать журналистов и пропагандистов, которыми и являются на самом деле сотрудники Интера. А собственники теперь смогут спекулировать на свободе слова», — пояснила ЛІГА.net медиаэксперт, шеф-редактор Детектор медиа Наталья Лигачева.

Политическая подоплека, считает она, в конфликте вокруг телеканала Интер тоже присутствует. «Допустим, Коломойский и Левочкин тоже друг с другом все время борются, но они все же на поджог не идут», — отметила она.

Основная причина радикализации ситуации вокруг Интера, по мнении Натальи Лигачевой, заключается в бездействии власти. «Очень много разговоров, но мало действий. Нет таких проблем в стране, которые нельзя решить. Была бы политическая воля. К Интеру очень много вопросов. Степень наглости и циничности, с которой они проводили пророссийскую политику, уже зашкаливала. Когда в День Независимости показали концерт, в котором практически ничего не было о независимости, а потом мы еще узнали, что они вырезали из концерта приветствие «Слава Украине» от Вячеслава Пономарева, то не удивительно, что общественное мнение настолько радикализировалось», — добавила медиаэксперт.

Лигачева пояснила: она не сторонник того, чтобы государственные органы вмешивались в контент, но существует огромное количество стран, в том числе продвинутые Великобритания и США, в которых у регулирующих органов есть возможность влиять в первую очередь на рекламу. «А рекламы на Интере очень много», — напомнила она.

Кроме того, существуют рычаги через правоохранительные и фискальные органы проверять способы и источники финансирования медиа. «Когда беглыми членами Семьи Януковича, Курченко и Якименко, финансируются огромные медиахолдинги, то как минимум смешно говорить о том, что правоохранительные органы в течение двух лет не могут найти зацепки и прекратить то, что происходит. То же самое с Интером… Так что тут есть доля вины и Порошенко, и Авакова, и других представителей власти», — уверена Лигачева.

Но есть шанс, что от всей этой ситуации в конечном счете выиграет и общество, считает медиаэксперт. «Надеюсь, мирные акции приведут к тому, что они будут что-то менять хотя бы с Шуваловым. Только чтобы это было не просто формальное увольнение, а чтобы он реально перестал влиять на политику канала. Тогда, возможно, это будет выгодно и обществу. Я уже давно говорила, что если бы неделю собирались по сто тысяч людей возле Интера, то достигли бы многого. А оказалось, что сто тысяч не надо, а достаточно нескольких палаток, заблокировать вход, и уже идут переговоры. Хотя неизвестно, чем это все еще закончится, потому что эти могут пообещать, а потом не выполнить», — подчеркнула редактор Детектор медиа.

Не первая кнопка

Согласно рейтингам Индустриального телевизионного комитета, которые с 2014 года готовит исследовательская компания Nieslen, абсолютное лидерство Интера в телевизионном пространстве закончилось в 2012 году. По итогам 2013 года канал уступил первенство в категории платежеспособных украинцев (от 18 до 54 лет, проживающих в городах с населением 50+ тыс.), СТБ. А по итогам августа 2016 года Интер уже на пятом месте — доля его аудитории всего 6,8%. Молодежь не смотрит российские передачи.

facenewsВалерия Кондратова

Трехдневная акция протеста под телеканалом Интер и блокирование центрального офиса, кажется, завершены. Участники акции утверждают, что договорились с представителями Интера, что в течение пяти дней канал откажется от прокремлевского контента и уволит российского политтехнолога Игоря Шувалова с должности замдиректора Национальной информационной системы (НИС) — компании, которая готовит для Интера новости. В противном случае — блокаду возобновят. Руководство Интера отрицает переговоры. На канале говорят, что разблокировать их удалось благодаря действиям полиции.

Перед этим, 4 сентября, в офисе НИС произошел поджог: горели первый и второй этаж здания. По версии МВД, в коридоры компании прорвались «ветераны АТО», возмущенные контентом телеканала Интер. Однако последние два года МВД ничего не сделало для изменения ситуации с Интером. Конфликт ограничивался лишь публичным противостоянием Авакова-Турчинова с кланом Левочкина-Фирташа и информационными войнами на подконтрольных им каналах.

Затяжной конфликт

Конфликт между кланами Авакова-Турчинова и Фирташа-Левочкина обострился в прошлом году. В мае 2015 года МВД Авакова объявило, что подозревает группу компаний Ostchem (Фирташ — конечный бенефециар) в нанесении убытков государству на сумму более 5,7 млрд грн. Фирташа вызвали на допрос — в качестве свидетеля. На допрос был вызван и Левочкин — в рамках расследования убийства экс-регионала Олега Калашникова.

«Когда я на самом высоком политическом уровне поставил вопрос о привлечении господина Левочкина и Фирташа к ответственности, то президент, премьер, спикер и секретарь СНБО меня поддержали, развязали мне руки. То есть никто из них не препятствует расследованию… Когда мы ведем лобовую атаку на такие олигархические группы, как группа Фирташ-Левочкин, мы… под страшным давлением», — рассказывал тогда Аваков в интервью ЛІГА.net.

В эти же дни в Раде собирали подписи за отставку Авакова, в том числе и депутаты от БПП и Самопомощи. «Никто не скрывает, что некоторая часть депутатов БПП напрямую зависит от Левочкина. Это особенности нашей национальной политики: мы имеем одну из коалиционных партий в БПП, которая так или иначе аффилирована с Левочкиным», — заявил Аваков.

По его словам, канал Левочкина проявляет к нему завышенное внимание. Интер действительно постоянно держит Авакова и МВД в фокусе своего внимания: любые проколы и уж тем более провалы полиции прокручиваются на телеканале круглосуточно.

«Я вижу противодействие, когда Интер посвящает моей персоне минимум три-четыре порочащих сюжета в каждом выпуске новостей… Весь пул непотопляемых Левочкина-Фирташа работает против системы МВД и меня конкретно», — говорил Аваков.

Пул Левочкина-Фирташа

В феврале 2013 года олигарх Фирташ и руководитель АП времен Януковича Сергей Левочкин за $2,5 млрд купили у Хорошковского медиагруппу Inter media group limited, главный актив которой — телеканал Интер. Руководить медиабизнесом и развивать медийные активы Inter media group была поставлена Анна Безлюдная, а в структуру руководства Национальной информационной системы (которая делает новости для Интера) ввели российского политтехнолога Игоря Шувалова.

«Я готов сделать все, чтобы обеспечить развитие телевизионной группы на основе лучших международных стандартов», — сказал Фирташ, комментируя покупку. Но на практике стандарты оказались типично кремлевскими: и у политиков, и у независимых экспертов, и у обычных телезрителей к контенту канала немало вопросов.

В новогоднюю ночь 2014-2015 Интер показал концерт российских звезд, которые в Украине объявлены персонами нон-грата. «Это издевательство над страной», — заявил секретарь СНБО Александр Турчинов и призвал Нацсовет по вопросам ТВ и радиовещания лишить канал лицензии. В феврале этого года СБУ выслала из Украины на пять лет креативного продюссера Подробностей недели Марию Столярову, которая позволила себе нецензурное высказывание в прямом эфире во время сюжета о Небесной сотне. Впоследствии выяснилось, что в период Майдана Столярова в Facebook называла протестующих толпой нациков, а в начале боевых действий на Донбассе выкладывала в сеть свое фото в компании боевиков батальона Восток. Последний скандал развернулся в августе, когда в интернет слили якобы переписку представительницы ДНР с российским журналистом Леонидом Муравьевым, которого рассматривали на должность выпускающего редактора Подробностей недели. В переписке цитируется некая Маша (возможно, Столярова), которая отчитывалась перед боевиками о содержании новостных программ Интера.

Соратник Авакова, депутат Геращенко опубликовал письмо Столяровой, в котором та якобы называла Украину «мерзкой страной», а украинцев — «мелкими людишками». На Эспрессо ТВ, который принадлежит соратнику Авакова Княжицкому, вышла программа «Кремлевские тайны Марии Столяровой», ведущая которой назвала ситуацию на Интере «новым вызовом для правоохранительных органов».

«Антиукраинская, антигосударственная позиция телеканала Интер — сколько еще нужно фактов и доказательств? Нацрада по телевидению — где вы? Или политическая конъюктура и клановые интересы так сдавили вам горло, что забыли зачем вас создали?» — тут же отреагировал на этот сюжет Аваков на своей странице Facebook.

При этом он призвал СБУ оборвать паузу и проверить обнародованные факты. «Идеолог информационной политики Интера, гражданин России Шувалов должен быть выслан из страны. В отношении Левочкина и его политических выкормышей на русские деньги необходимо непредвзятое расследование и публичное оглашение результатов», — сказал министр внутренних дел.

Реакция Левочкина последовала незамедлительно. По словам совладельца Интера, Народный фронт планирует передел собственности на медиарынке и давит на регулятора. «Эспрессо ТВ и Малятко ТВ, которых известно кто финансирует, — такой медиаресурс, откровенно слабый, и его не хватает для освещения всегда единственно правильной точки зрения», — считает он.

Поджог: что произошло

4 сентября возле здания компании НИС (делает новости для Интера) собралась акция протеста против пророссийской политики канала. Участники акции принесли с собой палатки, плакаты и скандировали: «Интер — голос Москвы».

Около 16:30 в офисе НИС начался пожар. По первым заявлениям полиции, его причиной стала то ли дымовая шашка, брошенная в здание, то ли коктейль Молотова, то ли зажигательная смесь. Версия ГСЧС иная: источник огня занесли в помещение, причем дважды, поэтому пожарным пришлось тушить сначала первый, а затем второй этаж. Через лестничную площадку и крышу спасатели вывели из горящего здания несколько десятков сотрудников НИС. Погибших нет.

Вечер на Интере был посвящен поджогу. В бегущей строке в эфире шло сообщение: «Совершено вооруженное нападение на офис компании Национальные информационные системы, которая производит программы Новости, Подробности, Подробности недели. Осуществлен поджог здания, уничтожена телевизионная студия». Директор НИС Александр Пилипец объявил, что это сделали 15 неизвестных в балаклавах, которые прорвались через охрану, подожгли здание и оставили после себя противотанковую мину.

На месте происшествия были задержаны и доставлены в полицию шесть участников протеста. В полиции утверждают, что все они ветераны АТО. «Эти люди не скрывают своего имени и не скрывают своих лиц. Это в прошлом военнослужащие 30-й бригады ВСУ, которые объединились в таком протесте», — сказал Аваков, добавив, что ведется следствие. Бойцы ВСУ это заявление Авакова опровергли: бойцы 30-й ОМБр не участвуют в бессмысленных акциях и политических играх.

Президент Порошенко поручил генпрокурору Юрию Луценко взять расследование событий на Интере под личный контроль. «Недопустимо, чтобы кто-то врывался, поджигал. Я уверен, что это не имеет отношения к патриотам. Сегодня это не меньше, а то и больше вредит Украине, чем любые контакты с провокаторами», — сказал он.

Удар по Украине на международном уровне поджог Интера, безусловно, нанес. С осуждающими заявлениями уже выступили в США и ОБСЕ. «Насилие никогда не приемлемо в ответ на несогласие с редакционной политикой, даже если публикации являются провокационными и противоречивыми», — заявила представитель ОБСЕ по вопросам СМИ Дуня Миятович.

С поджогом офиса НИС есть несколько вопросов, на которые пока нет ответа. Почему акцию организовали в выходной день? Почему участники пришли не к центральному офису Интера на столичной улице Дмитриевской, а к малоизвестому офису НИС на Щусева? Каким образом люди в балаклавах проникли в здание? И главный вопрос — кто от этого выигрывает. Украина в целом от скандала вокруг СМИ только теряет: любые конфликты должны решаться цивилизованно. Вряд ли это было нужно Порошенко, которого с Фирташем связывают давние отношения, и даже политические детали накануне парламентских выборов он разбирал с ним на личной встрече в Вене. Да и новый глава Администрации президента Игорь Райнин свои первые комментарии в студии дал именно Интеру, причем на русском языке. Хотя и не исключено, что Порошенко нравится роль примирителя сторон, но проблему с Интером при желании он мог решить со старта. На Авакова после его призывов отобрать лицензию у Интера сейчас посыпятся все шишки.

Тогда кому это выгодно

«Вряд ли это можно назвать войной Левочкина-Авакова, это война Левочкина и Украины. То, что ситуация выгодна Интеру и Левочкину — это однозначно. Что это выгодно их партнерам в России — тоже однозначно. Потому что из группы людей, которые предают национальные интересы, они теперь превращаются в жертву», — сказал ЛІГА.net политтехнолог Сергей Гайдай.

По его словам, власть своим равнодушием к антиукраинской политике Интера заставила радикально настроенных людей взять ситуацию в свои руки. «Я ни в коем случае не говорю, что поджог совершили агенты ФСБ или сам Интер. Нет. У нас действительно достаточно радикалов, достаточно людей, которые готовы бороться с антиукраинским каналом любыми методами. Но нужно понимать: да, выгодно это Интеру, а виновата в этом власть. Нерешение проблемы Интера законным путем, отсутствие адекватной реакции на Столярову и Шувалова привело к тому, что теперь проблему решает улица, радикалы. Ситуация доведена до накала. Так что понятно, кому это выгодно, и понятно, кто в этом виноват», — отметил он.

Гайдай напомнил, что медиа всегда выступали инструментами любого информационного противостояния: «Но конкретно с Левочкиным настоящей войны нет. Этот олигархический клан четко понимает, что какие угодно могут быть разборки внутри касты, но их не тронут. И активное сотрудничество Интера с Банковой это тоже подтверждает».

«Поджог мог быть выгоден, в том числе, и самому каналу, поскольку он теперь становится жертвой, особенно в глазах западной прогрессивной общественности, которая очень чувствительна к вопросам свободы слова и не хочет различать журналистов и пропагандистов, которыми и являются на самом деле сотрудники Интера. А собственники теперь смогут спекулировать на свободе слова», — пояснила ЛІГА.net медиаэксперт, шеф-редактор Детектор медиа Наталья Лигачева.

Политическая подоплека, считает она, в конфликте вокруг телеканала Интер тоже присутствует. «Допустим, Коломойский и Левочкин тоже друг с другом все время борются, но они все же на поджог не идут», — отметила она.

Основная причина радикализации ситуации вокруг Интера, по мнении Натальи Лигачевой, заключается в бездействии власти. «Очень много разговоров, но мало действий. Нет таких проблем в стране, которые нельзя решить. Была бы политическая воля. К Интеру очень много вопросов. Степень наглости и циничности, с которой они проводили пророссийскую политику, уже зашкаливала. Когда в День Независимости показали концерт, в котором практически ничего не было о независимости, а потом мы еще узнали, что они вырезали из концерта приветствие «Слава Украине» от Вячеслава Пономарева, то не удивительно, что общественное мнение настолько радикализировалось», — добавила медиаэксперт.

Лигачева пояснила: она не сторонник того, чтобы государственные органы вмешивались в контент, но существует огромное количество стран, в том числе продвинутые Великобритания и США, в которых у регулирующих органов есть возможность влиять в первую очередь на рекламу. «А рекламы на Интере очень много», — напомнила она.

Кроме того, существуют рычаги через правоохранительные и фискальные органы проверять способы и источники финансирования медиа. «Когда беглыми членами Семьи Януковича, Курченко и Якименко, финансируются огромные медиахолдинги, то как минимум смешно говорить о том, что правоохранительные органы в течение двух лет не могут найти зацепки и прекратить то, что происходит. То же самое с Интером… Так что тут есть доля вины и Порошенко, и Авакова, и других представителей власти», — уверена Лигачева.

Но есть шанс, что от всей этой ситуации в конечном счете выиграет и общество, считает медиаэксперт. «Надеюсь, мирные акции приведут к тому, что они будут что-то менять хотя бы с Шуваловым. Только чтобы это было не просто формальное увольнение, а чтобы он реально перестал влиять на политику канала. Тогда, возможно, это будет выгодно и обществу. Я уже давно говорила, что если бы неделю собирались по сто тысяч людей возле Интера, то достигли бы многого. А оказалось, что сто тысяч не надо, а достаточно нескольких палаток, заблокировать вход, и уже идут переговоры. Хотя неизвестно, чем это все еще закончится, потому что эти могут пообещать, а потом не выполнить», — подчеркнула редактор Детектор медиа.

