Когда и кому в Украине поднимут зарплатыКогда и кому в Украине поднимут зарплаты

Денис Вергун

Многие уже дождались прибавки, а некоторые могут рассчитывать на увеличение окладов в следующем году.

По данным опроса работодателей, большинство компаний (67%) смогли повысить зарплаты своим сотрудникам в начале 2016 г. Однако, размер надбавки не превышал 20%, рассказала UBR.ua руководитель экспертно-аналитического центра hh.ua Катерина Мащенко.

При этом, более четверти компаний повысили зарплату всем без исключения сотрудникам. Тем не менее, главной тенденцией остается привязка системы оплаты к реальному вкладу специалиста в рабочий процесс. Чаще всего работодатели поощряют только ценных сотрудников. Но вот индексация зарплат с привязкой к курсу доллара произошла не более чем в 3% компаний, информирует ubr.ua.

Хотят много, получают — мало

Большинство работодателей заявили, что не испытывают сложностей с выплатами зарплат. Но не у всех дела идут гладко: в каждой шестой компании все же случаются незначительные задержки выплат, хотя в итоге долги погашаются в полном объеме. И лишь 2% работодателей признались, что у них есть большие проблемы со своевременной выплатой заработных плат.

Средние показатели заработной платы находятся в пределах 4-5 тыс. грн. в регионах и 7-8 тыс. грн. в столице. Высокие зарплаты, как и раньше, предлагают ИТ-специалистам и соискателям на высокие должности в международных компаниях. В регионах наиболее высокооплачиваемыми являются руководители филиалов и региональных представительств.

Вместе с этим, согласно опросу hh.ua, украинцы считают: чтобы достойно жить, нужно зарабатывать не менее 20 тыс. грн. в месяц. А ради высокооплачиваемой работы наши граждане готовы выехать за границу, работать по ненормированному графику и оставаться на нелюбимой работе.

Нестабильность курса доллара и инфляции привели к тому, что еще в прошлом году соискатели стали чаще указывать размер желаемой зарплаты в валютном эквиваленте. Большинство формирует финансовые пожелания с учетом инфляции. В среднем уровень зарплатных ожиданий среди соискателей вырос на 25-30%, что связано не только с чрезмерными аппетитами кандидатов, но и с общим подорожанием жизнь в Украине.

Традиционно самые высокие зарплатные ожидания наблюдаются среди топ-менеджеров, наиболее скромные — среди студентов и специалистов без опыта.

Увольняют задним числом

В 2016 г. сокращения персонала прошли не более чем в 8% компаний. Как правило, избавлялись от рабочего и административного персонала, а также наименее эффективных сотрудников разных специализаций. При этом, работодатели прилагали максимум усилий, чтобы сохранить лояльность наиболее ценных работников.

«Более, чем пятая часть «белых воротничков» боится потерять работу. Один из десяти уже попал под сокращение. Как показал опрос, большинство работодателей нарушают трудовое законодательство — предлагают сотрудникам написать заявление по собственному желанию, не выплачивают материальные компенсации или освобождают «задним числом»», — говорит Катерина Мащенко.

При этом, 29% компаний смогли позволить себе расширение бизнеса по всем направлениям, а это вдвое больше, чем в 2015 г. Прежде всего, речь идет о ИТ-, консалтинговых компаниях, фирмах, предоставляющих услуги для бизнеса, некоторых банках и производственных холдингах.

Такой же процент работодателей открывали вакансии точечно, определяя стратегические направления для развития бизнеса. В каждой пятой компании заменили сотрудников, которые уволились, а в каждой шестой в течение прошлого периода появилось всего одна-две новые вакансии.

Будут ли расти зарплаты

Еще одной тенденцией отечественного рынка труда является повышение требований к соискателям без увеличение зарплатных предложений. Необходимость сэкономить и нанять менее «дорогого» специалиста остается актуальной для многих компаний.

Планируя стратегию развития на 2016 г., большинство работодателей говорили, что намерены сосредоточиться на более внимательном подходе к оценке эффективности персонала и работе с мотивацией сотрудников, внедрении антикризисных программ и активной работе с молодыми специалистами.

В общем, если 2015 год был годом балансирования между кризисом и стабильностью, то 2016 г. с уверенностью можно назвать периодом стабилизации и роста. В частности, о стабильной работе своей отрасли заявило почти четверть работодателей. Каждый седьмой отмечает незначительный рост и практически каждый десятый — заметные положительные изменения.

Оценивая работу своей компании, более четверти работодателей отметили, что успешно преодолели трудности, с которыми столкнулись в начале года. Пятая часть констатируют стабильность, и столько же — улучшения в бизнесе и активное развитие компании.

«Но не думаю, что будут какие-то значительные скачки в заработных платах. Как показывает практика, компании пересматривают зарплаты либо в конце, либо в начале года. Если прибавки и будут, то опять-таки не выше 20%», — считает директор по маркетингу hh.ua Ирина Брицкая.

Украинский Бизнес РесурсДенис Вергун

Многие уже дождались прибавки, а некоторые могут рассчитывать на увеличение окладов в следующем году.

По данным опроса работодателей, большинство компаний (67%) смогли повысить зарплаты своим сотрудникам в начале 2016 г. Однако, размер надбавки не превышал 20%, рассказала UBR.ua руководитель экспертно-аналитического центра hh.ua Катерина Мащенко.

При этом, более четверти компаний повысили зарплату всем без исключения сотрудникам. Тем не менее, главной тенденцией остается привязка системы оплаты к реальному вкладу специалиста в рабочий процесс. Чаще всего работодатели поощряют только ценных сотрудников. Но вот индексация зарплат с привязкой к курсу доллара произошла не более чем в 3% компаний, информирует ubr.ua.

Хотят много, получают — мало

Большинство работодателей заявили, что не испытывают сложностей с выплатами зарплат. Но не у всех дела идут гладко: в каждой шестой компании все же случаются незначительные задержки выплат, хотя в итоге долги погашаются в полном объеме. И лишь 2% работодателей признались, что у них есть большие проблемы со своевременной выплатой заработных плат.

Средние показатели заработной платы находятся в пределах 4-5 тыс. грн. в регионах и 7-8 тыс. грн. в столице. Высокие зарплаты, как и раньше, предлагают ИТ-специалистам и соискателям на высокие должности в международных компаниях. В регионах наиболее высокооплачиваемыми являются руководители филиалов и региональных представительств.

Вместе с этим, согласно опросу hh.ua, украинцы считают: чтобы достойно жить, нужно зарабатывать не менее 20 тыс. грн. в месяц. А ради высокооплачиваемой работы наши граждане готовы выехать за границу, работать по ненормированному графику и оставаться на нелюбимой работе.

Нестабильность курса доллара и инфляции привели к тому, что еще в прошлом году соискатели стали чаще указывать размер желаемой зарплаты в валютном эквиваленте. Большинство формирует финансовые пожелания с учетом инфляции. В среднем уровень зарплатных ожиданий среди соискателей вырос на 25-30%, что связано не только с чрезмерными аппетитами кандидатов, но и с общим подорожанием жизнь в Украине.

Традиционно самые высокие зарплатные ожидания наблюдаются среди топ-менеджеров, наиболее скромные — среди студентов и специалистов без опыта.

Увольняют задним числом

В 2016 г. сокращения персонала прошли не более чем в 8% компаний. Как правило, избавлялись от рабочего и административного персонала, а также наименее эффективных сотрудников разных специализаций. При этом, работодатели прилагали максимум усилий, чтобы сохранить лояльность наиболее ценных работников.

«Более, чем пятая часть «белых воротничков» боится потерять работу. Один из десяти уже попал под сокращение. Как показал опрос, большинство работодателей нарушают трудовое законодательство — предлагают сотрудникам написать заявление по собственному желанию, не выплачивают материальные компенсации или освобождают «задним числом»», — говорит Катерина Мащенко.

При этом, 29% компаний смогли позволить себе расширение бизнеса по всем направлениям, а это вдвое больше, чем в 2015 г. Прежде всего, речь идет о ИТ-, консалтинговых компаниях, фирмах, предоставляющих услуги для бизнеса, некоторых банках и производственных холдингах.

Такой же процент работодателей открывали вакансии точечно, определяя стратегические направления для развития бизнеса. В каждой пятой компании заменили сотрудников, которые уволились, а в каждой шестой в течение прошлого периода появилось всего одна-две новые вакансии.

