Отнять и поделить: что не так с декларацией ПорошенкоОтнять и поделить: что не так с декларацией Порошенко

Владислав Кудрик

За два часа до дедлайна президент Украины Петр Порошенко подал свою декларацию, в которой оказалась не только дорогая и своеобразная на вид итальянская мебель, но и 104 компании. Среди них и корпорация Roshen, и неподвергшаяся декоммунизации «Ленинская кузня», и компания на Виргинских островах Prime Partners Asset Limited, которая, по словам самого президента, была создана для продажи Roshen. В случае продажи таким путем налоги в украинский бюджет не пойдут. Упрекнули президента и в том, что он заработал почти 50 млн грн на разнице курсов по облигациям госзайма. «Апостроф» попросил авторитетных в различных сферах украинцев, чтобы те прокомментировали е-декларацию Порошенко.

Георгий Тука, заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц:

Скорее всего, все компании были куплены Петром Порошенко до президентства. Хочется верить, что человек, который имеет такое состояние, все-таки думает о государстве, а не об увеличении состояния. Не могу сказать, остается ли президент бизнесменом сейчас. Его сейчас упрекают во владении Липецкой фабрикой, но как предприниматель я прекрасно понимаю, что ее действительно сейчас продать, мягко говоря, сложновато. Но соответствует ли это действительности, должны сказать специалисты в этой сфере.

Вообще я не вижу ничего плохого в том, чтобы бизнесмен занимал должность президента. Но нужно понимать, с какой целью человек идет во власть. Власть — это инструмент. Все зависит от того, с какой целью он берется в руки.

Конечно, президент ничем принципиально не отличается от 90% состава Верховной Рады и остальных чиновников. Но меня, честно говоря, больше интересуют декларации не бизнесменов (это уже налоговая решает, каким образом они все это получили), а тех, кто всю жизнь проработали в Верховной Раде и на госслужбе. Каким образом этот наш вилоносец известный наколядовал своими вилами такое состояние? А бизнесмены… Ну, это их задача — зарабатывать деньги.

Дмитрий Гнап, журналист-расследователь:

Я в большей степени верю, чем не верю президенту, что задекларированное у него было до того, как он стал президентом, — многие вещи там достоверны. Но есть мелочи, некоторые детали, которые являются очень существенными и позволяют подозревать Петра Алексеевича в нехороших вещах как минимум. И чтобы он нес политическую ответственность за сказанную неправду, в частности в этой истории с виргинским офшором, который также записан в этой декларации.

Полгода назад, когда вспыхнул офшорный скандал, Порошенко сказал, что офшор нужен был для передачи активов в слепой траст. Я его лично об этом спрашивал на пресс-конференции. А вчера он берет и пишет, что была создана лишь одна компания для продажи Roshen. Очевидно спешил и забыл, какой версии придерживался полгода назад. И правда вылезла. Потому что им, из того, что мы знаем, были созданы три компании: нидерландская, кипрская и виргинская. Но он напрямую владеет лишь виргинской, потому что виргинская владеет кипрской, а кипрская владеет нидерландской. Это на самом деле поднимает вопрос о попытке избежать налогообложения в крайне крупных масштабах при продаже своих активов. Потому что продавался бы только виргинский собственник, а в Украине ничего бы не изменилось, и нидерландская компания осталась бы собственником.

Порошенко до сих пор является бизнесменом. Я не могу сказать, потому что не сижу с ним рядом в кабинете и не занимаюсь видеонаблюдением, вмешивается ли он в оперативную деятельность компаний. Но то, что он является бизнесменом, находясь в должности президента, — для этого не нужно делать супермощные аналитические выводы. Для этого нужно просто открыть электронную декларацию Петра Порошенко, где упомянуты около сотни компаний, в которых он на сегодняшний день является конечным бенефициарным собственником. Обращаясь к вопросу, допустимо ли, что у президента столько компаний, мы говорим о таких азбучных вещах, как: «а нужно ли мыть руки перед едой?» Конечно, нет — это ненормально, не по-европейски, когда президент вообще владеет бизнесом. Об этом уже говорили много раз, но имеем такого президента, какого имеем. И он на этом успешно играет, потому что в политическом поле у него нет конкурентов.

Юрий Макаров, журналист, документалист:

Верю, что президент заработал это до того, как сел в кресло президента Украины, а не украл после. Я понимаю, конечно, эмоции соотечественников, которых возмутили эти цифры. У меня странное чувство, что люди наконец-то навели фокус. Но я не пониманию: а кто этого не знал до того? Что во всем этом было сюрпризом? Думаю, что для людей, которые редко ездят в столицу, которые не общаются в этих кругах, — может быть, это для них шок просто психологический? Но любой, кто соприкасается с этой сферой, примерно представляет уровень состояний, претензий, технологий. Для меня вся эта реакция — скорее, проявление инфантильности. Извините мне такой мой снобизм. И, в том числе, инфантильности правящего класса, который привык, что именно так жить нормально, что не смог предвидеть такой реакции, когда продвигалась вся эта история с электронным декларированием. Думаю, что для них это также сюрприз. Кризис доверия еще впереди, и я не могу предсказать его сценарий.

Дело в том, что мы ненавидим всех богатых, независимо от того, как они это богатство получили. У меня в свое время была одна провокационная мысль: нужно сделать так, чтобы люди, которые претендуют на большие состояния, не могли идти во власть — это было бы идеально. В общественном сознании состояние олигарха Порошенко, который таки олигарх, и прокурора, у которого свыше десятка земельных участков и «Бентли жены», находятся в одном ряду. Весь пафос этой истории сводится к тому, чтобы отнять и поделить, что для меня тоже понятно, — ничего не сделаешь. Будем их дальше ненавидеть: «мир хижинам, война дворцам». Будем вновь жечь дворцы. А из хижин не выберемся.

Есть скучная неэффектная альтернатива — интересоваться кандидатом, за которого ты голосуешь как минимум. Это не Бог весть какой подготовки требует. Забыть о гречке, забрать у бабушки паспорт, переписать дом на кота… Это все уже было проговорено, но не стало общественным трендом. Если общество просто дарит свои полномочия наиболее проворным, зачем тогда после этого вопить?!

Есть еще один рецепт — объявить войну США и сдаться в плен. Пусть оккупационная администрация отстроит это все с ноля, как это все делалось в Западной Германии после войны. Но где я тут вам возьму западных немцев?

АпострофВладислав Кудрик

За два часа до дедлайна президент Украины Петр Порошенко подал свою декларацию, в которой оказалась не только дорогая и своеобразная на вид итальянская мебель, но и 104 компании. Среди них и корпорация Roshen, и неподвергшаяся декоммунизации «Ленинская кузня», и компания на Виргинских островах Prime Partners Asset Limited, которая, по словам самого президента, была создана для продажи Roshen. В случае продажи таким путем налоги в украинский бюджет не пойдут. Упрекнули президента и в том, что он заработал почти 50 млн грн на разнице курсов по облигациям госзайма. «Апостроф» попросил авторитетных в различных сферах украинцев, чтобы те прокомментировали е-декларацию Порошенко.

Георгий Тука, заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц:

Скорее всего, все компании были куплены Петром Порошенко до президентства. Хочется верить, что человек, который имеет такое состояние, все-таки думает о государстве, а не об увеличении состояния. Не могу сказать, остается ли президент бизнесменом сейчас. Его сейчас упрекают во владении Липецкой фабрикой, но как предприниматель я прекрасно понимаю, что ее действительно сейчас продать, мягко говоря, сложновато. Но соответствует ли это действительности, должны сказать специалисты в этой сфере.

Вообще я не вижу ничего плохого в том, чтобы бизнесмен занимал должность президента. Но нужно понимать, с какой целью человек идет во власть. Власть — это инструмент. Все зависит от того, с какой целью он берется в руки.

Конечно, президент ничем принципиально не отличается от 90% состава Верховной Рады и остальных чиновников. Но меня, честно говоря, больше интересуют декларации не бизнесменов (это уже налоговая решает, каким образом они все это получили), а тех, кто всю жизнь проработали в Верховной Раде и на госслужбе. Каким образом этот наш вилоносец известный наколядовал своими вилами такое состояние? А бизнесмены… Ну, это их задача — зарабатывать деньги.

Дмитрий Гнап, журналист-расследователь:

Я в большей степени верю, чем не верю президенту, что задекларированное у него было до того, как он стал президентом, — многие вещи там достоверны. Но есть мелочи, некоторые детали, которые являются очень существенными и позволяют подозревать Петра Алексеевича в нехороших вещах как минимум. И чтобы он нес политическую ответственность за сказанную неправду, в частности в этой истории с виргинским офшором, который также записан в этой декларации.

Полгода назад, когда вспыхнул офшорный скандал, Порошенко сказал, что офшор нужен был для передачи активов в слепой траст. Я его лично об этом спрашивал на пресс-конференции. А вчера он берет и пишет, что была создана лишь одна компания для продажи Roshen. Очевидно спешил и забыл, какой версии придерживался полгода назад. И правда вылезла. Потому что им, из того, что мы знаем, были созданы три компании: нидерландская, кипрская и виргинская. Но он напрямую владеет лишь виргинской, потому что виргинская владеет кипрской, а кипрская владеет нидерландской. Это на самом деле поднимает вопрос о попытке избежать налогообложения в крайне крупных масштабах при продаже своих активов. Потому что продавался бы только виргинский собственник, а в Украине ничего бы не изменилось, и нидерландская компания осталась бы собственником.

Порошенко до сих пор является бизнесменом. Я не могу сказать, потому что не сижу с ним рядом в кабинете и не занимаюсь видеонаблюдением, вмешивается ли он в оперативную деятельность компаний. Но то, что он является бизнесменом, находясь в должности президента, — для этого не нужно делать супермощные аналитические выводы. Для этого нужно просто открыть электронную декларацию Петра Порошенко, где упомянуты около сотни компаний, в которых он на сегодняшний день является конечным бенефициарным собственником. Обращаясь к вопросу, допустимо ли, что у президента столько компаний, мы говорим о таких азбучных вещах, как: «а нужно ли мыть руки перед едой?» Конечно, нет — это ненормально, не по-европейски, когда президент вообще владеет бизнесом. Об этом уже говорили много раз, но имеем такого президента, какого имеем. И он на этом успешно играет, потому что в политическом поле у него нет конкурентов.

Юрий Макаров, журналист, документалист:

Верю, что президент заработал это до того, как сел в кресло президента Украины, а не украл после. Я понимаю, конечно, эмоции соотечественников, которых возмутили эти цифры. У меня странное чувство, что люди наконец-то навели фокус. Но я не пониманию: а кто этого не знал до того? Что во всем этом было сюрпризом? Думаю, что для людей, которые редко ездят в столицу, которые не общаются в этих кругах, — может быть, это для них шок просто психологический? Но любой, кто соприкасается с этой сферой, примерно представляет уровень состояний, претензий, технологий. Для меня вся эта реакция — скорее, проявление инфантильности. Извините мне такой мой снобизм. И, в том числе, инфантильности правящего класса, который привык, что именно так жить нормально, что не смог предвидеть такой реакции, когда продвигалась вся эта история с электронным декларированием. Думаю, что для них это также сюрприз. Кризис доверия еще впереди, и я не могу предсказать его сценарий.

Дело в том, что мы ненавидим всех богатых, независимо от того, как они это богатство получили. У меня в свое время была одна провокационная мысль: нужно сделать так, чтобы люди, которые претендуют на большие состояния, не могли идти во власть — это было бы идеально. В общественном сознании состояние олигарха Порошенко, который таки олигарх, и прокурора, у которого свыше десятка земельных участков и «Бентли жены», находятся в одном ряду. Весь пафос этой истории сводится к тому, чтобы отнять и поделить, что для меня тоже понятно, — ничего не сделаешь. Будем их дальше ненавидеть: «мир хижинам, война дворцам». Будем вновь жечь дворцы. А из хижин не выберемся.

Есть скучная неэффектная альтернатива — интересоваться кандидатом, за которого ты голосуешь как минимум. Это не Бог весть какой подготовки требует. Забыть о гречке, забрать у бабушки паспорт, переписать дом на кота… Это все уже было проговорено, но не стало общественным трендом. Если общество просто дарит свои полномочия наиболее проворным, зачем тогда после этого вопить?!

Есть еще один рецепт — объявить войну США и сдаться в плен. Пусть оккупационная администрация отстроит это все с ноля, как это все делалось в Западной Германии после войны. Но где я тут вам возьму западных немцев?