Не первая кнопка

Согласно рейтингам Индустриального телевизионного комитета, которые с 2014 года готовит исследовательская компания Nieslen, абсолютное лидерство Интера в телевизионном пространстве закончилось в 2012 году. По итогам 2013 года канал уступил первенство в категории платежеспособных украинцев (от 18 до 54 лет, проживающих в городах с населением 50+ тыс.), СТБ. А по итогам августа 2016 года Интер уже на пятом месте — доля его аудитории всего 6,8%. Молодежь не смотрит российские передачи.

facenews

Убийство Павла Шеремета: что известно спустя месяцУбийство Павла Шеремета: что известно спустя месяц

Дмитрий Войко

До сих пор нет ни понимания ни о мотивах убийства, ни об основной версии следствия. Зато уже завелся «крот».

В субботу, 20 августа, исполнился ровно месяц с момента взрыва автомобиля «Субару» под управлением Павла Шеремета в центре Киева. Власти уверяют, что делают все возможное для расследования резонансного преступления — работают лучшие специалисты розыскного дела отозванные с пенсии и даже агенты ФБР.

Между тем, в публичном поле появляется минимум информации о деле. Правоохранители и власти явно говорят о нем крайне скупо и неохотно.

«С утра мы заслушивали новые детали. Я не могу сказать, что есть большой прорыв. Конечно, есть огромная рутинная работа, которую мы выполняем. Я категорически против того, чтобы детали расследования разглашали, кто бы это ни был – или ГПУ или кто-то другой. Это вредит расследованию», – сказала два дня назад глава Национальной полиции Хатия Деканоидзе. strana.ua разбиралась, что все-таки стало понятно месяц спустя убийства и на какие вопросы до сих пор не получены ответы.

Что стало понятно после убийства Шеремета

1. На первых порах следствие было дезориентировано

Подрыв машины Шеремета произошел в очень неблагоприятный момент. По результатам люстрации и переаттестации в полиции возник дефицит профессиональных следователей и оперативников, которые могли качественно осмотреть место происшествия, зафиксировать следы преступления, вычленить нужных свидетелей и результативно их допросить, наконец составить грамотный план дальнейшего расследования, на который опирается любое более-менее сложное дело. Даже провластные политики это признали. Как заявлял отставной генерал милиции и нынешний губернатор Закарпатской области Геннадий Москаль, «Хатия Деканоидзе видела преступников разве что в фильме «Место встречи изменить нельзя» и вряд ли способна организовать расследование на должном уровне.

Вопиющий непрофессионализм подтверждается тем, что спустя несколько дней на месте происшествия работали эксперты, после того как прошел дождь, сотни пешеходов и проехало множество автомобилей. Полное пренебрежение к расследованию на первых порах продемонстрировал и глава МВД Арсен Аваков, который даже не соизволил прервать свой отпуск и прибыть в Киев. Даже генпрокурор Юрий Луценко признал, что к расследованию необходимо подключать старых профессионалов и заговорил о возвращении в полицию лучшего розыскника МВД – отставного генерала Василия Паскала, которого ранее с позором изгнали под давлением «активистов и общественности» как «донецкого кадра Януковича».

2. У следователей завелся «крот»

Когда расследование более менее раскачалось и пошло вперед возникла иная проблема, которая была в правоохранительных органах всегда но еще никогда не проявлялась настолько отчетливо. Не успели оперативники изъять террабайты записей уличных видеокамер и составить протоколы осмотра полезных видеозаписей, чтобы вычленить нужные кадры, как специально обработанный видеоролик – строго конфиденциальный – появился в распоряжении журналистов.

С одной стороны радует, что у нас настолько поднялась планка журналистов-расследователей, что они молниеносно достают видео — еще до того как его распространили среди розыскников Киева. С другой – печально, что «кроты» сливают критически важную информацию еще до того как она была реализована, тем самым давая преступникам полный расклад о шагах следствия, направленных на их задержание. После этого слива проявилась вопиющая несогласованность действий МВД и прокуратуры.

Советник главы МВД Иван Варченко заявил, что ролик якобы специально передали журналистам, чтобы побольше людей его просмотрели и смогли опознать киллеров. А генпрокурор Юрий Луценко наоборот возмутился и пообещал с позором изгнать из правоохранительных органов людей которые слили эту тайную информацию.

Из-за такой нестыковки в заявлениях внешний наблюдатель мог бы сделать вывод, что видео сознательно «слила» полиция с ведома своего руководства.

Впрочем, кто же все-таки этот «слив» произвел на самом деле служебное расследование так и не установило по одной простой причине – круг людей, которые имеют доступ к материалам расследования, настолько расширился, что даже только проверка на полиграфе может занять несколько месяцев, чего следователи себе позволить не могли. Ведь следственная группа в это время была бы демотивирована и обескровлена.

3. Убийство было выполнено профессиональными киллерами

По видеоролику, который появился благодаря «кротам» в отрытом доступе, стало понятно, что подготовку и реализацию этого преступления осуществляли профессионалы на высоком техническом уровне. Судя по видео – это мужчина и женщина, которые с применением правил конспирации разделились. Были проведены и подготовительные мероприятия. Как вспоминали знакомые Шеремета, место, где обычно парковали автомобиль «Субару», было занято каким-то подозрительным бусиком. Который после выполнения парковки «Субару» сразу же уехал. Взрывное устройство переносила женщина в сумке, так как вызывала бы меньше подозрения чем мужчина.

В обусловленное время женщина поднесла пакет к двору Шеремета, где ее страховал мужчина. Киллер мужского пола так же применял конспирацию – притворялся выпившим праздно шатающимся гражданином. Крепежом взрывчатки непосредственно возле водительского места «Субару» занималась женщина возле водительского сидения под днище, после того как сообщник одним движением тщательно протер низ автомобиля, чтобы пыль не помешала примагничиванию и парочка тут же ретировалась. На видеозаписях можно осмотреть очертания киллеров, но невозможно разглядеть черты их лиц. Такое поведение убийц указывает на знание дела, «народные мстители» так себя не ведут.

4. Убить хотели именно Шеремета

В первые дни после убийства тщательно муссировалась версия, что бомба предназначалась не Павлу Шеремету, а его гражданской жена – совладелице «Украинской правды» Алене Притуле. На это косвенно указывало то, что автомобиль «Субару» принадлежал именно Притуле. Более того, друзья Шеремета и его гражданской жены утверждают, что за журналистами с начала весны велась слежка. Из-за этого Алена Притула не отвечала на звонки с неизвестных номеров. Этот факт отметает версию, что взорвать планировали Притулу напрочь – ведь за такой длительный срок можно было выучить распорядок дня и привычки настолько, что отработать убийство можно было в автоматическом режиме.

Если киллеры причастны к этой слежке значить они наверняка видели, что в автомобиль сел не тот объект и преступление было бы отсрочено по времени. А так как этого не случилось, вероятно все таки бомба как раз предназначалась именно Павлу Шеремету. Тем более, что он изо дня в день ездил именно по этому маршруту на этой же машине.

5. Спасти журналиста было невозможно

На первых порах разгонялись слухи будто «скорая» приехала слишком поздно, прохожие слонялись и не помогали высвободить пострадавшего и еще живого Павла Шеремета из горящего автомобиля. Как отмечают специалисты-взрывотехники, даже несколько сот граммов тротила способны на открытом пространстве перебить железнодорожные рельсы.

В случае с убийством Шеремета, по предварительным подсчетам взрывчатки было не менее 400 граммов, к тому же взрыв был направленным, концентрированным на водительское место. На условиях анонимности медики, работающие в сфере медицины катастроф, говорят, что шансов на выживание после такого взрыва у журналиста не было даже если бы рядом дежурил вертолет санавиации. Ведь травмы, полученные после детонации адской машины, были несовместимы с жизнью.

Что до сих пор не ясно в убийстве Шеремета

1. Мотив убийства

При расследовании любого убийства в качестве конструктивных элементов состава преступления следствию необходимо установить мотив и цель совершения преступления. Вот здесь как раз возникает проблема. К примеру для российских властей Павел Шеремет, хоть и ассоциировался с Борисом Немцовым и оппозицией, однако практически не бывал в РФ и постоянно живя в Украине, фактически стал безвредным. То же самое касается и действующих властей в Украине. Шеремет, по отзывам друзей и знакомых, благодаря врожденной коммуникабельности поддерживал одинаково хорошие отношения с политиками из разных лагерей, поэтому сложно, практически невозможно, представить зачем кому-то из власть предержащих из Украины заказывать его убийство.

Одной из немногих зацепкой является последний блог Шеремета, в котором он писал о нарастающих противоречиях между силовиками, подконтрольными президенту и силовиками, подконтрольными Авакову. Один из друзей Павла в день убийства сказал, что именно в этом блоге ключ к разгадке мотивов преступления. Правда, в чем мотив — не совсем понятно. Авакову не понравилось, что Шеремет осудил действия близкого к нему депутата Дейдея, которые вместе с бойцами в камуфляже давил на суд? Президенту не понравилось, что Шеремет слишком тепло отозвался об «Азове» и его командире Билецком, который сейчас начинает собственный политический проект на теме жесткой критики Порошенко?

Еще один подозрительный момент — информационная кампания, которую ведут в последнее время против «Украинской правды» целый ряд блогеров, ориентированных и на президента, и на Народный фронт с Аваковым. Алена Притула в своем первом блоге после смерти Павла Шеремета даже вспомнила об одном из таких блогеров — Сергей Иванове, назвав его подонком. Самого Иванова, кстати, на днях допросили по делу об убийстве. Но установлена ли следствием связь между пиар-кампанией против «Украинской правды» и убийством Шеремета — пока не сообщается.

Также обсуждается версия убийства с целью «подставы». То есть, у кого-то незадолго до убийства появились некие документальные свидетельства действий, которые совершает (или планирует совершить) некто против Шеремета или УП (вроде слов Кучмы о Гонгадзе на пленках Мельниченко). И под эти свидетельства убивают Шеремета, чтоб потом означенные выше документы обнародовать.

Но, повторимся, все это курсирует на уровне слухов и гипотетических предположений. Никаких конкретно фактов в пользу той или иной версии еще не предъявлено.

2. Какова главная версия убийства журналиста

Изначально было озвучено несколько главных версий,которые выдвинуло следствие. По словам советника министра МВД Зоряна Шкиряка, рассматривает четыре версии убийства: «Базовых версий четыре, хотя в результате следствия могут возникать и другие, и над этим сейчас работают следственно-оперативные группы полиции и СБУ. Первая: профессиональная деятельность. Вторая, по моему глубокому убеждению, подкреплена более весомыми аргументами: российский след, то есть работа российских спецслужб. Третья: возможное покушение на Алену Притулу. И четвертая: личные мотивы, неприязненные отношения — в принципе, такая версия включается в список автоматически».

На сегодняшний день так и не ясно до конца какова же версия, по мнению правоохранителей, осталась главная. Что косвенно говорит о том, что пока серьезных подвижек в деле нет.

3. Следил ли за журналистом Троян

В первый же день убийства всплыла информация, что за Шереметом была организована слежка под эгидой зама главы Нацполиции Вадима Трояна (человека, особо близкого к Авакову). Пикантности ситуации добавил тот факт что в этот момент Троян был в отпуске и не соизволил из него выйти досрочно чтобы объясниться — была ли слежка. Еще больше вопросов добавилось, когда Хатия Деканоидзе вместо того чтобы сразу опровергнуть наличие слежки заявила, что это установит служебное расследование.

Уже спустя несколько недель Троян не спеша вышел из отпуска и заявил, что негласные следственные мероприятия по отношению к Шеремету не проводились. Чуть позже МВД заявило, что проверка установила — незаконной слежки не велось. Впрочем, так как МВД, по сути, проверяла само себя (точнее, своего начальника), особого доверия это заявление не вызвало.

Вопрос по-прежнему открыт.

4. Чем помогли агенты ФБР

Изначально после убийства геннпрокурор Луценко сообщил, что, кроме версии об убийстве за профессиональную деятельность, в ГПУ рассматривают версию о дестабилизации ситуации в стране. В связи с этим он предложил усилить внимание к массовыми акциям в Киеве. «Не думаю, что мы должны что-то запрещать, но любые акции в ближайшее время должны организовываться с применением рамки металлоискателей. Также Луценко сказал что тип взрывчатки уже установлен и в этом помогли агенты ФБР. Однако до сих пор непонятно какой процессуальный статус у иностранцев в Украине и насколько допустимыми будут добытые ими сведения. На данный момент совершенно непонятно, что же все таки раскопали агенты ФБР, если личности киллеров устанавливают сотрудники управлений полиции Киева, показывая киевлянам некачественные стоп-кадры с видео.

Глава Службы безопасности Василий Грицак на совещании с Порошенко заверял, что силовые структуры привлекли к следственным действиям лучших специалистов. «У нас есть база данных применения самодельных взрывных устройств. Рассчитываем на помощь и консультативную, и практическую иностранных партнеров», — отмечал Грицак. Однако пока так и неизвестно, чем помогли следствию эти базы данных.

СтранаДмитрий Войко

До сих пор нет ни понимания ни о мотивах убийства, ни об основной версии следствия. Зато уже завелся «крот».

В субботу, 20 августа, исполнился ровно месяц с момента взрыва автомобиля «Субару» под управлением Павла Шеремета в центре Киева. Власти уверяют, что делают все возможное для расследования резонансного преступления — работают лучшие специалисты розыскного дела отозванные с пенсии и даже агенты ФБР.

Между тем, в публичном поле появляется минимум информации о деле. Правоохранители и власти явно говорят о нем крайне скупо и неохотно.

«С утра мы заслушивали новые детали. Я не могу сказать, что есть большой прорыв. Конечно, есть огромная рутинная работа, которую мы выполняем. Я категорически против того, чтобы детали расследования разглашали, кто бы это ни был – или ГПУ или кто-то другой. Это вредит расследованию», – сказала два дня назад глава Национальной полиции Хатия Деканоидзе. strana.ua разбиралась, что все-таки стало понятно месяц спустя убийства и на какие вопросы до сих пор не получены ответы.

Что стало понятно после убийства Шеремета

1. На первых порах следствие было дезориентировано

Подрыв машины Шеремета произошел в очень неблагоприятный момент. По результатам люстрации и переаттестации в полиции возник дефицит профессиональных следователей и оперативников, которые могли качественно осмотреть место происшествия, зафиксировать следы преступления, вычленить нужных свидетелей и результативно их допросить, наконец составить грамотный план дальнейшего расследования, на который опирается любое более-менее сложное дело. Даже провластные политики это признали. Как заявлял отставной генерал милиции и нынешний губернатор Закарпатской области Геннадий Москаль, «Хатия Деканоидзе видела преступников разве что в фильме «Место встречи изменить нельзя» и вряд ли способна организовать расследование на должном уровне.

Вопиющий непрофессионализм подтверждается тем, что спустя несколько дней на месте происшествия работали эксперты, после того как прошел дождь, сотни пешеходов и проехало множество автомобилей. Полное пренебрежение к расследованию на первых порах продемонстрировал и глава МВД Арсен Аваков, который даже не соизволил прервать свой отпуск и прибыть в Киев. Даже генпрокурор Юрий Луценко признал, что к расследованию необходимо подключать старых профессионалов и заговорил о возвращении в полицию лучшего розыскника МВД – отставного генерала Василия Паскала, которого ранее с позором изгнали под давлением «активистов и общественности» как «донецкого кадра Януковича».

2. У следователей завелся «крот»

Когда расследование более менее раскачалось и пошло вперед возникла иная проблема, которая была в правоохранительных органах всегда но еще никогда не проявлялась настолько отчетливо. Не успели оперативники изъять террабайты записей уличных видеокамер и составить протоколы осмотра полезных видеозаписей, чтобы вычленить нужные кадры, как специально обработанный видеоролик – строго конфиденциальный – появился в распоряжении журналистов.