Будут ли расти зарплаты

Еще одной тенденцией отечественного рынка труда является повышение требований к соискателям без увеличение зарплатных предложений. Необходимость сэкономить и нанять менее «дорогого» специалиста остается актуальной для многих компаний.

Планируя стратегию развития на 2016 г., большинство работодателей говорили, что намерены сосредоточиться на более внимательном подходе к оценке эффективности персонала и работе с мотивацией сотрудников, внедрении антикризисных программ и активной работе с молодыми специалистами.

В общем, если 2015 год был годом балансирования между кризисом и стабильностью, то 2016 г. с уверенностью можно назвать периодом стабилизации и роста. В частности, о стабильной работе своей отрасли заявило почти четверть работодателей. Каждый седьмой отмечает незначительный рост и практически каждый десятый — заметные положительные изменения.

Оценивая работу своей компании, более четверти работодателей отметили, что успешно преодолели трудности, с которыми столкнулись в начале года. Пятая часть констатируют стабильность, и столько же — улучшения в бизнесе и активное развитие компании.

«Но не думаю, что будут какие-то значительные скачки в заработных платах. Как показывает практика, компании пересматривают зарплаты либо в конце, либо в начале года. Если прибавки и будут, то опять-таки не выше 20%», — считает директор по маркетингу hh.ua Ирина Брицкая.

Украинский Бизнес Ресурс

Новые подробности «черной бухгалтерии» Януковича: на подкуп чинов потрачено 10 миллиардовНовые подробности «черной бухгалтерии» Януковича: на подкуп чинов потрачено 10 миллиардов

Федор Орищук

Стали известны новые детали скандала вокруг «амбарной книги» Партии регионов. Документы, которые исследует НАБУ, содержатся на 585 листах и охватывают теневую финансовую отчетность за 5 лет. Цифры поражают: с 2007 по 2012 год министры, депутаты и военные получили от «регионалов» за лояльность больше 10 млрд. гривен.

«Черная касса» или «амбарная книга» Партии регионов стала медийной сенсацией в конце весны. Такими заголовками СМИ называли новость о появлении рукописных документов, представляли собой непубличную бухгалтерию Партии регионов. В мае этот компромат почти одновременно передали правоохранительным органам народный депутат Сергей Лещенко и бывший заместитель председателя СБУ Виктор Трепак. При этом они до сих пор не раскрыли источник ее происхождения.

Ранее «Украинская правда» обнародовала небольшую часть материалов о коррупционных расходах регионалов течение нескольких месяцев 2012 года.

Благодаря этому стало известно, что подчиненные экс-главы партии Виктора Януковича заплатили за лояльность к себе не меньше 66 млн. долларов.

Как оказалось, общая сумма расходов Партии регионов на политическую коррупцию была в разы больше.

Согласно материалам уголовного производства, которое Национальное антикоррупционное бюро начало 30 мая, общая сумма неофициальных выплат, переданных членами и представителями «Партии регионов» народным депутатам, членам Кабинета Министров, Высшего совета юстиции, военнослужащим высшего офицерского состава военных формирований и другим должностным лицам превышает 10 млрд. гривен.

Об этом свидетельствуют материалы уголовного дела, частично наличествующие в постановлении Соломенского суда Киева от 5 июля 2016 года, которые содержит Единый реестр судебных решений.

Расходные документы, исследуемые НАБУ, охватывают теневую финансовую отчетность Партии регионов за 2007 – 2012 год. Информация содержится на 585 листах формата А4, где зафиксированы рукописные сведения о выдаче / получении партийных средств.

«Это сканированные копии документов, по своей структуре напоминающие учетные листы, которые содержат сведения о дате, фамилии лица, сумме средств, подпись, – уточняется в материалах расследования. – Учетом поступления и использования средств на предоставление неправомерной выгоды занимались представители финансового департамента Партии регионов.

Сами документы и перечень получателей в судебных документах не приводятся.

Решение Соломенского суда Киева, размещенное в Едином реестре судебных решений, позволяет идентифицировать пока одного человека из общего перечня. Дело в том, что на рассмотрение этого суда было подано ходатайство Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) об изъятии регистрационного дела компании «База отдыха «Зеленый мыс». Представители САП объясняли, что имя основателя этой базы отдыха фигурирует в списке получателей партийных средств. Правоохранители хотели получить образцы подписей в регистрационных документах компании ее владельца для сравнения с подписями в «амбарной книге».

Согласно реестру юриличних лиц, бенефициарами компании «База отдыха« Зеленый мыс» является дончане Валентина Бондаренко, Валерий Оноприенко (помощник экс-депутата Партии регионов Елены Бондаренко) и киевлянин Валерий Вареница. Последний работает в должности коммерческого директора сейлз-хауса «Плюсы» с 2012 года.

Ранее журналисты обнародовали имена около 200 получателей спонсорской помощи от Партии регионов. Среди них были названы фамилии и инициалы, которые полностью совпадают с фамилиями бывшего министра и депутата Сивковича, экс-министра юстиции Лукаш, экс-министра иностранных дел Кожары, руководителя Центризбиркома Охендовского, бывших и действующих депутатов Геллера, Миримского, Калюжного, Костенко, Скубашевского, Демидко, Ковалевской, политтехнологов Бондаренко, Мустафина и Грановского.

В перечне было имя и Валерия Вареницы, который, якобы, девятью траншами получил на рекламу на телевидении и радио, наружную рекламу и «статьи» в СМИ $8,42 млн.

В комментарии «Главкому» Вареница сообщил, что по просьбе НАБУ не может разглашать любую информацию, связанную с этим делом. Он лишь уточнил, что не скрывается от следствия и ранее добровольно предоставил образцы своей подписи детективам. Также Вареница добавил, что средства, о которых идет речь в расследовании, перечислялись открыто, на безналичные счета.

Как сообщалось, наибольшие суммы из партийной кассы «регионалов» выделялись на продвижение «регионалов» в СМИ. Так, например, только для «пиара на Интере» политтехнолог Владимир Грановский получил $2 млн. Финансировались даже политические конкуренты. Так, Партия регионов «инвестировала» на выборах 2012 года в «Нашу Украину» и Компартию.

АргументФедор Орищук

Стали известны новые детали скандала вокруг «амбарной книги» Партии регионов. Документы, которые исследует НАБУ, содержатся на 585 листах и охватывают теневую финансовую отчетность за 5 лет. Цифры поражают: с 2007 по 2012 год министры, депутаты и военные получили от «регионалов» за лояльность больше 10 млрд. гривен.

«Черная касса» или «амбарная книга» Партии регионов стала медийной сенсацией в конце весны. Такими заголовками СМИ называли новость о появлении рукописных документов, представляли собой непубличную бухгалтерию Партии регионов. В мае этот компромат почти одновременно передали правоохранительным органам народный депутат Сергей Лещенко и бывший заместитель председателя СБУ Виктор Трепак. При этом они до сих пор не раскрыли источник ее происхождения.

Ранее «Украинская правда» обнародовала небольшую часть материалов о коррупционных расходах регионалов течение нескольких месяцев 2012 года.

Благодаря этому стало известно, что подчиненные экс-главы партии Виктора Януковича заплатили за лояльность к себе не меньше 66 млн. долларов.

Как оказалось, общая сумма расходов Партии регионов на политическую коррупцию была в разы больше.

Согласно материалам уголовного производства, которое Национальное антикоррупционное бюро начало 30 мая, общая сумма неофициальных выплат, переданных членами и представителями «Партии регионов» народным депутатам, членам Кабинета Министров, Высшего совета юстиции, военнослужащим высшего офицерского состава военных формирований и другим должностным лицам превышает 10 млрд. гривен.

Об этом свидетельствуют материалы уголовного дела, частично наличествующие в постановлении Соломенского суда Киева от 5 июля 2016 года, которые содержит Единый реестр судебных решений.

Расходные документы, исследуемые НАБУ, охватывают теневую финансовую отчетность Партии регионов за 2007 – 2012 год. Информация содержится на 585 листах формата А4, где зафиксированы рукописные сведения о выдаче / получении партийных средств.

«Это сканированные копии документов, по своей структуре напоминающие учетные листы, которые содержат сведения о дате, фамилии лица, сумме средств, подпись, – уточняется в материалах расследования. – Учетом поступления и использования средств на предоставление неправомерной выгоды занимались представители финансового департамента Партии регионов.

Сами документы и перечень получателей в судебных документах не приводятся.