Апостроф

Украинский политик: Вчерашние будни «народных» избранниковУкраинский политик: Вчерашние будни «народных» избранников

Главные итоги вчерашнего дня, прогнозы на завтра

Депутаты решили пожертвовать высокими зарплатами

Одним из итогов кампании е-декларирования стала дружная отмена депутатами Верховной Рады их собственного решения о повышении себе зарплаты в два с лишним раза. После декларации наличных миллиардов невозможность повышать зарплату стала настолько очевидной, что из четырех сотен депутатов нашелся только один (Мушак из БПП), который проголосовал против отмены. И еще 13 воздержалось.

Характерно, что нардепы хотели преподнести свое самопожертвование с помпой, поставив его первым пунктом вчерашней повести дня. Однако из этого ничего не вышло – СМИ практически не обратили внимания на это решение, точно также посчитав его очевидным. Чтобы как-то загладить впечатление от итогов е-декларирования, депутатам нужно было вообще отказаться от зарплат, но они этого не сделали.

Потому СМИ продолжали подводить итоги е-декларирования по-своему, находя все новые методы сравнений, невыгодных для Верховной Рады. Уже подсчитаны общие доходы депутатов, общая сумма наличности, которые оказались сравнимы с бюджетами целых областей. Дискредитация парламента, никем не заказанная и не оплаченная, продолжается. И вчерашняя попытка «чернобыльцев» прорваться в здание ВР – это еще цветочки по сравнению с тем, что ждет «коррупционное гнездо» на Грушевского в ближайшие месяцы.

Кому грозит нулевая декларация?

Но политики не были бы политиками, если бы не попытались негатив превратить в позитив. Вчера депутаты массово подняли тему всеобщей нулевой декларации, которая обяжет всех украинцев показать, сколько у них спрятано в матрацах. От разговоров даже пообещали перейти к делу – на днях законопроект должен быть внесен в парламент.

Цель таких маневров очевидна: представить себя пионерами всеобщей детенизации страны, которые приняли огонь на себя ради того, чтобы вскоре вся Украина стала жить честно. Есть и менее публичная цель этих маневров – припугнуть общество, мол, не стоит слишком много говорить о декларациях депутатов, лучше задумайтесь о своих.

Но эти маневры явно не продуманы, поскольку ничего, кроме еще большего озлобления, у людей не вызовут. Они вызовут озлобление у креативного класса, который действительно имеет незадекларированные доходы – но не сравнимые с депутатскими. И потому основной реакцией будет: «Вы за свои миллиарды охрану себе наймете, а я со своими 20 тысячами долларов буду беззащитен перед ворами».

Они вызовут озлобление и у остальной части общества, для которой прочерки в собственных декларациях будут лишь напоминанием о цифрах в декларациях депутатских. В общим, происходит ситуация из разряда «иногда лучше жевать, чем говорить». Но политики не могут молчать – и лишь усугубляют ситуацию, которая движется к социальному взрыву.

С доллара снимают налог

Еще одной инициативой, которая, по мнению депутатов, должна отвлечь население от их деклараций, стало принятие в первом чтении закона об отмене 2%-го сбора в Пенсионный фонд при продаже валюты. Учитывая ситуацию, сложившуюся на валютном рынке, инициатива правильная. 2%-й сбор, правда, позволил Нацбанку в течение всего 2016 года говорить о том, что украинцы сдают валюты намного больше, чем продают, – но на этом его польза исчерпывается. Поскольку все, кто еще имеет возможность покупать доллары и евро, ушли на черный рынок, не желая, естественно, переплачивать 52 гривны на каждой сотне долларов.

Однако решение, правильное с точки зрения финансового рынка, не получило резонанса по все той же причине – большинству украинцев уже не на что покупать иностранную валюту. И если целью депутатов было показать, как они заботятся о простых людях (а у политиков эта цель всегда в приоритете), то они ее не достигли. Тарифы на отопление простых людей волнуют куда больше, чем обменники, но их как раз никто снижать не собирается.

Эфирная украинизация

Вчера начал действовать закон о квотах на украиноязычное вещание на ТВ и радио. Отныне количество украиноязычных песен на радио снова регламентируется (начиная с квоты в 25%, постепенно повышающейся до 35%), равно как и количество произносимых на госязыке теле/радиоведущими слов (оно должно равняться 50%). Напомним, что квоты были отменены в 2012 году после принятия знаменитого закона о языках. После Майдана его не осмелились отменить, но теперь по частям пересматривают его отдельные аспекты. В данном случае — восстанавливают украиноязычные квоты на ТВ и радио.

Безусловно, это никакое не ноу-хау – все это Украина проходила в нулевые годы, во времена украинизации от Ющенко. И теперь вслед за уровнем зарплат десятилетней давности возвращается и гуманитарная повестка дня того же периода.

Парадокс, но прошедшие десять лет ничему не научили команду «оранжевых», вернувшуюся во власть на волне второй революции. Вместо постепенного утверждения этнических украинских ценностей, которое не расшатывало бы ситуацию в стране, они вновь насаждают их большевистскими методами. Забыв, что этот «национал-большевизм» был один из главных факторов победы Януковича в 2010 году.

Ситуация повторяется, чему свидетельство – вчерашний демарш ди-джея Насти Топольской, известной для большей части Украины как девушка депутата Лещенко, одолжившая ему денег на квартиру. Ей предложили закрыть собственную программу на «Kiss FM» именно из-за «квотного» закона – и это только первая ласточка грядущих перемен, которые вызовут у значительной части креативного класса отторжение к действиям нынешней власти.

Из-за введения квоты на 50%-е разговорное вещание пострадает «Радио Вести», которое набрало популярность именно как полностью русскоязычная радиостанция. Даже если ведущие перестроятся – потеря аудитории будет неизбежна.

Таких примеров и на ТВ, и на радио, и в музыкальной среде будет достаточно. При этом украинизаторы 10-х годов не понимают, что за прошедшее десятилетие произошли значительные изменения, которые делают их политику не только бессмысленной, но и вредной.

Ни для кого не секрет, что дома на востоке Украины обвешаны спутниковыми тарелками – и произошло это не столько после того, как запретили российские телеканалы, сколько после того, как на украинских каналах стали запрещать российские сериалы. Теперь миллионы людей смотрят российские сериалы на российских каналах. А заодно слушают российские новости.

Аналогичная ситуация и с эфирными радиостанциями. Это 10 лет назад они были безальтернативными – а сегодня включаешь интернет и слушаешь «Ретро ФМ» или условный «DJ FM» в российской версии – не только без украинской музыки, но и без украинских новостей. Каковы идеологические последствия такой политики, объяснять не нужно.

Однако украинизация по-большевистски продолжается. На днях зарегистрирован «Народным фронтом» законопроект, который требует перевести на украинский язык 75% всего телевещания. Причем, если раньше из ситуации выходили, заменяя украиноязычное вещание субтитрами, то теперь будет запрещено и это. Украина неумолимо движется к новому 2010 году.

Конец проекта «общественного ТВ»?

И еще одна глобальная телерадионовость дня – увольнение гендиректора Национальной телерадиокомпании Украины Аласании. Аласания руководил НТКУ (то есть Первым национальным и Национальным радио) с весны 2014 года, и это была вторая за время независимости попытка сделать из формально главного канала страны нечто большее, чем просто придаток власти.

Первая была при Януковиче, когда УТ-1 возглавил Бенкендорф, который в силу своего телеопыта делал канал популярным за счет неполитизированного контента (в частности, советских фильмов). Причем делал это вполне успешно — при нем рейтинг телеканала резко возрос.

Аласания пошел по другому пути, пытаясь на кондовой платформе создать хотя бы отдельные очаги общественного телевидения, каким его когда-то представляли. Вылилось это в несколько расследовательских программ («Схеми», «Слідство.Інфо» и «Наші гроші»), которые тут же стали бельмом на глазу власти. В ситуации, когда канал содержится на деньги, которые платит власть, этот проект был обречен. И вчерашнее заявление Аласании об уходе поставило точку в этом проекте. Тем более, что рейтинги также голосовали против Аласании — за последние два года они значительно упали.

Кто придет на смену гендиректору, пока неизвестно. Если бы власть хотела хоть каких-то реальных реформ, то можно было бы ожидать появления неполитизированного менеджера по типу Бенкендорфа. Но, учитывая нынешние тенденции, более реально, что НТКУ отдадут кому-то вроде вице-премьера Кириленко, который вернет его в каноническое русло национал-большевизма. То есть много вышиванок, лубочных сюжетов об ОУН-УПА и никаких расследований.

Главные итоги вчерашнего дня, прогнозы на завтра

Депутаты решили пожертвовать высокими зарплатами

Одним из итогов кампании е-декларирования стала дружная отмена депутатами Верховной Рады их собственного решения о повышении себе зарплаты в два с лишним раза. После декларации наличных миллиардов невозможность повышать зарплату стала настолько очевидной, что из четырех сотен депутатов нашелся только один (Мушак из БПП), который проголосовал против отмены. И еще 13 воздержалось.

Характерно, что нардепы хотели преподнести свое самопожертвование с помпой, поставив его первым пунктом вчерашней повести дня. Однако из этого ничего не вышло – СМИ практически не обратили внимания на это решение, точно также посчитав его очевидным. Чтобы как-то загладить впечатление от итогов е-декларирования, депутатам нужно было вообще отказаться от зарплат, но они этого не сделали.

Потому СМИ продолжали подводить итоги е-декларирования по-своему, находя все новые методы сравнений, невыгодных для Верховной Рады. Уже подсчитаны общие доходы депутатов, общая сумма наличности, которые оказались сравнимы с бюджетами целых областей. Дискредитация парламента, никем не заказанная и не оплаченная, продолжается. И вчерашняя попытка «чернобыльцев» прорваться в здание ВР – это еще цветочки по сравнению с тем, что ждет «коррупционное гнездо» на Грушевского в ближайшие месяцы.

Кому грозит нулевая декларация?

Но политики не были бы политиками, если бы не попытались негатив превратить в позитив. Вчера депутаты массово подняли тему всеобщей нулевой декларации, которая обяжет всех украинцев показать, сколько у них спрятано в матрацах. От разговоров даже пообещали перейти к делу – на днях законопроект должен быть внесен в парламент.

Цель таких маневров очевидна: представить себя пионерами всеобщей детенизации страны, которые приняли огонь на себя ради того, чтобы вскоре вся Украина стала жить честно. Есть и менее публичная цель этих маневров – припугнуть общество, мол, не стоит слишком много говорить о декларациях депутатов, лучше задумайтесь о своих.

Но эти маневры явно не продуманы, поскольку ничего, кроме еще большего озлобления, у людей не вызовут. Они вызовут озлобление у креативного класса, который действительно имеет незадекларированные доходы – но не сравнимые с депутатскими. И потому основной реакцией будет: «Вы за свои миллиарды охрану себе наймете, а я со своими 20 тысячами долларов буду беззащитен перед ворами».

Они вызовут озлобление и у остальной части общества, для которой прочерки в собственных декларациях будут лишь напоминанием о цифрах в декларациях депутатских. В общим, происходит ситуация из разряда «иногда лучше жевать, чем говорить». Но политики не могут молчать – и лишь усугубляют ситуацию, которая движется к социальному взрыву.

С доллара снимают налог

Еще одной инициативой, которая, по мнению депутатов, должна отвлечь население от их деклараций, стало принятие в первом чтении закона об отмене 2%-го сбора в Пенсионный фонд при продаже валюты. Учитывая ситуацию, сложившуюся на валютном рынке, инициатива правильная. 2%-й сбор, правда, позволил Нацбанку в течение всего 2016 года говорить о том, что украинцы сдают валюты намного больше, чем продают, – но на этом его польза исчерпывается. Поскольку все, кто еще имеет возможность покупать доллары и евро, ушли на черный рынок, не желая, естественно, переплачивать 52 гривны на каждой сотне долларов.

Однако решение, правильное с точки зрения финансового рынка, не получило резонанса по все той же причине – большинству украинцев уже не на что покупать иностранную валюту. И если целью депутатов было показать, как они заботятся о простых людях (а у политиков эта цель всегда в приоритете), то они ее не достигли. Тарифы на отопление простых людей волнуют куда больше, чем обменники, но их как раз никто снижать не собирается.