С одной стороны радует, что у нас настолько поднялась планка журналистов-расследователей, что они молниеносно достают видео — еще до того как его распространили среди розыскников Киева. С другой – печально, что «кроты» сливают критически важную информацию еще до того как она была реализована, тем самым давая преступникам полный расклад о шагах следствия, направленных на их задержание. После этого слива проявилась вопиющая несогласованность действий МВД и прокуратуры.

Советник главы МВД Иван Варченко заявил, что ролик якобы специально передали журналистам, чтобы побольше людей его просмотрели и смогли опознать киллеров. А генпрокурор Юрий Луценко наоборот возмутился и пообещал с позором изгнать из правоохранительных органов людей которые слили эту тайную информацию.

Из-за такой нестыковки в заявлениях внешний наблюдатель мог бы сделать вывод, что видео сознательно «слила» полиция с ведома своего руководства.

Впрочем, кто же все-таки этот «слив» произвел на самом деле служебное расследование так и не установило по одной простой причине – круг людей, которые имеют доступ к материалам расследования, настолько расширился, что даже только проверка на полиграфе может занять несколько месяцев, чего следователи себе позволить не могли. Ведь следственная группа в это время была бы демотивирована и обескровлена.

3. Убийство было выполнено профессиональными киллерами

По видеоролику, который появился благодаря «кротам» в отрытом доступе, стало понятно, что подготовку и реализацию этого преступления осуществляли профессионалы на высоком техническом уровне. Судя по видео – это мужчина и женщина, которые с применением правил конспирации разделились. Были проведены и подготовительные мероприятия. Как вспоминали знакомые Шеремета, место, где обычно парковали автомобиль «Субару», было занято каким-то подозрительным бусиком. Который после выполнения парковки «Субару» сразу же уехал. Взрывное устройство переносила женщина в сумке, так как вызывала бы меньше подозрения чем мужчина.

В обусловленное время женщина поднесла пакет к двору Шеремета, где ее страховал мужчина. Киллер мужского пола так же применял конспирацию – притворялся выпившим праздно шатающимся гражданином. Крепежом взрывчатки непосредственно возле водительского места «Субару» занималась женщина возле водительского сидения под днище, после того как сообщник одним движением тщательно протер низ автомобиля, чтобы пыль не помешала примагничиванию и парочка тут же ретировалась. На видеозаписях можно осмотреть очертания киллеров, но невозможно разглядеть черты их лиц. Такое поведение убийц указывает на знание дела, «народные мстители» так себя не ведут.

4. Убить хотели именно Шеремета

В первые дни после убийства тщательно муссировалась версия, что бомба предназначалась не Павлу Шеремету, а его гражданской жена – совладелице «Украинской правды» Алене Притуле. На это косвенно указывало то, что автомобиль «Субару» принадлежал именно Притуле. Более того, друзья Шеремета и его гражданской жены утверждают, что за журналистами с начала весны велась слежка. Из-за этого Алена Притула не отвечала на звонки с неизвестных номеров. Этот факт отметает версию, что взорвать планировали Притулу напрочь – ведь за такой длительный срок можно было выучить распорядок дня и привычки настолько, что отработать убийство можно было в автоматическом режиме.

Если киллеры причастны к этой слежке значить они наверняка видели, что в автомобиль сел не тот объект и преступление было бы отсрочено по времени. А так как этого не случилось, вероятно все таки бомба как раз предназначалась именно Павлу Шеремету. Тем более, что он изо дня в день ездил именно по этому маршруту на этой же машине.

5. Спасти журналиста было невозможно

На первых порах разгонялись слухи будто «скорая» приехала слишком поздно, прохожие слонялись и не помогали высвободить пострадавшего и еще живого Павла Шеремета из горящего автомобиля. Как отмечают специалисты-взрывотехники, даже несколько сот граммов тротила способны на открытом пространстве перебить железнодорожные рельсы.

В случае с убийством Шеремета, по предварительным подсчетам взрывчатки было не менее 400 граммов, к тому же взрыв был направленным, концентрированным на водительское место. На условиях анонимности медики, работающие в сфере медицины катастроф, говорят, что шансов на выживание после такого взрыва у журналиста не было даже если бы рядом дежурил вертолет санавиации. Ведь травмы, полученные после детонации адской машины, были несовместимы с жизнью.

Что до сих пор не ясно в убийстве Шеремета

1. Мотив убийства

При расследовании любого убийства в качестве конструктивных элементов состава преступления следствию необходимо установить мотив и цель совершения преступления. Вот здесь как раз возникает проблема. К примеру для российских властей Павел Шеремет, хоть и ассоциировался с Борисом Немцовым и оппозицией, однако практически не бывал в РФ и постоянно живя в Украине, фактически стал безвредным. То же самое касается и действующих властей в Украине. Шеремет, по отзывам друзей и знакомых, благодаря врожденной коммуникабельности поддерживал одинаково хорошие отношения с политиками из разных лагерей, поэтому сложно, практически невозможно, представить зачем кому-то из власть предержащих из Украины заказывать его убийство.

Одной из немногих зацепкой является последний блог Шеремета, в котором он писал о нарастающих противоречиях между силовиками, подконтрольными президенту и силовиками, подконтрольными Авакову. Один из друзей Павла в день убийства сказал, что именно в этом блоге ключ к разгадке мотивов преступления. Правда, в чем мотив — не совсем понятно. Авакову не понравилось, что Шеремет осудил действия близкого к нему депутата Дейдея, которые вместе с бойцами в камуфляже давил на суд? Президенту не понравилось, что Шеремет слишком тепло отозвался об «Азове» и его командире Билецком, который сейчас начинает собственный политический проект на теме жесткой критики Порошенко?

Еще один подозрительный момент — информационная кампания, которую ведут в последнее время против «Украинской правды» целый ряд блогеров, ориентированных и на президента, и на Народный фронт с Аваковым. Алена Притула в своем первом блоге после смерти Павла Шеремета даже вспомнила об одном из таких блогеров — Сергей Иванове, назвав его подонком. Самого Иванова, кстати, на днях допросили по делу об убийстве. Но установлена ли следствием связь между пиар-кампанией против «Украинской правды» и убийством Шеремета — пока не сообщается.

Также обсуждается версия убийства с целью «подставы». То есть, у кого-то незадолго до убийства появились некие документальные свидетельства действий, которые совершает (или планирует совершить) некто против Шеремета или УП (вроде слов Кучмы о Гонгадзе на пленках Мельниченко). И под эти свидетельства убивают Шеремета, чтоб потом означенные выше документы обнародовать.

Но, повторимся, все это курсирует на уровне слухов и гипотетических предположений. Никаких конкретно фактов в пользу той или иной версии еще не предъявлено.

2. Какова главная версия убийства журналиста

Изначально было озвучено несколько главных версий,которые выдвинуло следствие. По словам советника министра МВД Зоряна Шкиряка, рассматривает четыре версии убийства: «Базовых версий четыре, хотя в результате следствия могут возникать и другие, и над этим сейчас работают следственно-оперативные группы полиции и СБУ. Первая: профессиональная деятельность. Вторая, по моему глубокому убеждению, подкреплена более весомыми аргументами: российский след, то есть работа российских спецслужб. Третья: возможное покушение на Алену Притулу. И четвертая: личные мотивы, неприязненные отношения — в принципе, такая версия включается в список автоматически».

На сегодняшний день так и не ясно до конца какова же версия, по мнению правоохранителей, осталась главная. Что косвенно говорит о том, что пока серьезных подвижек в деле нет.

3. Следил ли за журналистом Троян

В первый же день убийства всплыла информация, что за Шереметом была организована слежка под эгидой зама главы Нацполиции Вадима Трояна (человека, особо близкого к Авакову). Пикантности ситуации добавил тот факт что в этот момент Троян был в отпуске и не соизволил из него выйти досрочно чтобы объясниться — была ли слежка. Еще больше вопросов добавилось, когда Хатия Деканоидзе вместо того чтобы сразу опровергнуть наличие слежки заявила, что это установит служебное расследование.

Уже спустя несколько недель Троян не спеша вышел из отпуска и заявил, что негласные следственные мероприятия по отношению к Шеремету не проводились. Чуть позже МВД заявило, что проверка установила — незаконной слежки не велось. Впрочем, так как МВД, по сути, проверяла само себя (точнее, своего начальника), особого доверия это заявление не вызвало.

Вопрос по-прежнему открыт.

4. Чем помогли агенты ФБР

Изначально после убийства геннпрокурор Луценко сообщил, что, кроме версии об убийстве за профессиональную деятельность, в ГПУ рассматривают версию о дестабилизации ситуации в стране. В связи с этим он предложил усилить внимание к массовыми акциям в Киеве. «Не думаю, что мы должны что-то запрещать, но любые акции в ближайшее время должны организовываться с применением рамки металлоискателей. Также Луценко сказал что тип взрывчатки уже установлен и в этом помогли агенты ФБР. Однако до сих пор непонятно какой процессуальный статус у иностранцев в Украине и насколько допустимыми будут добытые ими сведения. На данный момент совершенно непонятно, что же все таки раскопали агенты ФБР, если личности киллеров устанавливают сотрудники управлений полиции Киева, показывая киевлянам некачественные стоп-кадры с видео.

Глава Службы безопасности Василий Грицак на совещании с Порошенко заверял, что силовые структуры привлекли к следственным действиям лучших специалистов. «У нас есть база данных применения самодельных взрывных устройств. Рассчитываем на помощь и консультативную, и практическую иностранных партнеров», — отмечал Грицак. Однако пока так и неизвестно, чем помогли следствию эти базы данных.

Страна

«Реформатор» Аваков: в Украине стремительными темпами растет уровень преступности«Реформатор» Аваков: в Украине стремительными темпами растет уровень преступности

Анастасия Пасютина

За последние несколько лет в Украине стремительными темпами растет уровень преступности. В частности, значительно увеличилось количество краж — по словам главы Нацполиции Хатии Деканоидзе, на целых 30%. Адвокат Андрей Смирнов же утверждает, что в одном только Печерском районе Киева за три года количество квартирных краж увеличилось в 40 раз. strana.ua разобралась, почему так происходит и как бороться с преступностью в Украине.

Почему растет преступность?

Кризис

В МВД не скрывают, что рост преступности, в первую очередь, провоцирует снижение уровня социально-экономического развития в Украине. Проще говоря — тотальное обеднение населения. Об этом заявляла и сама Хатия Деканоидзе.

Доктор экономических наук, старший научный сотрудник НИИ труда и занятости населения НАН Украины Ирина Терюханова также считает, что уровень преступности напрямую зависит от уровня жизни и доходов граждан.

«Большинство людей глубоко разочарованы происходящим в стране. Их надежды на лучшую жизнь, которые витали после Майдана, рассеиваются на фоне общего падения доходов. Людям банально нечего есть, и многие идут на преступление именно из-за отсутствия денег. Нет целенаправленной качественной государственной политики в отношении молодежи, переселенцев — это тоже плохо влияет на людей. Население обеднело и разочаровалось, а так как экономические прогнозы очень неутешительные, скорее всего, уровень преступности и дальше будет расти», — утверждает Терюханова.

Кроме того, неслучайно больше всего в структуре преступлений растет именно количество кражи. По словам адвоката Юрия Мельника, так происходит потому, что украсть что-то — самый легкий способ заработать для человека, в нынешней социально-экономической ситуации лишенного работы и надежды на будущее.

Экономический эксперт-аналитик Ярослав Жалило подтверждает, что тотальное обнищание населения толкает людей на преступления: «Ухудшение экономической ситуации в стране и, как следствие, снижение доходов граждан, потеря работы, сокращения и увольнения, а также ухудшение финансирования работы правоохранительных органов — все это не может не сказываться на уровне преступности».

Социальные психологи предупреждают: в обществе повышен уровень агрессии — в связи с плохой экономической ситуацией и войной, затянувшейся вопреки обещаниям власти.

Нелегальное оружие

Второй важной причиной повышения уровня преступности в стране является бесконтрольное распространение оружия, спровоцированное военными действиями на востоке Украины. Многие демобилизованные бойцы возвращаются на мирную часть страны из зоны АТО с нелегальным оружием на руках, которое перепродают здесь втридорога.

«Волонтеры и добробаты, попадая в зону АТО, не упускают возможности заработать. Потому что понятно, что на той территории обеспечить себя и свою семью не получается. Вот они и вывозят оттуда кто гранату, кто пистолет, и уже здесь сбывают их, получая прибыль», — рассказывает Юрий Мельник.

Однако в МВД уже пытаются бороться с нелегальным оборотом оружия. Так с 1 по 31 июля 2016 года на территории Луганской области проводился месячник добровольной сдачи оружия. За сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств человека освобождали от уголовной ответственности. Но для комплексной борьбы с этой проблемой одних таких акций маловато.

Снижение профессионализма правоохранителей и раскрываемости дел

Распространению нелегального оружия способствует и недоверие среди населения к правоохранительным органам, чей авторитет в Украине уже давно подорван. Работа новых полицейских, после проведенной реформы МВД, вызывает противоречивые отзывы.

«Из-за увольнений и сокращений в структуре МВД из системы вымываются профессиональные кадры старой закалки, со связями в ломбардах и на черных рынках, которые раньше сразу могли поймать преступника, пытающегося сбыть украденное. У новых кадров таких «сливов» не бывает, да и нагрузка у новичков увеличилась в разы — один следователь сегодня одновременно может вести 200 дел. Поэтому и раскрываемость падает», — объясняет Юрий Мельник.

Так, за июнь в Киеве раскрыли всего 49 краж из 759. Всего же за полгода 2016 года зарегистрировано 4 тыс. 173 квартирные кражи, из которых раскрыты 426. За первые 6 месяцев 2015 года было зарегистрировано меньше подобных преступлений — всего 3 тыс. 184 ограбления квартир, из которых правоохранители раскрыли всего 358.

Хатия Деканоидзе объясняла, что не может точно сказать, когда сотрудники национальной полиции смогут повлиять на стабилизацию ситуации и снизить уровень беззакония, так как на это влияет очень много факторов. По ее словам, полиция может оказать воздействие только на 10% из них. В любом случае, именно за властью остается борьба с нелегальным оружием, повышение профессионализма правоохранительных органов и повышение уровня жизни людей.

СтранаАнастасия Пасютина

За последние несколько лет в Украине стремительными темпами растет уровень преступности. В частности, значительно увеличилось количество краж — по словам главы Нацполиции Хатии Деканоидзе, на целых 30%. Адвокат Андрей Смирнов же утверждает, что в одном только Печерском районе Киева за три года количество квартирных краж увеличилось в 40 раз. strana.ua разобралась, почему так происходит и как бороться с преступностью в Украине.

Почему растет преступность?

Кризис

В МВД не скрывают, что рост преступности, в первую очередь, провоцирует снижение уровня социально-экономического развития в Украине. Проще говоря — тотальное обеднение населения. Об этом заявляла и сама Хатия Деканоидзе.

Доктор экономических наук, старший научный сотрудник НИИ труда и занятости населения НАН Украины Ирина Терюханова также считает, что уровень преступности напрямую зависит от уровня жизни и доходов граждан.

«Большинство людей глубоко разочарованы происходящим в стране. Их надежды на лучшую жизнь, которые витали после Майдана, рассеиваются на фоне общего падения доходов. Людям банально нечего есть, и многие идут на преступление именно из-за отсутствия денег. Нет целенаправленной качественной государственной политики в отношении молодежи, переселенцев — это тоже плохо влияет на людей. Население обеднело и разочаровалось, а так как экономические прогнозы очень неутешительные, скорее всего, уровень преступности и дальше будет расти», — утверждает Терюханова.

Кроме того, неслучайно больше всего в структуре преступлений растет именно количество кражи. По словам адвоката Юрия Мельника, так происходит потому, что украсть что-то — самый легкий способ заработать для человека, в нынешней социально-экономической ситуации лишенного работы и надежды на будущее.