Решение Соломенского суда Киева, размещенное в Едином реестре судебных решений, позволяет идентифицировать пока одного человека из общего перечня. Дело в том, что на рассмотрение этого суда было подано ходатайство Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) об изъятии регистрационного дела компании «База отдыха «Зеленый мыс». Представители САП объясняли, что имя основателя этой базы отдыха фигурирует в списке получателей партийных средств. Правоохранители хотели получить образцы подписей в регистрационных документах компании ее владельца для сравнения с подписями в «амбарной книге».

Согласно реестру юриличних лиц, бенефициарами компании «База отдыха« Зеленый мыс» является дончане Валентина Бондаренко, Валерий Оноприенко (помощник экс-депутата Партии регионов Елены Бондаренко) и киевлянин Валерий Вареница. Последний работает в должности коммерческого директора сейлз-хауса «Плюсы» с 2012 года.

Ранее журналисты обнародовали имена около 200 получателей спонсорской помощи от Партии регионов. Среди них были названы фамилии и инициалы, которые полностью совпадают с фамилиями бывшего министра и депутата Сивковича, экс-министра юстиции Лукаш, экс-министра иностранных дел Кожары, руководителя Центризбиркома Охендовского, бывших и действующих депутатов Геллера, Миримского, Калюжного, Костенко, Скубашевского, Демидко, Ковалевской, политтехнологов Бондаренко, Мустафина и Грановского.

В перечне было имя и Валерия Вареницы, который, якобы, девятью траншами получил на рекламу на телевидении и радио, наружную рекламу и «статьи» в СМИ $8,42 млн.

В комментарии «Главкому» Вареница сообщил, что по просьбе НАБУ не может разглашать любую информацию, связанную с этим делом. Он лишь уточнил, что не скрывается от следствия и ранее добровольно предоставил образцы своей подписи детективам. Также Вареница добавил, что средства, о которых идет речь в расследовании, перечислялись открыто, на безналичные счета.

Как сообщалось, наибольшие суммы из партийной кассы «регионалов» выделялись на продвижение «регионалов» в СМИ. Так, например, только для «пиара на Интере» политтехнолог Владимир Грановский получил $2 млн. Финансировались даже политические конкуренты. Так, Партия регионов «инвестировала» на выборах 2012 года в «Нашу Украину» и Компартию.

Аргумент

Реструктуризация долгов: как повлияет на жизнь украинцевРеструктуризация долгов: как повлияет на жизнь украинцев

Янина Ткачук

Президент Петр Порошенко подписал закон о финансовой реструктуризации предприятий-должников, который в июне приняли в Верховной Раде.

Как утверждают в Нацбанке, этот закон будет способствовать восстановлению платежеспособности предприятий, сохранения рабочих мест и уплате налогов в бюджет. Он имеет ограниченное действие, и за три года потеряет свою силу. В настоящее время объем кредитной задолженности составляет 200 миллиардов гривен, что превышает операционную прибыль для предприятий всех секторов, кроме сельского хозяйства и добывающей промышленности, в 20 раз, тогда как должно быть — 2-3 раза.

Зачем приняли этот закон?

После большое количество украинских предприятий находится “на грани выживания”, и без реструктуризации задолженности крупные предприятия с рентабельным бизнесом — агрохолдинги, металлургические предприятия — канут в небытие, а вместе с ними и тысячи рабочих мест, возможность наращивания внутреннего производства и торговли, а следовательно, и рост реального ВВП.

Поэтому закон разрешит реструктуризировать (перестроить, изменить — проще говоря) долги предприятий.

Кто сможет рассчитывать на реструктуризацию?

По расчетам Минфина, созданный механизм разрешит реструктуризировать 25% от общего объема кредитной задолженности, то есть 50 миллиардов гривен. В соответствии с механизмом реструктуризацией сможет воспользоваться не каждый должник, а только тот, который находится в критическом финансовом состоянии. Однако под этот критерий сегодня попадает абсолютное большинство компаний.

Кого все же “отсекут”?

Для участия в реструктуризации нужно собрать пакет документов, среди которых — отчет о проведении осмотра хозяйственной деятельности независимым аудитором. Услуги такого эксперта должник должен оплатить самостоятельно (если иное не согласовано сторонами), поэтому для некоторых подобные расходы могут оказаться непосильным. Это снижает вероятность участия в реструктуризации предприятий, имеющих незначительный валовой доход и которые находятся на грани рентабельности или даже банкротства. Даже если кредитор, который принимает участие в реструктуризации, согласится предоставить дополнительный объем кредитования, который необходим для активизации деятельности должника, текущая процентная ставка по кредиту не уменьшит нагрузку на предприятие, а ухудшит его.

Как должнику доказать, что он “достойный”?

Должник своевременно должен предоставлять кредиторам и инвесторам доступ к информации о своем финансовом состоянии, активы, капитал, обязательства, коммерческую деятельность и ее перспективы, информацию о бенефициарном владельце и связанных лиц. Также компания представляет финансовую отчетность, которая должна соответствовать требованиям международных стандартов или украинским национальным стандартам бухгалтерского учета, за последние три финансовых года, а также заключение независимого аудитора, о котором упоминалось выше.

Как будет происходить процесс реструктуризации?

Процедура добровольной финансовой реструктуризации будет проводиться без обращения в суд, путем переговоров. Для этого должник подает письменное заявление в секретариат, в которой он дает согласие на передачу споров в арбитраж, а также информацию о наличии согласия кредиторов на участие в процедуре, предложения о дате, времени и месте проведения первого собрания кредиторов, добавляет перечни финучреждений, обеспеченных кредиторов, связанных лиц должника, владельцев существенного участия, перечень имеющихся судебных разбирательств и тому подобное.

Секретариат регистрирует полученное от должника заявление о реструктуризации и рассылает кредиторам уведомление о проведении первого собрания, во время которых они принимают решение об участии в процедуре добровольной финансовой реструктуризации и подписывают согласие на нее. Также он проверяет согласие и принимает решение о начале проведения добровольной финансовой реструктуризации не позднее следующего рабочего дня после ее получения. Если на дату начала процедуры в хозяйственный суд подано заявление о возбуждении производства по делу о банкротстве должника, кредиторы имеют право ходатайствовать о приостановлении процедуры банкротства.

После того, как секретариат “даст добро” на начало проведения процедуры, создается координационный комитет финансовых учреждений — комитет кредиторов. Заключается договор об отсрочке, формируется порядок сотрудничества и проведения переговоров по подготовке плана реструктуризации. Этот план разрабатывается при участии и должника, и кредиторов.

Важно: от даты старта процесса реструктуризации вводится мораторий на исполнение требований кредиторов, который будет действовать в течение ближайших 120 дней. В это время запрещается взимать имущество должника, заключать соглашение о залоге или ипотеке его имущества; требовать возврата долга или процентов по нему. Также в течение действия моратория не начисляются штрафы, пеня или другие финансовые санкции и останавливается течение исковой давности.

Как именно будут реструктуризировать долги?

Инструментарий на самом деле разнообразен:

— внесение изменений в кредитные договоры, в том числе погашение задолженности отдельными траншами (рассрочки), пересмотр сроков погашения, размера процентных ставок или других условий, связанных с кредитным договором или обеспечением по нему;
— предоставление нового финансирования должнику;
— продажа имущества должника с сохранением или без сохранения ипотеки, залога или других видов обеспечения в отношении такого имущества; или передача права собственности на такое имущество в счет полного удовлетворения требований;
— прощение части долга;
— обращение взыскания на предмет обеспечения или добровольного отказа от обеспечения;
— выпуск ценных бумаг;
— реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделения, преобразования) должника;
— перевод обязательств должника в капитал, предусматривающий возможность вхождения в уставный капитал предприятия его кредитора. (Здесь хорошие перспективы для Фонда гарантирования вкладов физических лиц, получивший в наследство от банков, признанных неплатежеспособными, солидный кредитный портфель).

Кто будет координировать процесс реструктуризации?

Для этого создана специальный наблюдательный совет из представителей НБУ, Минфина, Минэкономразвития и Минюста, который сформирует секретариат, арбитражный комитет, перечень арбитров и тому подобное. Основную организационную и аналитическую работу будет выполнять именно секретариат. На арбитражный комитет возложена роль судьи в решении споров между кредитором и должником, при условии наличия соответствующей оговорки в рамочном договоре или в согласованном сторонами плане реструктуризации.