Эфирная украинизация

Вчера начал действовать закон о квотах на украиноязычное вещание на ТВ и радио. Отныне количество украиноязычных песен на радио снова регламентируется (начиная с квоты в 25%, постепенно повышающейся до 35%), равно как и количество произносимых на госязыке теле/радиоведущими слов (оно должно равняться 50%). Напомним, что квоты были отменены в 2012 году после принятия знаменитого закона о языках. После Майдана его не осмелились отменить, но теперь по частям пересматривают его отдельные аспекты. В данном случае — восстанавливают украиноязычные квоты на ТВ и радио.

Безусловно, это никакое не ноу-хау – все это Украина проходила в нулевые годы, во времена украинизации от Ющенко. И теперь вслед за уровнем зарплат десятилетней давности возвращается и гуманитарная повестка дня того же периода.

Парадокс, но прошедшие десять лет ничему не научили команду «оранжевых», вернувшуюся во власть на волне второй революции. Вместо постепенного утверждения этнических украинских ценностей, которое не расшатывало бы ситуацию в стране, они вновь насаждают их большевистскими методами. Забыв, что этот «национал-большевизм» был один из главных факторов победы Януковича в 2010 году.

Ситуация повторяется, чему свидетельство – вчерашний демарш ди-джея Насти Топольской, известной для большей части Украины как девушка депутата Лещенко, одолжившая ему денег на квартиру. Ей предложили закрыть собственную программу на «Kiss FM» именно из-за «квотного» закона – и это только первая ласточка грядущих перемен, которые вызовут у значительной части креативного класса отторжение к действиям нынешней власти.

Из-за введения квоты на 50%-е разговорное вещание пострадает «Радио Вести», которое набрало популярность именно как полностью русскоязычная радиостанция. Даже если ведущие перестроятся – потеря аудитории будет неизбежна.

Таких примеров и на ТВ, и на радио, и в музыкальной среде будет достаточно. При этом украинизаторы 10-х годов не понимают, что за прошедшее десятилетие произошли значительные изменения, которые делают их политику не только бессмысленной, но и вредной.

Ни для кого не секрет, что дома на востоке Украины обвешаны спутниковыми тарелками – и произошло это не столько после того, как запретили российские телеканалы, сколько после того, как на украинских каналах стали запрещать российские сериалы. Теперь миллионы людей смотрят российские сериалы на российских каналах. А заодно слушают российские новости.

Аналогичная ситуация и с эфирными радиостанциями. Это 10 лет назад они были безальтернативными – а сегодня включаешь интернет и слушаешь «Ретро ФМ» или условный «DJ FM» в российской версии – не только без украинской музыки, но и без украинских новостей. Каковы идеологические последствия такой политики, объяснять не нужно.

Однако украинизация по-большевистски продолжается. На днях зарегистрирован «Народным фронтом» законопроект, который требует перевести на украинский язык 75% всего телевещания. Причем, если раньше из ситуации выходили, заменяя украиноязычное вещание субтитрами, то теперь будет запрещено и это. Украина неумолимо движется к новому 2010 году.

Конец проекта «общественного ТВ»?

И еще одна глобальная телерадионовость дня – увольнение гендиректора Национальной телерадиокомпании Украины Аласании. Аласания руководил НТКУ (то есть Первым национальным и Национальным радио) с весны 2014 года, и это была вторая за время независимости попытка сделать из формально главного канала страны нечто большее, чем просто придаток власти.

Первая была при Януковиче, когда УТ-1 возглавил Бенкендорф, который в силу своего телеопыта делал канал популярным за счет неполитизированного контента (в частности, советских фильмов). Причем делал это вполне успешно — при нем рейтинг телеканала резко возрос.

Аласания пошел по другому пути, пытаясь на кондовой платформе создать хотя бы отдельные очаги общественного телевидения, каким его когда-то представляли. Вылилось это в несколько расследовательских программ («Схеми», «Слідство.Інфо» и «Наші гроші»), которые тут же стали бельмом на глазу власти. В ситуации, когда канал содержится на деньги, которые платит власть, этот проект был обречен. И вчерашнее заявление Аласании об уходе поставило точку в этом проекте. Тем более, что рейтинги также голосовали против Аласании — за последние два года они значительно упали.

Кто придет на смену гендиректору, пока неизвестно. Если бы власть хотела хоть каких-то реальных реформ, то можно было бы ожидать появления неполитизированного менеджера по типу Бенкендорфа. Но, учитывая нынешние тенденции, более реально, что НТКУ отдадут кому-то вроде вице-премьера Кириленко, который вернет его в каноническое русло национал-большевизма. То есть много вышиванок, лубочных сюжетов об ОУН-УПА и никаких расследований.

СВЕРХДОХОДЫ Порошенко заработал 279% прибыли на девальвации гривныСВЕРХДОХОДЫ Порошенко заработал 279% прибыли на девальвации гривны

Сергей Лямец

Зима 2015 года. Гривна в очередной раз девальвирует. Курс национальной валюты всего за несколько дней прыгает с 16 до 30 грн за доллар.

Уровень жизни населения резко падает. Предприятия в шоке, потому что законодательство требует их держать деньги в гривне, а теперь за них можно купить вдвое меньше. Купить валюту в Украине официально невозможно — действуют запреты НБУ. Зато на «черном» рынке долларов в изобилии. По рыночному курсу.

Но есть и те, кто оказались в выигрыше. Среди них — президент Петр Порошенко. Он вовремя «инвестирует» в государственные облигации, привязанные к курсу доллара. Эта «инвестиция» приносит ему прибыль в 279%. Прибыль составила примерно 47 000 000 грн.

279%!

47 000 000!

Знал ли президент заранее о таком счастье? Разбираемся.

Проанализируйте вместе с нами декларацию президента за 2015 год. Раз уж президент распахнул свой карман, мы заглядываем.

Шубы — чепуха. Из доходов самого богатого чиновника страны привлекает строчка с ОВГЗ.

Если кто не знает, аббревиатура расшифровывается как «облигация внутреннего государственного займа». Это — ценная бумага. Ее выпускает Министерство финансов. Она официально оформляется на человека или на предприятие, ею владеющее.

В 2015 году Петр Алексеевич сделал на ОВГЗ отличные деньги.

Судя по декларации, заработал в 3 раза больше, чем вложил!

О чем говорит курсовой доход в три раза выше стоимости бумаг

Давайте разберемся, как это так получилось.

Вглядываемся в формулировку «курсовая разница». Она означает одно из двух:

— или ОВГЗ были в валюте,

— или ОВГЗ были индексированными, с привязкой к валюте.

Оба случая клинически интересны. Они указывают, что пациент — в данном случае Петр Порошенко — не доверял гривне.

Но еще важнее — он сыграл на скачке курса доллара, который произошел в 2015 году.

Оценку таким действиям (не лично президенту, конечно) дала действующая глава НБУ Валерия Гонтарева. В своем заявлении в сети Facebook она подчеркнула, что считает недопустимым занятие арбитражем (заработком на разнице в доходности финансовых инструментов). Петр Алексеевич не побрезговал.

Вот выдержка из декларации Порошенко за 2015 год. В ней обозначены две цифры:

— инвестиционная прибыль (президент написал «прибубуток») при погашении ОВГЗ = 0,98 млн грн;

— курсовая разница при инвестиционной прибыли при погашении ОВГЗ = 2,74 млн грн.

Расшифровываем: курсовая прибыль в 3 раза больше, чем доход от погашения бумаги в гривне. Такое могло получиться только в одном случае: если бумага в гривне, но индексированная. То есть, если курс гривны к доллару вырастет, стоимость бумаги будет пересчитана, чтобы в долларах человек ничего не потерял.

Есть там еще одна графа — 45,9 млн грн курсовой разницы при погашении ОВГЗ от их стоимости. В этом случае, скорее всего, мы имеем дело именно с облигациями Минфина в валюте. Почем их купил президент, к сожалению, в декларации не указывается.

Что такое внутренние валютные облигации

Чего удивляетесь? Вы действительно не знали о таком?

Этот инструмент официально выпускает Министерство финансов. Доходность там гривневая, а вот привязка к курсу дает уверенность в завтрашнем дне.

Моду на подобные бумаги внедрила еще знаменитая «семья». Тогда Минфин выпустил так называемые «казначейские сертификаты». Это были документарные бумаги на предъявителя в валюте!

Классический инструмент «отмывания доходов». Купить бумаги можно было за самые грязные наличные деньги. А вот получить доход и официально задекларировать его — уже как абсолютно законный. Да еще и со страховкой на случай курсовой нестабильности.

При помощи «казначейских сертификатов» в свое время «семья» Виктора Януковича «отмыла» сотни мыллионов. Поговаривают, что Сергей Арбузов был одним из самых крупных держателей таких бумаг. Кстати, нынешняя глава НБУ Валерия Гонтарева его тогда консультировала.

Но параллельно с этими хитрыми бумагами Минфин начал выпускать валютные ОВГЗ и гривневые ОВГЗ, которые привязаны к курсу доллара. Инструмент — очень тонкий. Для знатоков.

Петр Алексеевич — явно знаток. Не зря был главой Совета НБУ.

Как Порошенко заработал на скачке курса

Вот график курса доллара с 2014-го по 2016 год. Обратите внимание на катастрофический скачок курса.

Он произошел в феврале 2015 года.

До сих пор никто не может внятно сказать, что же тогда произошло. Все указывает на то, что на валютном рынке происходили игры с курсом. Вполне возможно, что кто-то покупал крупные объемы долларов, а кто-то в этот момент продавал.

Банкиры указывают, что накануне парламентских выборов в октябре 2014 года НБУ слишком «пережал» валютный рынок. А в феврале 2015 года — отпустил. Возникло мощное ответное движение. Даже официальный курс «выстрелил» с 16 до 30 грн за доллар, а на межбанке и «черном рынке» — выше 33 грн за доллар.

Какие социальные явления сопровождали этот обвал, можно не уточнять. Массовое обнищание населения, падение стоимости бизнесов. Глубочайший экономический кризис, который Украина до сих пор не преодолела.

Сегодня, по некоторым оценкам, можно за $ 1 млрд скупить всю банковскую систему. А ведь в 2005 году австрийский Raiffeisen только за банк «Аваль» выложил этот самый миллиард.

Курсовая истерия февраля 2015 года длилась недолго. НБУ как бы собрал силы в кулак, обвинил банки в спекуляциях и навел порядок. А еще через месяц все забылось.

Но, вероятнее всего, рекордный доход по ОВГЗ президент Петр Порошенко заработал именно в феврале 2015 года.

Интересный факт.

Вот декларация Петра Порошенко за 2014 год. Официальный документ.

Облигаций внутреннего госзайма нет ни у него, ни у его семьи.

Но в 2015-м они появились и были погашены.

Кто контролирует курс доллара

Ответ на этот вопрос простой. НБУ имеет все инструменты, чтобы удерживать курс доллара неподвижным. Можно делать это, распродавая золотовалютные резервы. А можно просто административными методами.

Вот иллюстрация, показывающая размер резервов НБУ по месяцам 2015 года. Видно, что в январе и феврале валюта из резервов убывала миллиардами.

Может, шла на платежи государства — а может, продавалась. Проверить это невозможно — НБУ убрал из своей публичной отчетности ежемесячные обзоры по монетарной политике, которые бы пролили свет на ситуацию. С чего бы это?

Вдобавок скажем, что президент — это гарант стабильности. В том числе стабильности экономической.

Именно президент назначает главу НБУ. В случае с президентом это Валерия Гонтарева, которая еще в середине 2014 года сменила на посту Степана Кубива.

Казалось бы, демонстрируй уверенность в символе украинского государства — гривне. Храни в ней сбережения и рекомендуй другим. Ну, типа ты патриот. Типа у тебя нет оффшоров в Панаме.

В чем секрет сверхдохода Порошенко?

В 2015 году на ОВГЗ можно было заработать за счет курсовых перепадов. И то пришлось бы сильно постараться.

Чтобы эти доходы были в 3 раза (!) больше вложенной суммы, нужно было покупать максимально дешево, а продавать максимально дорого. А главное, все делать вовремя.

Например, купить ОВГЗ в январе по курсу 16, а продать в феврале по 30. А потом в марте еще раз купить по 22, чтобы в конце года продать по 26.

Обычно так везет тем, кто заранее знает о резком повышении цены, а потом о ее падении.

В западной практике есть даже особая категория преступлений — «инсайдерская торговля». Она предполагает, что держатель ценных бумаг заранее знает, какой будет цена в будущем. Подобные действия расследуются и жестко караются. В том числе тюремным сроком.

Упаси бог, мы не обвиняем Петра Алексеевича в инсайдерской торговле. Он наверняка не знал, когда курс обвалится. Или знал?