Экономический эксперт-аналитик Ярослав Жалило подтверждает, что тотальное обнищание населения толкает людей на преступления: «Ухудшение экономической ситуации в стране и, как следствие, снижение доходов граждан, потеря работы, сокращения и увольнения, а также ухудшение финансирования работы правоохранительных органов — все это не может не сказываться на уровне преступности».

Социальные психологи предупреждают: в обществе повышен уровень агрессии — в связи с плохой экономической ситуацией и войной, затянувшейся вопреки обещаниям власти.

Нелегальное оружие

Второй важной причиной повышения уровня преступности в стране является бесконтрольное распространение оружия, спровоцированное военными действиями на востоке Украины. Многие демобилизованные бойцы возвращаются на мирную часть страны из зоны АТО с нелегальным оружием на руках, которое перепродают здесь втридорога.

«Волонтеры и добробаты, попадая в зону АТО, не упускают возможности заработать. Потому что понятно, что на той территории обеспечить себя и свою семью не получается. Вот они и вывозят оттуда кто гранату, кто пистолет, и уже здесь сбывают их, получая прибыль», — рассказывает Юрий Мельник.

Однако в МВД уже пытаются бороться с нелегальным оборотом оружия. Так с 1 по 31 июля 2016 года на территории Луганской области проводился месячник добровольной сдачи оружия. За сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств человека освобождали от уголовной ответственности. Но для комплексной борьбы с этой проблемой одних таких акций маловато.

Снижение профессионализма правоохранителей и раскрываемости дел

Распространению нелегального оружия способствует и недоверие среди населения к правоохранительным органам, чей авторитет в Украине уже давно подорван. Работа новых полицейских, после проведенной реформы МВД, вызывает противоречивые отзывы.

«Из-за увольнений и сокращений в структуре МВД из системы вымываются профессиональные кадры старой закалки, со связями в ломбардах и на черных рынках, которые раньше сразу могли поймать преступника, пытающегося сбыть украденное. У новых кадров таких «сливов» не бывает, да и нагрузка у новичков увеличилась в разы — один следователь сегодня одновременно может вести 200 дел. Поэтому и раскрываемость падает», — объясняет Юрий Мельник.

Так, за июнь в Киеве раскрыли всего 49 краж из 759. Всего же за полгода 2016 года зарегистрировано 4 тыс. 173 квартирные кражи, из которых раскрыты 426. За первые 6 месяцев 2015 года было зарегистрировано меньше подобных преступлений — всего 3 тыс. 184 ограбления квартир, из которых правоохранители раскрыли всего 358.

Хатия Деканоидзе объясняла, что не может точно сказать, когда сотрудники национальной полиции смогут повлиять на стабилизацию ситуации и снизить уровень беззакония, так как на это влияет очень много факторов. По ее словам, полиция может оказать воздействие только на 10% из них. В любом случае, именно за властью остается борьба с нелегальным оружием, повышение профессионализма правоохранительных органов и повышение уровня жизни людей.

Страна

Украина — страна беззащитных граждан и безнаказанных мошенников и убийцУкраина — страна беззащитных граждан и безнаказанных мошенников и убийц

Олег Базалук

Взрыв в центре Киева машины главного редактора ведущего в Украине интернет-издания «Украинская Правда» Алёны Притулы, с находившейся в ней известным белорусским, российским и украинским журналистом Павлом Шереметом — это «лакмусовая бумажка» украинской власти. Тех, кто вверг страну в хаос после Оранжевой революции, и повторно пришел к власти после Майдана.

Павел Шеремет вел непримиримую борьбу с диктаторами Лукашенко, Путиным и Януковичем, но оставался жив, хотя и чувствовал себя в небезопасности.

При «демократе» Порошенко и идейных «революционерах» Луценко и Авакове — его убили.

Беззащитность граждан и безнаказанность мошенников и убийц — это правда Украины периода хаоса, устроенного Порошенко и соратниками. Иначе, наверное и не может быть. Когда Президент — олигарх, Министр Внутренних Дел — мошенник и блогер, Генеральный Прокурор — демагог и популист, а ведущие политики — коррупционеры и проходимцы, о каком правовом государстве может идти речь?

Эта власть может существовать только в беззаконии и популизме. Идейные лидеры «хаоса»: Ющенко, Тимошенко и Порошенко — это выходцы одной школы. Украина 2005-2009 годов и Украина с февраля 2014 года — это одна ментальность власти, потому что люди пришедшие во власть — те же.

Новая и постоянно муссируемая провластными изданиями тема «Зрады» — это прикрытие для новой власти и благоприятные условия для борьбы с оппозицией. Тема «зрады» для Порошенко как для Эрдогана попытка военного переворота.

Убийство Шеремета — это напрашивоемое сравнение: Чем отличается Порошенко от Кучмы? Кучма заказал убийство Гонгадзе и создал условия для безнаказанности «орлов генерала Кравчеко», а Порошенко создал условия жизни, в которых безнаказанно убивают опозиционеров и журналистов. В которых «орлы Авакова», одетые в камуфляжную форму, занимаются разбоем и рэкетом. Создал условия, в которых жизнь граждан подвергается ежедневной опасности, а мошенники и убийцы в условиях «реформ» и популизма живут лучше, чем при диктаторе Януковиче.

Убийство Георгия Гонгадзе вместо страха, на который рассчитывала власть, пробудило бесстрашие в целом поколении украинцев. К каким последствиям в Украине и в ментальности украинцев приведет убийство Павла Шеремета?

Украинский Политик

Олег Базалук

Взрыв в центре Киева машины главного редактора ведущего в Украине интернет-издания «Украинская Правда» Алёны Притулы, с находившейся в ней известным белорусским, российским и украинским журналистом Павлом Шереметом — это «лакмусовая бумажка» украинской власти. Тех, кто вверг страну в хаос после Оранжевой революции, и повторно пришел к власти после Майдана.

Павел Шеремет вел непримиримую борьбу с диктаторами Лукашенко, Путиным и Януковичем, но оставался жив, хотя и чувствовал себя в небезопасности.

При «демократе» Порошенко и идейных «революционерах» Луценко и Авакове — его убили.

Беззащитность граждан и безнаказанность мошенников и убийц — это правда Украины периода хаоса, устроенного Порошенко и соратниками. Иначе, наверное и не может быть. Когда Президент — олигарх, Министр Внутренних Дел — мошенник и блогер, Генеральный Прокурор — демагог и популист, а ведущие политики — коррупционеры и проходимцы, о каком правовом государстве может идти речь?

Эта власть может существовать только в беззаконии и популизме. Идейные лидеры «хаоса»: Ющенко, Тимошенко и Порошенко — это выходцы одной школы. Украина 2005-2009 годов и Украина с февраля 2014 года — это одна ментальность власти, потому что люди пришедшие во власть — те же.

Новая и постоянно муссируемая провластными изданиями тема «Зрады» — это прикрытие для новой власти и благоприятные условия для борьбы с оппозицией. Тема «зрады» для Порошенко как для Эрдогана попытка военного переворота.

Убийство Шеремета — это напрашивоемое сравнение: Чем отличается Порошенко от Кучмы? Кучма заказал убийство Гонгадзе и создал условия для безнаказанности «орлов генерала Кравчеко», а Порошенко создал условия жизни, в которых безнаказанно убивают опозиционеров и журналистов. В которых «орлы Авакова», одетые в камуфляжную форму, занимаются разбоем и рэкетом. Создал условия, в которых жизнь граждан подвергается ежедневной опасности, а мошенники и убийцы в условиях «реформ» и популизма живут лучше, чем при диктаторе Януковиче.

Убийство Георгия Гонгадзе вместо страха, на который рассчитывала власть, пробудило бесстрашие в целом поколении украинцев. К каким последствиям в Украине и в ментальности украинцев приведет убийство Павла Шеремета?

Украинский Политик

Знакомые всё лица. 5 бизнес-империй, возрождающихся после бегства Януковича и КоЗнакомые всё лица. 5 бизнес-империй, возрождающихся после бегства Януковича и Ко

Евгений Гордейчик

Объявленная властями “деолигархизация страны” пока мало заметна. Разве что нескольким предпринимателям удалось за последние два года возвратить отобранные Януковичем активы. В остальном всё по-старому: хорошие связи в верхах помогают решать любые проблемы.

Ринат Ахметов

Было

В первые годы президентства Порошенко Ринату Ахметову было очень сложно отстаивать свои интересы перед властью. В мае 2015-го дошло до открытого противостояния, причиной которого стали тарифы на электроэнергию, генерируемую принадлежащей Ахметову ДТЭК. Олигарх вывел на улицы Киева шахтёров, требуя поднять расчётную цену угля в себестоимости электроэнергии с 1,1 тыс. грн до 1,5 тыс. грн за тонну.

В ответ Пётр Порошенко намекнул, что ДТЭК, которая контролирует более 70% тепловой генерации электроэнергии страны, могут принудительно раздробить. АМКУ начал расследование о монополизме на энергетическом рынке страны, а тогдашний министр энергетики Владимир Демчишин категорически отказался повышать цену на уголь.

В мае прошлого года суд по начатому ещё в 2012 году делу о пропаже бывшего главы контролируемой Ахметовым компании “Нефтегаздобыча” Олега Семинского арестовал счета предприятия и принадлежащий ему газ. Это дело также связывали с попыткой давления на олигарха.

Сейчас

Ринату Ахметову, похоже, всё же удалось договориться с властями. Расследование АМКУ по факту ничем не закончилось. В декабре прошлого года суд снял арест со счетов и газа Нефтегаздобычи. О монополизме ДТЭК уже больше не говорят, а Нацкомиссия по регулированию энергетики и коммунальных услуг утвердила удивительную с точки зрения экономической логики формулу вычисления цены угля, привязанную к стоимости топлива в Роттердаме плюс логистика, после введения которой цена угля стала как раз 1,5 тыс. грн за тонну, как и хотел Ахметов. После этого облигации компании подрожали на 40% в течение одного месяца.

Александр Ярославский

Было

При Викторе Януковиче самый богатый харьковчанин Александр Ярославский распродавал свои активы. Он продал Дмитрию Фирташу принадлежавший ему черкасский “Азот”, а Сергею Курченко — ФК “Металлист” и модернизированный к Евро-2012 стадион. А уже в 2014 году избавился от своей доли в девелоперской компании “XXI век”. В то время все считали, что предприниматель собирается выйти из большого бизнеса и вести жизнь обеспеченного рантье.

Сейчас

У Александра Ярославского сложились тёплые отношения с новой властью. Глава Администрации президента Борис Ложкин считает, что это человек с хорошими связями, который сможет привести инвестиции в страну. Пока Ярославский вернул себе проданный ещё в 2007 году Олегу Дерипаске Харьковский тракторный завод. Однако бизнесмен не исключает своего активного участия в грядущей приватизации госактивов.

Семья Аваковых

Было

При Викторе Януковиче у семьи Аваковых отобрали принадлежащий им газодобывающий бизнес, а также ряд объектов коммерческой недвижимости. Ещё в 1990-х годах зарегистрированная на родственников и друзей Авакова группа компаний “Инвестор” получила лицензию на разработку Денисовского месторождения в Харьковской области. Несколько позже компания Авакова “Энергия-95″ начала развивать газодобывающие проекты в Полтавской области в концессии с государственной Полтаванефтегазгеологией. Но в 2012 году Авакова вынудили перерегистрировать свои компании на несколько офшорных структур, которые связывали с окружением Януковича-младшего. Также у него отобрали Харьковскую ТЭЦ-5, возвратив в её в коммунальную собственность, и лишили лицензии принадлежащий ему банк “Базис”.

Сейчас

В прошлом году семья Аваковых смогла через суды возвратить себе контрольные пакеты акций в газодобывающих компаниях. Удалось вернуть также Харьковскую ТЭЦ-5, Салтовский хлебозавод, отель “Киевский” (здание отеля снесли, и суд постановил выплатить законным владельцам его стоимость) и банк “Базис”, который в конце прошлого года семья Аваковых продала донецкому предпринимателю Евгению Пилипенко.

Игорь и Григорий Суркисы

Было

Во времена правления Виктора Януковича и в первый год после его ухода братья Суркисы “затаились”. Они в основном занимались футбольным клубом “Динамо” (Киев) и принадлежащими им Прикарпатьеоблэнерго, Запорожьеоблэнерго и Львовоблэнерго и до 2015 года не претендовали на контроль над новыми активами.

Сейчас

В декабре прошлого года кредиторы гос­компании “Центрэнерго”, среди которых преимущественно государственные угледобывающие предприятия, переуступили долги нескольким малоизвестным компаниям. По сообщениям СМИ, некоторые из этих компаний связаны именно с владельцами киевского “Динамо”. А в ноябре 2015 года братья Суркисы выкупили у группы “Приват” 97% акций “Акцент-Банка” (бывший Украинский кредитный банк), которым владели до 2004 года. Они также вернули былое влияние на Федерацию футбола Украины.

Николай Злочевский

Было

Экс-министр экологии времён Януковича Николай Злочевский после Революции достоинства попал в опалу. Против него завели несколько уголовных дел, и он был вынужден бежать из страны. Принадлежащую ему газодобывающую компанию “Бурисма” не трогали, но все были уверены, что после ухода из власти донецких покровителей Злочевского его бизнес ждёт закат.

Сейчас

В реальности оказалось, что Николай Злочевский неплохо чувствует себя и сейчас. Министр экологии Остап Семерак говорит, что после не планирует забирать у Злочевского непрозрачно полученные лицензии на добычу газа. Более того, в феврале Бурисма купила у канадской компании Serinus Energy 70% акций украинского добытчика “КУБ-Газ”, в портфеле которого пять лицензий на добычу и одна лицензия на разведку в Восточной Украине.

За последние годы Злочевский также завёл немало полезных связей за рубежом. Так, в июне он совместно с князем Монако Альбертом II провёл масштабный энергетический форум. А в состав набсовета Бурисмы включил сына вице-президента США Джо Байдена, Хантера, и второго президента Польши Александра Квасьневского.

ФокусЕвгений Гордейчик

Объявленная властями “деолигархизация страны” пока мало заметна. Разве что нескольким предпринимателям удалось за последние два года возвратить отобранные Януковичем активы. В остальном всё по-старому: хорошие связи в верхах помогают решать любые проблемы.

Ринат Ахметов

Было

В первые годы президентства Порошенко Ринату Ахметову было очень сложно отстаивать свои интересы перед властью. В мае 2015-го дошло до открытого противостояния, причиной которого стали тарифы на электроэнергию, генерируемую принадлежащей Ахметову ДТЭК. Олигарх вывел на улицы Киева шахтёров, требуя поднять расчётную цену угля в себестоимости электроэнергии с 1,1 тыс. грн до 1,5 тыс. грн за тонну.

В ответ Пётр Порошенко намекнул, что ДТЭК, которая контролирует более 70% тепловой генерации электроэнергии страны, могут принудительно раздробить. АМКУ начал расследование о монополизме на энергетическом рынке страны, а тогдашний министр энергетики Владимир Демчишин категорически отказался повышать цену на уголь.

В мае прошлого года суд по начатому ещё в 2012 году делу о пропаже бывшего главы контролируемой Ахметовым компании “Нефтегаздобыча” Олега Семинского арестовал счета предприятия и принадлежащий ему газ. Это дело также связывали с попыткой давления на олигарха.

Сейчас

Ринату Ахметову, похоже, всё же удалось договориться с властями. Расследование АМКУ по факту ничем не закончилось. В декабре прошлого года суд снял арест со счетов и газа Нефтегаздобычи. О монополизме ДТЭК уже больше не говорят, а Нацкомиссия по регулированию энергетики и коммунальных услуг утвердила удивительную с точки зрения экономической логики формулу вычисления цены угля, привязанную к стоимости топлива в Роттердаме плюс логистика, после введения которой цена угля стала как раз 1,5 тыс. грн за тонну, как и хотел Ахметов. После этого облигации компании подрожали на 40% в течение одного месяца.