Предусматривает ли закон налоговые льготы?

Да. Предусмотрен особый налоговый режим (изменения в ЗУ “О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом”). В частности, если план санации предусматривает рассрочку или отсрочку или прощение (списание) долгов, налоговые обязательства будут выполняться на условиях плана санации без согласования с органом взыскания.

Налоговый долг, возникший в срок, предшествовавший трем годам до дня проведения собрания кредиторов, признается безнадежным и списывается. Налоговый долг, возникший позже, откладывается или списывается на условиях плана санации, которые должны быть не хуже, чем условия удовлетворения требований кредиторов, голосовавших за его одобрение.

Материал подготовлен по информации экспертов общественной организации “Общественный аудит”.

Телеканал новостей «24»Янина Ткачук

Президент Петр Порошенко подписал закон о финансовой реструктуризации предприятий-должников, который в июне приняли в Верховной Раде.

Как утверждают в Нацбанке, этот закон будет способствовать восстановлению платежеспособности предприятий, сохранения рабочих мест и уплате налогов в бюджет. Он имеет ограниченное действие, и за три года потеряет свою силу. В настоящее время объем кредитной задолженности составляет 200 миллиардов гривен, что превышает операционную прибыль для предприятий всех секторов, кроме сельского хозяйства и добывающей промышленности, в 20 раз, тогда как должно быть — 2-3 раза.

Зачем приняли этот закон?

После большое количество украинских предприятий находится “на грани выживания”, и без реструктуризации задолженности крупные предприятия с рентабельным бизнесом — агрохолдинги, металлургические предприятия — канут в небытие, а вместе с ними и тысячи рабочих мест, возможность наращивания внутреннего производства и торговли, а следовательно, и рост реального ВВП.

Поэтому закон разрешит реструктуризировать (перестроить, изменить — проще говоря) долги предприятий.

Кто сможет рассчитывать на реструктуризацию?

По расчетам Минфина, созданный механизм разрешит реструктуризировать 25% от общего объема кредитной задолженности, то есть 50 миллиардов гривен. В соответствии с механизмом реструктуризацией сможет воспользоваться не каждый должник, а только тот, который находится в критическом финансовом состоянии. Однако под этот критерий сегодня попадает абсолютное большинство компаний.

Кого все же “отсекут”?

Для участия в реструктуризации нужно собрать пакет документов, среди которых — отчет о проведении осмотра хозяйственной деятельности независимым аудитором. Услуги такого эксперта должник должен оплатить самостоятельно (если иное не согласовано сторонами), поэтому для некоторых подобные расходы могут оказаться непосильным. Это снижает вероятность участия в реструктуризации предприятий, имеющих незначительный валовой доход и которые находятся на грани рентабельности или даже банкротства. Даже если кредитор, который принимает участие в реструктуризации, согласится предоставить дополнительный объем кредитования, который необходим для активизации деятельности должника, текущая процентная ставка по кредиту не уменьшит нагрузку на предприятие, а ухудшит его.

Как должнику доказать, что он “достойный”?

Должник своевременно должен предоставлять кредиторам и инвесторам доступ к информации о своем финансовом состоянии, активы, капитал, обязательства, коммерческую деятельность и ее перспективы, информацию о бенефициарном владельце и связанных лиц. Также компания представляет финансовую отчетность, которая должна соответствовать требованиям международных стандартов или украинским национальным стандартам бухгалтерского учета, за последние три финансовых года, а также заключение независимого аудитора, о котором упоминалось выше.

Как будет происходить процесс реструктуризации?

Процедура добровольной финансовой реструктуризации будет проводиться без обращения в суд, путем переговоров. Для этого должник подает письменное заявление в секретариат, в которой он дает согласие на передачу споров в арбитраж, а также информацию о наличии согласия кредиторов на участие в процедуре, предложения о дате, времени и месте проведения первого собрания кредиторов, добавляет перечни финучреждений, обеспеченных кредиторов, связанных лиц должника, владельцев существенного участия, перечень имеющихся судебных разбирательств и тому подобное.

Секретариат регистрирует полученное от должника заявление о реструктуризации и рассылает кредиторам уведомление о проведении первого собрания, во время которых они принимают решение об участии в процедуре добровольной финансовой реструктуризации и подписывают согласие на нее. Также он проверяет согласие и принимает решение о начале проведения добровольной финансовой реструктуризации не позднее следующего рабочего дня после ее получения. Если на дату начала процедуры в хозяйственный суд подано заявление о возбуждении производства по делу о банкротстве должника, кредиторы имеют право ходатайствовать о приостановлении процедуры банкротства.

После того, как секретариат “даст добро” на начало проведения процедуры, создается координационный комитет финансовых учреждений — комитет кредиторов. Заключается договор об отсрочке, формируется порядок сотрудничества и проведения переговоров по подготовке плана реструктуризации. Этот план разрабатывается при участии и должника, и кредиторов.

Важно: от даты старта процесса реструктуризации вводится мораторий на исполнение требований кредиторов, который будет действовать в течение ближайших 120 дней. В это время запрещается взимать имущество должника, заключать соглашение о залоге или ипотеке его имущества; требовать возврата долга или процентов по нему. Также в течение действия моратория не начисляются штрафы, пеня или другие финансовые санкции и останавливается течение исковой давности.

Как именно будут реструктуризировать долги?

Инструментарий на самом деле разнообразен:

— внесение изменений в кредитные договоры, в том числе погашение задолженности отдельными траншами (рассрочки), пересмотр сроков погашения, размера процентных ставок или других условий, связанных с кредитным договором или обеспечением по нему;
— предоставление нового финансирования должнику;
— продажа имущества должника с сохранением или без сохранения ипотеки, залога или других видов обеспечения в отношении такого имущества; или передача права собственности на такое имущество в счет полного удовлетворения требований;
— прощение части долга;
— обращение взыскания на предмет обеспечения или добровольного отказа от обеспечения;
— выпуск ценных бумаг;
— реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделения, преобразования) должника;
— перевод обязательств должника в капитал, предусматривающий возможность вхождения в уставный капитал предприятия его кредитора. (Здесь хорошие перспективы для Фонда гарантирования вкладов физических лиц, получивший в наследство от банков, признанных неплатежеспособными, солидный кредитный портфель).

Кто будет координировать процесс реструктуризации?

Для этого создана специальный наблюдательный совет из представителей НБУ, Минфина, Минэкономразвития и Минюста, который сформирует секретариат, арбитражный комитет, перечень арбитров и тому подобное. Основную организационную и аналитическую работу будет выполнять именно секретариат. На арбитражный комитет возложена роль судьи в решении споров между кредитором и должником, при условии наличия соответствующей оговорки в рамочном договоре или в согласованном сторонами плане реструктуризации.

Предусматривает ли закон налоговые льготы?

Да. Предусмотрен особый налоговый режим (изменения в ЗУ “О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом”). В частности, если план санации предусматривает рассрочку или отсрочку или прощение (списание) долгов, налоговые обязательства будут выполняться на условиях плана санации без согласования с органом взыскания.

Налоговый долг, возникший в срок, предшествовавший трем годам до дня проведения собрания кредиторов, признается безнадежным и списывается. Налоговый долг, возникший позже, откладывается или списывается на условиях плана санации, которые должны быть не хуже, чем условия удовлетворения требований кредиторов, голосовавших за его одобрение.

Материал подготовлен по информации экспертов общественной организации “Общественный аудит”.

Телеканал новостей «24»

100 дней Гройсмана. Хорошего вам настроения!100 дней Гройсмана. Хорошего вам настроения!

Галина Студенникова

14 апреля Верховная Рада Украины после почти трехмесячной коалициады назначила новый состав Кабмина под руководством Владимира Гройсмана. В истории Украины это уже двадцатое правительство. И сейчас закончились первые 100 дней его работы. Это срок, за который уже можно оценить волю новой исполнительной власти к преобразованиям в стране, желание и умение проводить реформы и выполнять обещания.

strana.ua решила оценить промежуточные итоги работы правительства Гройсмана. Сразу скажем, далось это непросто. С немалым трудом, мы выделили 7 относительно понятных вещей, которых можно отнести к результатам деятельности (или бездеятельности) правительства. Также отметим, что мы брали только те аспекты, которые касались непосредственно активности Кабмина и не рассматривали решения президента или парламента.