В любом случае, пусть президент объяснит, как у него получилось заработать в 3 раза больше, чем вложить. В то время, когда вся страна беднела.

И почему подконтрольный ему НБУ позволил курсу гривны так глубоко обвалиться.

RealistСергей Лямец

Зима 2015 года. Гривна в очередной раз девальвирует. Курс национальной валюты всего за несколько дней прыгает с 16 до 30 грн за доллар.

Уровень жизни населения резко падает. Предприятия в шоке, потому что законодательство требует их держать деньги в гривне, а теперь за них можно купить вдвое меньше. Купить валюту в Украине официально невозможно — действуют запреты НБУ. Зато на «черном» рынке долларов в изобилии. По рыночному курсу.

Но есть и те, кто оказались в выигрыше. Среди них — президент Петр Порошенко. Он вовремя «инвестирует» в государственные облигации, привязанные к курсу доллара. Эта «инвестиция» приносит ему прибыль в 279%. Прибыль составила примерно 47 000 000 грн.

279%!

47 000 000!

Знал ли президент заранее о таком счастье? Разбираемся.

Проанализируйте вместе с нами декларацию президента за 2015 год. Раз уж президент распахнул свой карман, мы заглядываем.

Шубы — чепуха. Из доходов самого богатого чиновника страны привлекает строчка с ОВГЗ.

Если кто не знает, аббревиатура расшифровывается как «облигация внутреннего государственного займа». Это — ценная бумага. Ее выпускает Министерство финансов. Она официально оформляется на человека или на предприятие, ею владеющее.

В 2015 году Петр Алексеевич сделал на ОВГЗ отличные деньги.

Судя по декларации, заработал в 3 раза больше, чем вложил!

О чем говорит курсовой доход в три раза выше стоимости бумаг

Давайте разберемся, как это так получилось.

Вглядываемся в формулировку «курсовая разница». Она означает одно из двух:

— или ОВГЗ были в валюте,

— или ОВГЗ были индексированными, с привязкой к валюте.

Оба случая клинически интересны. Они указывают, что пациент — в данном случае Петр Порошенко — не доверял гривне.

Но еще важнее — он сыграл на скачке курса доллара, который произошел в 2015 году.

Оценку таким действиям (не лично президенту, конечно) дала действующая глава НБУ Валерия Гонтарева. В своем заявлении в сети Facebook она подчеркнула, что считает недопустимым занятие арбитражем (заработком на разнице в доходности финансовых инструментов). Петр Алексеевич не побрезговал.

Вот выдержка из декларации Порошенко за 2015 год. В ней обозначены две цифры:

— инвестиционная прибыль (президент написал «прибубуток») при погашении ОВГЗ = 0,98 млн грн;

— курсовая разница при инвестиционной прибыли при погашении ОВГЗ = 2,74 млн грн.

Расшифровываем: курсовая прибыль в 3 раза больше, чем доход от погашения бумаги в гривне. Такое могло получиться только в одном случае: если бумага в гривне, но индексированная. То есть, если курс гривны к доллару вырастет, стоимость бумаги будет пересчитана, чтобы в долларах человек ничего не потерял.

Есть там еще одна графа — 45,9 млн грн курсовой разницы при погашении ОВГЗ от их стоимости. В этом случае, скорее всего, мы имеем дело именно с облигациями Минфина в валюте. Почем их купил президент, к сожалению, в декларации не указывается.

Что такое внутренние валютные облигации

Чего удивляетесь? Вы действительно не знали о таком?

Этот инструмент официально выпускает Министерство финансов. Доходность там гривневая, а вот привязка к курсу дает уверенность в завтрашнем дне.

Моду на подобные бумаги внедрила еще знаменитая «семья». Тогда Минфин выпустил так называемые «казначейские сертификаты». Это были документарные бумаги на предъявителя в валюте!

Классический инструмент «отмывания доходов». Купить бумаги можно было за самые грязные наличные деньги. А вот получить доход и официально задекларировать его — уже как абсолютно законный. Да еще и со страховкой на случай курсовой нестабильности.

При помощи «казначейских сертификатов» в свое время «семья» Виктора Януковича «отмыла» сотни мыллионов. Поговаривают, что Сергей Арбузов был одним из самых крупных держателей таких бумаг. Кстати, нынешняя глава НБУ Валерия Гонтарева его тогда консультировала.

Но параллельно с этими хитрыми бумагами Минфин начал выпускать валютные ОВГЗ и гривневые ОВГЗ, которые привязаны к курсу доллара. Инструмент — очень тонкий. Для знатоков.

Петр Алексеевич — явно знаток. Не зря был главой Совета НБУ.

Как Порошенко заработал на скачке курса

Вот график курса доллара с 2014-го по 2016 год. Обратите внимание на катастрофический скачок курса.

Он произошел в феврале 2015 года.

До сих пор никто не может внятно сказать, что же тогда произошло. Все указывает на то, что на валютном рынке происходили игры с курсом. Вполне возможно, что кто-то покупал крупные объемы долларов, а кто-то в этот момент продавал.

Банкиры указывают, что накануне парламентских выборов в октябре 2014 года НБУ слишком «пережал» валютный рынок. А в феврале 2015 года — отпустил. Возникло мощное ответное движение. Даже официальный курс «выстрелил» с 16 до 30 грн за доллар, а на межбанке и «черном рынке» — выше 33 грн за доллар.

Какие социальные явления сопровождали этот обвал, можно не уточнять. Массовое обнищание населения, падение стоимости бизнесов. Глубочайший экономический кризис, который Украина до сих пор не преодолела.

Сегодня, по некоторым оценкам, можно за $ 1 млрд скупить всю банковскую систему. А ведь в 2005 году австрийский Raiffeisen только за банк «Аваль» выложил этот самый миллиард.

Курсовая истерия февраля 2015 года длилась недолго. НБУ как бы собрал силы в кулак, обвинил банки в спекуляциях и навел порядок. А еще через месяц все забылось.

Но, вероятнее всего, рекордный доход по ОВГЗ президент Петр Порошенко заработал именно в феврале 2015 года.

Интересный факт.

Вот декларация Петра Порошенко за 2014 год. Официальный документ.

Облигаций внутреннего госзайма нет ни у него, ни у его семьи.

Но в 2015-м они появились и были погашены.

Кто контролирует курс доллара

Ответ на этот вопрос простой. НБУ имеет все инструменты, чтобы удерживать курс доллара неподвижным. Можно делать это, распродавая золотовалютные резервы. А можно просто административными методами.

Вот иллюстрация, показывающая размер резервов НБУ по месяцам 2015 года. Видно, что в январе и феврале валюта из резервов убывала миллиардами.

Может, шла на платежи государства — а может, продавалась. Проверить это невозможно — НБУ убрал из своей публичной отчетности ежемесячные обзоры по монетарной политике, которые бы пролили свет на ситуацию. С чего бы это?

Вдобавок скажем, что президент — это гарант стабильности. В том числе стабильности экономической.

Именно президент назначает главу НБУ. В случае с президентом это Валерия Гонтарева, которая еще в середине 2014 года сменила на посту Степана Кубива.

Казалось бы, демонстрируй уверенность в символе украинского государства — гривне. Храни в ней сбережения и рекомендуй другим. Ну, типа ты патриот. Типа у тебя нет оффшоров в Панаме.

В чем секрет сверхдохода Порошенко?

В 2015 году на ОВГЗ можно было заработать за счет курсовых перепадов. И то пришлось бы сильно постараться.

Чтобы эти доходы были в 3 раза (!) больше вложенной суммы, нужно было покупать максимально дешево, а продавать максимально дорого. А главное, все делать вовремя.

Например, купить ОВГЗ в январе по курсу 16, а продать в феврале по 30. А потом в марте еще раз купить по 22, чтобы в конце года продать по 26.

Обычно так везет тем, кто заранее знает о резком повышении цены, а потом о ее падении.

В западной практике есть даже особая категория преступлений — «инсайдерская торговля». Она предполагает, что держатель ценных бумаг заранее знает, какой будет цена в будущем. Подобные действия расследуются и жестко караются. В том числе тюремным сроком.

Упаси бог, мы не обвиняем Петра Алексеевича в инсайдерской торговле. Он наверняка не знал, когда курс обвалится. Или знал?

В любом случае, пусть президент объяснит, как у него получилось заработать в 3 раза больше, чем вложить. В то время, когда вся страна беднела.

И почему подконтрольный ему НБУ позволил курсу гривны так глубоко обвалиться.

Realist

Е-декларации: вызовы и возможности для УкраиныЕ-декларации: вызовы и возможности для Украины

Игорь Тышкевич

В стране завершился первый этап подачи электронных деклараций политиками и чиновниками. СМИ обсуждают особенности украинского декларирования — коллекции картин, вин, суммы наличных денег. Последнее особо впечатляет население во время экономического кризиса и с учётом уровня, например, депутатских заработных плат. На самом деле суть процессе намного глубже: политики и управленцы нанесли мощнейший удар по основам государства и, извините за тавтологию, политике, которую они якобы проводят. Увы, общество не задаётся ещё одним важнейшим вопросом «а что дальше» – ведь декларации являются лишь инструментом для отстройки системы.

Подача деклараций или неудачная шутка.

Первый удар — то, что задумывалось как инструмент борьбы с коррупцией стало аргументом в пользу подозрений в тотальной коррумпированности украинской политической системы. Это заставляет усомниться как минимум в искренности (если не в умственных способностях ряда политиков). Речь, естественно идёт о суммах наличных, которые хранятся дома, разнообразных коллекциях (от вина до часов и картин), частоте выигрышей в лотерею представителей отдельной социальной группы и подарках от Святого Николая. Смешно и грустно. Одновременно с этим такой подход элит вызывает ряд справедливых вопросов. Основной — верят ли политики сами в реформы о которых говорят.

Ведь, например, суммы наличных денег уже нанесли больший удар по банковской системе, чем «компромат» Таруты на Гонтареву. Олигарху можно было не тратить денег, а всего лишь подождать. Ведь, если политики, управленцы – люди, владеющие большим объёмом информации про экономическую ситуацию в стране, не держат деньги в банках — значит они им не доверяют. То есть говорят населению об устойчивости банковской системы, а сами стараются минимизировать риски. Вопрос повлечёт ли такая демонстрация «веры в собственные дела» рост объёмов вкладов физлиц, думаю, риторический.

Второй удар — по самой сути реформирования страны. Я не зря написал фразу «веры в собственные дела»: те же депутаты, к которым приходит Святой Николай, или которые владеют «триллионом» (да даже миллионом) гривен рассуждают о реформах, принимают законы, формируют новую систему отношений в обществе. И одновременно с этим в «письменной форме» – декларациями – утверждают, что верить в их дела (реформы и их результативность) не стоит. Ведь в это не верят сами реформаторы.

Третий удар – уважение к законам, к самой основе государства. Ведь это не флаг над домом, а набор правил по которым живёт общество на определённой территории. Заведомо ложная декларация согласно украинского законодательства является уголовным преступлением. При этом депутат умудряется вписать сумму наличных «дома», которые в три раза превышают весь объём наличных денег в стране. Кроме того, такой подход заставляет задать вопрос про умение думать – вряд ли депутат подумал как такой объём бумажных денег может поместиться в квартире или даже двух, трёх. Подарок от «Святого Николая» из той же оперы. Суть в том, что лица, разрабатывающие и принимающие законы относятся к действующему законодательству как к пустому месту — пачке макулатуры. Потому не считают нужным его выполнять. Более того, такой подход демонстрируют целые фракции. Как например, группа «Воля народа», которая заявила, что их коллега «пошутил» насчёт триллиона. Извините, но это уголовное преступление, а по мнению депутатов — всего лишь шутка. Но если такое отношение к законам демонстрируют те, кто их принимает, чего стоит ожидать от обычных граждан?

Четвёртый удар – по тезису о способности элит бороться с коррупцией. Даже миллион гривен наличными уже заставляет задуматься об их происхождении. Я намеренно оставлю рассуждения о том, где можно было заработать за пару лет такие суммы, занимаясь только политикой. Остановлюсь на другом тезисе: наличные средства в больших объёмах у чиновников и политиков воспринимаются в большинстве стран ЕС и в США как первый признак вероятной коррумпированности. Украина просит денег в том числе на программы борьбы за чистоту власти. Просят те, кто декларирует миллионы «наличными». Естественно, что в такой ситуации спонсирующая сторона вправе задаться вопросом стоит ли давать на борьбу с коррупцией тем, кто даёт основания для подозрений в собственной коррумпированности.