Александр Ярославский

Было

При Викторе Януковиче самый богатый харьковчанин Александр Ярославский распродавал свои активы. Он продал Дмитрию Фирташу принадлежавший ему черкасский “Азот”, а Сергею Курченко — ФК “Металлист” и модернизированный к Евро-2012 стадион. А уже в 2014 году избавился от своей доли в девелоперской компании “XXI век”. В то время все считали, что предприниматель собирается выйти из большого бизнеса и вести жизнь обеспеченного рантье.

Сейчас

У Александра Ярославского сложились тёплые отношения с новой властью. Глава Администрации президента Борис Ложкин считает, что это человек с хорошими связями, который сможет привести инвестиции в страну. Пока Ярославский вернул себе проданный ещё в 2007 году Олегу Дерипаске Харьковский тракторный завод. Однако бизнесмен не исключает своего активного участия в грядущей приватизации госактивов.

Семья Аваковых

Было

При Викторе Януковиче у семьи Аваковых отобрали принадлежащий им газодобывающий бизнес, а также ряд объектов коммерческой недвижимости. Ещё в 1990-х годах зарегистрированная на родственников и друзей Авакова группа компаний “Инвестор” получила лицензию на разработку Денисовского месторождения в Харьковской области. Несколько позже компания Авакова “Энергия-95″ начала развивать газодобывающие проекты в Полтавской области в концессии с государственной Полтаванефтегазгеологией. Но в 2012 году Авакова вынудили перерегистрировать свои компании на несколько офшорных структур, которые связывали с окружением Януковича-младшего. Также у него отобрали Харьковскую ТЭЦ-5, возвратив в её в коммунальную собственность, и лишили лицензии принадлежащий ему банк “Базис”.

Сейчас

В прошлом году семья Аваковых смогла через суды возвратить себе контрольные пакеты акций в газодобывающих компаниях. Удалось вернуть также Харьковскую ТЭЦ-5, Салтовский хлебозавод, отель “Киевский” (здание отеля снесли, и суд постановил выплатить законным владельцам его стоимость) и банк “Базис”, который в конце прошлого года семья Аваковых продала донецкому предпринимателю Евгению Пилипенко.

Игорь и Григорий Суркисы

Было

Во времена правления Виктора Януковича и в первый год после его ухода братья Суркисы “затаились”. Они в основном занимались футбольным клубом “Динамо” (Киев) и принадлежащими им Прикарпатьеоблэнерго, Запорожьеоблэнерго и Львовоблэнерго и до 2015 года не претендовали на контроль над новыми активами.

Сейчас

В декабре прошлого года кредиторы гос­компании “Центрэнерго”, среди которых преимущественно государственные угледобывающие предприятия, переуступили долги нескольким малоизвестным компаниям. По сообщениям СМИ, некоторые из этих компаний связаны именно с владельцами киевского “Динамо”. А в ноябре 2015 года братья Суркисы выкупили у группы “Приват” 97% акций “Акцент-Банка” (бывший Украинский кредитный банк), которым владели до 2004 года. Они также вернули былое влияние на Федерацию футбола Украины.

Николай Злочевский

Было

Экс-министр экологии времён Януковича Николай Злочевский после Революции достоинства попал в опалу. Против него завели несколько уголовных дел, и он был вынужден бежать из страны. Принадлежащую ему газодобывающую компанию “Бурисма” не трогали, но все были уверены, что после ухода из власти донецких покровителей Злочевского его бизнес ждёт закат.

Сейчас

В реальности оказалось, что Николай Злочевский неплохо чувствует себя и сейчас. Министр экологии Остап Семерак говорит, что после не планирует забирать у Злочевского непрозрачно полученные лицензии на добычу газа. Более того, в феврале Бурисма купила у канадской компании Serinus Energy 70% акций украинского добытчика “КУБ-Газ”, в портфеле которого пять лицензий на добычу и одна лицензия на разведку в Восточной Украине.

За последние годы Злочевский также завёл немало полезных связей за рубежом. Так, в июне он совместно с князем Монако Альбертом II провёл масштабный энергетический форум. А в состав набсовета Бурисмы включил сына вице-президента США Джо Байдена, Хантера, и второго президента Польши Александра Квасьневского.

Фокус

Международный скандал: зачем советник Авакова слил личные данные журналистов?Международный скандал: зачем советник Авакова слил личные данные журналистов?

Украинский Политик

«После публикации этих данных журналистам «начали звонить и писать с угрозами, а от некоторых украинских политиков уже прозвучали призывы считать этих журналистов «врагами Украины» и вообще закрыть им возможность работать».

Украинский интернет-ресурс «Миротворец» опубликовал список журналистов, в разное время получавших «аккредитацию» для работы в оккупированных районах Донбасса.

По сведениям сепаратистов, разрешение на работу было выдано 7901 сотруднику СМИ, однако украинские активисты обнаружили в базе данных 4068 строк.

«Не знаем, какие последствия будут после публикации этого списка, но знаем наверняка: публиковать его необходимо, исходя из того, что эти журналисты сотрудничают с боевиками террористической организации. Это общественно значимая информация, и мы, граждане Украины, должны ее знать», – утверждает «Миротворец». Кроме того, в администрации сайта отмечают, что у журналистов многих нероссийских изданий (CNN, BBC, AFP) российские фамилии и имена.

О предстоящем обнародовании данных накануне сообщил народный депутат, советник главы МВД Антон Геращенко на своей странице в Facebook. Сайт «Миротворец», к слову, связывают с Антоном Геращенко.

Антон Геращенко — правая рука бизнесмена и Министра внутренних дел Украины — Арсена Авакова. Именно с этим человеком связывают рождение «героя-афериста» командира батальона «Донбасс» Семенченко-Гришина. Харьковчанин Геращенко, создав фейковый образ героя-добровольца Семенченко-Гришина вместе с ним сумел пробраться в Верховную Раду Украины. Став «народным» избранником, он не только возглавил в парламенте группу «аваковских» — депутатов ориентированных на бизнесмена-министра Авакова, но и своими необдуманными заявлениями стал вредить имиджу Украины.

Антон Геращенко возомнил себя оракулом и часто с ведома Авакова (получая от него информацию государственного значения) организует её «сливы». Так произошло и со списком журналистов, которые рискуя своими жизнями вели информационную войну с Россией.

Ряд ведущих украинских и иностранных журналистов подписались под заявлением о недопустимости публикации персональных данных тех представителей СМИ, которые получали аккредитацию на оккупированных территориях.

Подписанты возмутились, что сайт назвал этих журналистов людьми, которые «сотрудничают с террористами».

«Под удар попали украинские и зарубежные журналисты, которые, рискуя жизнью, объективно освещали события и рассказывали в украинских и мировых медиа, что происходило на оккупированных территориях.

В частности, именно благодаря их работе стало известно, из кого состоит батальон «Восток», о преступлениях Моторолы и других боевиков, о поставках российского оружия, и много других важных фактов. Именно эти журналисты дали информацию для проведения качественного расследования о крушении малазийского «Боинга» летом 2014 года, а их материалы о руководящих лицах оккупированных территорий легли в основу многих расследований и аналитических материалов», – говорится в сообщении.

Журналисты подчеркнули, что аккредитация не означает и никогда не означала сотрудничество журналистов с любой стороной конфликта, а является формой защиты и безопасности репортера.

По словам подписантов заявления, после публикации этих данных журналистам начали угрожать.

Отдельно главный редактор «Украинской правды» Севгиль Мусаева-Боровик объяснила, зачем депутату Антону Геращенко публиковать личные данные журналистов. По ее словам, это необходимо, чтобы установить над их профессиональной деятельностью контроль, от цензурирования содержания новостей до блокирования их публикаций.

Антон Геращенко уже неоднократно ловился на подрывной деятельности. Своим мнимым «патриотизмом» оракул-Геращенко больше тянет на роль предателя или агента влияния Кремля. СБУ стоит внимательнее присмотреться к действиям этого народного депутата. Аферисты всегда тянутся к аферистам. Возможно Геращенко и Семенченко-Гришин ягоды с одного поля… Тогда какова роль в действиях этого дуэта Министра внутренних дел Авакова?Украинский Политик

«После публикации этих данных журналистам «начали звонить и писать с угрозами, а от некоторых украинских политиков уже прозвучали призывы считать этих журналистов «врагами Украины» и вообще закрыть им возможность работать».

Украинский интернет-ресурс «Миротворец» опубликовал список журналистов, в разное время получавших «аккредитацию» для работы в оккупированных районах Донбасса.

По сведениям сепаратистов, разрешение на работу было выдано 7901 сотруднику СМИ, однако украинские активисты обнаружили в базе данных 4068 строк.

«Не знаем, какие последствия будут после публикации этого списка, но знаем наверняка: публиковать его необходимо, исходя из того, что эти журналисты сотрудничают с боевиками террористической организации. Это общественно значимая информация, и мы, граждане Украины, должны ее знать», – утверждает «Миротворец». Кроме того, в администрации сайта отмечают, что у журналистов многих нероссийских изданий (CNN, BBC, AFP) российские фамилии и имена.

О предстоящем обнародовании данных накануне сообщил народный депутат, советник главы МВД Антон Геращенко на своей странице в Facebook. Сайт «Миротворец», к слову, связывают с Антоном Геращенко.

Антон Геращенко — правая рука бизнесмена и Министра внутренних дел Украины — Арсена Авакова. Именно с этим человеком связывают рождение «героя-афериста» командира батальона «Донбасс» Семенченко-Гришина. Харьковчанин Геращенко, создав фейковый образ героя-добровольца Семенченко-Гришина вместе с ним сумел пробраться в Верховную Раду Украины. Став «народным» избранником, он не только возглавил в парламенте группу «аваковских» — депутатов ориентированных на бизнесмена-министра Авакова, но и своими необдуманными заявлениями стал вредить имиджу Украины.

Антон Геращенко возомнил себя оракулом и часто с ведома Авакова (получая от него информацию государственного значения) организует её «сливы». Так произошло и со списком журналистов, которые рискуя своими жизнями вели информационную войну с Россией.

Ряд ведущих украинских и иностранных журналистов подписались под заявлением о недопустимости публикации персональных данных тех представителей СМИ, которые получали аккредитацию на оккупированных территориях.

Подписанты возмутились, что сайт назвал этих журналистов людьми, которые «сотрудничают с террористами».

«Под удар попали украинские и зарубежные журналисты, которые, рискуя жизнью, объективно освещали события и рассказывали в украинских и мировых медиа, что происходило на оккупированных территориях.

В частности, именно благодаря их работе стало известно, из кого состоит батальон «Восток», о преступлениях Моторолы и других боевиков, о поставках российского оружия, и много других важных фактов. Именно эти журналисты дали информацию для проведения качественного расследования о крушении малазийского «Боинга» летом 2014 года, а их материалы о руководящих лицах оккупированных территорий легли в основу многих расследований и аналитических материалов», – говорится в сообщении.

Журналисты подчеркнули, что аккредитация не означает и никогда не означала сотрудничество журналистов с любой стороной конфликта, а является формой защиты и безопасности репортера.

По словам подписантов заявления, после публикации этих данных журналистам начали угрожать.

Отдельно главный редактор «Украинской правды» Севгиль Мусаева-Боровик объяснила, зачем депутату Антону Геращенко публиковать личные данные журналистов. По ее словам, это необходимо, чтобы установить над их профессиональной деятельностью контроль, от цензурирования содержания новостей до блокирования их публикаций.

Антон Геращенко уже неоднократно ловился на подрывной деятельности. Своим мнимым «патриотизмом» оракул-Геращенко больше тянет на роль предателя или агента влияния Кремля. СБУ стоит внимательнее присмотреться к действиям этого народного депутата. Аферисты всегда тянутся к аферистам. Возможно Геращенко и Семенченко-Гришин ягоды с одного поля… Тогда какова роль в действиях этого дуэта Министра внутренних дел Авакова?

Страсти по янтарной яме: до чего докопали, обворовывая народ, правоохранители и властьСтрасти по янтарной яме: до чего докопали, обворовывая народ, правоохранители и власть

«Прокурорская правда» не единожды рассказывала о том, как государство грабят собственные доблестные граждане в погонах, с депутатскими значками и обычные в спортивках заробитчане, ни чуть не осознавая последствий своей незаконной деятельности по нанесению колоссальных убытков как украинскому бюджету, так и, что важнее, экологии.

При этом, если последних — заробитчан (они же — старатели) — ещё можно как-то оправдать, то на сегодняшний день остается непонятным: почему при смене власти продолжаются крышевание правоохранителями незаконной добычи янтаря, и почему некоторые депутаты демонстрируют полное попустительство в принятии необходимых для противодейтвия этому мер.

Ситуацию пикантно разбавляют войны среди самих силовиков за право иметь драгоценный, в прямом смысле слова, контроль, из-за которого они готовы даже перестрелять друг друга. При этом, кукловоды, наблюдающие за происходящим из-за высоких кресел в Киеве, вполне спокойно и тихо, без угрызения совести, получают прибыль и кидают периодически своим собакам кость.

Если ситуация не измениться и на этот раз — после открытой травли друг друга СБУ-шников и ментов — копать янтарную яму придется уже не старателям, ну а после масштабного разграбления страны, — вообще никому. А пока….

Сказка про Полесье

Янтарь — главное богатство этого лесистого украинского края, но по большей части потому, что приносит в дом хлеб людям, которые там проживают. Это сравнимо с богатым на уголь Донбассом, с той разницей, что янтарь стоит намного дороже и своим добытчикам приносит сверхдоходы.

Современный метод добычи янтаря — с помощью мотопомп — стали использовать во второй половине 90-х годов. Кучмизм, бандитизм, весь синонимический ряд можно продолжить тем, что в добывании камня началась эра, расцвет которой мы нынче наблюдаем. Именно в этот период прибыльный промысел поделили между собой местные «царьки», бандиты, некоторые представители печерского Олимпа и СБУ.

При Ющенко началась полная анархия: в бизнес полезли все, кому не лень. Вышел на главу АП, занёс, порешал — используй хоть поперек свою мотопомпу. При этом, «квоту» ментов, СБУ, судей и прокурорских никто не отменял.

Тысячи людей, разделившись на бригады по 3-5 человек, с помощью компрессоров и мотопомп под большим напором закачивают воду в почву и выталкивают легкий янтарь вверх. В одно миз пунктов цена за килограмм варьируется в зависимости от фракции: за килограмм мелких камешков весом по два грамма можно получить 400 долларов: килограмм крупных камней потянет на 5800 долларов. Изредка попадаются совсем гигантские экземпляры весом по одному и даже несколько килограммов. Стоимость камня в таких случаях составляет многие десятки тысяч долларов. За килограм янтаря выручают от 30 до 50 тыс долл. Старатели же получают 50 у.е за ночь такой работы

При любой власти — на Полесье одни и те же методы работы.

В 2007-2008-го нелегальная добыча янтаря «крышевала» милиция. Но когда из-за повышенного спроса на янтарь со стороны Китая цены полезли вверх, к этому бизнесу присоединились СБУшники. А в 2011-2012-м сюда зашли уже киевские боссы.

В 2012-м «темой» заинтересовалась «Семья» в лице сына экс-генпрокурора Пшонки Артема. Из Киева пошли указания навести «новый порядок». По другой «семейной» версии — сын беглого президента Януковича Виктор Янукович во время авторалли на внедорожниках в 2011 году так проникся историей успеха людей этого края, что посоветовал своим выбрать пару князьков, загнать всех работать под них, чтобы люди работали за копейки, просто на зарплату, которую они придумают. В принципе, так и получилось.

Итак, на момент «злочинной влады» организационно в сфере добычи янтаря все выглядело так: прокурор ходил, контролировал, чтобы не было левых бригад, а СБУшники контролировалы, чтобы работали только бригады бандитов. Всем остальным не давали работать. Загоняли в болото по так называемому билету, а там — заработал — не заработал — деньги должен отдать (речь идет о тысяче долларов в неделю с одной мотопомпы, которой позволяли работать в менее выгодных местах — на болоте, где в отличие от леса не так много янтаря). К тому моменту килограмм янтаря стал стоить уже 1000 долларов.