Повышение цен на коммунальные услуги

Буквально через две недели после назначения, правительство провело повышение тарифов на газ для населения до «рыночного» уровня, в результате чего тариф потяжелел в два раза — до 6879 гривен за тысячу кубометров.

«Страна» уже разъясняла, насколько обоснованно (вернее, необоснованно) это повышение тарифов. Даже с учетом всех налогов и накладных расходов, средняя себестоимость добычи и доставки газа в 3 квартале нынешнего года составит 180-190 долларов. Это значительно ниже, чем рыночная цена для теплокомунэнерго и простых потребителей — 275 долларов. То есть, маржа получается — 100%. И сам по себе этот факт является по-настоящему революционной переменой в Украине. Впервые за очень многие годы, добыча и продажа газа стали сверхприбыльным бизнесом. И те люди, которые сейчас управляют добывающими компаниями, и те счастливчики, которые в будущем будут ими владеть (после приватизации) могут разбогатеть всерьез и надолго.

Повышение стоимости газа для теплокоммунэнерго повлекло за собой рост в 2 раза цен на отопление и горячую воду с 1 июля. На 30-60% в зависимости от региона подорожала холодная вода. С 1 сентября в очередной раз вырастут тарифы на электроэнергию.

Правительство же заявляет, что повышение тарифов и согласование с МВФ расчетов было одним из требований Фонда для продолжения предоставления Украине финансовой помощи.

Малоимущим Кабмин обещает продолжать предоставлять субсидии, чтобы расходы на коммуналку не превышали 15-20% от дохода семьи. Но на субсидии необходимо дополнительно 35 млрд. гривен. И где взять средства — непонятно.

Тупик в переговорах с МВФ

Потребность в новых кредитах от Международного валютного фонда поставила Украину в критическое положение. Ранее фонд принял решение приостановить выдачу траншей из-за невыполнения условий и огромной коррупции. Сейчас Кабмин ведет переговоры с МВФ относительно третьего транша, а вообще до конца года надеется получить целых три транша на общую сумму 4,3 млрд долларов. С одной стороны, в правительстве понимают, что без кредитов МВФ не обойтись, однако требования, на которых настаивает Фонд – слишком жесткие и непопулярные. Недавно советник Петра Порошенко, словацкий реформатор Иван Миклош заявил, что МВФ готов дать деньги, но требует взамен усовершенствовать пенсионную реформу, в частности повысить пенсионный возраст. Правда, потом в правительстве заявили, что это неправда и якобы МВФ такие условия не выставлял.

Тем временем, сроки выдачи Украине кредита только за последние два месяца трижды переносились. Правительство сперва заявляло, что урегулирует вопрос в июне, затем в июле. Однако, оказалось, что в повестку дня своих заседаний до 29 июля МВФ вообще не включило «украинский вопрос». И вот в среду министр финансов Александр Данилюк сообщил, что Международный валютный фонд примет решение о выделении Украине третьего транша в августе, «сразу после возвращения руководства фонда из отпуска».

Даже если предположить, что это реально, то в лучшем случае третий транш (причем непонятно в каком объеме зайдет в Украину в сентябре). Но в начале осени, согласно законодательству, правительство обязано внести в парламент проект бюджета на 2017 год. И проект этого документа, безусловно, не просто заинтересует кредиторов Украины, а может очень сильно повлиять на их решение.

Впрочем, может быть, что МВФ вообще не выделит в этом году транша, так как большинство условий Фонда не выполнено.

Провал продажи ОПЗ

В переговорах с МВФ правительству неизбежно придется отчитаться еще по одному провалу – буквально на днях был сорван конкурс по приватизации Одесского припортового завода. А именно за счет его продажи правительство рассчитывало получить максимум из запланированных 17 миллиардов гривен поступлений от приватизации в госбюджет. В Фонде госимущества отчитались, что конкурс не состоялся из-за отсутствия заявок. И даже пообещали повторно выставить завод на продажу осенью.

Однако, те иностранные инвесторы, которые следят за ходом приватизации в Украине, и даже потенциально готовы вкладывать деньги в нашу страну, не смогли не заметить, какими скандалами и проблемами сопровождается крах планов по приватизации.

Во-первых, по-прежнему не сняты ограничения на вывод дивидендов, по-прежнему отсутствуют налоговые льготы и преференции для инвесторов. Во-вторых, попытки распродать самый лакомый кусок госимущества сопровождаются громкими обвинениями в коррупции и дерибане денежных потоков завода между соратниками президента Украины Петра Порошенко и экс-премьера Арсения Яценюка. В такой атмосфере выполнить план по приватизации фактически невозможно.

А значит, нехватку средств в бюджете придется перекрывать за счет секвестра госрасходов, либо перевыполняя план по налогам на прибыль, либо благодаря эмиссии (когда включат печатный станок), а это приведет к очередному витку инфляции и падению гривни. Последний вариант станет еще более вероятен, если правительство все-таки не получит кредит МВФ (а к нему привязаны и другие лини финансовой помощи, которые, в отличие от траншей Фонда, можно использовать для покрытия дефицита бюджета).

Первые проблемы с налогами

За первые 100 дней работы правительство уже успело запятнать себя и налоговым скандалом. В июне, фактически в нарушение Налогового кодекса, было заблокировано возмещение НДС налогоплательщикам. С громким заявлением на эту тему выступила Федерация работодателей Украины, которая обвинила в противоправных действиях руководство Госфискальной службы. Как оказалось, налогоплательщики недополучили возмещение на сумму почти в 6 млрд грн. Глава Государственной фискальной службы Роман Насиров, в свою очередь, опроверг блокирование его ведомством возмещения НДС и свернул вину на Госказначейство.

На первый взгляд, такая ситуация с возвратом НДС уже невозможна, ведь в нынешнем году заработал открытый реестр заявлений компаний на возмещение НДС из бюджета. Такой реестр специально создавался, чтобы исключить ручное управление в вопросе возврата налога на добавочную стоимость.

Но на практике налог по-прежнему возвращают «нужным» людям. Удивительным образом скандал с возвратом НДС совпал с кадровыми перестановками в налоговой. С 1 июля на должность и. о. заместителя председателя ГФС был назначен Мирослав Продан, ранее возглавлявший управление Госфискальной службы в Винницкой области. Его называют человеком Гройсмана. Теперь именно он будет курировать крупных налогоплательщиков.

И еще один факт. Благодаря недовозмещению НДС в июне план бюджетных поступлений по налогам был перевыполнен на 22%. Если бы реестр функционировал в полном объеме, а НДС возмещалось прозрачно всем тем, кто подал заявки, налоговой пришлось бы рапортовать о том, что план за июнь выполнить не получилось.

В любом случае это довольно тревожный звонок о возможных проблемах с бюджетом.

Попытки реформы таможни

В конце мая правительство одобрило ряд решений по реформированию таможни. Предполагается, что с 1 августа заработает система «единого окна». Это значит, что все контролирующие органы, которые задействованные в растаможивании грузов (санитарно-эпидемиологический контроль, фитосанитарный, экологический, ветеринарно-санитарный, радиологический), будут объединены в единую электронную систему с централизованной базой данных. Таможенные и контролирующие органы будут иметь к ней одновременный доступ. Для работы единого окна будет установлен срок принятия решения по грузу — не более 4 часов с момента получения документов в случае импорта и 24 рабочих часов в случае экспорта.

Проблема, однако, в том, что ни в Налоговый, ни в Таможенный кодексы соответствующие изменения, которые бы урегулировали работу единого окна, не внесены. И, так как парламент до сентября ушел на каникулы, внесены уже и не будут. То есть, даже если на таможнях проведут подготовительную техническую работу (следов которой, к слову, также пока не заметно), к 1 августа эта система точно не заработает.

Введение экспресс-браков

Одним из самых обсуждаемых новшеств, предложенных новым правительством, стали так называемые экспресс-браки. На Донбассе, в Киеве, Львове, Херсоне и Одессе правительство разрешило регистрировать браки за 1 сутки. Уже в следующем году эту услугу обещают распространить на всю Украину. Министр юстиции Павел Петренко (кстати, официально он не женат) распиарил новшество, как «отказ от советской практики оформления браков». Но в УССР как раз практика экспресс-браков была, а отказались от нее ради укрепления «института семьи».

У этой интересной идеи есть немало рисков. Во-первых, ускорение и формализация процедуры бракосочетания может привести к увеличению количества разводов. Во-вторых, не исключено, что это новшество возьмут на вооружение брачные аферисты. И главный вопрос, — будут ли признавать украинские экспресс-браки другие государства.