Пятый удар — по восприятию умственных способностей политиков. Да, декларируя большие объёмы наличных, они заставили беспокоится за их здоровье: всё ли нормально с головой. Ведь если люди не доверяют банкам и финансовой системе страны (см. первый удар), они должны позаботится о сохранности собственных сбережений. Это очевидно. Существует несколько способов защитить капитал. Но среди них точно нет положить в банку (стеклянную) и зарыть сумму наличными деньгами. Да ещё в неустойчивой валюте. И, наконец, если люди не нашли способ заставить деньги «работать», но при этом они проводят реформы, которые якобы заставят «работать» экономику страны. Прекрасный кейс, который будут изучать спонсоры теперешней власти перед очередным раундом переговоров о финансовой поддержке реформирования Украины.

Шестой удар – пришелся по имиджу самих декларантов: по их умению думать на перспективу и предвидеть последствия собственных действий. Ведь декларации могут проверить (есть такое право у контролирующих органов). Это значит из могут заставить пересчитать наличку, которая хранится дома. Несовпадение — есть признаком лжи в декларации – есть основания для уголовного преследования. Второй аспект: что будет через год, когда необходимо будет показать на что потратил «нал», если его стало меньше, или указать источник получения дополнительных доходов, если наличных денег стало больше. При этом действительно иметь задекларированную сумму денег – проверка ведь может начаться в любой момент.

Как фарс с декларациями обратить на пользу стране

При рассуждениях о декларациях чиновников и депутатов следует помнить три вещи:

— Само по себе богатство не является чем-то предосудительным. Скорее наоборот – это признак ума и способностей человека, если деньги заработаны законным образом. Более того, государственная политика должна быть направлена на то, чтобы не было бедных, а не на борьбу с богатыми. Такой запрос общества элиты (не только политические) обязаны формировать.

— Все деньги легальны до тех пор пока не доказано обратное. Подозрения в законности их получения не являются фактом незаконной деятельности. Факт устанавливает только суд.

— Открытые декларации полезны тогда и только тогда, когда их используют как инструмент. Как «вещь в себе» электронное декларирование не стоит и ломанного гроша. Использовать такой инструмент в полную силу можно будет лишь по прошествии года-двух. И то, если не изменятся правила доступа к данным и правила декларирования.

Сегодня сформирован первоначальный массив данных, который без обработки и анализа абсолютно бесполезен. «Пользу» в качестве инструмента для написания обвинительных статей или политической борьбы не рассматриваю – это не ведёт к изменению системы а всего лишь позволяет отдельным лицам немного заработать денег на скандале.

Исходя из сказанного выше вырисовываются несколько сценариев работы с полученными данными. Естественно НАЗК и НАБУ могут (и должны) начать проверку деклараций. В том числе заставить декларантов предъявить задекларированные суммы наличных денег. А так же проводить выборочный контроль расходов отдельных лиц, попавших в «разработку».

Но ключевым моментом станет второй год действия системы. Момент, когда будут поданы следующие декларации. На этом этапе ключевым понятием становится «динамика изменений»:

— Если лицо во второй декларации показывает сумму меньшую, чем было изначально, ничего страшного – потратил. Разве что можно задать вопрос «на что» – ведь наличные средства могут использоваться в том числе для взяток, подкупа, финансирования противозаконной деятельности. Естественно, всех проверять глупо, а вот отдельных лиц стоит отслеживать. В первую очередь тех, кто попал в разработку годом ранее. Подход, скорее всего не даст явных результатов в виде судебных дел, но создаст необходимый фон и убедит в наличии контроля за цифрами в декларациях. Это дисциплинирует.

— Если сумма наличных (да и не только наличных) выросла — справедливо задать вопрос об источниках дохода. При этом можно учитывать разрастание коллекций тех же депутатов и сравнивать их общую стоимость с аналогичным показателем «первой декларации». В таком случае уже возможны громкие коррупционные дела. Но, повторю, это случится не ранее чем через год.

У такого подхода есть слабое место – постоянство правил. Думаю, значительная часть депутатов уже в ближайшие месяцы поймёт в какую ловушку они попали с электронными декларациями. А значит начнётся работа по изменению способа, характера декларирования. Но даже изменение нескольких пунктов анкеты делает систему бесполезной — появляется возможность оправдать несоответствия деклараций за разные годы. Система превращается в фикцию. Разговоры о необходимости менять систему, стоит отметить, уже идут. И скорее всего, через пару месяцев на фоне очередных политических баталий и уличных акций будет попытка внесения «корректив» в систему декларирования. Получится такое и можно смело констатировать, что очередной инструмент борьбы с коррупцией превращён в фикцию.

Оценивать работоспособность системы, её эффект и, как результат, вносить изменения можно лишь по прошествии как минимум двух лет. Иначе получаем возврат к начальной точке.

Но борьбу, которая уже разворачивается вокруг электронного декларирования можно использовать и как лакмусовую бумажку для проверки элит. Это уже инструментарий общества. Имеем явление (норму закона), которое напрямую затрагивает интересы части политиков, привыкших к работе за «спасибо в чемодане». А значит оценивая активность тех или иных депутатов, чиновников, можно формировать списки лиц, кого нежелательно в будущем видеть во власти. Простой, наглядный и лёгкий в получении маркер.

В идеале государство (не власть а именно государство, общество) может получить результат от деклараций уже осенью 2017. Это и возможность проведения очищения политических элит, освобождение места для новых сил (и личностей), формирование отличных от сегодняшних норм поведения в политике. Так сказать идеальный вариант. Худший — списки тех, с кем не стоит иметь дело, если собираешься на деле изменять страну и общество.

Что получится в реальности узнаем скоро — через 12-14 месяцев. Тем, же кто жаждет быстрых решений, увы, стоит напомнить, что быстро только крысы плодятся, а любой процесс имеет свои временные рамки.

ХвыляИгорь Тышкевич

В стране завершился первый этап подачи электронных деклараций политиками и чиновниками. СМИ обсуждают особенности украинского декларирования — коллекции картин, вин, суммы наличных денег. Последнее особо впечатляет население во время экономического кризиса и с учётом уровня, например, депутатских заработных плат. На самом деле суть процессе намного глубже: политики и управленцы нанесли мощнейший удар по основам государства и, извините за тавтологию, политике, которую они якобы проводят. Увы, общество не задаётся ещё одним важнейшим вопросом «а что дальше» – ведь декларации являются лишь инструментом для отстройки системы.

Подача деклараций или неудачная шутка.

Первый удар — то, что задумывалось как инструмент борьбы с коррупцией стало аргументом в пользу подозрений в тотальной коррумпированности украинской политической системы. Это заставляет усомниться как минимум в искренности (если не в умственных способностях ряда политиков). Речь, естественно идёт о суммах наличных, которые хранятся дома, разнообразных коллекциях (от вина до часов и картин), частоте выигрышей в лотерею представителей отдельной социальной группы и подарках от Святого Николая. Смешно и грустно. Одновременно с этим такой подход элит вызывает ряд справедливых вопросов. Основной — верят ли политики сами в реформы о которых говорят.

Ведь, например, суммы наличных денег уже нанесли больший удар по банковской системе, чем «компромат» Таруты на Гонтареву. Олигарху можно было не тратить денег, а всего лишь подождать. Ведь, если политики, управленцы – люди, владеющие большим объёмом информации про экономическую ситуацию в стране, не держат деньги в банках — значит они им не доверяют. То есть говорят населению об устойчивости банковской системы, а сами стараются минимизировать риски. Вопрос повлечёт ли такая демонстрация «веры в собственные дела» рост объёмов вкладов физлиц, думаю, риторический.

Второй удар — по самой сути реформирования страны. Я не зря написал фразу «веры в собственные дела»: те же депутаты, к которым приходит Святой Николай, или которые владеют «триллионом» (да даже миллионом) гривен рассуждают о реформах, принимают законы, формируют новую систему отношений в обществе. И одновременно с этим в «письменной форме» – декларациями – утверждают, что верить в их дела (реформы и их результативность) не стоит. Ведь в это не верят сами реформаторы.

Третий удар – уважение к законам, к самой основе государства. Ведь это не флаг над домом, а набор правил по которым живёт общество на определённой территории. Заведомо ложная декларация согласно украинского законодательства является уголовным преступлением. При этом депутат умудряется вписать сумму наличных «дома», которые в три раза превышают весь объём наличных денег в стране. Кроме того, такой подход заставляет задать вопрос про умение думать – вряд ли депутат подумал как такой объём бумажных денег может поместиться в квартире или даже двух, трёх. Подарок от «Святого Николая» из той же оперы. Суть в том, что лица, разрабатывающие и принимающие законы относятся к действующему законодательству как к пустому месту — пачке макулатуры. Потому не считают нужным его выполнять. Более того, такой подход демонстрируют целые фракции. Как например, группа «Воля народа», которая заявила, что их коллега «пошутил» насчёт триллиона. Извините, но это уголовное преступление, а по мнению депутатов — всего лишь шутка. Но если такое отношение к законам демонстрируют те, кто их принимает, чего стоит ожидать от обычных граждан?

Четвёртый удар – по тезису о способности элит бороться с коррупцией. Даже миллион гривен наличными уже заставляет задуматься об их происхождении. Я намеренно оставлю рассуждения о том, где можно было заработать за пару лет такие суммы, занимаясь только политикой. Остановлюсь на другом тезисе: наличные средства в больших объёмах у чиновников и политиков воспринимаются в большинстве стран ЕС и в США как первый признак вероятной коррумпированности. Украина просит денег в том числе на программы борьбы за чистоту власти. Просят те, кто декларирует миллионы «наличными». Естественно, что в такой ситуации спонсирующая сторона вправе задаться вопросом стоит ли давать на борьбу с коррупцией тем, кто даёт основания для подозрений в собственной коррумпированности.

Пятый удар — по восприятию умственных способностей политиков. Да, декларируя большие объёмы наличных, они заставили беспокоится за их здоровье: всё ли нормально с головой. Ведь если люди не доверяют банкам и финансовой системе страны (см. первый удар), они должны позаботится о сохранности собственных сбережений. Это очевидно. Существует несколько способов защитить капитал. Но среди них точно нет положить в банку (стеклянную) и зарыть сумму наличными деньгами. Да ещё в неустойчивой валюте. И, наконец, если люди не нашли способ заставить деньги «работать», но при этом они проводят реформы, которые якобы заставят «работать» экономику страны. Прекрасный кейс, который будут изучать спонсоры теперешней власти перед очередным раундом переговоров о финансовой поддержке реформирования Украины.

Шестой удар – пришелся по имиджу самих декларантов: по их умению думать на перспективу и предвидеть последствия собственных действий. Ведь декларации могут проверить (есть такое право у контролирующих органов). Это значит из могут заставить пересчитать наличку, которая хранится дома. Несовпадение — есть признаком лжи в декларации – есть основания для уголовного преследования. Второй аспект: что будет через год, когда необходимо будет показать на что потратил «нал», если его стало меньше, или указать источник получения дополнительных доходов, если наличных денег стало больше. При этом действительно иметь задекларированную сумму денег – проверка ведь может начаться в любой момент.

Как фарс с декларациями обратить на пользу стране

При рассуждениях о декларациях чиновников и депутатов следует помнить три вещи:

— Само по себе богатство не является чем-то предосудительным. Скорее наоборот – это признак ума и способностей человека, если деньги заработаны законным образом. Более того, государственная политика должна быть направлена на то, чтобы не было бедных, а не на борьбу с богатыми. Такой запрос общества элиты (не только политические) обязаны формировать.

— Все деньги легальны до тех пор пока не доказано обратное. Подозрения в законности их получения не являются фактом незаконной деятельности. Факт устанавливает только суд.

— Открытые декларации полезны тогда и только тогда, когда их используют как инструмент. Как «вещь в себе» электронное декларирование не стоит и ломанного гроша. Использовать такой инструмент в полную силу можно будет лишь по прошествии года-двух. И то, если не изменятся правила доступа к данным и правила декларирования.

Сегодня сформирован первоначальный массив данных, который без обработки и анализа абсолютно бесполезен. «Пользу» в качестве инструмента для написания обвинительных статей или политической борьбы не рассматриваю – это не ведёт к изменению системы а всего лишь позволяет отдельным лицам немного заработать денег на скандале.

Исходя из сказанного выше вырисовываются несколько сценариев работы с полученными данными. Естественно НАЗК и НАБУ могут (и должны) начать проверку деклараций. В том числе заставить декларантов предъявить задекларированные суммы наличных денег. А так же проводить выборочный контроль расходов отдельных лиц, попавших в «разработку».