После событий на Майдане «крыша» от семьи внезапно исчезла. Тысячи старателей массово бросились сами доставать янтарь, почуствовав на какоё-то время свободу от «янтарной мафии». Тут же появился небезиствестный Сашко Билый (Александр Музычко), предъявив свои претензии на контроль янтарного бизнеса. Конечно, не все были с этим согласны, особенно, что удивляет, новое руководство МВД.

Музычко был зачищен. Силовикам предоставилась возможность контролировать добычу янтаря. Пока происходила смена областного прокурорского руководства и перераспределение функций по контролю среди соответствующей группы людей с МВД, в регион с подачи исполнительной власти, 9 мая 2014 года спустили нардепа-боксера Владимира Продивуса. Да не одного, а в компании с экс-главой Ровненской облгосадминистрации Василием Берташем, которые прислали для захвата янтарных помп 12 человек «характерной спортивной внешности». Ребята должны были вернуть контроль над незаконной добычей янтаря для новой власти.

Как описывает это в своем блоге Олег Ельцов, «Продивус прибыл в камуфляже, на кавалькаде джипов с братвой, вооруженной автоматами. Что-то пошло не так… На стрелке в лесу с 2000-ной армией «Батальона имени Сашка Билого», киевских «командированных» достойно встретили, джипы сожгли. Они-то не только со старателями, но и с ментами разговаривали борзо, уверенно чувствуя за собой «киевскую крышу».

Прокуратурой Ровненской области опосля были возбуждены дела в отношении только лишь ребят «спортивной внешности», причем, на сайте регионального ведомства фамилии их не указаны. Сообщается, что 11 человек из группы янтарных рейдеров были взяты под домашний арест, несмотря на использование огнестрельного оружия. И только после скандала в СМИ, прокуратура вынуждена была найти «козлов отпущения»: трёх ментов словили на том, что они потеряли изъятые у янтарщиков мотопомпы. Арест никому не присудили, пресс-служба ведомства заметно нервничала, когда освещала этот вопрос.

Не спешил что-то предпримать и поставленный облпрокурор Сергей Кубрак, которому сразу же вспомнили все его грехи на прошлой работе в АМК в Закарпатской области и обвинили в причастности к крышеванию незаконной добычи янтаря.

Не только прокуратура побаивалась устанавливать настояших «янтарычей», которые контролируют этот бизнес в регионе, но и сами добытчики камня не на камеру журналистам боялись говорить кому они платят за возможнось стоять в воде. Да просто ни милиции, ни прокуратуре, ни СБУ люди не доверяют: они дают показания и давали по нескольку раз и видят, что результата от них — ноль.

Старатели указывали в одном из интеревью с журналистами на работника СБУ, которого обвиняют в «крышевании». Действия своего коллеги они оправдывают тем, что в своё время он был одним из лучших и прекратил деятельность сотен мотопомп, но когда спустили указания из Киева, вынужден был их выполнять, чтобы сохранить должность.

Тем временем, круглыми сутками урчат бандитские мотопомпы и трудятся нанятые рабочие. Не местные, а привезенные из других областей. Два раза в день — утром и вечером — происходит пересменка. Пока она идет, в течение часа насосы не работают. На это время на прииски пускают местных мужиков, обычных селян из прилегающих сел. Мужики бродят в жиже и подбирают сачками все, что не успевают выбрать бандиты. Под вечер съезжается несколько тысяч человек на автомобилях, мотоциклах, мопедах.

Работа так. наз. блокпоста выглядит примерно так же, как совсем недавно на Донбассе: люди с дубинками останавливают на дороге каждую проезжающую машину.

Кто крышует всё это дело — нужно спрашивать в районных отделениях милиции. Именно в райотделе утром или ночью получают пароль, который присваивается к каждой мотопомпе. Когда приходит представитель криминалитета, то он называет этот пароль, а потом со старателей – только с одной мотопомпы берут в день от 500 до 1000 у.е. За 1 кг янтаря дают от 2000 у.е.

Посчитали, что бюджет государства ежегодно мог бы получать 600 млн долларов. Вот такая она — работа по государственному найму в новое время.

Президенту не доложили недодали: 75 тыс дол.

После событий 2014 года с Продивусом, начальник управления СБУ в Ровенской области генерал Виктор Козлов еще оставался работать на своем месте, также — начальник отдела по борьбе с коррупцией и организованной преступностью УСБУ Ровенщины Олег Назарук, зять экс-заместителя главы администрации, которого и бурштинщики и источники в его же службе называют причастным к «крышеванию» нелегальной добычи, но который был переведен в Житомирскую область на аналогичную должность. На его место назначили бывшего начальника УСБУ в Тернопольской области, который организовывал поджоги автомобилей, избиение окон и другой ущерб активистам евромайдан в Тернополе.

Однако уже летом 2014 года, акурат под отставку экс-главы СБУ Валентина Наливайченко, который перед своим уходом отчитался перед главой государства за свою бездетельность, он указал на крышевателя янтарного бизнеса в Ровенской области — Валерия Мечкала.

Зашевелился наш гарант наконец, собрав во Львове 2 июля прошлого года совещание с силовиками:

«..ни один участок или артель не работает без «крышевания» милиции, прокуратуры и СБУ, а также без прикрытия на уровне государственных администраций. Вот такое у нас «прекрасное» взаимодействие складывается. Лидером там является милиция! Далее мириться с этим я не собираюсь. Подъеду без охраны, то есть с охраной, но без кортежа, в одну из трех областей, например, в Ровно, Житомир или на Волынь, и я вам покажу, кто там «крышует». Если вы президента будете доводить до этого, то так и будет. Две недели вам даю», — заявил тогда Порошенко.

Незадолго до этого, а именно 23 июня, министр внутренних дел Арсен Аваков заявил, что проблему нелегальной добычи янтаря в Украине можно победить исключительно законодательным путем, так как силовики не могут с ней справиться.

«НЕТ ЗАКОНА, регулирующего добычу янтаря! Не актуально, не первоочередное дело? Нет нужды? А может скорее — не выгодно? В существующем законодательном хаосе привалившего бурштынового счастья — легче «крутится», пока «прет» денежный поток?»

Параллельно ныне отставленный генпрокурор Виктор Шокин заявил, что «большой проблемой» ГПУ усиленно занимается совместно с СБУ и МВД.

Что ж, законопроект №1351/1 «О добыче и реализации янтаря» от 23.04.2015 г, хоть и имеет ряд замечаний, однако и народные депутаты сами не спешат его принимать. Очевидно, не в их интересах сейчас бдить природу — важнее решать судьбу премьер-министра и дележку портфелей.

Тем не менее, после угрозы Петра Порошенко всем силовикам показать, кто крышует, в регионе аж на 10 дней стало более-менее тихо. Об этом, в частности, констатировали в программе Шустер Live в недавнем эфире 18 марта, который бы посвящен проблеме незаконной добычи янтаря.

Широко обсуждаемая тема в телевизионном эфире была вызвана в том числе и тем, что с начала года с помощью СМИ актуализировали проблему «янтарной крышы» в среде СБУ, первой жертвой среди которой пал упомянутый выше Назарук.

В частности, 23 февраля сего года главред издания «Цензор» Юрий Бутусов вдруг неожиданно приоткрыл занавес о крышевании незаконной добычи янтаря, громко сообщив у себя: «РАЗОБЛАЧЕНА ЗАРАБАТЫВАЮЩАЯ $75 ТЫС. В ДЕНЬ «ЯНТАРНАЯ» МАФИЯ РИВНЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ВО ГЛАВЕ С ЭКС-ЗАМГЛАВЫ ОБЛАСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ СБУ, НАЧАЛЬНИКОМ ОТДЕЛА «К» ОЛЕГОМ НАЗАРУКОМ».

Описывая, как обычно это полагается в таких случаях, все «регалии» Назарука, Бутусов не преминул задеть свойственной только ему чрезвычайно эпатажностью: «дело Назарука по своему значению становится в ряд с делом «бриллиантовых» прокуроров, но пока об этом деле общество не знает ничего».

23 декабря 2015 года в Ровно сотрудники Главного следственного управления СБУ с группой оперативников из Киева провели обыск в доме, принадлежащем экс-замглавы областного управления СБУ, начальнику отдела «К» по борьбе с коррупцией Олегу Назаруку. Мол, поводом для обыска стали материалы оперативной разработки Назарука, которую осуществило подразделение внутренней безопасности СБУ. По слухам, которые официально не подтверждены, Назарук якобы сам рассказывает о разделе незаконных коррупционных поборов, и заявляет, что доходы янтарной мафии, которые к нему стекаются, составляют 75 тысяч долларов наличными в день.

75 тыс дол. ежедневного дохода в государстве, в котором идут военные действия! Верх цинизма даже для самого «грязного» олигарха, учитывая какой вред наносится экологии.

До этого момента высоких особ из ведомства как экс-руководителя Валентина Наливайченко, так и его преемника Василия Грицака не ловили, а тут тебе на. При том, что Назарук, если это действительно так, как заявляют его коллеги, разрабатывался уже давно.

Свидетельством тому может служить «разведка» нардепа-атошника Евгения Дейдея, который в октябре прошлого года сообщил о крышевателе-Назаруке у себя в фейсбуке, а также о том, что сбушник ему угрожал: «почему экс-СБУшник не боится открыто угрожать народному депутату?».

Дейдей так же раскрыл неведомую доселе тайну: «на самом низком, «земном» уровне все предельно ясно — каждый второй житель региона занимается добычей янтаря- больше попросту нечем. Существует четкая иерархия и построение работы: старатели, бригадиры, долевики (так называемая «крыша»). А вот кто стоит выше? Этот вопрос всегда интересовал и СМИ, и общественность. Неоднократно в прессе звучали фамилии министров и генералов, первых лиц государства. На самом же деле, несколько недель проведенных нашей командой в Ровенской области, дают все основания утверждать, что после падения «янтарной империи Януковича» вся власть перешла в руки отдельным депутатам и их ставленнику на месте, некому Олегу Назаруку».

Дейдей поделился картинками — схемой янтарной добычи на Полесье

Интресная ситуация возникает с этим нардепом, по аналогии с Продивусом, который также представлял интересы главы Кабмина — лидера партии «Народный фронт» Арсения Яценюка, членом которой в парламенте и является Дейдей.

И дальше атошник продолжает: «касательно этого факта, впрочем, как и причастности Назарука к теневым схемам добычи и вывоза янтаря заграницу, мною уже подготовлен ряд обращений в силовые структуры. К ним вскоре я намерен приложить фото- и аудио- доказательства».

Почему-то силовики среагировали на компромат (если он действительно был) против Назарука лишь в конце декабря.

Однако факт остается фактом — если сотруднику СБУ заносят 75 тыс у.е. ежедневно, то это значит, что в Киев приносят еще больше. Ровно не будет работать без Киева. Силовиков же назначают там.

Исходя из этого всего становится понятно, почему на сайте президенсткой политсилы 16 марта появляется обращение главы Ривненской областной государственной администрации, представителя партии «БПП «Солидарность» Виталия Чугунникова, в котором он просит министра МВД Арсена Авакова «принять решение о введении дополнительных подразделений Национальной полиции и частей Национальной гвардии в северные районы Ривненской области с целью прекращения нелегальной добычи янтаря и уменьшение криминогенной напряженности в регионе».

Акурат под заявление в сети стали активно распространяться видео и фото масштабов незаконной добычи янтаря, как-будо под руку Чугунникову.

Как пишет Ельцов, борьба вышла на финишную прямую. «Если сегодня менты крышуют янтарную добычу лишь частично, то на уровне области, а вероятнее всего — в Киеве, решено сделать крышу монолитно-ментовской. Поэтоиму и вышел на люди губернатор Чугунников со своим диким обращением к Авакову. Ранее о существовании этого губернатора страна не догадывалась: он не делал громких заявлений, не призывал к наведению порядка на приисках, не шокировал общество устрашающими фактами. Он мог бы в качестве примера сообщить, что усилиями старателей остановилось движение на уникальной, самой протяженной узкоколейке Европы: железнодорожное полотно размыло из-за варварской добычи янтаря…»

Категорично против не только предложения, но и самой персоны ровненского чиновника высказался и другой нардеп — Игорь Мосийчук:

Ни у кого не вызывает сомнения, что в обсуждаемом регионе произошла и до сих пор происходит война между «радикалами» и «БПП», в которой они обвиняют друг друга в крышевании незаконной добычи янтаря. Мосийчук прямо называет фамилию Чугунникова рядом с фамилией Сергея Максимова как тех, кто много лет занимается добычей камня, а вместе они составляют целое бандформирование с огромным масштабом деятельности, подкрепленной теперь и властными полномочиями.

Пример тому приводит тут же Ельцов: ни одно из обещаний Чугунникова не касалось наведения порядка с добычей янтаря. А приглашение нацгвардейцев, естественно, не сможет остановить этот процесс, лишь укрепит позиции аваковских орлов: на будущую политическую борьбу Авакова и Яценюка нужны деньги, много денег…

«На сегодня, если люди там делают какие-то незаконные действия, это должно быть зафиксировано представителями полиции и прокуратуры. И лишь суд может определить кто прав, кто не прав. Применение Нацгвардии внутри страны четко прописано в законодательстве. На сегодня, наверное, будет не очень правильно применять военное формирование напрямую к людям, к ним надо применить другую норму привлечения к ответственности».

При этом Аллеров добавил: «Если будет опасность полиции и будет вопрос оказания им помощи — тогда да. Основным руководителем по поддержанию порядка это будет определено — мы будем привлекаться в данном регионе».

То есть, перед тем как обращаться к Авакову, мнением Аллерова Чугунников явно не интересовался.

Отсюда возникает вполне закономерный вопрос: Президенту выгодно такое положение дел, или он не в курсе, или делает вид, что не в курсе о заработках своих людей и силовиков в богатом регионе?

Заработок силовиков, а кто не поделился — того и сливают

Итак, названная «янтарная мафия» в Ровенской области во главе с экс-замглавы областного СБУ, экс-начальником отдела «К» Олегом Назаруком, куда входит и первый заместитель начальника Главка «К» СБУ Павел Демчина, зарабатывает в день 75 тысяс долларов. Демчина — это своего рода «прокурорский крот» в СБУ и кум скандального подельника экс-генпрокурора Виталия Яремы — Анатолия Даниленко, а также «смотрящий» от Игоря Кононенко — правой руки президента Петра Порошенко. Про Демчину можно почитать много интересного, однако для нас связь с людьми президента и так уже всё говорит сама за себя.

Что интересно, Юрий Бутусов мусолил тему о том, что это дело тянет по масштабу на «бриллиантовых прокуроров», свидетельством чему стало решение суда 11 января 2016 года следственного судьи ровенского городского суда Кристины Ореховской об отмене решения следователя о вручении подозрения Назаруку по статье 369 КК Украины с обязательством для следователя либо процессуального прокурора предпринять действия по исключению из ЕРДР ведомостей про уголовное производство за №… про оглашение подозрения от 17.12.2015.Решение следственного судьи окончательное и обжалованию не подлежит.

«Судья запрещает предъявлять подозрения взяточнику! Запрещает следователю исполнять свои служебные обязанности! И обязывает скрыть все следы процессуальных решений из единого реестра судебных решений! Вот это «крыша» — «именем Украины!». Судебная система в который раз продемонстрировала свою полную аморальность и беззаконие. Сколько в схеме распределения «янтарного» кэша перепадало ривненским судьям и лично Кристине?» — сетовал Бутусов.

Однако, прогнозированного не случилось, реакция на такой странный «новый» суд почему-то не последовала, но инициативу по раздуванию дела подхватили в Центре противодействия коррупции.

Виталий Шабунин на всех эфирах обвиняет ГПУ в том, что на протяжении двух месяцев вопреки закону не передает в Национальное антикоррупционное бюро дело против Олега Назарука.

Подконтрольные президенту два правоохраниельных органа — НАБ и ГПУ – стали разбираться в толковании норм закона в части истребования уголовных дел.