Дерегуляция рынка лекарств

Одним из первых громких обещаний премьера Владимира Гройсмана стало заявление о том, что будут снижены цены на лекарства. Но, согласно данным Госкомстата, фармпродукция с начала года подорожала на 5%. Чтобы удешевить медпрепараты, было решено внедрить сокращенную процедуру регистрации лекарств из ЕС, США, Канады, Швейцарии, Японии и Австралии.

Кроме того, правительство поручило сократить срок экспертизы лекарств, которые осуществляет Государственный экспертный центр Минздрава с максимальных 210 до 20 дней. Верховная Рада, выполняя заветы правительства, даже приняла Закон «О лекарствах», которым упростила регистрацию препаратов, зарегистрированных в США, ЕС и Японии.

Однако цены на лекарства в Украине вниз так и не пошли. Две недели назад на очередном заседании Кабмина Владимир Гройсман снова проанонсировал снижение цен на лекарства, но уже имея в виду отнюдь не зарубежные препараты.

Теперь он заявил, что Кабмин будет поддерживать отечественную фармацевтическую отрасль. «В результате через 3-4 месяца в Украине начнется снижение цен на лекарства, а сами медикаменты будут хорошего качества», — заявил премьер.

Кроме того, Кабмин решил вернуть в действие с 1 октября 2016 года механизм реимбурсации, то есть частичной компенсации больным стоимости необходимых им препаратов. Сперва реимбурсация коснется только одной категории пациентов — с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Однако, на данный момент все обещания остаются только обещаниями. Неизвестны ни процент возмещения, ни перечень препаратов, ни сумма средств, которую придется заложить в бюджет, чтобы эта программа заработала, ни источники финансирования этой программы. А посему очевидно, что 1 октября переворота на рынке лекарств не произойдет.

Выводы

За 100 дней правительство Гройсмана смогло сделать конкретно всего одну эпохальную вещь — резко повысить цены на газ и на коммунальные услуги для населения. Однако вряд ли у премьера есть желание войти в историю в качестве «коммунального мироеда», устроившего «тарифный геноцид украинского народа», против которого собираются все более крупные митинги, а осенью вообще может быть запущен процесс полной дестабилизации власти.

Но проблема в том, что по другим направлениям у правительства нет никаких других реальных свершений, которые можно было бы предъявить обществу. Кроме, разумеется, экспресс-браков. Но их, в качестве «перемоги», преподнести электорату трудно. В таких условиях, Владимир Гройсман вынужден эксплуатировать наработанный поколениями крепких хозяйственников имидж человека, который «за все хорошее и против всего плохого». Но, как показывает практика, далеко на этом имидже не выедешь. А Гройсман, как говорят, знающие его люди, человек амбициозный. Так что, может быть, нечто неожиданное и попытается выдать в ближайшее время.

Запад Кабмин похвалил

Тем временем, в преддверии 100 дней работы нового правительства западные партнеры тепло отозвались о Гройсмане. Например, президент Европейского Совета Дональд Туск заверил в полной поддержке руководством институтов ЕС Украины на пути реформ и высоко оценил работу украинского правительства. А руководитель программ сотрудничества Миссии ЕС в Украине Беренд де Гроот заявил, что Европейский союз приветствует реформаторский прогресс правительства Гройсмана.

СтранаГалина Студенникова

14 апреля Верховная Рада Украины после почти трехмесячной коалициады назначила новый состав Кабмина под руководством Владимира Гройсмана. В истории Украины это уже двадцатое правительство. И сейчас закончились первые 100 дней его работы. Это срок, за который уже можно оценить волю новой исполнительной власти к преобразованиям в стране, желание и умение проводить реформы и выполнять обещания.

strana.ua решила оценить промежуточные итоги работы правительства Гройсмана. Сразу скажем, далось это непросто. С немалым трудом, мы выделили 7 относительно понятных вещей, которых можно отнести к результатам деятельности (или бездеятельности) правительства. Также отметим, что мы брали только те аспекты, которые касались непосредственно активности Кабмина и не рассматривали решения президента или парламента.

Повышение цен на коммунальные услуги

Буквально через две недели после назначения, правительство провело повышение тарифов на газ для населения до «рыночного» уровня, в результате чего тариф потяжелел в два раза — до 6879 гривен за тысячу кубометров.

«Страна» уже разъясняла, насколько обоснованно (вернее, необоснованно) это повышение тарифов. Даже с учетом всех налогов и накладных расходов, средняя себестоимость добычи и доставки газа в 3 квартале нынешнего года составит 180-190 долларов. Это значительно ниже, чем рыночная цена для теплокомунэнерго и простых потребителей — 275 долларов. То есть, маржа получается — 100%. И сам по себе этот факт является по-настоящему революционной переменой в Украине. Впервые за очень многие годы, добыча и продажа газа стали сверхприбыльным бизнесом. И те люди, которые сейчас управляют добывающими компаниями, и те счастливчики, которые в будущем будут ими владеть (после приватизации) могут разбогатеть всерьез и надолго.

Повышение стоимости газа для теплокоммунэнерго повлекло за собой рост в 2 раза цен на отопление и горячую воду с 1 июля. На 30-60% в зависимости от региона подорожала холодная вода. С 1 сентября в очередной раз вырастут тарифы на электроэнергию.

Правительство же заявляет, что повышение тарифов и согласование с МВФ расчетов было одним из требований Фонда для продолжения предоставления Украине финансовой помощи.

Малоимущим Кабмин обещает продолжать предоставлять субсидии, чтобы расходы на коммуналку не превышали 15-20% от дохода семьи. Но на субсидии необходимо дополнительно 35 млрд. гривен. И где взять средства — непонятно.

Тупик в переговорах с МВФ

Потребность в новых кредитах от Международного валютного фонда поставила Украину в критическое положение. Ранее фонд принял решение приостановить выдачу траншей из-за невыполнения условий и огромной коррупции. Сейчас Кабмин ведет переговоры с МВФ относительно третьего транша, а вообще до конца года надеется получить целых три транша на общую сумму 4,3 млрд долларов. С одной стороны, в правительстве понимают, что без кредитов МВФ не обойтись, однако требования, на которых настаивает Фонд – слишком жесткие и непопулярные. Недавно советник Петра Порошенко, словацкий реформатор Иван Миклош заявил, что МВФ готов дать деньги, но требует взамен усовершенствовать пенсионную реформу, в частности повысить пенсионный возраст. Правда, потом в правительстве заявили, что это неправда и якобы МВФ такие условия не выставлял.

Тем временем, сроки выдачи Украине кредита только за последние два месяца трижды переносились. Правительство сперва заявляло, что урегулирует вопрос в июне, затем в июле. Однако, оказалось, что в повестку дня своих заседаний до 29 июля МВФ вообще не включило «украинский вопрос». И вот в среду министр финансов Александр Данилюк сообщил, что Международный валютный фонд примет решение о выделении Украине третьего транша в августе, «сразу после возвращения руководства фонда из отпуска».

Даже если предположить, что это реально, то в лучшем случае третий транш (причем непонятно в каком объеме зайдет в Украину в сентябре). Но в начале осени, согласно законодательству, правительство обязано внести в парламент проект бюджета на 2017 год. И проект этого документа, безусловно, не просто заинтересует кредиторов Украины, а может очень сильно повлиять на их решение.

Впрочем, может быть, что МВФ вообще не выделит в этом году транша, так как большинство условий Фонда не выполнено.

Провал продажи ОПЗ

В переговорах с МВФ правительству неизбежно придется отчитаться еще по одному провалу – буквально на днях был сорван конкурс по приватизации Одесского припортового завода. А именно за счет его продажи правительство рассчитывало получить максимум из запланированных 17 миллиардов гривен поступлений от приватизации в госбюджет. В Фонде госимущества отчитались, что конкурс не состоялся из-за отсутствия заявок. И даже пообещали повторно выставить завод на продажу осенью.

Однако, те иностранные инвесторы, которые следят за ходом приватизации в Украине, и даже потенциально готовы вкладывать деньги в нашу страну, не смогли не заметить, какими скандалами и проблемами сопровождается крах планов по приватизации.

Во-первых, по-прежнему не сняты ограничения на вывод дивидендов, по-прежнему отсутствуют налоговые льготы и преференции для инвесторов. Во-вторых, попытки распродать самый лакомый кусок госимущества сопровождаются громкими обвинениями в коррупции и дерибане денежных потоков завода между соратниками президента Украины Петра Порошенко и экс-премьера Арсения Яценюка. В такой атмосфере выполнить план по приватизации фактически невозможно.