Но ключевым моментом станет второй год действия системы. Момент, когда будут поданы следующие декларации. На этом этапе ключевым понятием становится «динамика изменений»:

— Если лицо во второй декларации показывает сумму меньшую, чем было изначально, ничего страшного – потратил. Разве что можно задать вопрос «на что» – ведь наличные средства могут использоваться в том числе для взяток, подкупа, финансирования противозаконной деятельности. Естественно, всех проверять глупо, а вот отдельных лиц стоит отслеживать. В первую очередь тех, кто попал в разработку годом ранее. Подход, скорее всего не даст явных результатов в виде судебных дел, но создаст необходимый фон и убедит в наличии контроля за цифрами в декларациях. Это дисциплинирует.

— Если сумма наличных (да и не только наличных) выросла — справедливо задать вопрос об источниках дохода. При этом можно учитывать разрастание коллекций тех же депутатов и сравнивать их общую стоимость с аналогичным показателем «первой декларации». В таком случае уже возможны громкие коррупционные дела. Но, повторю, это случится не ранее чем через год.

У такого подхода есть слабое место – постоянство правил. Думаю, значительная часть депутатов уже в ближайшие месяцы поймёт в какую ловушку они попали с электронными декларациями. А значит начнётся работа по изменению способа, характера декларирования. Но даже изменение нескольких пунктов анкеты делает систему бесполезной — появляется возможность оправдать несоответствия деклараций за разные годы. Система превращается в фикцию. Разговоры о необходимости менять систему, стоит отметить, уже идут. И скорее всего, через пару месяцев на фоне очередных политических баталий и уличных акций будет попытка внесения «корректив» в систему декларирования. Получится такое и можно смело констатировать, что очередной инструмент борьбы с коррупцией превращён в фикцию.

Оценивать работоспособность системы, её эффект и, как результат, вносить изменения можно лишь по прошествии как минимум двух лет. Иначе получаем возврат к начальной точке.

Но борьбу, которая уже разворачивается вокруг электронного декларирования можно использовать и как лакмусовую бумажку для проверки элит. Это уже инструментарий общества. Имеем явление (норму закона), которое напрямую затрагивает интересы части политиков, привыкших к работе за «спасибо в чемодане». А значит оценивая активность тех или иных депутатов, чиновников, можно формировать списки лиц, кого нежелательно в будущем видеть во власти. Простой, наглядный и лёгкий в получении маркер.

В идеале государство (не власть а именно государство, общество) может получить результат от деклараций уже осенью 2017. Это и возможность проведения очищения политических элит, освобождение места для новых сил (и личностей), формирование отличных от сегодняшних норм поведения в политике. Так сказать идеальный вариант. Худший — списки тех, с кем не стоит иметь дело, если собираешься на деле изменять страну и общество.

Что получится в реальности узнаем скоро — через 12-14 месяцев. Тем, же кто жаждет быстрых решений, увы, стоит напомнить, что быстро только крысы плодятся, а любой процесс имеет свои временные рамки.

Хвыля

Зураб Аласания: Связали по рукам и ногам. Управляй, как хочешь, еще и Евровидение проведиЗураб Аласания: Связали по рукам и ногам. Управляй, как хочешь, еще и Евровидение проведи

Анастасия Рингис

Гендиректор НТКУ Зураб Аласания написал заявление об увольнении.

Тут же facebook разразился проклятиями в адрес власти, обвинив её в саботаже медиареформы.
Аласания был выдвинут на пост гендиректора медиасообществом сразу после Майдана, в марте 2014-го.

Последние два с половиной года вместе с небольшой командой он занимался реформированием государственного телевизионного монстра, пытаясь превратить его в канал Общественного вещания.
Первого ноября 2016 года он решил громко хлопнуть дверью.

Причина? «Денег нет, но вы держитесь там», – примерно так звучит рекомендация Зурабу Аласании от Минфина, который пытается уместить бюджет «Евровидения» в бюджет Общественного вещателя.
«Из 1,2 миллиардов гривен, предусмотренных законом для развития Общественного вещателя в 2017 году, государство отбирает 450 миллионов гривен расходов на Евровидение, 250 миллионов – в виде платы за трансляцию, 149 миллионов гривен – расходами, и 46 миллионов коммунальными платежами забирает город. Еще 112 миллионов гривен идут на международную деятельность: Олимпиады, чемпионаты мира и так далее», – возмущается Аласания.

После всех отчислений на производство собственного контента у канала остается всего 3% от суммы. А это ничтожно мало для того, чтобы реформа состоялась.

По примеру других европейских стран, «UA: Перший» должен был стать своеобразным украинским ВВС – каналом, независимым от влияния политиков и бизнеса.

Но, кажется, время еще не наступило.

Денег на подготовку «Евровидения», которое состоится в мае-2017, почти нет. Это основная, но не единственная причина, по которой гендиректор Аласания решил уйти.

– Зураб, не об увольнении – о деньгах. Мне рассказывали, что вам неоднократно намекали: мол, если нет денег, надо учиться их зарабатывать. Это так?

– Если премьер-министр звонит и говорит: «Быстро пойди и укради, и дай мне долю», – ты встаешь на дыбы и говоришь: «Он вор, вот так-то и так-то».

А когда на тебя давит общественность: «Покажи нам украинских спортсменов на Олимпиаде», а я им отвечаю: «У меня нет денег туда лететь», – они мне скажут: «А нам плевать, где ты их возьмешь, пойди и укради, но покажи».

Что такое «укради» на НТКУ? Это, допустим, рекламу, которая стоит 3-4 тысячи гривен, продай за 500, а остальное укради. И на это потом купи ребятам билеты в Рио. А мы сделаем вид, что мы не знаем. Это косвенно говорит власть. Но то же самое говорят и сотрудники. Сколько ты из этих денег положишь в свой карман – это твои проблемы. Главное – обеспечь нам наши премии, всякого рода добавки. И это тоже из тех украденных денег.

– 2,5 года назад система управления на канале была такой же?

– Была белая бухгалтерия, а была черная. Следствием разрыва всех этих частей и стали заявления профсоюза, которые перестали получать свои «подарки».

Я ничего против них не имею, они простые люди, им нужна эта копеечка, она им капала. Поэтому мы потом такие декларации и видим.

– Когда вы пришли на канал, вас довольно быстро профсоюз начал бить. За что?

– Потому что первое, что я сделал, – разобрался с производством программ. Тут было много такого, что подавалось как экономические новости, а на самом деле шла продажа рекламы по полной.
И потом через разных персонажей, которые оккупировали канал, как Поплавский, проходило невероятное количество рекламы, а доказать ничего было нельзя.

Это был базар, где каждый торговал, чем хотел, и имел свою маленькую собственность – кусочек эфира, кто-то имел кусочек аренды. Я был взбешен, когда не обнаружил здесь никакой техники. Спрашиваю: «Где техника?» – а мне: «А мы ее всегда арендовали». Слушайте, такой огромный канал, где ваша техника? Там тоже огромные деньги на этой аренде.

– Когда вы пришли на канал, вы проводили финансовый аудит?

– Да, своими силами. За аудиторов из «большой четверки» надо много платить. Хотя представители PwC пытались что-то сделать, но не смогли.

Сейчас пытаемся сделать аудит со шведской компанией, формулируем для него техзадание. Это очень непросто, это дорого.

Когда я говорю: «У меня нет НИЧЕГО», – никто недооценивает размеры этого ничего.

Все думают – как ничего, если 1 миллиард 200 миллионов гривен. Но это – сумма, которую закон напрямую приписывает государству в следующем году отдать на развитие Общественного вещания.

– 1 млрд 200 млн, вроде, звучит неплохо? Почему вы не вписываетесь в этот бюджет?

– А потому что его нет, его никогда не давали. Никогда. Это же был один канал, на который выделяли 167 миллионов гривен. Из них 103 миллиона – это зарплатная часть, а 46 миллионов – трансляция.

Но мы же, на самом деле – это 32 компании: 28 региональных филиалов, Национальная теле- и радиокомпании и канал «Культура». И вот на всё это выделяется 1 миллиард 200 миллионов гривен.
Эта богадельня построена таким образом, что она существует ради содержания самой себя. На производство контента остается 3%.

Ребята, вы зачем живете? Чтобы получать зарплаты? И у них средняя зарплата 2500 гривен. И государство не дает мне поднять зарплаты, даже если я хочу.

С января 2017 года НТКУ будет ликвидирована, будет зарегистрировано акционерное предприятие, куда войдут все 32 компании (более 7 тысяч сотрудников).

Но это случится не раньше марта следующего года. И сейчас есть ощущение, что можем не дожить.

И когда в марте Наблюдательный совет выберет нового главу Правления – кем бы он ни был, если он получит вот этот бюджет, никакого Общественного не будет.

Ты никогда не сделаешь Общественное, продолжая им платить 2500 гривен. Потому что Общественное вещание задает тон в обществе, только если оно конкурентное, классное.

– Если бы вам не выпала честь проводить «Евровидение», вам пришлось бы сейчас писать заявление?

– Нет. Я бы занимался реформой. Это было бы медленно и тяжело. Со скандалами и нервотрепкой.
В январе-феврале у нас будет провал, так как нет механизма, который позволит нам платить зарплату, пока идет регистрация нового юридического лица.

Бюджетный паспорт начнет готовиться с того момента, как компания будет зарегистрирована. А это – надо еще пройти восемь министерств. Я еле-еле прошел бюджетный паспорт прошлого года. Все в компании возненавидели.

– Почему бюджет «Евровидения» вписан в бюджет НТКУ на следующий год, а как же подготовка сейчас? Ведь остается 4-5 месяцев.

– Нас сейчас спасает только город Киев. Депутаты провели сессию и одобрили выделение 200 миллионов гривен, из которых 50 миллионов мы получим в этом году.
Эти деньги зайдут через несколько дней. И эти деньги мы как бы можем тратить на подготовку к «Евровидению». Только законных путей все еще нет.

Почему? Потому что я не могу нанять людей. Я не могу закупать товары, я ничего не могу. Я – государственная контора с жесточайшими ограничениями на каждом шагу. И должен на каждом шагу проводить тендер – это 35 дней минимум. А вообще, бывает 2-3 месяца через систему Прозорро.

Мы хотим нанять шоу-продюсера, который стоит 10 тысяч евро в месяц, потому что он эксклюзивный специалист, таких специалистов во всем мире пять человек, и он нам еще снизил цену вполовину.
Фамилию не назову, у меня нет права, пока не заключили контракт. А государство говорит: «10 тысяч? Да ты с ума сошел. Иди на тендер».

– Хорошо, а бюджет «Евровидения» вписывается в эти 400 миллионов гривен, которые будут выделены в следующем году?

– Бюджет «Евровидения» никто не считал. Мы не понимаем масштаба шоу и количества людей, которых мы должны задействовать в процессе.

– Но мы же проводили «Евровидение» 11 лет назад. Тогда это же как-то получилось?

– После прошлого «Евровидения» в 2005 году была проверка КРУ. Было заведено уголовное дело.

– То есть, власть знает, что здесь воровали всегда. И она не заинтересована, чтобы канал управлялся эффективно?

– Только я бы не стал обвинять власть по фамилиям. Потому что это реально – Система.

– Бухгалтерия противоречит логике. Вы за 2,5 года разобрались, как этим добром эффективно управлять?

– Мы не можем позволить на эти деньги почти ничего. Эти 1, 2 млрд – это 32 компании, более 7 тысяч персонала и огромное количество недвижимости. И я ничего не могу сделать. Даже сарай продать ненужный, чтобы пустить на производство.

Государство не дает мне ничего даже в аренду сдать.

– Раньше здесь же сдавались помещения в аренду?

– Они и сейчас сдаются. Только Фонд госимущества это делает. Почему сюда не может попасть переселенный с оккупированной территории Таврический национальный университет? Потому что ФГМ туда его не пускает.

Можно эффективно управлять, только дайте инструменты. Связали руки-ноги, подняли в позе ласточки – и всё, управляй как хочешь. Еще и «Евровидение проведи».

– То есть, система управления строилась таким образом, чтобы гендиректор канала был человеком зависимым?

– Она строилась, чтобы быть подотчетным и подконтрольным. И любой звонок сюда должен был иметь реакцию на экране. Вот за это закрывались глаза на те кусочки частной собственности, которые здесь были.