Переводя на наш язык — не было никакой воли сажать «пойманного» Назарука. Соглашается и сам Бутусов: «уничтожение природы продолжается. Бедные люди борются за возможность получить нелегальную работу. Власти их «крышуют» и не создали правила игры для законной добычи янтаря. Различные бандитские ОПГ выступают в роли работодателей. Жизнь продолжается. Про дело Назарука никому говорить не интересно. В внужный момент слили, причем свои, а потом и вовсе забыли.

Такая позиция, а точнее, её отсутсвие, способствовало тому, что в сети стали выходить журналисткие материалы, обеляющие личность Олега Назарука, мол, и сам он не прочь с коррупцией бороться, за которую получает, бедный, гранату в собственный дом.

19 марта, сразу после выходапрограммы Шустер лайв, на которой нардеп от янтарного региона и экс-спикер ВРУ Владимир Литвин рассказывал, что не все силовики виноваты в той ситуации, в которой оказались – крышевать незаконную добычу янтаря по указке с Киева, на горячем застукали группу «старателей». Правоохранители, чтобы задержать нарушителей, вызвали подкрепление. В ответ им позвонили руководители одного из райотделов полиции и приказали убираться с места происшествия. Рядовым копам, которые вызвали опергруппу на место незаконной добычи янтаря, позвонил начальник – Игорь Харитонов — руководитель Сарненского райотдела, который был назначен на должность соответствующим указом Арсена Авакова в конце октября прошлого года.

Вместо того, чтобы вязать нелегальных «старателей» и забирать доказательства, руководитель приказывает подопечным убираться, а когда те отказались, он лично выехал на место инцидента.

Харитоновым и его заместителем занялись СБУшники, но так, что теперь, по ходу кусают локти. Сам главный районный начальник милиции, зря времени не терял и 24 марта сбежал. Дело в том, что прокурорские изначально не спешили с подозрением, думали, авось пронесет и принесут мзду, но Харитонову дали сбежать, и как сетует по этому поводу зам областного прокурора Андрей Боровик, случилось это из-за СБУ.

«Прокуроры несколько дней проводили следственные действия, а пресс-служба СБУ преждевременно сообщила о раскрытии преступления. СБУ не возбуждала уголовного производства, как написала пресс-служба, однако распространенная информация дала основание руководителю райотдела понять, что его разыскивают, и он убежал», — подчеркнул Боровик.

А 23 марта стало известно, что в другом регионе — Зареченском и Дубровицком — попались подполковник СБУ — старший оперативник Дубровицкого райотдела местной СБУ и начальник отдела пограничной службы «Вичевка».

Молодой пограничник (24 года) давал незаконные указания подчиненным, чтобы они обходили 10-километровую зону возле границы и не трогали там старателей. Взамен добытчики передавали им взятки через директора ООО «Волыньнедраинвест» (фирма занималась добычей глины и находилась в стадии ликвидации).

Также он передавал секретную информацию про маршрут движения беспилотника, который снимал границу. Незаконным старателям пограничник телефоном сообщал, где и когда могут работать, а раз в неделю за услуги брал деньги и передавал подполковнику СБУ, чтобы тот прикрывал их и не сообщал о фактах незаконной добычи янтаря.

«Завербованные» в ряды старателей сотрудники СБУ передавали пограничнику меченые деньги. Их и изъяли во время задержания. Подполковник сопротивления не оказывал. А пограничник пытался замести следы — в печку выбросил мобильные телефоны, по которым общался со старателями.

Пограничнику и сбушнику сообщили о подозрении по ч.3 ст.368 УК Украины, а потом освободили под залог в 96,4 тыс. и 27,5 тыс. гривен соответственно (70 и 20 размеров минимальной зарплаты).

Слаженная работа по «искоренению» крышевателей незаконной добычи янтаря, как мы видим, на лицо. Абсолютно все силовые структуры работают в связке с судами, позволяя друг другу продолжать зарабатывать на этом бизнесе.

Что получается: высшее руководство правоохранительных органов не могут поделить между собой янтарый бизнес за право его крышевать, при этом они выступают пешками в руках Администрации Президента, попеременно определяющей кому, когда и с помощью чего предоставлять прерогативу.

Это масштабное разграбление страны, куда лапы приложили все… Причем, если одни выступают за введение дополнильных сил в виде Нацгвардии, которая выгодна, опять-таки, по политическим мотивам, то другие пеняют за необхоимость принятия, наконец, закона, который, возможно, положил бы край всему этому хаосу.

За закон выступают и сами старатели, ведь тогда они могли бы платить налоги и спокойно работать.

На Полесье над добычей янтаря работают старатели уже со всего Советского союза, администрирует их львовский криминалитет, который оказался здесь со сменой власти. Это все те же назначенные Аваковым, Шокиным и его предшсетвенниками люди, которые не понесли абсолютно никаких наказаний за свою противозаконную деятельность. Вспомнить того же Олега Синишина, Руслана Мартыненка, Сергей Кубрака …

Сейчас же, после того, как СБУшники стали терять свой контроль, в связи с претензиями «новой полиции» на право курировать янтарный бизнес, прокурские снова остаются в выгодном для себя положении, о чем свидетельствует «дело Назарука».

Исходя из этого у «Прокурорской правды» возникают такие вопросы:

— чья «заслуга» в том, что богатый некогда край Украины, остается пустынным и не пригодным для нормальной жизни: силовиков, или же власть имуших, которым не интересна судьба своих граждан а также дополниельного, веского (600 млн долл) исчтоника дохода в бюджет?

— сможет ли Президент Петр Порошенко выполнить свои обещания и посадить силовиков, сидящих в столице, конкретно за янтарный бизнес, или вновь народу спустят «10 дней счастья»?

— почему журналисты и нардепы руководствуются в своей деятельности принципами, идущими вразрез с идеей развития страны? Кто конкретно заказал Бутусову и Ко определенных силовиков, когда есть «пешки» намного очевиднее и крупнее?

— можно ли уже простому народу записываться в артели в Управления Службы безопасности Ровненской областях, а также местную облпрокуратуру, учитывая, что за добычу янтаря они платят больше всех на рынке труда в регионе?

Прокурорская Правда«Прокурорская правда» не единожды рассказывала о том, как государство грабят собственные доблестные граждане в погонах, с депутатскими значками и обычные в спортивках заробитчане, ни чуть не осознавая последствий своей незаконной деятельности по нанесению колоссальных убытков как украинскому бюджету, так и, что важнее, экологии.

При этом, если последних — заробитчан (они же — старатели) — ещё можно как-то оправдать, то на сегодняшний день остается непонятным: почему при смене власти продолжаются крышевание правоохранителями незаконной добычи янтаря, и почему некоторые депутаты демонстрируют полное попустительство в принятии необходимых для противодейтвия этому мер.

Ситуацию пикантно разбавляют войны среди самих силовиков за право иметь драгоценный, в прямом смысле слова, контроль, из-за которого они готовы даже перестрелять друг друга. При этом, кукловоды, наблюдающие за происходящим из-за высоких кресел в Киеве, вполне спокойно и тихо, без угрызения совести, получают прибыль и кидают периодически своим собакам кость.

Если ситуация не измениться и на этот раз — после открытой травли друг друга СБУ-шников и ментов — копать янтарную яму придется уже не старателям, ну а после масштабного разграбления страны, — вообще никому. А пока….

Сказка про Полесье

Янтарь — главное богатство этого лесистого украинского края, но по большей части потому, что приносит в дом хлеб людям, которые там проживают. Это сравнимо с богатым на уголь Донбассом, с той разницей, что янтарь стоит намного дороже и своим добытчикам приносит сверхдоходы.

Современный метод добычи янтаря — с помощью мотопомп — стали использовать во второй половине 90-х годов. Кучмизм, бандитизм, весь синонимический ряд можно продолжить тем, что в добывании камня началась эра, расцвет которой мы нынче наблюдаем. Именно в этот период прибыльный промысел поделили между собой местные «царьки», бандиты, некоторые представители печерского Олимпа и СБУ.

При Ющенко началась полная анархия: в бизнес полезли все, кому не лень. Вышел на главу АП, занёс, порешал — используй хоть поперек свою мотопомпу. При этом, «квоту» ментов, СБУ, судей и прокурорских никто не отменял.

Тысячи людей, разделившись на бригады по 3-5 человек, с помощью компрессоров и мотопомп под большим напором закачивают воду в почву и выталкивают легкий янтарь вверх. В одно миз пунктов цена за килограмм варьируется в зависимости от фракции: за килограмм мелких камешков весом по два грамма можно получить 400 долларов: килограмм крупных камней потянет на 5800 долларов. Изредка попадаются совсем гигантские экземпляры весом по одному и даже несколько килограммов. Стоимость камня в таких случаях составляет многие десятки тысяч долларов. За килограм янтаря выручают от 30 до 50 тыс долл. Старатели же получают 50 у.е за ночь такой работы

При любой власти — на Полесье одни и те же методы работы.

В 2007-2008-го нелегальная добыча янтаря «крышевала» милиция. Но когда из-за повышенного спроса на янтарь со стороны Китая цены полезли вверх, к этому бизнесу присоединились СБУшники. А в 2011-2012-м сюда зашли уже киевские боссы.

В 2012-м «темой» заинтересовалась «Семья» в лице сына экс-генпрокурора Пшонки Артема. Из Киева пошли указания навести «новый порядок». По другой «семейной» версии — сын беглого президента Януковича Виктор Янукович во время авторалли на внедорожниках в 2011 году так проникся историей успеха людей этого края, что посоветовал своим выбрать пару князьков, загнать всех работать под них, чтобы люди работали за копейки, просто на зарплату, которую они придумают. В принципе, так и получилось.

Итак, на момент «злочинной влады» организационно в сфере добычи янтаря все выглядело так: прокурор ходил, контролировал, чтобы не было левых бригад, а СБУшники контролировалы, чтобы работали только бригады бандитов. Всем остальным не давали работать. Загоняли в болото по так называемому билету, а там — заработал — не заработал — деньги должен отдать (речь идет о тысяче долларов в неделю с одной мотопомпы, которой позволяли работать в менее выгодных местах — на болоте, где в отличие от леса не так много янтаря). К тому моменту килограмм янтаря стал стоить уже 1000 долларов.

После событий на Майдане «крыша» от семьи внезапно исчезла. Тысячи старателей массово бросились сами доставать янтарь, почуствовав на какоё-то время свободу от «янтарной мафии». Тут же появился небезиствестный Сашко Билый (Александр Музычко), предъявив свои претензии на контроль янтарного бизнеса. Конечно, не все были с этим согласны, особенно, что удивляет, новое руководство МВД.

Музычко был зачищен. Силовикам предоставилась возможность контролировать добычу янтаря. Пока происходила смена областного прокурорского руководства и перераспределение функций по контролю среди соответствующей группы людей с МВД, в регион с подачи исполнительной власти, 9 мая 2014 года спустили нардепа-боксера Владимира Продивуса. Да не одного, а в компании с экс-главой Ровненской облгосадминистрации Василием Берташем, которые прислали для захвата янтарных помп 12 человек «характерной спортивной внешности». Ребята должны были вернуть контроль над незаконной добычей янтаря для новой власти.

Как описывает это в своем блоге Олег Ельцов, «Продивус прибыл в камуфляже, на кавалькаде джипов с братвой, вооруженной автоматами. Что-то пошло не так… На стрелке в лесу с 2000-ной армией «Батальона имени Сашка Билого», киевских «командированных» достойно встретили, джипы сожгли. Они-то не только со старателями, но и с ментами разговаривали борзо, уверенно чувствуя за собой «киевскую крышу».

Прокуратурой Ровненской области опосля были возбуждены дела в отношении только лишь ребят «спортивной внешности», причем, на сайте регионального ведомства фамилии их не указаны. Сообщается, что 11 человек из группы янтарных рейдеров были взяты под домашний арест, несмотря на использование огнестрельного оружия. И только после скандала в СМИ, прокуратура вынуждена была найти «козлов отпущения»: трёх ментов словили на том, что они потеряли изъятые у янтарщиков мотопомпы. Арест никому не присудили, пресс-служба ведомства заметно нервничала, когда освещала этот вопрос.

Не спешил что-то предпримать и поставленный облпрокурор Сергей Кубрак, которому сразу же вспомнили все его грехи на прошлой работе в АМК в Закарпатской области и обвинили в причастности к крышеванию незаконной добычи янтаря.

Не только прокуратура побаивалась устанавливать настояших «янтарычей», которые контролируют этот бизнес в регионе, но и сами добытчики камня не на камеру журналистам боялись говорить кому они платят за возможнось стоять в воде. Да просто ни милиции, ни прокуратуре, ни СБУ люди не доверяют: они дают показания и давали по нескольку раз и видят, что результата от них — ноль.

Старатели указывали в одном из интеревью с журналистами на работника СБУ, которого обвиняют в «крышевании». Действия своего коллеги они оправдывают тем, что в своё время он был одним из лучших и прекратил деятельность сотен мотопомп, но когда спустили указания из Киева, вынужден был их выполнять, чтобы сохранить должность.

Тем временем, круглыми сутками урчат бандитские мотопомпы и трудятся нанятые рабочие. Не местные, а привезенные из других областей. Два раза в день — утром и вечером — происходит пересменка. Пока она идет, в течение часа насосы не работают. На это время на прииски пускают местных мужиков, обычных селян из прилегающих сел. Мужики бродят в жиже и подбирают сачками все, что не успевают выбрать бандиты. Под вечер съезжается несколько тысяч человек на автомобилях, мотоциклах, мопедах.

Работа так. наз. блокпоста выглядит примерно так же, как совсем недавно на Донбассе: люди с дубинками останавливают на дороге каждую проезжающую машину.

Кто крышует всё это дело — нужно спрашивать в районных отделениях милиции. Именно в райотделе утром или ночью получают пароль, который присваивается к каждой мотопомпе. Когда приходит представитель криминалитета, то он называет этот пароль, а потом со старателей – только с одной мотопомпы берут в день от 500 до 1000 у.е. За 1 кг янтаря дают от 2000 у.е.

Посчитали, что бюджет государства ежегодно мог бы получать 600 млн долларов. Вот такая она — работа по государственному найму в новое время.

Президенту не доложили недодали: 75 тыс дол.

После событий 2014 года с Продивусом, начальник управления СБУ в Ровенской области генерал Виктор Козлов еще оставался работать на своем месте, также — начальник отдела по борьбе с коррупцией и организованной преступностью УСБУ Ровенщины Олег Назарук, зять экс-заместителя главы администрации, которого и бурштинщики и источники в его же службе называют причастным к «крышеванию» нелегальной добычи, но который был переведен в Житомирскую область на аналогичную должность. На его место назначили бывшего начальника УСБУ в Тернопольской области, который организовывал поджоги автомобилей, избиение окон и другой ущерб активистам евромайдан в Тернополе.

Однако уже летом 2014 года, акурат под отставку экс-главы СБУ Валентина Наливайченко, который перед своим уходом отчитался перед главой государства за свою бездетельность, он указал на крышевателя янтарного бизнеса в Ровенской области — Валерия Мечкала.

Зашевелился наш гарант наконец, собрав во Львове 2 июля прошлого года совещание с силовиками:

«..ни один участок или артель не работает без «крышевания» милиции, прокуратуры и СБУ, а также без прикрытия на уровне государственных администраций. Вот такое у нас «прекрасное» взаимодействие складывается. Лидером там является милиция! Далее мириться с этим я не собираюсь. Подъеду без охраны, то есть с охраной, но без кортежа, в одну из трех областей, например, в Ровно, Житомир или на Волынь, и я вам покажу, кто там «крышует». Если вы президента будете доводить до этого, то так и будет. Две недели вам даю», — заявил тогда Порошенко.

Незадолго до этого, а именно 23 июня, министр внутренних дел Арсен Аваков заявил, что проблему нелегальной добычи янтаря в Украине можно победить исключительно законодательным путем, так как силовики не могут с ней справиться.

«НЕТ ЗАКОНА, регулирующего добычу янтаря! Не актуально, не первоочередное дело? Нет нужды? А может скорее — не выгодно? В существующем законодательном хаосе привалившего бурштынового счастья — легче «крутится», пока «прет» денежный поток?»