А значит, нехватку средств в бюджете придется перекрывать за счет секвестра госрасходов, либо перевыполняя план по налогам на прибыль, либо благодаря эмиссии (когда включат печатный станок), а это приведет к очередному витку инфляции и падению гривни. Последний вариант станет еще более вероятен, если правительство все-таки не получит кредит МВФ (а к нему привязаны и другие лини финансовой помощи, которые, в отличие от траншей Фонда, можно использовать для покрытия дефицита бюджета).

Первые проблемы с налогами

За первые 100 дней работы правительство уже успело запятнать себя и налоговым скандалом. В июне, фактически в нарушение Налогового кодекса, было заблокировано возмещение НДС налогоплательщикам. С громким заявлением на эту тему выступила Федерация работодателей Украины, которая обвинила в противоправных действиях руководство Госфискальной службы. Как оказалось, налогоплательщики недополучили возмещение на сумму почти в 6 млрд грн. Глава Государственной фискальной службы Роман Насиров, в свою очередь, опроверг блокирование его ведомством возмещения НДС и свернул вину на Госказначейство.

На первый взгляд, такая ситуация с возвратом НДС уже невозможна, ведь в нынешнем году заработал открытый реестр заявлений компаний на возмещение НДС из бюджета. Такой реестр специально создавался, чтобы исключить ручное управление в вопросе возврата налога на добавочную стоимость.

Но на практике налог по-прежнему возвращают «нужным» людям. Удивительным образом скандал с возвратом НДС совпал с кадровыми перестановками в налоговой. С 1 июля на должность и. о. заместителя председателя ГФС был назначен Мирослав Продан, ранее возглавлявший управление Госфискальной службы в Винницкой области. Его называют человеком Гройсмана. Теперь именно он будет курировать крупных налогоплательщиков.

И еще один факт. Благодаря недовозмещению НДС в июне план бюджетных поступлений по налогам был перевыполнен на 22%. Если бы реестр функционировал в полном объеме, а НДС возмещалось прозрачно всем тем, кто подал заявки, налоговой пришлось бы рапортовать о том, что план за июнь выполнить не получилось.

В любом случае это довольно тревожный звонок о возможных проблемах с бюджетом.

Попытки реформы таможни

В конце мая правительство одобрило ряд решений по реформированию таможни. Предполагается, что с 1 августа заработает система «единого окна». Это значит, что все контролирующие органы, которые задействованные в растаможивании грузов (санитарно-эпидемиологический контроль, фитосанитарный, экологический, ветеринарно-санитарный, радиологический), будут объединены в единую электронную систему с централизованной базой данных. Таможенные и контролирующие органы будут иметь к ней одновременный доступ. Для работы единого окна будет установлен срок принятия решения по грузу — не более 4 часов с момента получения документов в случае импорта и 24 рабочих часов в случае экспорта.

Проблема, однако, в том, что ни в Налоговый, ни в Таможенный кодексы соответствующие изменения, которые бы урегулировали работу единого окна, не внесены. И, так как парламент до сентября ушел на каникулы, внесены уже и не будут. То есть, даже если на таможнях проведут подготовительную техническую работу (следов которой, к слову, также пока не заметно), к 1 августа эта система точно не заработает.

Введение экспресс-браков

Одним из самых обсуждаемых новшеств, предложенных новым правительством, стали так называемые экспресс-браки. На Донбассе, в Киеве, Львове, Херсоне и Одессе правительство разрешило регистрировать браки за 1 сутки. Уже в следующем году эту услугу обещают распространить на всю Украину. Министр юстиции Павел Петренко (кстати, официально он не женат) распиарил новшество, как «отказ от советской практики оформления браков». Но в УССР как раз практика экспресс-браков была, а отказались от нее ради укрепления «института семьи».

У этой интересной идеи есть немало рисков. Во-первых, ускорение и формализация процедуры бракосочетания может привести к увеличению количества разводов. Во-вторых, не исключено, что это новшество возьмут на вооружение брачные аферисты. И главный вопрос, — будут ли признавать украинские экспресс-браки другие государства.

Дерегуляция рынка лекарств

Одним из первых громких обещаний премьера Владимира Гройсмана стало заявление о том, что будут снижены цены на лекарства. Но, согласно данным Госкомстата, фармпродукция с начала года подорожала на 5%. Чтобы удешевить медпрепараты, было решено внедрить сокращенную процедуру регистрации лекарств из ЕС, США, Канады, Швейцарии, Японии и Австралии.

Кроме того, правительство поручило сократить срок экспертизы лекарств, которые осуществляет Государственный экспертный центр Минздрава с максимальных 210 до 20 дней. Верховная Рада, выполняя заветы правительства, даже приняла Закон «О лекарствах», которым упростила регистрацию препаратов, зарегистрированных в США, ЕС и Японии.

Однако цены на лекарства в Украине вниз так и не пошли. Две недели назад на очередном заседании Кабмина Владимир Гройсман снова проанонсировал снижение цен на лекарства, но уже имея в виду отнюдь не зарубежные препараты.

Теперь он заявил, что Кабмин будет поддерживать отечественную фармацевтическую отрасль. «В результате через 3-4 месяца в Украине начнется снижение цен на лекарства, а сами медикаменты будут хорошего качества», — заявил премьер.

Кроме того, Кабмин решил вернуть в действие с 1 октября 2016 года механизм реимбурсации, то есть частичной компенсации больным стоимости необходимых им препаратов. Сперва реимбурсация коснется только одной категории пациентов — с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Однако, на данный момент все обещания остаются только обещаниями. Неизвестны ни процент возмещения, ни перечень препаратов, ни сумма средств, которую придется заложить в бюджет, чтобы эта программа заработала, ни источники финансирования этой программы. А посему очевидно, что 1 октября переворота на рынке лекарств не произойдет.

Выводы

За 100 дней правительство Гройсмана смогло сделать конкретно всего одну эпохальную вещь — резко повысить цены на газ и на коммунальные услуги для населения. Однако вряд ли у премьера есть желание войти в историю в качестве «коммунального мироеда», устроившего «тарифный геноцид украинского народа», против которого собираются все более крупные митинги, а осенью вообще может быть запущен процесс полной дестабилизации власти.

Но проблема в том, что по другим направлениям у правительства нет никаких других реальных свершений, которые можно было бы предъявить обществу. Кроме, разумеется, экспресс-браков. Но их, в качестве «перемоги», преподнести электорату трудно. В таких условиях, Владимир Гройсман вынужден эксплуатировать наработанный поколениями крепких хозяйственников имидж человека, который «за все хорошее и против всего плохого». Но, как показывает практика, далеко на этом имидже не выедешь. А Гройсман, как говорят, знающие его люди, человек амбициозный. Так что, может быть, нечто неожиданное и попытается выдать в ближайшее время.

Запад Кабмин похвалил

Тем временем, в преддверии 100 дней работы нового правительства западные партнеры тепло отозвались о Гройсмане. Например, президент Европейского Совета Дональд Туск заверил в полной поддержке руководством институтов ЕС Украины на пути реформ и высоко оценил работу украинского правительства. А руководитель программ сотрудничества Миссии ЕС в Украине Беренд де Гроот заявил, что Европейский союз приветствует реформаторский прогресс правительства Гройсмана.

Страна

Минобороны озвучило размеры безвозмездной помощи, которую предоставили УкраинеМинобороны озвучило размеры безвозмездной помощи, которую предоставили Украине

Александр Панченко

10 стран поставляют технику и форму. Эксперты: взамен хотят поддержку

Минобороны озвучило размеры безвозмездной помощи, которую предоставили Украине другие страны. В лидерах — США, Канада и Польша. Как уточнила нам спикер Минобороны Оксана Гаврилюк, за два года с начала боев на Донбассе для ВСУ были поставки более чем на $167 млн. (4,1 млрд. грн). Хватает этого или нет и что Украина должна будет дать взамен, выяснила segodnya.ua.