И то же происходило с филиалами в регионах, которые, по сути, обслуживали интересы облгосадминистраций. И когда я начал их отделять от этой кормушки, местные руководители тоже устроили колоссальное сопротивление. И с ними невозможно ничего сделать.

Из 28 филиалов только один пример: в Сумской области руководитель Николай Чернотицкий. У него в прошлом году еще было 400 тысяч гривен от обладминистрации поддержки, в этом году у него 40 тысяч.

Он отказывается от этой поддержки, потому что понимает, чего это стоит. А все остальные говорят: «А как мы жить будем?»

А обладминистрации выделяют деньги, чтобы иметь влияние на контент. У них даже есть более-менее законный инструмент – «освещение деятельности органов власти».

Более того, в большинстве случаев областные администрации являются владельцами зданий, где расположены областные телекомпании. И сдают им в год за одну гривну. Они на таком вот крючке.

– Как вы это ломали?

– Так это до сих пор не поломано. Мы юридически это делаем.

– НТКУ должен получить в следующем году грант от ЕС на 5 миллионов евро на строительство нового ньюзрума. Может ли это поправить плачевную ситуацию?

– Мы еле-еле уговорили ЕС на этот грант, и этот проект будет длиться 2,5 года. А как жить все то время?

– Зураб, почему вы раньше не делали громких заявлений, и почему сейчас?

– Я все время об этом говорил. Многое зависит от запроса в обществе; есть активная часть, которая нас поддерживает и в курсе всех наших проблем. Другое дело, проблем-то в стране очень много…

Почему возмутились сейчас? Да потому что времени – нет. Общественное мы бы еще строили – я говорил, этот процесс займет годы. Но «Евровидение» все эти сроки сократило, я ничего не успею поменять до мая.

– Когда вы встречали в аэропорту Джамалу, вы уже понимали, чем это грозит?

– Размеры этой «задницы» я стал понимать, участвуя в рабочих группах по «Евровидению», в том числе сегодня, через полчаса ( интервью состоялось 1 ноября – УП), мы опять поедем на Кабмин. И опять будем рассуждать, какие здесь должны быть зарплаты, и они опять будут орать: «Не смейте, наш президент получает меньше, чем ваш шоу-продюсер».

– Но хороший менеджер стоит больших денег… Давайте вернемся к давлению власти. За 2,5 года вы все-таки добились независимости. У вас выходит три самых влиятельных расследовательских программы – «Схемы», «Наші гроші» и «Слідство.інфо». То есть, будучи каналом государственным, вы стали, по сути, каналом оппозиционным. Может, вам мстят? За «оффшоры Порошенко»?

– Я бы так не сказал. Мы не оппозиционный, мы нормальный канал, который говорит всё как есть. Ребята, наша позиция такая: вам дают правду, а дальше вы сами принимаете решения.

Мы не враги власти, мы не друзья власти. Мы просто журналисты, которые делают свое дело. Мне кажется, это большое достижение за 2,5 года.

– Было ли давление со стороны власти, связанное с контентом? Как это происходило?

– Практически все пресс-службы наших политических назначенцев: и депутатов, и министров, и служба президента, и АП. Они все пытались звонить и давить, просить осветить то или иное событие. Но только в одном из 10 случаев это был информационный повод; все остальное – пиар.

Понятное дело, у них недовольство накапливалось. Мы постоянно отказывались. И сейчас в таких случаях это сказывается.

Я не слышу их, а значит, они не хотят слышать меня. Я плохой коммуникатор с властью.

– Вы считаете, что это позиция осознанная?

– Зачем он будет за меня, если я два года не был за него?

А чтобы он был за меня, ему надо не просто клерку перепоручить решение – клерк всегда защитится, он скажет: «Это нарушение закона», – а самому понять абсурдность ситуации.

Я сейчас прихожу в Кабмин и упираюсь в стену. И эта стена – на уровне среднего менеджмента.

– Возможно, стоит предложить внести ряд постановлений на период проведения «Евровидения», вы об этом не думали?

– Уже существует пять постановлений правительства. Но некоторые вещи не вписываются в рамки постановлений.

Кабмин не может себе позволить расширить эти рамки. У нас сейчас идет через профильный комитет лоббирование закона, который бы временно разрешил нам упростить тендерную процедуру.

Мы не будем воровать, нам надо просто успеть. Иначе мы это не успеем.

– Зураб, как вы планируете бороться?

– Я уже проиграл. Когда ты ребенка в 16 лет застаешь с сигаретой, то ты понимаешь: воспитывать его надо было 15 лет назад. Так и здесь.

Если общество меня не поддерживало раньше, имеет ли смысл сейчас на него надеяться? Я чувствовал себя в этой битве одиноким, и канал чувствовал себя брошенным.

Я считаю, это мое упущение. Я не бегал, не жаловался. Я неправильно поступал. У меня плохая коммуникация с властью. И плохая, судя по всему, с обществом. Теперь никто не поможет.

Я выбрал громкое хлопанье дверью, чтобы обратить внимание на эти проблемы: «Эй, общество, проснись, если тебе нужно общественное, то ты хотя бы сейчас это сделай».

Нам не удалось заразить общество идеей Общественного телевидения.

– Вы считаете это своей личной ошибкой, недоработкой?

– Возможно, это недокоммуникация. Есть огромное количество проблем в стране, есть множество проблем, которые тактически важнее, стратегически важнее этого дурацкого вещания, которое страна просто не оценила.

– Какую судьбу ждет канал и какая судьба у «Евровидения»?

– «Евровидение» страна проведет в любом случае. Возможно, будет назначен новый человек для проведения «Евровидения».

– Так, чтобы не было потом проверок КРУ и уголовных дел, и не пришлось отсиживаться заграницей?

– Не уверен. Потому что страна меняется. А теперь уже не уверен, что так получится.

– Какая самая наглая попытка влиять на канал?

– Как-то американскому послу пожаловались, что я якобы беру деньги за программу «Схемы». И американский посол в разговоре со мной упомянул это. Мол, так-то и так-то. Мне пришлось ответить, что деньги беру не я, а вы – господин посол. Потому что эта программа обеспечивается за счет налогов американских налогоплательщиков.

– Заявление на назначение вас на должность подписывал Яценюк. Вас считают его ставленником. Тогда, когда подписывалось это назначение, какие были договоренности с вами?

– Меня выдвинуло профессиональное сообщество на волне Майдана. Тогда был разговор такой: иди, работай, ты же знаешь наши интересы.

А когда пришло, как они посчитали, время их интересов, – на канале их никто не отражал. Они сердились, потому что их обвиняла другая политическая сила, что канал работает на них. Но когда здесь появилось расследование про «рюкзаки Авакова» – они вообще удивились.

Так что предыдущий премьер тоже крепко обижен. Они все думают так: либо ты с ними, либо ты – враг.

– Если сравнить рейтинг канала до вашего прихода с тем, что есть сейчас, какой он? Может ли рейтинг быть показателем эффективности?

– Категорически не согласен. До нас было 3%, руководителем был Егор Бенкендорф, эти проценты ему делал Шустер. Да мне хоть 100% с Шустером, я не буду этого делать.

Потому что Шустер – это часть той отравы, причем самая опасная, потому что умная и грамотно сконструированная. Сейчас с 3% опустилось до 1% – я вам скажу, это в пределах статистической погрешности.

Как сформулировал Евгений Глибовицкий, член Наблюдательного совета: «Это не мы должны равняться на коммерческие каналы, это они должны равняться на наши критерии Общественного вещания». Но до этого еще не скоро. А сейчас эта история может и вовсе не случиться.

– То есть, «украинского ВВС» может не быть только потому, что у зрителя не такого запроса на качественную информацию, ну и денег тоже.

– Похоже, что да. Но я верю, что он обязательно появится.

Анастасия Рингис, УП

P.S. Уже после того, как интервью было опубликовано, стало известно о том, что Кабмин разрешил Госкомитету по вопросам телевидения и радиовещания уволить главу НТКУ Зураба Аласанию.

Украинская ПравдаАнастасия Рингис

Гендиректор НТКУ Зураб Аласания написал заявление об увольнении.

Тут же facebook разразился проклятиями в адрес власти, обвинив её в саботаже медиареформы.
Аласания был выдвинут на пост гендиректора медиасообществом сразу после Майдана, в марте 2014-го.

Последние два с половиной года вместе с небольшой командой он занимался реформированием государственного телевизионного монстра, пытаясь превратить его в канал Общественного вещания.
Первого ноября 2016 года он решил громко хлопнуть дверью.

Причина? «Денег нет, но вы держитесь там», – примерно так звучит рекомендация Зурабу Аласании от Минфина, который пытается уместить бюджет «Евровидения» в бюджет Общественного вещателя.
«Из 1,2 миллиардов гривен, предусмотренных законом для развития Общественного вещателя в 2017 году, государство отбирает 450 миллионов гривен расходов на Евровидение, 250 миллионов – в виде платы за трансляцию, 149 миллионов гривен – расходами, и 46 миллионов коммунальными платежами забирает город. Еще 112 миллионов гривен идут на международную деятельность: Олимпиады, чемпионаты мира и так далее», – возмущается Аласания.

После всех отчислений на производство собственного контента у канала остается всего 3% от суммы. А это ничтожно мало для того, чтобы реформа состоялась.

По примеру других европейских стран, «UA: Перший» должен был стать своеобразным украинским ВВС – каналом, независимым от влияния политиков и бизнеса.

Но, кажется, время еще не наступило.

Денег на подготовку «Евровидения», которое состоится в мае-2017, почти нет. Это основная, но не единственная причина, по которой гендиректор Аласания решил уйти.

– Зураб, не об увольнении – о деньгах. Мне рассказывали, что вам неоднократно намекали: мол, если нет денег, надо учиться их зарабатывать. Это так?

– Если премьер-министр звонит и говорит: «Быстро пойди и укради, и дай мне долю», – ты встаешь на дыбы и говоришь: «Он вор, вот так-то и так-то».

А когда на тебя давит общественность: «Покажи нам украинских спортсменов на Олимпиаде», а я им отвечаю: «У меня нет денег туда лететь», – они мне скажут: «А нам плевать, где ты их возьмешь, пойди и укради, но покажи».

Что такое «укради» на НТКУ? Это, допустим, рекламу, которая стоит 3-4 тысячи гривен, продай за 500, а остальное укради. И на это потом купи ребятам билеты в Рио. А мы сделаем вид, что мы не знаем. Это косвенно говорит власть. Но то же самое говорят и сотрудники. Сколько ты из этих денег положишь в свой карман – это твои проблемы. Главное – обеспечь нам наши премии, всякого рода добавки. И это тоже из тех украденных денег.

– 2,5 года назад система управления на канале была такой же?

– Была белая бухгалтерия, а была черная. Следствием разрыва всех этих частей и стали заявления профсоюза, которые перестали получать свои «подарки».

Я ничего против них не имею, они простые люди, им нужна эта копеечка, она им капала. Поэтому мы потом такие декларации и видим.

– Когда вы пришли на канал, вас довольно быстро профсоюз начал бить. За что?

– Потому что первое, что я сделал, – разобрался с производством программ. Тут было много такого, что подавалось как экономические новости, а на самом деле шла продажа рекламы по полной.
И потом через разных персонажей, которые оккупировали канал, как Поплавский, проходило невероятное количество рекламы, а доказать ничего было нельзя.

Это был базар, где каждый торговал, чем хотел, и имел свою маленькую собственность – кусочек эфира, кто-то имел кусочек аренды. Я был взбешен, когда не обнаружил здесь никакой техники. Спрашиваю: «Где техника?» – а мне: «А мы ее всегда арендовали». Слушайте, такой огромный канал, где ваша техника? Там тоже огромные деньги на этой аренде.

– Когда вы пришли на канал, вы проводили финансовый аудит?

– Да, своими силами. За аудиторов из «большой четверки» надо много платить. Хотя представители PwC пытались что-то сделать, но не смогли.

Сейчас пытаемся сделать аудит со шведской компанией, формулируем для него техзадание. Это очень непросто, это дорого.

Когда я говорю: «У меня нет НИЧЕГО», – никто недооценивает размеры этого ничего.

Все думают – как ничего, если 1 миллиард 200 миллионов гривен. Но это – сумма, которую закон напрямую приписывает государству в следующем году отдать на развитие Общественного вещания.

– 1 млрд 200 млн, вроде, звучит неплохо? Почему вы не вписываетесь в этот бюджет?

– А потому что его нет, его никогда не давали. Никогда. Это же был один канал, на который выделяли 167 миллионов гривен. Из них 103 миллиона – это зарплатная часть, а 46 миллионов – трансляция.