Параллельно ныне отставленный генпрокурор Виктор Шокин заявил, что «большой проблемой» ГПУ усиленно занимается совместно с СБУ и МВД.

Что ж, законопроект №1351/1 «О добыче и реализации янтаря» от 23.04.2015 г, хоть и имеет ряд замечаний, однако и народные депутаты сами не спешат его принимать. Очевидно, не в их интересах сейчас бдить природу — важнее решать судьбу премьер-министра и дележку портфелей.

Тем не менее, после угрозы Петра Порошенко всем силовикам показать, кто крышует, в регионе аж на 10 дней стало более-менее тихо. Об этом, в частности, констатировали в программе Шустер Live в недавнем эфире 18 марта, который бы посвящен проблеме незаконной добычи янтаря.

Широко обсуждаемая тема в телевизионном эфире была вызвана в том числе и тем, что с начала года с помощью СМИ актуализировали проблему «янтарной крышы» в среде СБУ, первой жертвой среди которой пал упомянутый выше Назарук.

В частности, 23 февраля сего года главред издания «Цензор» Юрий Бутусов вдруг неожиданно приоткрыл занавес о крышевании незаконной добычи янтаря, громко сообщив у себя: «РАЗОБЛАЧЕНА ЗАРАБАТЫВАЮЩАЯ $75 ТЫС. В ДЕНЬ «ЯНТАРНАЯ» МАФИЯ РИВНЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ВО ГЛАВЕ С ЭКС-ЗАМГЛАВЫ ОБЛАСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ СБУ, НАЧАЛЬНИКОМ ОТДЕЛА «К» ОЛЕГОМ НАЗАРУКОМ».

Описывая, как обычно это полагается в таких случаях, все «регалии» Назарука, Бутусов не преминул задеть свойственной только ему чрезвычайно эпатажностью: «дело Назарука по своему значению становится в ряд с делом «бриллиантовых» прокуроров, но пока об этом деле общество не знает ничего».

23 декабря 2015 года в Ровно сотрудники Главного следственного управления СБУ с группой оперативников из Киева провели обыск в доме, принадлежащем экс-замглавы областного управления СБУ, начальнику отдела «К» по борьбе с коррупцией Олегу Назаруку. Мол, поводом для обыска стали материалы оперативной разработки Назарука, которую осуществило подразделение внутренней безопасности СБУ. По слухам, которые официально не подтверждены, Назарук якобы сам рассказывает о разделе незаконных коррупционных поборов, и заявляет, что доходы янтарной мафии, которые к нему стекаются, составляют 75 тысяч долларов наличными в день.

75 тыс дол. ежедневного дохода в государстве, в котором идут военные действия! Верх цинизма даже для самого «грязного» олигарха, учитывая какой вред наносится экологии.

До этого момента высоких особ из ведомства как экс-руководителя Валентина Наливайченко, так и его преемника Василия Грицака не ловили, а тут тебе на. При том, что Назарук, если это действительно так, как заявляют его коллеги, разрабатывался уже давно.

Свидетельством тому может служить «разведка» нардепа-атошника Евгения Дейдея, который в октябре прошлого года сообщил о крышевателе-Назаруке у себя в фейсбуке, а также о том, что сбушник ему угрожал: «почему экс-СБУшник не боится открыто угрожать народному депутату?».

Дейдей так же раскрыл неведомую доселе тайну: «на самом низком, «земном» уровне все предельно ясно — каждый второй житель региона занимается добычей янтаря- больше попросту нечем. Существует четкая иерархия и построение работы: старатели, бригадиры, долевики (так называемая «крыша»). А вот кто стоит выше? Этот вопрос всегда интересовал и СМИ, и общественность. Неоднократно в прессе звучали фамилии министров и генералов, первых лиц государства. На самом же деле, несколько недель проведенных нашей командой в Ровенской области, дают все основания утверждать, что после падения «янтарной империи Януковича» вся власть перешла в руки отдельным депутатам и их ставленнику на месте, некому Олегу Назаруку».

Дейдей поделился картинками — схемой янтарной добычи на Полесье

Интресная ситуация возникает с этим нардепом, по аналогии с Продивусом, который также представлял интересы главы Кабмина — лидера партии «Народный фронт» Арсения Яценюка, членом которой в парламенте и является Дейдей.

И дальше атошник продолжает: «касательно этого факта, впрочем, как и причастности Назарука к теневым схемам добычи и вывоза янтаря заграницу, мною уже подготовлен ряд обращений в силовые структуры. К ним вскоре я намерен приложить фото- и аудио- доказательства».

Почему-то силовики среагировали на компромат (если он действительно был) против Назарука лишь в конце декабря.

Однако факт остается фактом — если сотруднику СБУ заносят 75 тыс у.е. ежедневно, то это значит, что в Киев приносят еще больше. Ровно не будет работать без Киева. Силовиков же назначают там.

Исходя из этого всего становится понятно, почему на сайте президенсткой политсилы 16 марта появляется обращение главы Ривненской областной государственной администрации, представителя партии «БПП «Солидарность» Виталия Чугунникова, в котором он просит министра МВД Арсена Авакова «принять решение о введении дополнительных подразделений Национальной полиции и частей Национальной гвардии в северные районы Ривненской области с целью прекращения нелегальной добычи янтаря и уменьшение криминогенной напряженности в регионе».

Акурат под заявление в сети стали активно распространяться видео и фото масштабов незаконной добычи янтаря, как-будо под руку Чугунникову.

Как пишет Ельцов, борьба вышла на финишную прямую. «Если сегодня менты крышуют янтарную добычу лишь частично, то на уровне области, а вероятнее всего — в Киеве, решено сделать крышу монолитно-ментовской. Поэтоиму и вышел на люди губернатор Чугунников со своим диким обращением к Авакову. Ранее о существовании этого губернатора страна не догадывалась: он не делал громких заявлений, не призывал к наведению порядка на приисках, не шокировал общество устрашающими фактами. Он мог бы в качестве примера сообщить, что усилиями старателей остановилось движение на уникальной, самой протяженной узкоколейке Европы: железнодорожное полотно размыло из-за варварской добычи янтаря…»

Категорично против не только предложения, но и самой персоны ровненского чиновника высказался и другой нардеп — Игорь Мосийчук:

Ни у кого не вызывает сомнения, что в обсуждаемом регионе произошла и до сих пор происходит война между «радикалами» и «БПП», в которой они обвиняют друг друга в крышевании незаконной добычи янтаря. Мосийчук прямо называет фамилию Чугунникова рядом с фамилией Сергея Максимова как тех, кто много лет занимается добычей камня, а вместе они составляют целое бандформирование с огромным масштабом деятельности, подкрепленной теперь и властными полномочиями.

Пример тому приводит тут же Ельцов: ни одно из обещаний Чугунникова не касалось наведения порядка с добычей янтаря. А приглашение нацгвардейцев, естественно, не сможет остановить этот процесс, лишь укрепит позиции аваковских орлов: на будущую политическую борьбу Авакова и Яценюка нужны деньги, много денег…

«На сегодня, если люди там делают какие-то незаконные действия, это должно быть зафиксировано представителями полиции и прокуратуры. И лишь суд может определить кто прав, кто не прав. Применение Нацгвардии внутри страны четко прописано в законодательстве. На сегодня, наверное, будет не очень правильно применять военное формирование напрямую к людям, к ним надо применить другую норму привлечения к ответственности».

При этом Аллеров добавил: «Если будет опасность полиции и будет вопрос оказания им помощи — тогда да. Основным руководителем по поддержанию порядка это будет определено — мы будем привлекаться в данном регионе».

То есть, перед тем как обращаться к Авакову, мнением Аллерова Чугунников явно не интересовался.

Отсюда возникает вполне закономерный вопрос: Президенту выгодно такое положение дел, или он не в курсе, или делает вид, что не в курсе о заработках своих людей и силовиков в богатом регионе?

Заработок силовиков, а кто не поделился — того и сливают

Итак, названная «янтарная мафия» в Ровенской области во главе с экс-замглавы областного СБУ, экс-начальником отдела «К» Олегом Назаруком, куда входит и первый заместитель начальника Главка «К» СБУ Павел Демчина, зарабатывает в день 75 тысяс долларов. Демчина — это своего рода «прокурорский крот» в СБУ и кум скандального подельника экс-генпрокурора Виталия Яремы — Анатолия Даниленко, а также «смотрящий» от Игоря Кононенко — правой руки президента Петра Порошенко. Про Демчину можно почитать много интересного, однако для нас связь с людьми президента и так уже всё говорит сама за себя.

Что интересно, Юрий Бутусов мусолил тему о том, что это дело тянет по масштабу на «бриллиантовых прокуроров», свидетельством чему стало решение суда 11 января 2016 года следственного судьи ровенского городского суда Кристины Ореховской об отмене решения следователя о вручении подозрения Назаруку по статье 369 КК Украины с обязательством для следователя либо процессуального прокурора предпринять действия по исключению из ЕРДР ведомостей про уголовное производство за №… про оглашение подозрения от 17.12.2015.Решение следственного судьи окончательное и обжалованию не подлежит.

«Судья запрещает предъявлять подозрения взяточнику! Запрещает следователю исполнять свои служебные обязанности! И обязывает скрыть все следы процессуальных решений из единого реестра судебных решений! Вот это «крыша» — «именем Украины!». Судебная система в который раз продемонстрировала свою полную аморальность и беззаконие. Сколько в схеме распределения «янтарного» кэша перепадало ривненским судьям и лично Кристине?» — сетовал Бутусов.

Однако, прогнозированного не случилось, реакция на такой странный «новый» суд почему-то не последовала, но инициативу по раздуванию дела подхватили в Центре противодействия коррупции.

Виталий Шабунин на всех эфирах обвиняет ГПУ в том, что на протяжении двух месяцев вопреки закону не передает в Национальное антикоррупционное бюро дело против Олега Назарука.

Подконтрольные президенту два правоохраниельных органа — НАБ и ГПУ – стали разбираться в толковании норм закона в части истребования уголовных дел.

Переводя на наш язык — не было никакой воли сажать «пойманного» Назарука. Соглашается и сам Бутусов: «уничтожение природы продолжается. Бедные люди борются за возможность получить нелегальную работу. Власти их «крышуют» и не создали правила игры для законной добычи янтаря. Различные бандитские ОПГ выступают в роли работодателей. Жизнь продолжается. Про дело Назарука никому говорить не интересно. В внужный момент слили, причем свои, а потом и вовсе забыли.

Такая позиция, а точнее, её отсутсвие, способствовало тому, что в сети стали выходить журналисткие материалы, обеляющие личность Олега Назарука, мол, и сам он не прочь с коррупцией бороться, за которую получает, бедный, гранату в собственный дом.

19 марта, сразу после выходапрограммы Шустер лайв, на которой нардеп от янтарного региона и экс-спикер ВРУ Владимир Литвин рассказывал, что не все силовики виноваты в той ситуации, в которой оказались – крышевать незаконную добычу янтаря по указке с Киева, на горячем застукали группу «старателей». Правоохранители, чтобы задержать нарушителей, вызвали подкрепление. В ответ им позвонили руководители одного из райотделов полиции и приказали убираться с места происшествия. Рядовым копам, которые вызвали опергруппу на место незаконной добычи янтаря, позвонил начальник – Игорь Харитонов — руководитель Сарненского райотдела, который был назначен на должность соответствующим указом Арсена Авакова в конце октября прошлого года.

Вместо того, чтобы вязать нелегальных «старателей» и забирать доказательства, руководитель приказывает подопечным убираться, а когда те отказались, он лично выехал на место инцидента.

Харитоновым и его заместителем занялись СБУшники, но так, что теперь, по ходу кусают локти. Сам главный районный начальник милиции, зря времени не терял и 24 марта сбежал. Дело в том, что прокурорские изначально не спешили с подозрением, думали, авось пронесет и принесут мзду, но Харитонову дали сбежать, и как сетует по этому поводу зам областного прокурора Андрей Боровик, случилось это из-за СБУ.

«Прокуроры несколько дней проводили следственные действия, а пресс-служба СБУ преждевременно сообщила о раскрытии преступления. СБУ не возбуждала уголовного производства, как написала пресс-служба, однако распространенная информация дала основание руководителю райотдела понять, что его разыскивают, и он убежал», — подчеркнул Боровик.

А 23 марта стало известно, что в другом регионе — Зареченском и Дубровицком — попались подполковник СБУ — старший оперативник Дубровицкого райотдела местной СБУ и начальник отдела пограничной службы «Вичевка».

Молодой пограничник (24 года) давал незаконные указания подчиненным, чтобы они обходили 10-километровую зону возле границы и не трогали там старателей. Взамен добытчики передавали им взятки через директора ООО «Волыньнедраинвест» (фирма занималась добычей глины и находилась в стадии ликвидации).

Также он передавал секретную информацию про маршрут движения беспилотника, который снимал границу. Незаконным старателям пограничник телефоном сообщал, где и когда могут работать, а раз в неделю за услуги брал деньги и передавал подполковнику СБУ, чтобы тот прикрывал их и не сообщал о фактах незаконной добычи янтаря.

«Завербованные» в ряды старателей сотрудники СБУ передавали пограничнику меченые деньги. Их и изъяли во время задержания. Подполковник сопротивления не оказывал. А пограничник пытался замести следы — в печку выбросил мобильные телефоны, по которым общался со старателями.

Пограничнику и сбушнику сообщили о подозрении по ч.3 ст.368 УК Украины, а потом освободили под залог в 96,4 тыс. и 27,5 тыс. гривен соответственно (70 и 20 размеров минимальной зарплаты).

Слаженная работа по «искоренению» крышевателей незаконной добычи янтаря, как мы видим, на лицо. Абсолютно все силовые структуры работают в связке с судами, позволяя друг другу продолжать зарабатывать на этом бизнесе.

Что получается: высшее руководство правоохранительных органов не могут поделить между собой янтарый бизнес за право его крышевать, при этом они выступают пешками в руках Администрации Президента, попеременно определяющей кому, когда и с помощью чего предоставлять прерогативу.

Это масштабное разграбление страны, куда лапы приложили все… Причем, если одни выступают за введение дополнильных сил в виде Нацгвардии, которая выгодна, опять-таки, по политическим мотивам, то другие пеняют за необхоимость принятия, наконец, закона, который, возможно, положил бы край всему этому хаосу.

За закон выступают и сами старатели, ведь тогда они могли бы платить налоги и спокойно работать.

На Полесье над добычей янтаря работают старатели уже со всего Советского союза, администрирует их львовский криминалитет, который оказался здесь со сменой власти. Это все те же назначенные Аваковым, Шокиным и его предшсетвенниками люди, которые не понесли абсолютно никаких наказаний за свою противозаконную деятельность. Вспомнить того же Олега Синишина, Руслана Мартыненка, Сергей Кубрака …

Сейчас же, после того, как СБУшники стали терять свой контроль, в связи с претензиями «новой полиции» на право курировать янтарный бизнес, прокурские снова остаются в выгодном для себя положении, о чем свидетельствует «дело Назарука».

Исходя из этого у «Прокурорской правды» возникают такие вопросы:

— чья «заслуга» в том, что богатый некогда край Украины, остается пустынным и не пригодным для нормальной жизни: силовиков, или же власть имуших, которым не интересна судьба своих граждан а также дополниельного, веского (600 млн долл) исчтоника дохода в бюджет?

— сможет ли Президент Петр Порошенко выполнить свои обещания и посадить силовиков, сидящих в столице, конкретно за янтарный бизнес, или вновь народу спустят «10 дней счастья»?

— почему журналисты и нардепы руководствуются в своей деятельности принципами, идущими вразрез с идеей развития страны? Кто конкретно заказал Бутусову и Ко определенных силовиков, когда есть «пешки» намного очевиднее и крупнее?

— можно ли уже простому народу записываться в артели в Управления Службы безопасности Ровненской областях, а также местную облпрокуратуру, учитывая, что за добычу янтаря они платят больше всех на рынке труда в регионе?

Прокурорская Правда