Что дают

По данным Минобороны, армия получила нелетальное оружие, приборы ночного видения, бронежилеты, кевларовые шлемы, медоборудование и медикаменты, обмундирование, продуктовые пайки бензогенераторы, инструменты и т. д. (см. инфографику). Львиная доля поставок — 66% в денежном выражении — приходится на США, причем это не только военная форма, берцы, продукты, но и бронированные машины (кроме них еще Великобритания продала за 10% стоимости, или $51 тыс./шт., несколько десятков подержанных бронеавтомобилей Saxon, используемых у нас как транспортные и санитарные), мощные радиостанции, приборы ночного видения. На втором месте — Канада — $23,5 млн.: в основном бронежилеты и шлемы, спальники, зимняя форма. На третьем — Польша — $6,5 млн.: постели, продпайки и вещевое имущество (котелки, фляги). По словам военного эксперта информационно-консалтингового агентства Defense Express Антона Михненко, основная часть поставок пришлась на конец 2014-го — начало 2015-го, когда ситуация на Востоке была наиболее тяжелой. “Поставляли не то, что им не нужно, а по спискам, предоставленным украинской стороной, — теплая одежда, генераторы, пайки, приборы ночного видения. Это во многом помогло выжить нашим солдатам позапрошлой зимой, сейчас, конечно, ситуация полегче”, — говорит Михненко. По словам бойца Виталия Лозового, воевавшего на передовой в 2014-2015 гг., помощь действительно массово поступала в войска: “Были канадские “броники”, шлемы, спальники, пайков было мало. Видел я и Saxon”.

Зачем дают

Как разъяснил нам Михненко, помогая Украине, западные страны преследуют свои цели: “Украина служит буфером между ними и РФ, которая сейчас проводит агрессивную внешнюю политику. Странам Восточной Европы дешевле помочь нам, чем потерять Украину и держать потом в напряжении свои армии. Вторая цель — престиж государства в мире. Третья — Украина в обмен на помощь будет сотрудничать в экономической сфере, откроет свои рынки для инвесторов и товаров. Если Украина продолжит свою прозападную политику, то помощь бронированными и обычными автомобилями, продуктами, теплыми вещами и т. д. будет продолжаться, ведь в ходе боев они постоянно выходят из строя”. По словам военного эксперта Константина Анатольева, объем зарубежной помощи за два года (4,1 млрд. грн) сопоставим с расходами бюджета Минобороны на этот год на закупку нового вооружения, поэтому является серьезным подспорьем. Конечно, помощь придется “отрабатывать” прозападной внешней политикой, но это совпадает с интересами Украины, взявшей курс на евроинтеграцию.

Нужно ли оружие

До сих пор стоит вопрос и поставок летального оружия, которых добивается Украина. “Я сторонник поставок летального оружия, но это должны быть не винтовки и танки, а высокоточное оборонительное оружие: противотанковые ракетные комплексы, современные боеприпасы. Также нужны и средства пассивной защиты — для радиоэлектронной борьбы (постановка радиопомех), контрбатарейной борьбы (обнаружение орудий и минометов противника), защищенные от прослушки средства связи”, — говорит Михненко.

А вот Анатольев говорит, что поставок летального оружия, скорее всего, все же не будет, так как они затормозят выполнение Минских соглашений: “Кроме того, это мало усилит обороноспособность украинской армии. Наступать боевики вряд ли будут, а для обороны сил накоплено достаточно”.

Волонтеры и народ

Армии помогают не только чужие, но и свои. По данным МО, граждане (кроме волонтеров) перечислили свыше 160 млн. грн. Намного больше помощь волонтеров. “Только наша группа за год перевезла 180 т грузов — продукты, одежда, оборудование, бронежилеты, шлемы, тепловизоры, — говорит волонтер Раиса Шматко. — Таких групп сотни. По нашим подсчетам, в деньгах волонтеры передали армии больше помощи, чем иностранные государства. Хотя помочь бронетехникой мы действительно не можем. Возим заказанное адресно, прямо на передовую. Потому что много поставок через МО, особенно продукты, спальники, бензогенераторы, оседают в тылу и до бойцов не доходят”.

СегодняАлександр Панченко

10 стран поставляют технику и форму. Эксперты: взамен хотят поддержку

Минобороны озвучило размеры безвозмездной помощи, которую предоставили Украине другие страны. В лидерах — США, Канада и Польша. Как уточнила нам спикер Минобороны Оксана Гаврилюк, за два года с начала боев на Донбассе для ВСУ были поставки более чем на $167 млн. (4,1 млрд. грн). Хватает этого или нет и что Украина должна будет дать взамен, выяснила segodnya.ua.

Что дают

По данным Минобороны, армия получила нелетальное оружие, приборы ночного видения, бронежилеты, кевларовые шлемы, медоборудование и медикаменты, обмундирование, продуктовые пайки бензогенераторы, инструменты и т. д. (см. инфографику). Львиная доля поставок — 66% в денежном выражении — приходится на США, причем это не только военная форма, берцы, продукты, но и бронированные машины (кроме них еще Великобритания продала за 10% стоимости, или $51 тыс./шт., несколько десятков подержанных бронеавтомобилей Saxon, используемых у нас как транспортные и санитарные), мощные радиостанции, приборы ночного видения. На втором месте — Канада — $23,5 млн.: в основном бронежилеты и шлемы, спальники, зимняя форма. На третьем — Польша — $6,5 млн.: постели, продпайки и вещевое имущество (котелки, фляги). По словам военного эксперта информационно-консалтингового агентства Defense Express Антона Михненко, основная часть поставок пришлась на конец 2014-го — начало 2015-го, когда ситуация на Востоке была наиболее тяжелой. “Поставляли не то, что им не нужно, а по спискам, предоставленным украинской стороной, — теплая одежда, генераторы, пайки, приборы ночного видения. Это во многом помогло выжить нашим солдатам позапрошлой зимой, сейчас, конечно, ситуация полегче”, — говорит Михненко. По словам бойца Виталия Лозового, воевавшего на передовой в 2014-2015 гг., помощь действительно массово поступала в войска: “Были канадские “броники”, шлемы, спальники, пайков было мало. Видел я и Saxon”.

Зачем дают

Как разъяснил нам Михненко, помогая Украине, западные страны преследуют свои цели: “Украина служит буфером между ними и РФ, которая сейчас проводит агрессивную внешнюю политику. Странам Восточной Европы дешевле помочь нам, чем потерять Украину и держать потом в напряжении свои армии. Вторая цель — престиж государства в мире. Третья — Украина в обмен на помощь будет сотрудничать в экономической сфере, откроет свои рынки для инвесторов и товаров. Если Украина продолжит свою прозападную политику, то помощь бронированными и обычными автомобилями, продуктами, теплыми вещами и т. д. будет продолжаться, ведь в ходе боев они постоянно выходят из строя”. По словам военного эксперта Константина Анатольева, объем зарубежной помощи за два года (4,1 млрд. грн) сопоставим с расходами бюджета Минобороны на этот год на закупку нового вооружения, поэтому является серьезным подспорьем. Конечно, помощь придется “отрабатывать” прозападной внешней политикой, но это совпадает с интересами Украины, взявшей курс на евроинтеграцию.

Нужно ли оружие

До сих пор стоит вопрос и поставок летального оружия, которых добивается Украина. “Я сторонник поставок летального оружия, но это должны быть не винтовки и танки, а высокоточное оборонительное оружие: противотанковые ракетные комплексы, современные боеприпасы. Также нужны и средства пассивной защиты — для радиоэлектронной борьбы (постановка радиопомех), контрбатарейной борьбы (обнаружение орудий и минометов противника), защищенные от прослушки средства связи”, — говорит Михненко.

А вот Анатольев говорит, что поставок летального оружия, скорее всего, все же не будет, так как они затормозят выполнение Минских соглашений: “Кроме того, это мало усилит обороноспособность украинской армии. Наступать боевики вряд ли будут, а для обороны сил накоплено достаточно”.

Волонтеры и народ

Армии помогают не только чужие, но и свои. По данным МО, граждане (кроме волонтеров) перечислили свыше 160 млн. грн. Намного больше помощь волонтеров. “Только наша группа за год перевезла 180 т грузов — продукты, одежда, оборудование, бронежилеты, шлемы, тепловизоры, — говорит волонтер Раиса Шматко. — Таких групп сотни. По нашим подсчетам, в деньгах волонтеры передали армии больше помощи, чем иностранные государства. Хотя помочь бронетехникой мы действительно не можем. Возим заказанное адресно, прямо на передовую. Потому что много поставок через МО, особенно продукты, спальники, бензогенераторы, оседают в тылу и до бойцов не доходят”.

Сегодня