Но мы же, на самом деле – это 32 компании: 28 региональных филиалов, Национальная теле- и радиокомпании и канал «Культура». И вот на всё это выделяется 1 миллиард 200 миллионов гривен.
Эта богадельня построена таким образом, что она существует ради содержания самой себя. На производство контента остается 3%.

Ребята, вы зачем живете? Чтобы получать зарплаты? И у них средняя зарплата 2500 гривен. И государство не дает мне поднять зарплаты, даже если я хочу.

С января 2017 года НТКУ будет ликвидирована, будет зарегистрировано акционерное предприятие, куда войдут все 32 компании (более 7 тысяч сотрудников).

Но это случится не раньше марта следующего года. И сейчас есть ощущение, что можем не дожить.

И когда в марте Наблюдательный совет выберет нового главу Правления – кем бы он ни был, если он получит вот этот бюджет, никакого Общественного не будет.

Ты никогда не сделаешь Общественное, продолжая им платить 2500 гривен. Потому что Общественное вещание задает тон в обществе, только если оно конкурентное, классное.

– Если бы вам не выпала честь проводить «Евровидение», вам пришлось бы сейчас писать заявление?

– Нет. Я бы занимался реформой. Это было бы медленно и тяжело. Со скандалами и нервотрепкой.
В январе-феврале у нас будет провал, так как нет механизма, который позволит нам платить зарплату, пока идет регистрация нового юридического лица.

Бюджетный паспорт начнет готовиться с того момента, как компания будет зарегистрирована. А это – надо еще пройти восемь министерств. Я еле-еле прошел бюджетный паспорт прошлого года. Все в компании возненавидели.

– Почему бюджет «Евровидения» вписан в бюджет НТКУ на следующий год, а как же подготовка сейчас? Ведь остается 4-5 месяцев.

– Нас сейчас спасает только город Киев. Депутаты провели сессию и одобрили выделение 200 миллионов гривен, из которых 50 миллионов мы получим в этом году.
Эти деньги зайдут через несколько дней. И эти деньги мы как бы можем тратить на подготовку к «Евровидению». Только законных путей все еще нет.

Почему? Потому что я не могу нанять людей. Я не могу закупать товары, я ничего не могу. Я – государственная контора с жесточайшими ограничениями на каждом шагу. И должен на каждом шагу проводить тендер – это 35 дней минимум. А вообще, бывает 2-3 месяца через систему Прозорро.

Мы хотим нанять шоу-продюсера, который стоит 10 тысяч евро в месяц, потому что он эксклюзивный специалист, таких специалистов во всем мире пять человек, и он нам еще снизил цену вполовину.
Фамилию не назову, у меня нет права, пока не заключили контракт. А государство говорит: «10 тысяч? Да ты с ума сошел. Иди на тендер».

– Хорошо, а бюджет «Евровидения» вписывается в эти 400 миллионов гривен, которые будут выделены в следующем году?

– Бюджет «Евровидения» никто не считал. Мы не понимаем масштаба шоу и количества людей, которых мы должны задействовать в процессе.

– Но мы же проводили «Евровидение» 11 лет назад. Тогда это же как-то получилось?

– После прошлого «Евровидения» в 2005 году была проверка КРУ. Было заведено уголовное дело.

– То есть, власть знает, что здесь воровали всегда. И она не заинтересована, чтобы канал управлялся эффективно?

– Только я бы не стал обвинять власть по фамилиям. Потому что это реально – Система.

– Бухгалтерия противоречит логике. Вы за 2,5 года разобрались, как этим добром эффективно управлять?

– Мы не можем позволить на эти деньги почти ничего. Эти 1, 2 млрд – это 32 компании, более 7 тысяч персонала и огромное количество недвижимости. И я ничего не могу сделать. Даже сарай продать ненужный, чтобы пустить на производство.

Государство не дает мне ничего даже в аренду сдать.

– Раньше здесь же сдавались помещения в аренду?

– Они и сейчас сдаются. Только Фонд госимущества это делает. Почему сюда не может попасть переселенный с оккупированной территории Таврический национальный университет? Потому что ФГМ туда его не пускает.

Можно эффективно управлять, только дайте инструменты. Связали руки-ноги, подняли в позе ласточки – и всё, управляй как хочешь. Еще и «Евровидение проведи».

– То есть, система управления строилась таким образом, чтобы гендиректор канала был человеком зависимым?

– Она строилась, чтобы быть подотчетным и подконтрольным. И любой звонок сюда должен был иметь реакцию на экране. Вот за это закрывались глаза на те кусочки частной собственности, которые здесь были.

И то же происходило с филиалами в регионах, которые, по сути, обслуживали интересы облгосадминистраций. И когда я начал их отделять от этой кормушки, местные руководители тоже устроили колоссальное сопротивление. И с ними невозможно ничего сделать.

Из 28 филиалов только один пример: в Сумской области руководитель Николай Чернотицкий. У него в прошлом году еще было 400 тысяч гривен от обладминистрации поддержки, в этом году у него 40 тысяч.

Он отказывается от этой поддержки, потому что понимает, чего это стоит. А все остальные говорят: «А как мы жить будем?»

А обладминистрации выделяют деньги, чтобы иметь влияние на контент. У них даже есть более-менее законный инструмент – «освещение деятельности органов власти».

Более того, в большинстве случаев областные администрации являются владельцами зданий, где расположены областные телекомпании. И сдают им в год за одну гривну. Они на таком вот крючке.

– Как вы это ломали?

– Так это до сих пор не поломано. Мы юридически это делаем.

– НТКУ должен получить в следующем году грант от ЕС на 5 миллионов евро на строительство нового ньюзрума. Может ли это поправить плачевную ситуацию?

– Мы еле-еле уговорили ЕС на этот грант, и этот проект будет длиться 2,5 года. А как жить все то время?

– Зураб, почему вы раньше не делали громких заявлений, и почему сейчас?

– Я все время об этом говорил. Многое зависит от запроса в обществе; есть активная часть, которая нас поддерживает и в курсе всех наших проблем. Другое дело, проблем-то в стране очень много…

Почему возмутились сейчас? Да потому что времени – нет. Общественное мы бы еще строили – я говорил, этот процесс займет годы. Но «Евровидение» все эти сроки сократило, я ничего не успею поменять до мая.

– Когда вы встречали в аэропорту Джамалу, вы уже понимали, чем это грозит?

– Размеры этой «задницы» я стал понимать, участвуя в рабочих группах по «Евровидению», в том числе сегодня, через полчаса ( интервью состоялось 1 ноября – УП), мы опять поедем на Кабмин. И опять будем рассуждать, какие здесь должны быть зарплаты, и они опять будут орать: «Не смейте, наш президент получает меньше, чем ваш шоу-продюсер».

– Но хороший менеджер стоит больших денег… Давайте вернемся к давлению власти. За 2,5 года вы все-таки добились независимости. У вас выходит три самых влиятельных расследовательских программы – «Схемы», «Наші гроші» и «Слідство.інфо». То есть, будучи каналом государственным, вы стали, по сути, каналом оппозиционным. Может, вам мстят? За «оффшоры Порошенко»?

– Я бы так не сказал. Мы не оппозиционный, мы нормальный канал, который говорит всё как есть. Ребята, наша позиция такая: вам дают правду, а дальше вы сами принимаете решения.

Мы не враги власти, мы не друзья власти. Мы просто журналисты, которые делают свое дело. Мне кажется, это большое достижение за 2,5 года.

– Было ли давление со стороны власти, связанное с контентом? Как это происходило?

– Практически все пресс-службы наших политических назначенцев: и депутатов, и министров, и служба президента, и АП. Они все пытались звонить и давить, просить осветить то или иное событие. Но только в одном из 10 случаев это был информационный повод; все остальное – пиар.

Понятное дело, у них недовольство накапливалось. Мы постоянно отказывались. И сейчас в таких случаях это сказывается.

Я не слышу их, а значит, они не хотят слышать меня. Я плохой коммуникатор с властью.

– Вы считаете, что это позиция осознанная?

– Зачем он будет за меня, если я два года не был за него?

А чтобы он был за меня, ему надо не просто клерку перепоручить решение – клерк всегда защитится, он скажет: «Это нарушение закона», – а самому понять абсурдность ситуации.

Я сейчас прихожу в Кабмин и упираюсь в стену. И эта стена – на уровне среднего менеджмента.

– Возможно, стоит предложить внести ряд постановлений на период проведения «Евровидения», вы об этом не думали?

– Уже существует пять постановлений правительства. Но некоторые вещи не вписываются в рамки постановлений.

Кабмин не может себе позволить расширить эти рамки. У нас сейчас идет через профильный комитет лоббирование закона, который бы временно разрешил нам упростить тендерную процедуру.

Мы не будем воровать, нам надо просто успеть. Иначе мы это не успеем.

– Зураб, как вы планируете бороться?

– Я уже проиграл. Когда ты ребенка в 16 лет застаешь с сигаретой, то ты понимаешь: воспитывать его надо было 15 лет назад. Так и здесь.

Если общество меня не поддерживало раньше, имеет ли смысл сейчас на него надеяться? Я чувствовал себя в этой битве одиноким, и канал чувствовал себя брошенным.

Я считаю, это мое упущение. Я не бегал, не жаловался. Я неправильно поступал. У меня плохая коммуникация с властью. И плохая, судя по всему, с обществом. Теперь никто не поможет.

Я выбрал громкое хлопанье дверью, чтобы обратить внимание на эти проблемы: «Эй, общество, проснись, если тебе нужно общественное, то ты хотя бы сейчас это сделай».

Нам не удалось заразить общество идеей Общественного телевидения.

– Вы считаете это своей личной ошибкой, недоработкой?

– Возможно, это недокоммуникация. Есть огромное количество проблем в стране, есть множество проблем, которые тактически важнее, стратегически важнее этого дурацкого вещания, которое страна просто не оценила.

– Какую судьбу ждет канал и какая судьба у «Евровидения»?

– «Евровидение» страна проведет в любом случае. Возможно, будет назначен новый человек для проведения «Евровидения».

– Так, чтобы не было потом проверок КРУ и уголовных дел, и не пришлось отсиживаться заграницей?

– Не уверен. Потому что страна меняется. А теперь уже не уверен, что так получится.

– Какая самая наглая попытка влиять на канал?

– Как-то американскому послу пожаловались, что я якобы беру деньги за программу «Схемы». И американский посол в разговоре со мной упомянул это. Мол, так-то и так-то. Мне пришлось ответить, что деньги беру не я, а вы – господин посол. Потому что эта программа обеспечивается за счет налогов американских налогоплательщиков.

– Заявление на назначение вас на должность подписывал Яценюк. Вас считают его ставленником. Тогда, когда подписывалось это назначение, какие были договоренности с вами?

– Меня выдвинуло профессиональное сообщество на волне Майдана. Тогда был разговор такой: иди, работай, ты же знаешь наши интересы.

А когда пришло, как они посчитали, время их интересов, – на канале их никто не отражал. Они сердились, потому что их обвиняла другая политическая сила, что канал работает на них. Но когда здесь появилось расследование про «рюкзаки Авакова» – они вообще удивились.

Так что предыдущий премьер тоже крепко обижен. Они все думают так: либо ты с ними, либо ты – враг.

– Если сравнить рейтинг канала до вашего прихода с тем, что есть сейчас, какой он? Может ли рейтинг быть показателем эффективности?

– Категорически не согласен. До нас было 3%, руководителем был Егор Бенкендорф, эти проценты ему делал Шустер. Да мне хоть 100% с Шустером, я не буду этого делать.

Потому что Шустер – это часть той отравы, причем самая опасная, потому что умная и грамотно сконструированная. Сейчас с 3% опустилось до 1% – я вам скажу, это в пределах статистической погрешности.

Как сформулировал Евгений Глибовицкий, член Наблюдательного совета: «Это не мы должны равняться на коммерческие каналы, это они должны равняться на наши критерии Общественного вещания». Но до этого еще не скоро. А сейчас эта история может и вовсе не случиться.

– То есть, «украинского ВВС» может не быть только потому, что у зрителя не такого запроса на качественную информацию, ну и денег тоже.

– Похоже, что да. Но я верю, что он обязательно появится.

Анастасия Рингис, УП

P.S. Уже после того, как интервью было опубликовано, стало известно о том, что Кабмин разрешил Госкомитету по вопросам телевидения и радиовещания уволить главу НТКУ Зураба Аласанию.

Украинская Правда